Microsoft Word - MoA_NIUA

प्रतिलिपि

1 र ट र य नगर क यर स थ न ह ल क वष म भ ग लश त रय, सम जश त रय और अथर श त रय क स थ-स थ तकन क और प श वर सम ह ज स इ ज नयर, शहर-य जन क र, आ कर ट क ट, प रवहन, व य वश षज ञ व र सव क षण, अन स ध न अ ययन और शहर करण और इसक व भ न पहल ओ पर अ य स ह य प र त त कए गए ह य वह रक प स म नव य ज रत और वक स क प रण म ज टलत ओ क व त र क ओर स क त करत ह ए ज वन क आध नक अ भ य क तय क अ ययन क इस क ष त र म स म जक वज ञ न और प र य गक क क ष त र म हर स क य क ल य गय ह म नव पय र वरण क ग णव त पर और य जन और न त नम र ण पर इन सभ श ध क सम रग प रभ व अ धक स अ धक म म ल रह ह शहर म मल क प रब धन क प रभ र न त नम र त और क यर क र अ ग य वह रक म और क ष त र क सम य ओ स नपटन क लए स चत नणर य नम र ण क लए कम म गर दशर न प रद न करत ह ए म ट त र पर श क ष णक प म अन स ध न क उपल ध प रण म पर य न द त ह अ य ब त क स थ-स थ इसक लए न न क रक क उ तरद य म न ज सकत ह - (क) शहर अ ययन प ट प स बह - वषयक ह कस प रण म क प म उ ह एक अ तर-स क य टक ण-अलग-अलग वश षज ञत क स लयन क लए ब ठक थल क आव यकत ह त ह, ज श यद ह ह प त ह अ य धक अ तर-स ब ध क बन तदथर तर क स अ ययन कर ए ज त ह शहर अन स ध न म य वह रक प रय ग ह त नर तरत और एक करण क आव यकत ह (ख) ह ल क अलग-अलग श ध न कषर उपय ग, उ चत और श क ष णक तथ तकन क टक ण स उ च ग णव त क ह, फर भ अन स ध न क उपय ग और स थर क क रर व ई क यर क रम क सम वय करन क लए प रण म म बदलन क लए श यद ह क ई कय गय ह (ग) सरक र और थ न य वक स प र धकरण व र नणर य ल न क लए एक सह यत क प म न त और सम य उ म ख अन स ध न स न चत करन क लए श धकत र ओ और तकन क वश षज ञ तथ य जन और वक स प र धकरण क प रब धक क ब च श यद ह क ई ब तच त और स व द ह आ ह (घ) अक सर अन स ध न प टनर और अ ययन डज इन प चम औ य ग क त स स य टय क अन भव, प र क रय ओ और टक ण पर आध रत ह त ह उनम प र तप दत सद ध त 1

2 ह त ह तथ उनक व र अपन ई गई व न तय और क यर क रम ह त ह ज य त अप रच लत ह गए ह य हम र शत क ल ग नह ह त ह क छ टक ण, म नद ड और म नक आदशर प रत त ह सकत ह, ल कन अप क षत पय र वरण म त क ल एक करण क लए अन पय क त ह सकत ह उद हरण क लए, अक सर ग र म ण स दभर उप क षत रह सकत ह द श क नव सय : उनक जड़, इ तह स और स क त, रहन सहन, र त- रव ज, अपन प वर ज स वर सत म प र त अपन स मत स धन और पत अन भव स अपन सम य ओ क हल करन क क षमत पर पय र त वच र नह कय गय ह भ रत सरक र न क छ समय क लए एक ऐस स गठन क बढ़ व द न क सव ल पर य न दय थ ज शहर और ग र म ण एक क त य जन और वक स क क ष त र म श धकत र ओ और च क सक क ब च क ख ई प ट सक नव बर, 1975 म, क यर और आव स म त र लय न क छ स गठन क व भ न ब ठक क ज नक र य क तय क वच र क प र त करन क ब द यह नणर य लय क र य सरक र, शहर और क ष त र य वक स प र धकरण और शहर म मल म च रखन व ल अ य एज सय क भ ग द र क स थ भ रत सरक र क समथर न और प र तबद धत क स थ "र ट र य नगर क यर स थ न" क न म स एक व य त नक य थ पत कय ज ए इस प रक र, स थ न क स स यट प ज करण अ ध नयम 1860 क ध र XXI क अ तगर त 12 जनवर, 1976 क एक स स यट क प म प ज क त कय गय थ एस सएशन ज ञ पन और स थ न क नयम एव व नयम स लग न ह उ य और क यर यह प रक पन क गई ह क प र त वत स थ न म शहर और ग र म ण प रव श स स ब धत सभ मह वप णर म क श मल कय ज एग, न त नम र त ओ व र स मन क ज रह सम य ओ क लए उपय क त सम ध न वक सत करन म उनक सह यत क ज एग और र ट र य और र य सरक र तथ अ य प र धकरण क उपलब ध कर ई ज एग, क ष त र य यव थ ओ म शहर और ग र म ण क थ त क मह वप णर और उ य मक व ल षण कय ज एग महस स कय गय ह क 'उ य मक रणन त और क यर य जन त य र करन, व भ न म ज द स थ न म अ ययन श मल करन, इस तरह क अ ययन और श ध क प रण म क सम वय करन और कए गए श ध क प रय ग करन ह त सरक र और सरक र एज सय क सल ह द न क लए एक मश नर ह न च हए' इस प रक र, र ट र य स थ न एक उ च तर य नक य ह न च हए जसम शक ष वद क स थ ह न त नम र ण 2

3 और क यर क रम क य र वयन क प रभ र श मल ह न च हए त क अन स ध न क प रण म क य वह रक प दय ज सक स थ न र ट र य प चवष र य य जन ओ क स दभर म शहर - ग र म ण वक स क व भ न पहल ओ पर ज र अन स ध न क यर क बढ़ व द ग स थ न क क यर प रण ल म म नव य पहल - ल ग, सम द य और उनक आव स पर य न दय ज एग प र य गक क प रभ व और आज वक क अ नव यर त ज ग र म ण ल ग उनक स क त, आदत, म य और यवह र क म त बक प रव श म ढ़ लत ह, उसक लए शहर प रव श क स थ टकर व क बज य स च और सम य जन स र क षत करन क लए स वध न प वर क अ ययन और व ल षण क आव यकत ह व थ व त वरण और ब हतर आज वक क बढ़ व द न क लए आध नक प र य गक इ त म ल कय ज न ह प र य गक स प रद षण नह फ लत ब क जस तर क स इसक इ त म ल और प रण म ह त ह, उसस यह द खन ह ग क शहर प रव श क ल ग क ज रत क हस ब स ह न च हए त क म नव य क त व वश ष प स ग र म ण और शहर गर ब क वक स और उ न त क लए अ नव यर अवसर प रद न कर य यस गत बन य ज सक ज स क प रध नम त र क 20-स त र क यर क रम क प म प रल क षत कय गय ह स थ न क त क ल क य क म ट त र पर न न न स र र ख कत कय ज सकत ह (1) भ रत म न त और क यर क रम उ म ख शहर अन स ध न क लए स दभर क य पक पर ख क त य र इसक त पयर स बद ध अ तर ल क भरन तथ कए ज न व ल क यर क रम क लए प र थ मकत द न क ट स अभ तक म ज द एज सय व र आय जत अन स ध न और प र शक षण क यर क रम क व भ न क ष त र क पहच न करन ह ; (2) अन स ध न क सम वय करन और अ ययन क प रण म क प रभ व उपय ग क बढ़ व द न क ष त र क सम य ओ म उनक प रय ग म अन स ध न, शहर क ष त र क य वह रक सम य ओ स स ब धत अन स ध न; और क यर क रम त य र करन और ल ग करन क लए क रर व ई स ब ध अन स ध न; (3) नई च न तय क स मन करन क लए न तय और क यर क रम क वक सत करन ह त उ य मक वच र- वमशर क लए स मन र, क यर श ल ओ और अ य स धन क यव थ कर आव यक म च प रद न करत ह ए प रश स नक और वध य द न नणर यकत र ओ क आम जनत क लए एक क त ग र म ण-शहर य जन और वक स क स भ वन ओ क दश र न ; 3

4 (4) कस प त रक क प रक शन स हत व भ न स च र म यम क ज रए ग र म ण शहर प र क रय ओ क ब र म स चन और ज ञ न क स ग रह, व ल षण और प रस र; और प रल खन क द र क क र मक वक स क यर पद ध तय आज शहर अ ययन क क ल म नव पय र वरण क स थ स बद ध व भ न वषय क य पक क ष त र य प व त र ह शहर म मल क व भ न व श ट क ष त र म प र श क षत और अन भव अन स ध न क मर य क कम ह कस भ स गठन म इतन बड़ और व वध स क य क उ म द नह क ज सकत ज म नव आव स क सभ पहल ओ क स भ ल सक इस प रक र, स थ न क गठन एक क त ग र म ण-शहर य जन और वक स क सम य ओ स नपटन क लए नए वच र क स जन और अ भनव स च क बढ़ व द न क लए ब द धज वय और प श वर - श क ष णक स थ न और क ष त र एज सय क एक स थ ल न पर ज र द त ह ए स ध रण क र अन स ध न ट फ क स थ पर पर गत तजर पर कय ज एग स थ न द श म म ज द स क रय स थ ओ और वश ष एज सय क स थ ह य क तगत वश षज ञ क सहय ग ल त ह ए ' वश षज ञत क प ल ग' पर ल य बन एग अप क षत वच र- वमशर क ब द उ च तर य ज च और सल ह क लए स थ न व र अ भज ञ त कए गए श ध अ ययन क क यर उ च र क ग व ल वश षज ञ और अ तर-स क य वश षज ञ क ट म क स प ज एग स थ न क क मक ज क वश षत न क वल सहय ग ह ग ब क सरक र और न न ल खत म वश षज ञ शहर प र धकरण क व र ठ प रश स नक और तकन क अ धक रय क सहय ग और भ ग द र भ ह ग (क) अ ययन क लए क य और क ष त र क पहच न; (ख) सम य उ म ख अन स ध न क स च लन; और (ग) य वह रक क यर क रम और प रय जन ओ क वक स अ ययन प नल और क यर सम ह स शक ष वद, प श वर और अन भव अ धक रय क ब च ब तच त स न चत ह ग ; इस प रक र स थ न क क यर प रण ल म यथ थर व द और न पक षत स न चत ह ग 4

5 स क ष प म, स थ न स उन क रक क अ ययन करन क उ म द ह जसस ग र म ण और शहर क ष त र म स ह दर प णर म ह ल म ल ग क ज वन ख शह ल ह ग स थ न क यह प रय स ह ग क इन ल य क प र त करन क लए ज नक र और सम पर त य क तय क श मल कय ज ए और इस अद भ त क यर म सह यत करन क लए अपन य क तगत और क प र ट सद य क आग ल य ज ए र ट र य नगर क यर स थ न क सहय ग ज ञ पन 1. स स यट क न म "र ट र य नगर क यर स थ न" ह ज इसक ब द "स थ न" क प म स द भर त ह 2. स थ न क प ज क त क य र लय द ल स घ र य क ष त र म अव थत ह ग वतर म न म यह पहल तथ द सर तल, क र 4 ब, इ डय ह बट ट स टर, ल ध र ड, नई द ल म थत ह 3. स थ न क उ य न न न स र ह : (क) भ रत म म नव ब तय और शहर तथ क ष त र य वक स स स ब धत शहर करण, ग र म ण-शहर स ब ध, प रश सन, पय र वरण और प र य गक क क ष त र म अ ययन करन, बढ़ व द न और सम वय करन क लए एक व य त व ज ञ नक और अन स ध न स गठन क प म क यर करन ; (ख) शहर सम य ओ क उ नत अ ययन क लए एक क द र क प म क यर करन और आव यक प र शक षण और अन स ध न स वध ए प रद न करन तथ इसक बढ़ व द न ; (ग) क द र, र य और थ न य सरक र क स थ-स थ नज और स वर ज नक क ष त र क उपक रम व र शहर वक स और स बद ध क ष त र क सम य ओ स स ब धत उ चत न तय और क यर क रम बन न क पहल करन और इसम सह यत करन ; (घ) व भ न क ष त र म शहर वक स क त लन म न तय क लए व भ न य जन ओ क क रय वयन क स म जक, प रश स नक, व त य और अ य पहल ओ क अ ययन करन ; (ङ) सरक र और जनत, थ न य अ धक रय, वध यक और श क ष णक, औ य गक और य प रक सम द य क सद य क ब च शहर म मल पर ब तच त क 5

6 मजब त बन न क लए एक एज स क प म क यर करन ; (च) शहर म मल क क ष त र म उपल ध वश षज ञत ज ट न और आव यक प र मक क भ गत न क स थ अथव इसक बन तकन क और पर मशर स व ओ क प र त व तथ सम वय करन ; (छ) प तक लय क थ पन और अन रक षण करन तथ ज नक र क एक क ल य र ग ह उस क प म क यर करन, प रल खन क द र क स च लन करन और शहर म मल क ब र म ज नक र क प रस र करन ; (ज) सम च रपत र, श ध पत र, प तक, प त रक ओ, जनर ल, ब ल टन, पच, म न ग र फ, प टर और शहर म मल स स ब धत अ य स ह य क प रक शन और वतरण क स वध जनक बन न ; (झ) शहर करण, शहर पय र वरण और शहर वक स और प रश सन स स ब धत म मल म अ ययन प यक रम, स म लन, स मन र, य ख य न, अन स ध न और ज च क आय जन करन और इस स वध जनक बन न ; (ट) (ठ) (ड) स थ न क उ य क बढ़ व द न क लए क ष त र य, र य य थ न य क द र क गठन करन अथव गठन करव न अथव म यत द न ; स म लन म स थ न क प र त न ध व करन क लए उ चत समझ ज न पर प र त न धय क नय क त करन जसम स थ न भ रत और वद श म च रखत ह ; नकद य प र तभ तय म और कस भ चल य अचल स प त क लए क ई अन द न, उपह र, द न और अ शद न व क र करन ; (ण) स थ न क स म ग रय क सम न, अन प य त लन य स म ग रय क स थ कस ट र ट न ध अथव ब द ब त क प रब धन क व क र करन ; (त) स थ न क प र तभ तय, ब ड, डब चर, वचन पत र य अ य द य व क उ य क लए स थ न क प र तभ तय य स थ न क स प त पर ब धक य प रभ र व र यथ अप क षत धनर श उध र ल न अथव ज ट न ; 6

7 (थ) स थ न क उ य क लए उसस स ब धत सभ अ धक र क स थ उपह र, खर द, आद न-प रद न, पट ट व र अथव अ यथ, कस भ भ म, भवन, अथव अ य अचल स प त क म यम स प र त करन ; (द) स थ न क व त ओ क आग बढ़ न क लए इसम प रवतर न, स ज-स ज और स ध र क अ धक र स हत भवन क नम र ण और रखरख व करन ; (ध) स थ न क कस अथव सभ चल और अचल स प तय क प रब धन, बक र, ह त तरण, ब धक, पट ट पर द न, आद न-प रद न करन अथव नपट न करन ; (न) स थ न क क यर क प र करन क लए प णर क लक य अ शक लक कमर च रय क नय क त करन तथ इस स ब ध म न मर त नयम म यथ नध र रत प रल धय, भ त और स व ल भ प रद न करन ; (प) स थ न क उपय र क त उ य क प र त क लए स म ग रय उपल ध कर न क लए इस तरह क सभ क यर करन ज अन क ल य आक मक ह 4. श स नक य क वतर म न सद य क न म, पत, यवस य और पदन म जस स थ न क प रब धन और म मल क स प गय ह ज स क 1860 क स स यट प ज करण अ ध नयम, XXI (प ज ब स श धन अ ध नयम 1957) क ध र 2 क तहत अप क षत ह, ज स क द ल स घ र य क ष त र क दय गय ह, इस प रक र ह : 7

8 क र.स. न म, प र आव स य पत यवस य पदन म 1. भगव न सह य स 31, एनड एसई II, नई द ल 2. एस. भ ठ ल गम, ब -5, वस त वह र, नई द ल म नव प रब धन स व नव त न करश ह स थ न क अ यक ष स थ न क उप यक ष 3. ज.आर. भ ल, 5, स दर नगर, नई द ल क उ सल 4. जगम हन, ड ड ए ल ट-ब ग ल न. 1, भगव न द स र ड़ नई द ल 5. प र. प.ब. द स ई, ए/5, आ थर क वक स स थ न, क पस, द ल व व व य लय, द ल 6. ड आ शष ब स, व डर न ह उस, आ थर क वक स स थ न, क पस, द ल व व व य लय, द ल 7. प.एल. वम र 28, क ष त र 5, च ड गढ़ 8. स.एस. च द रश खर, II-ई-255, ई ट ऑफ क ल श, नई द ल 9. स यद एस. शफ़, 18-स -II, तलक म गर, नई द ल व त वद श स क सद य स व " अथर श त र " प र फ सर (शहर " अ ययन) इ ज नयर " शहर और क ष त र य " नय जक शहर नय जक " 10. प र. द व र ज, ल ट न. 8, आईआईप ए क पस, आई.प. ए ट ट, नई द ल शहर क य म सल हक र स थ न क नद शक 8

9 5. स थ न क नयम क एक प र त, श स नक य क त न सद य व र स य और सह प र त प रम णत एस सएशन ज ञ पन क स थ स स य टय क र ज ट र र क स थ द यर क गई ह 6. हम, अध ह त क षर एस सएशन ज ञ पन क अन सरण म द ल स घ र य क ष त र क दए गए अन स र 1860 क स स यट प ज करण अ ध नयम, XXI (प ज ब स श धन अ ध नयम 1957) क ध र 2 क तहत र ट र य नगर क यर स थ न क न म स एक स स यट क गठन करन क लए इ छ क ह तथ हम एतद व र 10 दस बर, 1975 क नई द ल म हम र कई और स ब धत सद य नध र रत करत ह क र.स. न म, प र आव स य पत यवस य ह त क षर 1. भगव न सह य म नव प रब धन ह/- स 31, एनड एसई II, नई द ल 2. एस. भ ठ ल गम, स व नव त " ब -5, वस त वह र, नई द ल न करश ह 3. ज.आर. भ ल, व त वद " 5, स दर नगर, नई द ल क उ सल 4. जगम हन, स व " ड ड ए ल ट-ब ग ल न. 1, भगव न द स र ड़ नई द ल 5. प र. प.ब. द स ई, ए/5, आ थर क वक स स थ न, अथर श त र " क पस, द ल व व व य लय, द ल 6. ड आ शष ब स, प र फ सर (शहर " व डर न ह उस, आ थर क वक स स थ न, क पस, द ल व व व य लय, द ल अ ययन) 7. प.एल. वम र इ ज नयर " 9

10 28, क ष त र 5, च ड गढ़ 8. स.एस. च द रश खर, शहर और क ष त र य " II-ई-255, ई ट ऑफ क ल श, नई द ल नय जक 9. स यद एस. शफ़, शहर नय जक " 18-स -II, तलक म गर, नई द ल 10 प र. द व र ज, शहर क य म " ल ट न. 8, आईआईप ए क पस, आई.प. ए ट ट, नई द ल सल हक र गव ह प रम णत ह त क षर 1 स 10 तक उपय र क त और प वर प ठ पर ह/ (भ कर न र यण रहलकर) नगर एव ग र म नय जक नगर एव ग र म आय जन स गठन व य एफ.प.ड य.एच. तथ य.ड. म त र लय प रम णत कय ज त ह क यह हम र एस सएशन ज ञ पन क सह प र त ल प ह ज स क 23 फरवर 1976 क आय जत वश ष आम सभ क ब ठक म प रत कय गय और 26 म चर, 1976 क इस ब त क प ट क गई 1. ज.आर. भ ल, 5, स दर नगर, नई द ल ह/- 2. प र. प.ब. द स ई, ए/5, आ थर क वक स ह/- स थ न, द ल व व व य लय, द ल 3. प.एल. वम र, 28, स क टर 5, च ड गढ़ ह/- 10

11 "र ट र य नगर क यर स थ न" क नयम और व नयम श षर क 1. इन नयम क "र ट र य नगर क यर स थ न" क नयम कह ज एग ज इसक ब द स थ न क प म स द भर त ह म ख य लय 2. स थ न क म ख य लय द ल स घ र य क ष त र म अव थत ह ग प रभ ष ए 3. इन नयम म, जब तक क स दभर अ यथ म अप क षत ह ग : - 3. "स थ न" क त पयर र ट र य नगर क यर स थ न ह (क)"1860 क अ ध नयम, XXI क त पयर स स यट प ज करण अ ध नयम XXI (प ज ब स श धन अ ध नयम 1957) ह ज स क द ल स घ र य क ष त र क दय गय ह (ख) "श स प रषद" क त त पयर स थ न क श स प रषद ह, ज स क नयम 9 क तहत ग ठत ह (ग)"अ यक ष" क त पयर स थ न क अ यक ष ह (घ) "उप यक ष" क त पयर स थ न क उप यक ष(ओ ) ह (ङ) " नद शक" क त पयर स थ न क नद शक ह (च)"अ धक रक वषर " क त पयर कस वश ष वषर क 1 अप र ल स और आग म वषर क 31 म चर क सम त सरक र व त य वषर ह स म य नक य और सद यत स म य नक य 4. स थ न क स म य नक य म नयम-5 म न दर ट अलग-अलग णय क सभ सद य श मल ह ग सद यत 5. (1) स थ न क सद यत म न न ल खत णय श मल ह ग : 11

12 (क) i. स थ पक सद य एस सएशन ज ञ पन क सभ अलग-अलग ह त क षर ii. सभ र य सरक र और स घ र य क ष त र द ल और ग व, 1,00,000 पय फ उ ड शन अन द न क भ गत न करन पर और अ य अ डम न एव नक ब र, द दर एव नगर हव ल, 50,000 पए फ उ ड शन अन द न क भ गत न करन पर तथ मज रम, लक ष व प, अ डम न एव नक ब र, द दर एव नगर हव ल, 25,000 पए फ उ ड शन अन द न क भ गत न करन पर इस तरह क स थ पक सद य ज फ उ ड शन अन द न क भ गत न करत ह व आम सभ क लए द प र त न धय क मन न त करन क हकद र ह सकत ह (ख) पद न सद य समय समय पर न मत भ रत सरक र क त न प र त न ध स थ न क स म य नक य क पद न सद य ह ग (ग) स रक षक सद य: कम स कम 10,000 पए प र त वषर अ शद न करन व ल शहर प र धक र और स गठन स स यट क स रक षक सद य ह ग और स म य नक य क लए एक प र त न ध मन न त करन क हकद र ह सकत ह (घ) क पन क सद य: नद शक क रप र ट सद य क प म व क र कए ज सकत ह :- (1) क) अन स ध न स थ न और व व व य लय क 500/- पए प रव श श क और 500/- व षर क अ शद न क भ गत न करन ह ग आज वन सद यत प र त करन क लए 500/- क व षर क श क और 2500/- क एकम त र श ख) एक ल ख स अ धक क आब द व ल नगर नगम, वक स प र धकरण, क द र य र य सरक र क क ई भ वभ ग, व य त ब डर, च रट बल ट र ट, स य क त ट क क पन और व नम र ण य य प र क क ई य वस यक प र त ठ न य क ई भ स गठन ज स थ न क ल य और उ य म च रखत ह, 5000/- पए क प रव श श क और 2500/- पए व षर क सद यत य आज वन सद यत क लए 5000/- क भ गत न तथ प रव श श क तथ आज वन सद यत क लए पए क एकम त र श 12

13 ख) i. एक ल ख स कम आब द व ल नगर प लक 1000/- पए क प रव श श क और 1000/- पए व षर क सद यत य आज वन सद यत क लए 1000/- पए क प रव श श क और आज वन क लए 5000/- पए क एकम त र श ii. वगर III/स तथ उसस न च क नगरप लक ओ क लए प रव श श क क प म 500/- पए तथ व षर क सद य त क लए 500/- पए, य आज वन सद यत क लए 500/- पए प रव श श क तथ आज वन सद यत क लए 2500/- पए क एक म त र श उपर क त णय म क प र ट सद यत स म य नक य क लए एक प र त न ध मन न त करन क हकद र ह सकत ह (ङ) य क तगत सद य: स थ न समय-समय पर क छ ल ग क आम त रत कर सकत ह जनक प स सद य बनन क लए स ब धत क ष त र म व श ट य वश ष ज ञ न ह तथ ऐस य क तय स क वल 50 पए क व षर क श क वस ल कय ज सकत ह (2) ल ग नयम और शत और सद य क व भ न णय म प रव श क लए आव दन पत र प र त करन क तर क स म त व र नध र रत कय ज एग जसम अ यक ष, द उप यक ष और द य त न स थ पक सद य श मल ह ग सद य क न म वल 6. i. स थ न सद यत क लए आव दन पत र म दए गए उनक प र पत क उ ल ख करत ह ए सद य क न म वल क रखरख व कर ग ज ह नय क त कय गय ह और ज ह न अपन सद यत श क क भ गत न कय ह ii. जब कभ भ क ई सद य अपन पत म प रवतर न करत ह त वह स थ न क नद शक क अपन नए पत क ब र म स चत कर ग, ल कन अगर वह स चत करन क लए वफल रहत ह, त सद य क न म वल म दजर पत ह ब ध म न ज एग iii. स रक षक सद य और क पन क सद य क अ धक र क प रय ग स ब धत प र त न धय व र कय ज एग, जनक न म समय-समय पर ल खत प म नद शक क अ धस चत कय ज एग iv. जब क ई य क त उसक व र ध रत क य र लय क ह सयत स स थ न य उसक श स प रषद क सद य ह, त उसक सद यत सम त ह ज एग, जब वह उस 13

14 क य र लय क ध रण करन ब द कर द त ह त उनक उ तर धक र र क त क भर ज एग v. स थ न क क ई सद य नद शक क स ब धत पत र व र इ त फ द सकत ह, ल कन उसक इ त फ क वल श स प रषद व र व क त पर ह प रभ व ह ग vi क अ ध नयम XXI क ध र 15 क अन स र, स थ न क सभ क यर व ह म, क ई भ य क त व ट करन य उसक प म गन ज न क हकद र नह ह ग जसक सद यत श क त न म हन स अ धक क अव ध स बक य ह vii. स थ न क कस सद य क म न सक प स अ व थ य दव लय ह न पर य कस आपर धक म मल क द ष ह न पर स थ न म उसक सद यत सम त कर द ज एग स थ न क पद धक र 7.(i) स थ न क पद धक र न न न स र ह ग - (क) इस स ब ध म स म य नक य क सफ रश पर वच र करन क ब द सरक र व र अ यक ष क नय क त क ज एग अ यक ष क क यर क ल द वषर क कय ज एग (ख) स म य नक य व र प र य क द सर वषर म च न गए द उप यक ष स अ धक नह ह ग (ग) सरक र क अन म दन स स च लन प रषद व र नय क त नद शक उनक क य र लय क क यर क ल और स व क अ य शत नध र रत क ज सकत ह स च लन प रषद व र (घ) गव नर ग क उ सल व र समय-समय पर नय क त ऐस अ य अ धक र 7. (ii) उप नयम (i) क प र वध न क ब वज द, अ यक ष, उप यक ष और नद शक, जनक न म एस सएशन ज ञ पन क ख ड 4 म नध र रत कय गय ह, उस समय तक पद पर बन रह ग जब तक क ई नय अ यक ष और उप यक ष क चयन नह ह त तथ इन नयम क तहत क ई द सर नद शक नय क त नह ह त 14

15 स थ न क ब ठक व षर क आम ब ठक स थ न क स म य नक य क ब ठक क आय जन अ यक ष व र नध र रत समय और थ न पर वषर म एक ब र ह ग जसम न न ल खत क यर कए ज ए ग :- क. नय क त क लए सरक र क अ यक ष क न म क सफ रश करन, और द स ल क अव ध क लए उप यक ष क च न व करन ; ख. नयम 9 क अन स र स च लन प रषद क दस सद य क च न व करन ; ग. प र य क वषर ल ख पर क षक क नय क त करन ; घ. स थ न क व षर क ख त क स थ व षर क रप टर पर वच र करन ; ङ. कस भ अ य वषय पर वच र करन जसम नद शक क ल खत प म 7 दन क अ ग रम न टस दय गय ह तथ अ यक ष क अन म त स क ई भ अ य सह यक वषय ल य ज सकत ह 2. अस ध रण आम ब ठक अ यक ष स थ न क सद य क प चव भ ग क ल खत म ग पर स थ न क अस ध रण आम ब ठक ब ल सकत ह स थ न क सद य व र कय गय प र य क म ग म त य क यक त कय ज एग जसक लए ब ठक ब ल य ज न प र त वत ह और जस नद शक क पत पर छ ड़ दय ह य उसक पत पर भ ज ज एग इस तरह क क ई भ ऐस म ग प र त ह न पर, अ यक ष क स थ वच र- वमशर क ब द नद शक स थ न क ब ठक ब ल एग सभ अस ध रण आम सभ क ब ठक म, र ट रप त क अन म त क छ ड़कर म ग क न टस म बत ए गए वषय क अल व कस भ अ य वषय पर चच र नह क ज एग 3. न टस स थ न क ब ठक ब ल न क प र य क स चन म त र ख, समय और जगह क उ ल ख ह ग जह ऐस ब ठक आय जत क ज एग और इस तरह क कस भ ब ठक क लए नध र रत दन क स चन स थ न क हर सद य कम स कम प द रह 15

16 दन पहल द ज एग 4. क रम: स म य नक य क ब ठक क लए कस भ 10 सद य क दल क उप थ त अ नव यर ह ग 5. ब ठक क अ यक ष अ यक ष और उसक अन प थ त म उप यक ष म स एक और उनक अन प थ त म वह उप थत सद य व र नव र चत सद य व र स म य नक य क ब ठक क अ यक षत क ज एग 6. बह मत व र नणर य स थ न क स म य नक य क समक ष सभ म मल पर वह उप थत सद य क बह मत स नणर य लय ज एग और प ठ स न अ धक र क एक नण र यक मत ह ग श स प रषद 9. श स प रषद क स रचन (1) 1860 क अ ध नयम XXI क प रय जन क लए स थ न क श स प रषद म सद य और पद धक र श मल ह ग, जनक न म एस सएशन ज ञ पन क ख ड 4 म नध र रत ह ग पद धक रय क छ ड़कर गव नर ग क उ सल क सद य क स ख य, ह ल क, बढ़ तर कर प द रह कय ज सकत ह और इस प रक र उ प न ह न व ल र क तय क श स प रषद व र सह- वक प व र भर ज सकत ह गव नर ग क उ सल क सद य 31 म चर 1977 तक य इस तरह क पहल क त र ख तक पद पर बन रह ग, क य क नई गव नर ग क उ सल क गठन इस प रक र कय गय ह :- (क) नयम 7(i) (क और ख) क अन स र, सरक र व र नय क त अ यक ष तथ स म य नक य व र नव र चत स थ न क उप यक ष क नय क त (ख) क ई प वर -पद न सद य, ज व त म त र लय/शहर क यर और र जग र म त र लय क एक क त व त प रभ ग क प र त न ध ह ग, जस व त म त र लय क स थ वच र- वमशर स शहर क यर और र जग र म त र लय व र न मत कय ज एग (ग) स थ न क उप थत सद य व र न य क तय क चयन तथ स म य 16

17 नक य क ब ठक म मतद न व र कय ज एग त क उनम स कम स कम आठ स थ पक, स रक षक, पद न य क प र ट सद य क णय स लए ज ए ग नव र चत सद य क क यर क ल च र वषर क ह ग ; बशत क पहल च न व म, आध सद य क स ख य क चयन द वषर क लए कय ज एग (घ) व भ न वषय क प र त न ध व करन व ल सद य क स ख य प च स अ धक नह ह ग ज स क आम सभ क व षर क ब ठक म आय जत नए च न व क समय त थ क सम त अव ध क लए श स प रषद व र चयन कय ज सकत ह (ङ) नद शक श स प रषद क पद न सद य स चव ह ग (2) म य, इ त फ य सद यत क सम त य कस अ य क रण स उ प न ह न व ल गव नर ग क उ सल क सद य क ब च कस भ आक मक र क त क र क त क क रण क य र लय क क यर क ल क असम त ह स क लए श स प रषद व र चयन कर भर ज सकत ह 10. यथ अप क षत, 1860 क अ ध नयम XXI क ध र 4 क तहत इन नयम क अन स र अगल च दहव दन य उसस पहल वषर म एक ब र स थ न क व षर क आम ब ठक क आय जन कय ज त ह, त स च लन प रषद क सभ सद य क न म, पत और यवस य द ल स घ र य क ष त र क स स यट क र ज ट र र क प स द यर क ज एग श स प रषद क श क तय 11. स थ न क क यर, धनर श, स प त और समपद ओ क स म य अध क षण, नद शन और नय त रण स च लन प रषद म न हत ह ग, ज सभ श क तय क प रय ग कर ग और सभ क यर कर ग ज स थ न क उ य क आग बढ़ न क लए आव यक और सम च न ह सकत ह स थ न व र और क खल फ स ट 12. गव नर ग क उ सल 1860 क अ ध नयम XXI क ध र 6 क अन स र स च लन प रषद व र इस प रय जन क लए न मत कए गए सभ क य क नद शक य इस तरह क अ य अ धक र क म यम स सभ क न न क यर व ह क रक ष कर सकत ह उप- नयम 17

18 13. स च लन प रषद क प स इस तरह क उप व धय बन न क श क त ह ग ज स क स थ न क य प र वश ष प स कमर च रय क नय क त, स व क उनक शत, बजट अन म न क त य र और म ज र, यय क म ज र, अन ब ध करन तथ स थ न क न धय क नव श क नयमन क लए उ चत समझ ग, बशत क (i) पद क प र मक क स रचन अथ र त व तनम न और भ त तथ उनक स श धन, और (ii) समय-समय पर व त म त र लय व र न दर ट व तन तर क ऊपर अ त रक त पद क स जन व त म त र लय, यय वभ ग क पर मशर स शहर क यर और र जग र म त र लय क अन म दन क ब द ह ल ग ह ग बशत क इसक अल व, व श ट पद क लए अप क षत अ य स गठन व र प र य जत प रय जन ओ क लए पद और प रय जन पर मशर द त ओ क पद क स जन क लए तथ ऐस पद म नय क त क नयम व शत क लए भ यय वभ ग, व त म त र लय क अन म दन क आव यकत नह ह सकत ह ब द ब त आ द क व क त 14. श स प रषद कस भ ब द ब त, ट र ट य द न-प रद न क प रब धन व क र कर सकत ह बशत क इसम क ई अस गत शतर श मल न ह य स स यट क व त ओ क वप रत न ह श क तय क प र य य जन 15. श स प रषद स क प व र अ यक ष, नद शक, कस भ अ धक र य कस स म त य उप-स म त क स प सकत ह ज क र ब र क स च लन क लए अपन श क तय स त य र ह सकत ह ज स क यह उ चत समझ स म तय और अ ययन प नल 16. श स प रषद क स क प व र नय क त कर सकत ह : (क) ऐस प रय जन क लए और इस तरह क श क तय क स थ स म तय ज स क श स प रषद उ चत समझ और ऐस स म तय क लए प र क रय क नयम क नम र ण कर ; तथ (ख) वश ष क ष त र म अ ययन और ज च क लए और उनक क यर क लए आव यक प र वध न करन क लए ' वश षज ञ प नल और वश षज ञ क यर सम ह' अगर ग र- 18

19 सद य स आव यक समझ गय 17. (1) श स प रषद क ब ठक ब ल न क व ध अ यक ष वय य स क प क म यम स उसक व र ल खत म ह त क ष रत ह न पर नद शक कस भ समय ऐस म ग क प र त पर श स प रषद क ब ठक ब ल त ह और नद शक ऐस ब ठक कर ग (2) श स प रषद क ब ठक क स चन श स प रषद क प र य क ब ठक क स चन श स प रषद क प र य क सद य क कम स कम स त दन पहल द ज एग (3) प ठ स न प र धक र श स प रषद क प र य क ब ठक अ यक ष क अ यक षत म क ज एग अगर कस भ ब ठक म अ यक ष य उप यक ष उप थत नह ह त उनक अन प थ त म उप थत सद य व र च न गए कस एक सद य व र ब ठक क अ यक षत क ज एग (4) क रम श स प रषद क य क तगत प स कस भ उप थत प च सद य व र श स प रषद क कस भ ब ठक क क रम त य र ह ग (5) व ट क बह मत स नणर य: श स प रषद क ब ठक म सभ म मल पर वह उप थत सद य क बह मत और मतद न व र नणर य लय ज एग और मत बर बर ह न क म मल म अ यक ष व र नण र यक मत कय ज एग, बशत क नयम 9 क ख ड (1) क उप-ख ड (ख) क अन स र न मत पद न सद य और श स प रषद क अ यक ष क ब च कस व त य म मल ज शहर क यर और र जग र म त र लय, भ रत सरक र क स प गई श क त स ब हर ह ग उस पर असहम त क थ त म म मल पर नणर य ल न क लए इस शहर क यर और र जग र म त र लय क भ ज ज एग (6) प रपत र व र यवस य क ई भ यवस य ज श स प रषद क लए अ नव यर ह सकत ह, उस इसक सभ सद य क ब च प रच लन क म यम स ल न द न करन क लए सद य क बह मत व र प रच लत और अन म दत क ई भ स क प प रभ व तथ ब यक र ह ग और यह म न ज एग क ऐस स क प क श स प रषद क ब ठक म प रत कय गय थ नद शक क श क तय 18. नद शक श स प रषद क नद श और म गर दशर न म स थ न क म मल क समग र द खर ख क लए ज म द र ह ग वह इसक उ य, तकन क और और श क ष णक श षर 19

20 क आग बढ़ न म कए गए स थ न क क यर क व नय मत कर ग वह स थ न क म ख य क यर क र अ धक र क प म सभ प रश स नक श क क लए ज म द र ह ग, श क षक, य वस यक और अ य ट फ क नय त रत कर ग तथ श स प रषद व र उस स प गए कतर य क प लन करन क लए नयम क तहत सभ श क तय क प रय ग कर ग व त स थ न क न धय 19. स थ न क धनर श म न न ल खत श मल ह ग :- (क) (ख) (ग) (घ) (ङ) (च) भ रत सरक र, कस भ र य सरक र य य जन और वक स प र धकरण, नगर नगम य अ य थ न य नक य व र कए गए अन द न; अ य त स द न तथ अ शद न; सद यत श क और स क र श स; इसक व र द गई स व ओ क लए स थ न व र लग ए गए श क और प रभ र; नव श, स प त और अ य स पद ओ स आय; प रक शन और अ य त स आय और प र तय रजवर धनर श य वश ष धनर श 20. श स प रषद न दर ट उ य क लए और स थ न क ग त व धय क प रग तश ल व तप षण क लए कस भ आय, न ध, ऋण, द न, अन द न और य गद न म स रजवर धनर श य वश ष धनर श क अलग रख सकत ह इस तरह क धनर श क कस भ ग क न दर ट क अल व अ य प रय जन क लए उपय ग नह कय ज एग ब कर, ल ख एव ल ख पर क ष 21. (1) स थ न क ब कर एतद व र ग ठत ब क य समय-समय पर श स प रषद व र इस प रय जन क लए न मत ब क ह ग सभ प स ब क म स थ न क ख त म य नय क त ब क म रख ज ए ग और नद शक व र य ऐस अ धक र 20

21 य स थ न क अ धक रय व र य उसक सद य व र ह त क षर कए गए च क क म यम क अल व नह नक ल ज एग ज स क श स प रषद व र नणर य लय ज सकत ह (2) स थ न क ख त क स म य नक य व र नय क त ल ख पर क षक व र ल ख पर क षत कय ज एग ल ग कए ज न व ल ल ख पर क ष क व प और ख त क प और उनक रखरख व और ख त क प र त त क स ब ध म कए ज न व ल व त त प रब ध क ब र म श स प रषद व र समय-समय पर नध र रण कय ज एग (3) स थ न क व षर क ल ख पर क ष प र तव दन क स थ-स थ व षर क रप टर तथ वषर क द र न कए गए सभ क यर पर क यर व ह क रप टर सद य क ज नक र क लए श स प रषद व र त य र कय ज एग और व षर क आम ब ठक म स थ न क स म य नक य क समक ष रख ज एग स म य 22. (1) स थ न य श स प रषद क स म य नक य क कस भ क यर व ह क म मल क अन स र महज कस र क त य स थ न य श स नक य क गठन म कस कम क क रण अम य नह समझ ज एग (2) इन नयम म उपल ध चयन य उप- वक प क सभ म मल म - स ब धत य क त म मल क अन स र प न चयन य प न उप- वक प क लए प त र ह ग (3) ह ल क, स थ न म प र त आय और स प त क प र तरह स एस सएशन ज ञ पन म नध र रत स थ न क उ य क बढ़ व द न क दश म लग य ज एग स थ न क आय और स प त क कस भ ह स क ल भ श, ब नस य अ य क म यम स प र यक ष य अप र यक ष प स उन य क तय क ल भ क प म भ गत न य ह त त रत नह कय ज एग ज कभ स थ न क सद य रह ह य उनम स कस क म यम स क ई द व नह कय ज एग बशत क इसम स क ई भ य त र भ त, ठहरन क भ त और अ य सम न प रभ र क लए स थ न क द गई स व ओ क बदल कस सद य य अ य य क त क प र मक क प म भ गत न करन स नह र क ग स चन क त म ल 21

22 23. (1) य क तगत प स य सद य क र ल म उ ल ख कए गए उसक /उसक पत पर प ट क म यम स स थ न क कस भ सद य क एक न टस दय ज सकत ह (2) प ट क म यम स द गई क ई भ स चन उस त थ क अगल दन द गई म न ज एग ज स क पत र, लफ फ य आवरण पर उसक उ ल ख ह ग और इसस स बत ह ग क इस तरह क स व यह सद ध करन क लए पय र त ह ग क इस तरह क स चन व ल कवर म उ चत प स पत लख गय थ तथ ड कघर म ड ल दय गय थ स थ न क उ य म स प रवतर न य व त र 24. जस उ य क लए स थ न क थ पन क गई थ उस स थ न व र बदल य व त र कय ज सकत ह :- (क) (ख) (ग) (घ) (ङ) अगर श स प रषद इस तरह क प रवतर न य व त र क लए ल खत य म द रत रप टर म स थ न क सद य क उपर क त न स र क ई प र त व प र त त कर ग ; अगर श स प रषद उक त प र त व पर वच र करन क लए इन नयम क अन स र स थ न क सद य क एक स म य आम सभ क ब ठक ब ल एग ; य द उपर क त न स र इस तरह क स म य आम ब ठक म प ट प स च दह दन पहल स थ न क प र य क सद य क ड क व र इस तरह क रप टर द त ह य भ जत ह ; अगर उपर क त न स र इस तरह क स म य आम ब ठक म य क तगत प स स थ न क तह ई-प चव सद य क व ट व र ऐस प र त व पर सहम त द ज त ह ; तथ अगर पछल ब ठक क ब द एक मह न क अ तर ल पर श स प रषद व र ब ल ई गई द सर अस ध रण स म य ब ठक म उप थत तह ई-प चव सद य क व ट व र ऐस प र त व क प ट क ज त ह नयम क स श धन 25. प रषद क ब ठक ज वश ष प स इस उ य क लए ब ल ई गई ह, म उप थत श स प रषद क सद य क द - तह ई बह मत और व ट क म यम स प रत स क प व र कस भ समय स थ न क नयम म प रवतर न कय ज सकत ह ज इस उ य क लए आय जत स थ न क स म य नक य क ब ठक म प ट क आध रत 22

23 ह ग 26. स थ न अपन आम नक य क ब ठक म उप थत स थ न क सद य क बह मत तथ व ट ग व र प रत स क प क म यम स इसक प रव तर त कर सकत ह जसम एतद व र इस उ य क लए 18 सद य व र आय जत ह ग वघटन 27. (क) स थ न क वघटन और इसक म मल क सम य जन 1860 क अ ध नयम XXI क ध र 13 क अन स र कय ज एग (ख) स थ न क सम पन य वघटन ह न पर, इसक सभ ऋण और द नद रय और कस भ स प त क स त ट क ब द, ज भ रह ग, उस क लए भ गत न नह कय ज एग य स थ न य इस कस भ सद य क ब च वत रत नह क ज एग, ल कन "सम न ल य और उ य व ल क छ अ य धम र थर क यर म ह त तरण करन क शतर क आध र पर" 1860 क अ ध नयम XXI क ध र 14 व र प रद न कए गए तर क स नपट न कय ज एग 1860 क अ ध नयम XXI क आव दन करन क स स यट प ज करण अ ध नयम XXI (प ज ब स श धन अ ध नयम, 1957) क सभ प र वध न द ल स घ र य क ष त र क लए प र वध न क अन स र इस स थ न पर ल ग ह ग हम, अध ह त क षर, 'र ट र य शहर क यर स थ न' क श स प रषद क सद य म स त न, एतद व र प रम णत करत ह क यह दन क 23 फ़रवर 1976 क आय जत और 26 म चर, 1976 क प ट क गई वश ष आम सभ क ब ठक म प रत हम र नयम और व नयम क सह प र त ल प ह 1. ज.आर. भ टय 5, स दर नगर नई द ल... ह/- 2. प र. प.ब. द स ई ए/5, आ थर क वक स स थ न द ल व व व य लय, द ल 3. प.एल. वम र 23

24 28, स क टर 5 च ड गढ़ 24

25 र ट र य प रत क स स यट क प ज करण क प रम ण पत र: 1860 क अ ध नयम XXI 1976 क स. 5/7932 म इसक व र प रम णत करत ह क 1860 क एसआर अ ध नयम XXI क ध र 12क क अन सरण म स स यट क न म शहर क यर स थ न स बदलकर "र ट र य नगर क यर स थ न" रख गय ह इस स स यट प ज करण अ ध नयम, 1860 क XXI क तहत प ज क त कय गय ह नई द ल म म र व र 25 ज न, 1976 क सहम त द गई प ज यन श क क प ज यन श क 1/- पय क भ गत न कय ह फम और स म तय क र ज ट र र क म हर ह/- स म तय क र ज ट र र: द ल प रश सन नई द ल द ल न ट: "र ट र य नगर क यर स थ न" क म ल प स 12 जनवर 1976 क प ज क त कय गय 25