VISIONIAS समस मय क द सम बर 2016 Copyright by Vision IAS All rights are reserved. No part of this document may be reproduced, stored i

प्रतिलिपि

1 VISIONIAS समस मय क द सम बर 2016 Copyright by Vision IAS All rights are reserved. No part of this document may be reproduced, stored in a retrieval system or transmitted in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, without prior permission of Vision IAS. 1 DECEMBER/2016/ Vision IAS

2 व षय स च 1. र जव य स थ और स व ध न ऄन तर ज य य जल व द ह त एकल न य य वधकरण र ष ट र य र ल य जन च न स ध र-र जन वतक व त त प षण न वतगत क र य न यन र ष ट र य प रत क क सम म न न य वयक सक र यत बन म न य वयक ऄवत मण: क स स टड दल बदल व र ध क़ न न क प र ट स म वजक ईत तरद वयत नज न मवणप र म द द कन नड ल ग क वलए अरक षण FCRA ऄवधवनयम क तहत ग र-सरक र स गठन क व वनयमन ऄ तर ष ट र य / भ रत और व श व भ रत-ससग प र भ रत-कतर भ रत-व यतन म भ रत -आ ड न व य भ रत-स य क त र ज य ऄम ररक भ रत-स आप रस ह ट ऑफ़ एव य (HoA) सम म लन पय रण य रण थ भ रत और प क रकस त न म स य क त र ष ट र स न य पय क षक सम ह ऄब न प लस एप र च कफ ल श रम व य स थ ऄल प प क ज ग स ररय क वलए र स-त क वत पहल न च आन प वलस DECEMBER/2016/ Vision IAS

3 2.15. दवक षण च न स गर म वज और न नस द व प ससध जल स वध भ रत - न प ल च न - न प ल ऄथ व य स थ द म जर प ट ट रस ट ऄथ रररटज वबल, एव य प र त व य प र और वन ररप ट, र ष ट र य स फ ट यर ईत प द न वत मस द वडवजटल करण और क वष ब व क स पद बन म प रवतस पध क न न र ष ट र य व द त य जन मस द (ईत प दन) क ल स ऄथ व य स थ 'ल स-क ' ऄथ व य स थ और क ल स ऄथ व य स थ वडवजटल भ गत न त त र क व वनयमन 'क ल स ऄथ व य स थ ' क अग बढ़ न क वलए ऄन य कदम व त त य स क षरत ऄवभय न (ग वडवजटल) ब ज र वस थर करण य जन ब ड क भ वमक भ रत य ररज ब क क सन भ रत य र ज य क ऄन रत गर ब व व ष ट ईपनगर य ट र क वद वपक ष य वन स वध ईड न य जन ह त क ष त र य स पक वनवध न ट आम ल इस ससग फ र ड रग स भ रत न व श व व य प र स गठन क मत स य सवससड प रवत दन प रद न क रकय क ल वमत र स जवनक व त त य प रब धन प रण ल PMFBY क सम क ष प रध नम त र ईज ज ल य जन क प रद न (PMUY) भ रत य ईद म व क स स (IEDS) ग II ऐप व त त य ड ट प रब धन क न र DECEMBER/2016/ Vision IAS

4 3.23. स म ट वसट : क य न यन म समस य ए स रक ष स आबर स रक ष मप थ ईग र द स प रभ व त क ष त र क वलए सड क सम पक पररय जन नगर ट हमल स म ट ए ट -एयरफ ल ड हवथय र क कण य भ य स भ रत य न स न क रद स पय रण प ज ब म पहल 2G एथ न ल ज ररफ आनर तक ल न क हर प रय ग ईत तर भ रत म च त य गवतव वध क क रण घन क हर रद च त र ज य सरक र क त य ररय स प र म क ट : क रदल ल र ष ट र य र जध न क ष त र म य प रद षण NGT वनण य स भर झ ल पर वनद NGT ख ल म ऄपव ष ट दहन पर प रवतब ध NGT क ब र म ऄ वतम व कल प ए ट ब य रटक क प रवत ज ण प रवतर ध बढ़त त पम न म द स ऄवधक क ब न ड आ ऑक स आड व म चन क क रण बनत ह भ रत म स र उज य म डल य नम क ष ण ए स ख पर प रभ आक -स वसरट ज न: स जय ग ध र ष ट र य ईद न व श व प त क रद स जल क रद स क ष भ म डल म ऄम वनय क ख ज द नल क यल ख न म स रक ष ईप य वजर फ व ल प त ह न क वनगर न स च म वमल व ज ञ न और प र द वगक DECEMBER/2016/ Vision IAS

5 6.1. जल य ऄपत ण स ज ई धन DISANET- अपद स च र न ट क 'ट र जन' क ष रग रह क ख ज करन क वलए न स क ऄवभय न व श व क प रथम टर- ल जर ऄ तररक ष कचर कम करन क वलए ऄवभन च म बक य पट ट (ट दर) क ऄवल न फ र एवपड वमक प र प रड नस आन न स ऄव -V क प रक ष पण प थ क ड म ज ट स ट र म ब ग ल क ख ड म ड ड ज़ न वचकनग वनय क स न म आट क वन ड रयल ज न थ र प क ऄ वतम वमनट म ल प स क ड ज ड ज एग भ रत क पहल वनज च र ऄवभय न द रस द ईपग रह ररस स स ट-2A प रक ष वपत वबस मथ म ऄवतच लकत क ख ज आसर न पहल वनज ईपग रह वनम ण ह त समझ त पर हस त क षर क रकए ड ग और वचकनग वनय क वनद न मल ररय परज क व क स क ऄ र करन भ म एप आब ल क स न च न न प ण स वमत ल पहल धर तल य ईपग रह स ट न ख ल स म वजक म द द अत म-पररप ण त स त लन जनन स रक ष य जन भ रत स म वजक व क स ररप ट वमवलयन क वलए 100 वमवलयन ऄवभय न ब ध य करण पहल स स थ य पररण म क प रद न क वलए र ष ट र य स चक क स स थ य रक ष क य म एक क त व द लय DECEMBER/2016/ Vision IAS

6 7.9. स वधत ब ध अ मजद र प न स य जन, म त भ ष क व द लय म व क ष क म ध यम क र प म ईपय ग नय र न य जन भ रत क स भ वमक व क ष लक ष य स च छ स स थ स त र भ रत य क ल स स थ न मवहल प वलस स य स क स स क वत व ल प ग र प रस क र और र ष ट र य प रस क र य ग-म न त क ऄम त स स क वतक धर हर स ढ़ द र क ए क वचप ड न त य ह न वबल मह त स वतर ल ल र र ज ज -स.र जग प ल च र गय प रस द करटय र भ रतव द प रस क र: प र फ सर य ल ग य ओग य न वत रनल द रज न वत स त र म ल ढ न क प रथ स र ख़ य म लक ग र हक य जन और वडवज धन व य प र य जन प र णदण ड स थवगत करन क ईच च न य य लय क वक त व कल गत व ध यक प ररत LGBT (ल वस बयन, ग, ब आस क स ऄल और ट र सज डर) सम द य: स म वजक न य य स वनव त करन भ रत य ररज ब क क त लनपत र (ब ल स ट) पर न टब द क प रभ ररष ठ न गररक क वलए र ष ट र य ऄखब र वनवध अपक वनकट क य म ऄ तरर ष ट र य ब ल वत प रस क र च न म पय रण ट क स DECEMBER/2016/ Vision IAS

7 अध वनक व ज ञ न ए प र द वगक क क ष त र म भ रत य क महत त प ण ईपलवसधय ग टह ड ब स टनल DECEMBER/2016/ Vision IAS

8 1. र जव य स थ और स व ध न (POLITY AND CONSTITUTION) 1.1. ऄन तर ज य य जल व द ह त एकल न य य वधकरण (Single Tribunal for Inter-State Water Dispute) सभ ऄन तर ज य य जल व द क सम ध न ह त क र सरक र न ऄन तर ज य य जल व द ऄवधवनयम, 1956 (ISWDA) म स धन कर एक स थ य न य य वधकरण क गठन क वनण य वलय ह आसक ऄल द क प रत य क नद ब वसन म ष, जल प र ह और ससच इ क ष त र स सम ब वधत अ कड क एकत र करण क वलए भ एक एज स क स थ पन प रस त व त क गय ह प ष ठभ वम ऄभ क र सरक र क रकस व द क वन रण क वलए ऄन तर ज य य जल व द ऄवधवनयम, 1956 क ऄ तग त तदथ न य य वधकरण क गठन करत ह ऄब तक ऐस 8 न य य वधकरण गरठत क रकय ज च क ह त म न म जल एक द ल भ स स धन बन च क ह आसवलए ऄ तर ज य य जल व द बढ़ रह ह ह ल ह म कन टक, ग और मह र ष ट र क मध य मह दय /म ड नद व द अरम भ ह गय ह स थ य न य य वधकरण क ल भ त ररत वनण यन: प रस त व त एज स द व र एकवत रत प र स वगक और ऄद तन ड ट क सद ईपलसधत वनण यन प रक र य क त व र कर ग व श वसन य अ कड : र ज य ऄक सर द सर पक ष द व र ईपलसध कर ए गए अ कड पर प रश न ईठ त ह एक व ष एज स द व र ईपलसध कर ए गए अ कड द व र आस प र वत त म स ध र ल य ज सक ग म क़दम क प व द क वनर करण: आसम व षज ञ स य क त एक व द वन रण सवमवत क गठन प रस त व त ह ज जल व द क स थ य न य य वधकरण क समक ष अन स प ह ईनक वनर करण क प रय स कर ग वनव त समयस म : प रस त व त स धन म स थ य न य य वधकरण क वलए वनण य द न ह त त न स ल क समय स म तय कर द गइ ह च न वतय स थ य न य य वधकरण क प ठ क अ श यकत न स र क रकस भ र प म और कभ भ स थ वपत क रकय ज न प रस त व त ह ऄत यह स पष ट नह ह क रक यह व य स थ त म न प रण ल स क रकस प रक र वभन न ह ग ह ल ह म ईच चतम न य य लय न कह ह क रक यह ऄन तर ज य य जल व द ऄवधवनयम क तहत स थ वपत जल ऄवधकरण क व र ऄप ल भ स न सकत ह यह न य वयक प रक र य म और ऄवधक द र क क रण बन ग अग क र ह स स थ गत त त र क स थ स थ र ज य म जल व द क म न य अय म क प रवत वज़म म द र क भ न क भ स च र क रकय ज न च वहए जल व द क ग र-र जन वतकरण क रकय ज न च वहए और र जन वतक दल क आनस ईत पन न ल भ क प र प त करन स बचन च वहए 1.2. र ष ट र य र ल य जन 2030 (National Rail Plan 2030) ह ल ह म र ल म त र क द व र र ष ट र य र ल य जन 2030 क बस आट क र अत क गय यह र ज य सरक र, ल क प रवतवनवधय तथ सम ब वधत म त र लय सम त सभ वहतध रक द व र र ष ट र य र ल य जन 2030 क व क स ह त ईद द श यप ण ऄध ययन म आनप ट प रद न करन क वलए प रय ग क ज एग 8 DECEMBER/2016/ Vision IAS

9 र ल म अय जन क अ श यकत भ रत य र ल भ रत क अर ख़थक और स म वजक त न -ब न तथ स रक ष और स म प र स मररक स ब ध क वनम ण म महत प ण भ वमक वनभ त ह त म न म र ल य जन ओ क वनम ण ऄलग-ऄलग क रकय ज त ह यह एक एक क त य जन पर अध ररत नह ह र ष ट र य य जन वपछड क ष त र स ज ड, क ष त र य ऄस त लन, त म न न ट क म ऄत यवधक भ ड तथ भव ष य म औद वगक गवलय र क वनम ण सर ख क रक क ध य न म रखकर त य र क ज एग र ल न ट क क व क स म एक समग र और भ द वष टक ण क ऄभ भ आसक अ श यकत क ओर आ र करत ह र ष ट र य र ल य जन क ब र म NRP 2030 र ल न ट क क बढ़ न क वलए य जन वनम ण ह त द रग म द वष टक ण प रद न कर ग यह र ल न ट क क य त य त क ऄन य स धन क स थ स स गत ए एक क त कर ग तथ द भर म वनब ध मल ट म डल परर हन न ट क प र प त करन क वलए त लम ल बढ़ एग यह स र ग तथ ओ रम ग व ज म एक स थ नय र ल ल आन तथ र जम ग बन कर परर हन न ट क म एक क त य जन और ल गत ऄन क लन क स प न क स क र कर ग अग क र ह र ल द क समग र व क स म एक बह त महत प ण भ वमक वनभ त ह आस अल क म आस समग र और भ य जन स सम ब वधत सभ वहतध रक स आनप ट ल कर र ष ट र वनम ण म र ल क और ऄवधक प रभ और क ल बन न क अ श यकत ह र ष ट र य र ल य जन 2030 क ईद द श य म ल तथ य वत रय ह त अस न अ गमन ईपलसध कर न तथ व श वसन य, स रवक षत और स व ध जनक स ओ तक पह च स वनव त करन र ल परर हन क अ श यक ब वनय द ढ च क स थ पन कर तथ आस य त य त क ऄन य स धन क प रक क र प म व कवसत कर अर ख़थक व क त व रत प रद न करन ऄ तरर ष ट र य स म पर स मररक अ श यकत क प र करन एक अर ख़थक र प स प रवतस पध र ल परर हन प रण ल क वनम ण करन 1.3. च न स ध र-र जन वतक व त त प षण (Electoral Reforms-Political funding) च न अय ग न सरक र स र जन वतक दल क द हज र र पय और ईसस ऄवधक प र प त ह न ल ब न म च द पर र क लग न ह त क न न म स धन करन क कह ह र जन वतक दल क च द पर त म न वस थवत त म न क न न ऄथ त जनप रवतवनवधत ऄवधवनयम 1951, (स क ष प म ; RPA, 1951) र जन वतक दल क ब न म च द क स क र करन स नह र कत ह ल क रक RPA, 1951 क ध र 29C क ऄन स र र जन वतक दल क त म न म क ल 20,000 र पय स ऄवधक क च द क व रण क ह ईद घ रटत करन क अ श यकत ह त ह र जन वतक दल अयकर ऄवधवनयम 1961 क ध र 13A क तहत ऄपन र ख़षक अयकर ररटन भरन क वलए क न न र प स ब ध य नह ह यह भ न रटस क रकय गय ह क रक आनम स क छ दल समय पर ररटन द वखल नह करत च न अय ग द व र वछत स ध र ऄपन मस द व ध य स धन प रस त म अय ग न सरक र स ब न म च द क स म क सख त कर र पए स घट कर 2000 र. करन क ऄन र ध क रकय ह अयकर ऄवधवनयम 1961 क स थ समस य ए अयकर ऄवधवनयम 1961 क ध र 13A र जन वतक दल क ह ईस प र पट, स वच छक य गद न, प ज गत ल भ और ऄन य स र त स प र प त अय क वलए कर म छ ट प रद न करत ह र जन वतक दल क क ल तन, व य प र य व य स य स स ब वधत अय ह कर क द यर म अत ह समस य तब अत ह जब क रकस र जन वतक दल द व र स जवनक धन क र प म क रदख इ गय स पवत त पर क ल अयकर बच न क वलए ह आसक दल क वनम ण क रकय ज त ह 9 DECEMBER/2016/ Vision IAS

10 च न अय ग न कर च र क र स त क ब द करन क वलए यह सल ह द ह क रक ऐस वस थवत म अयकर छ ट वसफ ईन ह र जन वतक दल क वमलन च वहए ज ल कसभ य व ध न सभ च न म भ ग ल त ह और च न ज तत ह र जन वतक दल क सभ र व य क क पन क द नद त ओ क सय र अ श यक र प स ईपलसध कर न च वहए य क पन द न एकत र करन क वलए र जन वतक दल क द व र त य र क रकय ज त ह य क पन र जन वतक दल द व र स य सप रट क रकय ज त ह ऄत ईनक स ख य पर क इ स म अर वपत नह क ज सक ह प रभ यह र जन वतक दल क व त तप षण म क ल धन क समस य क जड स सम प त करन म मददग र ह ग च न म धन बल क प रय ग क फ कम ह ज एग मतद त ओ, व षकर ग र म ण मतद त ओ क प रभ व त क रकय ज न क स भ न ए कम ह ज ए ग र जन वतक दल क क य प रण ल ऄवधक प रद ह ग और आसवलए यह जनत क प रवत ऄवधक ज बद ह ह ग अग क र ह च न अय ग द व र प रस त व त स ध र द रद ह तथ आनक क र य न यन क रकय ज न च वहए क य क रक यह च न पररण म ए च न अय ग क व श वसन यत म व कर ग भ रत म च न क स त त र ए स फ़ स थर बन य ज न क महत अ श यकत ह 1.4. न वतगत क र य न यन (Policy Implementation) त म न समय म द भर क ब क तथ ATM तक नए कर स न ट क पह च न क प रक र य न भ रत क ल वजवस टक क षमत ओ और न वतगत क र य न यन क षमत क परखन क एक ऄ सर प रद न क रकय ह न वतगत क र य न यन न वत च क च थ चरण ह वजसम ऄपन य गय न वतय प रभ म ल य ज त ह न वतगत क र य न यन क व वभन न प रक र न वतगत क र य न यन 1.0 यह सम प ण द म एक म नक ईत प द क पह च न ऄथ एक म नक प रक र य क ऄपन न क क षमत ह यह तब ब हतर क य करत ह जब ईत प द क एक ह प रक र सबक अ श यकत ओ क प र कर - ईद हरण थ सबक वलए एक प वलय ट क, मतद न क एकसम न प रक र य, एक ज स पहच न पत र आत य क रद भ रत न आस क ष त र म ल ख स थ न पर, वजनम स क छ ब हद द ग म ह, एक म नक प रक र य ऄपन कर ऄपन क षमत क ल ह मन य ह ईद हरण क वलए- व श व क सबस बड च न कर न, नए कर स न ट क द क हर गल न क कड तक पह च न, अध र पररय जन, स भ वमक ट क करण क य म क स प रवत त पह च आत य क रद न वतगत क र य न यन 2.0: यह एक म नक प रक र य क ऄपन न क स थ न गररक क व य ह र तथ सम द य (वहतध रक ) क सहय ग क अ श यकत पर भ ज र द त ह आसक सबस ऄच छ ईद हरण भ रत म स च छत ऄवभय न रह ह जह एक बड स ख य म च लय क वनम ण क ब द भ भ रत म ख सकर ग र म ण क ष त र म ख ल म च क प र वत त पर र क नह लग य ज सक ह आसक एक सबस बड क रण स थ न य वनक य क वक तय क हस त तरण (क य, क य प रण ल, व त त) न क रकय ज न ह न वतगत क र य न यन 3.0: यह व वभन न न वतय क मध य सम बध दत, व भन न वनक य क मध य समन य तथ व वभन न वहतध रक क मध य सहय ग क अ श यकत पर बल द त ह यथ 1991 क औद वगक न वत, न वतगत क र य न यन 3.0, ज ईद वमय क व यव ह र परर त न पर बल द त ह, क अ श यक बन त ह पर त ईद ग क ऄवधक क य क ल ह न ए ऄवधक वन अकर ख़षत करन क वलए व वभन न वस थवतय यथ भ वतक ऄ स रचन, श रम प रब धन स ब ध वनयम क न न, भ वम ऄवधग रहण आत य क रद क परर र ख़तत क रकय ज न च वहए 10 DECEMBER/2016/ Vision IAS

11 1.5. र ष ट र य प रत क क सम म न (Respecting National Symbols) श य म न र यण च कस म मल म (र ष ट र ग न अद ), ईच चतम न य य लय न सभ वसन म ह ल क क रफल म क प र रम भ म र ष ट र ग न बज न क वनद क रदय र ष ट र य प रत क क ब र म व ध न और वनयम स व ध न क ऄन च छ द 51A क तहत भ रत क प रत य क न गररक क वलए ऄपन अद और स स थ ओ, र ष ट र य ध ज और र ष ट र ग न क सम म न करन एक म वलक कत व य ह वप र न ऑफ आ सल स ट न नल ऑनर एक ट, 1971 स व ध न, र ष ट र य ध ज और र ष ट र ग न क ऄपम न क म मल स स ब वधत ह और आन प रत क क ऄपम न पर द ड त मक प र ध न करत ह भ रत य ध ज स वहत, 2002 एक क़ न न नह ह बवल क भ रत सरक र द व र समय- समय पर ज र क य क र वनद क एक सम कन ह और आसक तहत र ष ट र य ध ज क ऄपम न पर र क लग न ल व य ह र पर व ष ध य न क रदय ज त ह वप र न ऑफ आ सल स ट न नल ऑनर एक ट, 1971 क तहत प र ध न भ रत क र ष ट र ध ज य भ रत य स व ध न क ऄपम न करन क म मल म ऄवधवनयम क ध र 2 क तहत ज म न क स थ य वबन ज म न क ऄवधकतम 3 ष क क र स क प र ध न ह र ष ट र य ध ज य स व ध न क प रवत ऄन दर य ऄ म नन ज स क रक ईस जल न, नष ट करन, व क त करन, ऄ करन अक रद वमल ह ध र 3 क तहत र ष ट र ग न क ऄपम न क ऄपर ध घ वषत क रकय गय ह आस ऄवधवनयम य भ रत य द ड स वहत, 1960 क क रकस भ ध र क तहत र ष ट र ग न बजन क द र न क रकस न गररक पर खड ह न क ऄवन य त ल ग नह क गइ ह 1.6. न य वयक सक र यत बन म न य वयक ऄवत मण: क स स टड (Judicial Activism vs Judicial Overreach: Case Study) स र ख़खय म क य? ईच चतम न य य लय न र ज य और क र वसत प रद पर र ष ट र य र जम ग और र ज य र जम ग क क रकन र र ब क वब क वलए ल आस स द न पर प रवतब ध लग क रदय आस व षज ञ द व र न य वयक सक र यत क एक ईदह रण कह ज रह ह ईत तर ख ड ईच च न य य लय न र ज य क 3 वजल म र ब क ईत प दन और वब पर प ण तय प रवतबन ध लग क रदय ह वजस न य वयक ऄवत मण क र प म न वमत क रकय गय ह ईच चतम न य य लय क अद : न य वयक सक र यत क म मल च कक यह अद र ष ट र य र जपथ क क रकन र र ब वब पर प रवतब ध स ह वजसक क रण द म र ब प कर ग ड चल न ल कइ द घ टन ओ क क रण बनत ह ईच चतम न य य लय न अद प ररत करत ह ए स पष ट र प स यह स क र क रकय क रक र ज य क ऄय ग यत क क रण ह ईच चतम न य य लय क हस तक ष प करन पड ईच च न य य लय: न य वयक ऄवत मण क म मल ईच च न य य लय न ऄपन स ध वनक जन द क प र क रकय और अद प ररत क रकय क रक 3 वजल र रप रय ग, चम ल और ईत तरक क ध र ख़मक महत क द खत ह ए र ब क व तरण, स ग रह, खर द, वब पर प ण प रवतब ध लग य ज ए ईच च न य यलय न र ज य क न वत वनद क क ऄन. 47 क तहत कह क रक र ज य न ल प य और स स थ य क वलए ह वनक रक द ओ क ईपय ग पर प ण प रवतब ध लग एग न य वयक सक र यत आसक त त पय न य यव द और स व ध न पर ल ग स म न य ब ध यत ओ स पर ज न स ह, ज न य यव द क क रकस ऐस प रचलन क स ब ध म क़ न न य वनयम बन न य सम प त करन क ऄवधक र द त ह ज स व ध न क वखल फ ह 11 DECEMBER/2016/ Vision IAS

12 यह आस तथ य पर अध ररत ह क रक न य य ध सम ज म स त त र न वत वनम त ओ य स त त र न य स क र प म भ वमक ग रहण करत ह ज स व ध न और क़ न न क व य ख य क र क र प म ऄपन प रम पररक भ वमक स पर चल ज त ह न य य प वलक आस म खर भ वमक क द व र सरक र क ऄन य ऄ ग क ल ग क प रवत स ध वनक क य क वन हन क वलए मजब र करत ह न य वयक ऄवत मण यह न य वयक सक र यत क चरम ऄ स थ ह वजसम न य यप वलक द व र व ध वयक क ऄवधक र क ष त र म ऄन वचत, मनम न ए वनर तर हस तक ष प क रकय ज त ह यह ऄक सर क य प वलक, व ध वयक और न य यप वलक क ब च वक त स त लन क वबग ड न क आर द स क रकय ज त ह अग क र ह न य वयक सक र यत और न य वयक ऄवत मण क ब च एक पतल लक ष मण र ख ह यह द क वहत म ह ग ऄगर न य य ध आस समझत ह और द सर क ऄवधक रक ष त र क ऄवत मण नह करत ह समय समय पर न य यप वलक न सम ज क व य पक वहत म वनर तर ऄपन प रवतक र य व यक त क ह, ल क रकन आस भ ऄपन स ध वनक स म ओ क भ तर क म करक र ज य क ऄन य ऄ ग ऄथ त व ध वयक और क य प वलक क सम म न करन च वहए यह तक सह ह सकत ह क रक ध न य वयक हस तक ष प स पष ट र प स न य वयक सम क ष क ऄन मत द यर क भ तर ह त ह 1.7. दल बदल व र ध क़ न न (Anti Defection Law) वपछल क छ ष म यह प र वत द खन म अय ह क रक व ध यक ऄपन सदन क सदस यत ग ए वबन सत त र ढ़ दल क सदस यत ग रहण कर रह ह वजसस भ रत म आस क़ न न क व य ह ररकत पर प रश न ईठन लग ह ह ल क क छ म मल क ऄध ययन त ल ग न : व वभन न र जन वतक दल ज स TDP, BSP, CPI अक रद क व ध यक सदन क सदस यत ग ए वबन TRS म वमल ह गए पव म ब ग ल: क ग र स व ध यक ऄपन दल क छ ड त णम ल क ग र स म वमल ह गए अ ध र प रद : YSR क ग र स क व ध यक TDP म वमल ह गए ह ल ह म आस तरह क म मल ईत तर ख ड और ऄर ण चल प रद म भ द खन क वमल दल बदल व र ध क न न क य ह? दल बदल व र ध क़ न न 1985 म स सद द व र प ररत क रकय गय थ 52 स व ध न स धन क द व र 10 ऄन स च ज ड गय वजसक तहत दल बदल क अध र पर सदस य क ऄय ग य ठहर न क व य स थ क प र ध न क रकय गय यक रद क इ स सद य व ध यक स वच छक र प स त य गपत र द त ह य प ट न त त क वनद क वखल फ (प ट वव हप क वखल फ) मतद न करत ह त ईस ऄय ग य घ वषत कर क रदय ज य ग यक रद क इ वनद ल य सदस य क रकस र जन वतक दल म वमल ह त ह त ह ऄय ग य घ वषत क रकय ज एग क इ मन न त सदस य ज क रकस र जन वतक दल क सदस य नह ह ह छह म ह क भ तर क रकस प ट म वमल ह सकत ह ; आस ऄ वध क ब द; क रकस प ट क सदस य य वनद ल य सदस य क र प म म न ज य ग आस क़ न न क तहत क छ ऄप द भ ह : ऄध यक ष य ईप-सभ पवत क र प म वन वचत क इ व यवक त ऄपन प ट स आस त फ द सकत ह तथ पद छ ड न क ब द क रफर स ऄपन प ट म वमल ह सकत ह क रकस दल क द -वतह इ सदस य क बह मत क अध र पर ईस दल क क रकस ऄन य दल म व लय ह सकत ह प र रम भ म आस क़ न न क तहत व भ जन म न य थ ल क रकन ऄब आस ग रक न न घ वषत कर क रदय गय ह म द द क रकस सदस य क ऄय ग यत स स ब वधत म मल म ऄध यक ष क वलए क इ समय स म तय नह क गय ह ज क रक आस क़ न न स बच क म ख य र स त ह आस क़ न न क ऄन स र प ठ स न ऄवधक र क वनण य ऄ वतम ह और न य वयक सम क ष क ऄध न नह ह ब द म ईच चतम न य य लय न यह वनण य क रदय क रक प ठ स न ऄवधक र द व र ऄ वतम वनण य वलए ज न तक न य य लय क इ हस तक ष प नह कर ग ह ल क रक, ऄ वतम वनण य क व र ईच च न य य लय और ईच चतम न य य लय म ऄप ल क ज सकत ह यद वप यह (क रकह त ह ल हन म मल, 1993 क तहत) न य वयक सम क ष क प र ध न ह, क रफर भ दल बदल क़ न न म एक स पष ट भ वमक क न ह न क क रण न य यप वलक वनण य-प ऄ स थ म ऄसह य ह 12 DECEMBER/2016/ Vision IAS

13 सम ध न प रदर ख़ त स वनव त करन क वलए प र प रक र य क स पष ट र प स पररभ वषत करन और प रक र य क प रत य क चरण क वलए एक वनव त और ईवचत समय स म वनध ररत करन क जर रत ह सदस य क ऄय ग यत स स ब वधत प रश न क स लझ न क वक त ऄध यक ष स ल कर क रकस ऄन य स ध वनक वनक य ज स भ रत क वन चन अय ग क स प ज सकत ह 1.8. क प र ट स म वजक ईत तरद वयत (Corporate Social Responsibility-CSR) प र आम ड ट ब स न ह ल ह म व त त य ष म क पवनय द व र क रकय गए CSR व यय क ज र क रकय ररप ट क ऄन स र भ रत य क पवनय न, म CSR पररय जन ओ पर 9309 कर ड र पय खच क रकए, ज क रक क न न द व र वनध ररत र व क त लन म 163 कर ड र पय और वपछल ष क त लन म 703 कर ड र पय ऄवधक ह CSR क न न स सम ब वधत समस य ए क पवनय क पस द द क ष त र म ऄवधक व यय क रकय गय ह क पन ऄवधवनयम द व र वनध ररत न व वभन न क य म म स द क य म : व वभन न र ग स म क बल (combating various diseases) और व क ष क प र त स हन (promotion of education) पर क ल CSR खच क 44% व यय क रकय गय ह भ ग वलक सम नत क भ म द द ह क ल CSR व यय क 25% स ऄवधक वहस स मह र ष ट र, ग जर त, अ ध र प रद, र जस थ न ए तवमलन ड ज स 5 र ज य म खच क रकय गय ह, जबक रक प त तर क र ज य ज य द तर ईप वक षत ह रह ह ऐवतह वसक र प स CSR व यय क कभ दज नह क रकय गय, ऄत यह वनष कष नह वनकल ज सकत ह क रक आस क न न क प रभ म अन क ब द स CSR खच म व ह इ ह य कम ज स ह सकत ह क रक पहल क इ क पन ऄपन ल भ क 2% स ऄवधक स च छ स खच करत रह ह, परन त ऄब वसफ ऄपन द वयत क प र करन क वलए म त र 2% ह खच करत ह ऄथ आसक ठ क व पर त ह त ह ऐस सब त ह, वजनस पत चलत ह क रक CSR खच स क पवनय क ल भ म व ह इ ह क य क रक CSR क पररण मस र प क पवनय क ड वनम ण, कम च ररय क क य क लत और स जवनक स ब ध म व ह इ ह आसस व पणन और ईत प द क प रच र म खच ह न ल व ल धन क बचत ह त ह च क रक CSR एक स म वजक कल य ण क य म ह, ज क रक क पवनय क वलए ल भ ईत पन न नह करत ह, आसवलए CSR क न न क क प र ट ट क स म व करन क एक ऄप रत यक ष तर क क र प म द ख ज सकत ह, ज क रक पहल स ह व श व म स वधक ह (KPMG क ऄन स र भ रत-34.61%, व श व औसत %,) यह ईच च दर न क ल भ रत य क पवनय क ऄ तरर ष ट र य ब ज र म कम प रवतस पध बन त ह, ऄवपत भ रत म व द वन क ब वधत भ करत ह ह ल क रक, CSR क न न, क पवनय क ईनक ल भ क एक वहस स क छ पहल पर खच कर कर स म वजक कल य ण क क रद म य गद न द न क वलए मजब र करत ह, ल क रकन यह ईन पहल क पररण म क महत त नह द त ह म ख य र प स द रदर ज और ग र म ण क ष त र म स व य वस थत ग र सरक र स गठन (NGO) ऄन पलसध ह, ज क रक सम द य क स तव क जर रत क पहच न और अकलन कर सकत ह तथ CSR गवतव वधय क सफल क य न यन क स वनव त करन क वलए क पवनय क स थ वमलकर क म कर सकत ह एक ऄन य क रण यह ह क रक, CSR पररय जन ओ क स ब ध म व वभन न स थ न य एज वसय क ब च अम सहमवत क कम ह, वजसक पररण मस र प क पवनय द व र क रकय गए प रय स क द हर ह त ह यह स थ न य क य न यन एज वसय क ब च म द द पर सहय ग त मक द वष टक ण क वनम ण क बज य ईनम प रवतस पध क भ न क जन म द त ह CSR क न न, भ खमर और गर ब ईन म लन, व क ष क बढ़ द न, स म वजक व य स य पररय जन य ज स क छ ह क य क स च ब करत ह, ज क रक क न न पररभ ष क द वष टक ण स ऄस पष ट ह CSR ग र-ऄन प लन क म मल म द ड य प र त न त त र क ब र म ब त नह करत क पन ऄवधवनयम 2013 क तहत महत प ण CSR प र ध न, कम स कम 5 कर ड क वन ल ल भ य 1000 कर ड र पए क क र ब र य 500 कर ड क वन ल स पवत त ल क पवनय पर CSR ल ग ह त ह 13 DECEMBER/2016/ Vision IAS

14 क पवनय क ष स प रत य क व त त य ष म ऄपन 3 स ल क औसत र ख़षक वन ल ल भ क 2% CSR गवतव वधय पर खच करन ह ग CSR स च म वमल गवतव वधय ह - र जग र व, ग र म ण व क स पररय जन य, वन रक स स थ य और स च छत, ईन ऄसम नत ओ क कम करन वजनक स मन स म वजक और वक षक र प स वपछड सम ह कर रह ह, प र क वतक स स धन क स रक षण, ख ल क बढ़ द न अक रद अग क र ह CSR पहल क और ऄवधक प रभ बन न क वलए अम जनत क ब च CSR क ब र म ज गर कत प द करन क जर रत ह आसक वलए व वभन न वहतध रक ज स सरक र, क पवनय, ग र सरक र स गठन, न गररक सम ज, म वडय और स य ल ग क वमल क रकय ज न च वहए क पवनय CSR ह त एक र ष ट र य गठब धन क वनम ण क प रय स करक, ईनक क य क द हर क म द द पर क ब प सकत ह व वभन न औद वगक वहत क प रवतवनवधत करन ल आस गठब धन क व य पक व क स क एज ड क ऄपन न च वहए और गर ब ए वचत क ईच च स तर य स ए प रद न करन च वहए क प र ट घर न क ऄपन व य स य और स म वजक सचत ओ क ब च एक व कप ण स त लन स थ वपत करन म सह यत ह त CSR क भ वमक तथ स म वजक और व क स क म द द क ब र म छ त र क ज गर क करन क वलए एक व षय य ऄभ य स क र प म CSR क वबजन स स क ल, क ल ज और व श वव द लय म ऄ श य पढ़ य ज न च वहए ऄन त म, सरक र द व र ऐस क प र ट फम और ऄन य वहतध रक क प रस क त क रकय ज न च वहए ज गर ब और वचत क प रभ ढ ग स वमल करन ल CSR पररय जन ओ क ल ग करत ह 1.9. नज न (Vanjeevan) क र य जनज त य क य म त र लय न य एनड प और र ष ट र य ऄन स वचत जनज वत व त त ए व क स वनगम (NSTFDC) क स थ भ ग द र स जनज वतय क अज व क स स ब वधत म द द पर ग र करन क वलए भ न श वर म र ष ट र य स स धन क र नज न क भ र भ क रकय र ष ट र य ऄन स वचत जनज वत व त त और व क स वनगम (NSTFDC) भ रत सरक र क जनज त य क य म त र लय क तहत ग र-ल भक र क पन क र प म 2001 म स थ वपत यह ऐस जनज त य परर र वजनक र ख़षक अय गर ब र ख स न च रहन ल स द ग न ह ईनक वलए व य ह य अय स जन गवतव वधय क ररय यत सय ज दर पर व त त य सह यत प रद न करत ह क य म क म ख य व षत ए यह य जन अज व क क म द द स स ब वधत समस य ओ क पहच न कर ग, क ल प रव क षण प रद न कर ग और अक रद स ल ग क ब च ईद म लत और र जग र क अस न बन एग अक रद स सम द य क स म वजक-अर ख़थक व क स क वलए ऄन स ध न और तकन क क र क र प म क य करन ह त NRC जनज त य म मल क म त र लय क तहत एक ष क र य स स थ क र प म क म कर ग पहल चरण म यह जनज त य ल ग क वनम न HDI स तर ल छह र ज य क च सनद वजल म र क रकय ज एग आन र ज य म ऄसम, ग जर त, मध य प रद, र जस थ न, ओवड और त ल ग न ह द सर चरण म यह क य म ऄर ण चल प रद, छत त सगढ़, झ रख ड, मह र ष ट र, म घ लय और वत रप र म ल ग क रकय ज एग NRC म एक ज ञ न क र भ ह ग ज क रक प र पररक अक रद स ज ञ न पर व ष बल द ग और नए व य प र म डल और र जग र क ऄ सर क स थ आस ज ड ग 14 DECEMBER/2016/ Vision IAS

15 1.10. मवणप र म द द (Manipur issue) मवणप र म 7 नए वजल क वनम ण क रकय गय ह, वजसस र ज य म वजल क स ख य बढ़कर 16 ह गइ ह प ष ठभ वम मवणप र म त न म ख य सम द य रहत ह न ग (Naga) और क क (Kuki), ज क रक अक रद स ह और म आत (Meitei) ज क रक ग र-अक रद स ह न ग और क क पह ड क ष त र म वन स करत ह, जबक रक म आत घ ट म रहत ह 1971 स नए वजल क म ग मवणप र म ज त य स घष क एक क रण रह ह मवणप र क सभ च र पह ड वजल म न ग और क क जनज वतय क ग प स-प स वस थत ह, वजसस यह म द द और भ स दन ल ह ज त ह म ख य व षत ए न ग वहत क प रवतवनवधत करन क द करन ल स य क त न ग क ई वसल (UNC) न स न पवत वजल स पय प त न ग अब द क ऄलग कर सदर वहल स वजल क वनम ण क व र ध क रकय ह ईनक अर प ह क रक, द वजल, सदर और वजर ब म, न ग ओ क प त क भ वम पर ऄवत मण कर ग र ज य सरक र न आस अर प क नक रत ह ए कह ह क रक, यह कदम व प र सवनक स व ध क वलए ईठ य गय ह और आसक क इ गलत ईद द श य नह ह अग क र ह मवणप र, ल ब समय स व र ह और ज त य सहस क समस य ओ क स मन कर रह ह ऐस वस थवत म सरक र क समस य ओ क घ र सम ध न क वलए सभ वहतध रक स पर म ल न क प रय स करन च वहए और NSCN-IM क स थ हस त क षर क रकए गए " फ र म क समझ त " पर अध ररत वत त म त ज ल न क प रय स करन च वहए कन नड ल ग क वलए अरक षण (Reservation for Kannadigas) कन टक सरक र न कन टक औद वगक वनय जन (स थ य अद ) वनयम 1961 {Karnataka Industrial Employment (Standing Order) Rules of 1961} क स धन मस द (draft amendments) ज र क रकय ह, ज वनज क ष त र म श रवमक क ष त र क न कररय (blue collar jobs) म कन नड म ल क ल ग क 100% अरक षण प रद न कर ग यह अइट और ज प र द वगक क ष त र क क पवनय क छ ड कर सरक र ररय यत प र प त करन ल सभ क पवनय पर ल ग ह ग आसक ऄन प लन न करन ल क पवनय क सरक र ररय यत नह प र प त ह ग प रभ यह ऄन य र ज य क भ स थ न य ल ग ह त वनज क ष त र क न कररय म क ट अरवक षत करन ह त प र त स वहत कर व भ जनक र प र वत तय क बढ़ द कर र ष ट र क एकत और ऄख डत क खतर म ड ल सकत ह वनज क पवनय कम च ररय क वनय वक त व र प स य ग यत क अध र पर करत ह, ल क रकन ऄगर "son of the soil policy" क वनय वक त प रक र य म ल ग क रकय ज त ह, त आसक स ध स त त पय य ग यत पर क ष त र य क रक क प रध नत द न ह ग ऄगर आस तरह क वनयम ईन पर थ प गए त स भ ह, क रक वनज क पवनय वश वक ब ज़ र म प रवतस पध न रह ज ए अग क र ह वनज क पवनय म र ज य क ल ग क वलए 100% अरक षण द न क बज य सरक र क ल ग क र वच क अध र पर ईन ह क ल प रद न करन पर ध य न क क ररत करन च वहए 15 DECEMBER/2016/ Vision IAS

16 आसस न क ल क रकस व यवक त क र जग र स भ व यत म व ह ग, ऄवपत यह ईस बड प म न पर सम ज और र ष ट र क व क स क क रद म य गद न करन म भ मदद कर ग FCRA ऄवधवनयम क तहत ग र-सरक र स गठन क व वनयमन (Regulation of NGOs under FCRA Act) व द ऄ द न (व वनयमन) ऄवधवनयम 2010 (FCRA 2010) क तहत, 33,000 NGOs म स लगभग 20,000 क ल आस स सरक र द व र रद द कर ईन ह व द धन प र प त करन स र क क रदय गय ह स त त र व श ल षण स पत चल ह क रक ग र सरक र स गठन न FCRA क ईल ल घन द व र लगभग 6000 कर ड र पए नकद और नकद समकक ष स कवलत क रकय ह और कइ ऄचल स पवत तय क ऄवधग रहण क रकय ह FCRA, 2010 क ब र म क छ व यवक तय य स गठन य क पवनय द व र व द ऄ द न य व द अवतथ य स क र करन और आसक ईपय ग क FCRA, 2010 व वनयवमत करत ह यह र ष ट र य वहत क वलए ह वनक रक, क रकस गवतव वध क वलए, व द ऄ द न य व द अवतथ य क ईपय ग और स क वत पर प रवतब ध लग त ह क ल ऄन स ध न, प रव क षण, ज गर कत, म न वनर ख़मत और प र क वतक अपद ओ क प वड त क वलए र हत और प न स तथ ल क पक र गवतव वधय क वलए आम रत और ऄचल स पवत त क रखरख क वलए ह ऄन द न एकत र क रकय ज सकत ह अल चन भ रत, स घ बन न क स त त रत क ऄवधक र क म न यत द न ल न गररक और र जन वतक ऄवधक र पर ऄ तर ष ट र य ऄन ब ध (International Covenant on Civil and Political Rights) क भ ग द र द ह स स धन (व ष र प स व द धन) तक प ह च स घ बन न क स त त रत क ऄवधक र क वहस स ह FCRA आस वनयम क ईल ल घन करत ह "स जवनक वहत" और "अर ख़थक वहत 'क न म पर य प रवतब ध क फ ऄस पष ट ह ज मनम न सन त मक क र इ क स भ बन त ह और " ध प रवतब ध" क कस ट पर ऄसफल वस ह ए ह यह अर प लग य गय ह क रक, सरक र आस ऄवधवनयम क ईपय ग ऄस त ष क दब न क वलए कर रह ह 16 DECEMBER/2016/ Vision IAS

17 2. ऄ तर ष ट र य / भ रत और व श व (INTERNATIONAL / INDIA AND WORLD) 2.1. भ रत-ससग प र (India-Singapore) भ रत न कर च र र कन क वलए ससग प र क स थ वद वपक ष य द हर कर ध न स बच समझ त (डबल ट क स न ऄ आडन स एग र म ट: DTAA) क स धन ह त त सर प र ट क ल पर हस त क षर क रकय प र ट क ल क ब र म म ख य सबद त म न म भ रत-ससग प र DTAA क रकस क पन म यर क प ज गत ल भ पर, वन स अध ररत कर ध न क व य स थ करत ह त सर प र ट क ल क रकस क पन म यर क हस त तरण स ह न ल प ज गत ल भ पर स र त अध ररत कर ध न क व य स थ करन ह त DTAA म स धन करत ह यह स धन ऄप र ल 2017 स प रभ ह ग यह भ रत क ससग प र स प र प त वन पर प ज गत ल भ कर (capital gains tax) क स ल क ऄन मवत द ग कर क दर ऄगल द ष क वलए प रचवलत भ रत य दर क अध ह ग और ऄप र ल 2019 तक दर क प रचवलत दर क बर बर कर क रदय ज एग पहल 2 ष क वलए, आस तरह क ल भ पर कर क ब ट र भ रत और ससग प र म बर बर क रकय ज एग और त सर ष क ब द स, आस तरह क सभ कर प ण त भ रत क वहस स म अए ग DTAA द य ऄवधक द क मध य हस त क षररत कर स वध ह आसक म ख य ईद द श य यह ह क रक आन द म कर द त क एक ह अय क वलए द ब र कर न द न पड DTAA ईन म मल म भ ल ग ह त ह, जह क इ कर द त क रकस द म रहत त ह, क रकन त धन ज न क रकस ऄन य द म करत ह बड स ख य म व द प ट फ वलय वन क (FPI) और व द स स थ ओ द व र ससग प र क ज़ररए भ रत म वन क प छ DTAA एक प रम ख क रण थ ऄप र ल 2000 स वसतम बर 2016 क मध य, ससग प र स 50.6 वबवलयन ड लर क प रत यक ष व द वन प र प त ह अ यह ईस ऄ वध म ह न ल प ज ऄ त ह क 16% स ऄवधक थ,ज क रक म रर स क ब द स वधक थ ससग प र, म र स और स आप रस क स थ DTAA, वन क क प ज गत ल भ पर प र छ ट प रद न करत ह, क य क रक समझ त करन ल द म प ज गत ल भ पर क इ कर नह लगत ह आन समझ त क द र पय ग क ल धन क र ई ड रट रसपग क वलए क रकय गय र जस ह वन पर ऄ क लग न और ज नक र क स त: अद न-प रद न क म ध यम स क ल धन क समस य क र कन क वलए भ रत न म र स और स आप रस क स थ समझ त क ह ल ह म स वधत क रकय तथ वस ज़रल ड क स थ स य क त घ षण पर हस त क षर क रकय प र ट क ल क महत यह क ल धन पर लग म लग न क क रद म एक महत प ण कदम ह यह स धन "र ई ड रट रसपग" क ज़ररए घर ल क ल धन क ल सड रग ( धन) क एक म ग क प रभ ढ ग स ब द कर द त ह ऄवधक ररय /वनय मक क लम ब समय स आस ब त क स द ह थ क रक, ऄम र भ रत य आन कर क ष त र वधक र क ज़ररय धन ल ज न और पस भ रत ल न क क य कर रह ह यह द हर ग र-कर ध न क र कन, र जस ह वन क कम करन ए स चन क स त अद न-प रद न क ज़ररय क ल धन क समस य पर वनय त रण क वलए भ रत क स वध सम बन ध न वतय क ऄन र प ह यह ईप य करद त ओ क ऄन क ल ह तथ म ल य वनध रण म मल क हस त तरण म परस पर स वध प रक र य ओ (Mutual Agreement Procedure: MAP) म प र प रद न करन क न य नतम म नक क प र करन ह त अध र क षरण ए ल भ स थ न न तरण (Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) Action Plan) क य य जन क तहत भ रत क प रवतब त ओ क ऄन र प ह 17 DECEMBER/2016/ Vision IAS

18 2.2. भ रत-कतर (India-Qatar) कतर क प रध नम त र ख ऄसद ल ल वबन न वसर वबन खल फ ऄल-थन न भ रत क अवधक ररक य त र क समझ त क स च ज समझ त : यह समझ त द न द क र जनवयक, व व ष ट और सरक र प सप ट ध रक क ज म क त य त र क ऄन मवत द ग भ रत क वलए कतर क महत उज स रक ष : म भ रत क LNG अय त म 66% य गद न क स थ कतर भ रत क वलए सबस बड अप र ख़तकत ह महत प ण व य प ररक स झ द र: म वबवलयन ड लर क वद वपक ष य व य प र, वजसम स भ रत क वनय त क ल 1 वबवलयन ड लर थ भ रत य सम द य क स रक ष और कल य ण: कतर म भ रत य सबस बड प र स सम द य ह 630,000 स भ ऄवधक प र स भ रत य क़तर म रह रह ह कट टरत क म क बल करन क वलए: भ रत म कट टरत क म क बल करन क वलए वनकट सहय ग अ श यक ह कतर ख ड सहय ग पररषद (GCC) क सदस य द ह, कतर क स थ वनकट सहय ग ख ड क ष त र म वस थर स ब ध बन ए रखन क वलए अ श यक ह 'स आबर स प स म तकन क सहय ग और स आबर ऄपर ध क म क बल करन पर प र ट क ल' क़तर क स प र म कवमट ऑफ़ वडल र ए ड वलग स (Supreme Committee for Delivery and Legacy of Qatar) तथ भ रत य ईद ग पररस घ (CII) क मध य समझ त ज ञ पन पर हस त क षर क रकय गय, ज क़तर म भ रत य क पवनय ह त पररय जन व षज ञ क वलए एक र पर ख प रद न कर ग, वजसम फ़ फ़ व श वकप 2022 ह त क़तर म र ह इ ऄ स रचन पररय जन ओ म सहभ वगत भ वमल ह र ष ट र य ब दरग ह क प रब धन क क ष त र म ऄवधक स ऄवधक सहय ग और अद न-प रद न क प र त स वहत करन क वलए समझ त ज ञ पन पर हस त क षर क रकय गय 2.3. भ रत-व यतन म (India-Vietnam) व यतन म क र ष ट र य ऄस बल क प रम ख ग य न थ क रकम न ग न (Nguyen Thi Kim Ngan) न भ रत क अवधक ररक य त र क समझ त क स च न गररक परम ण सहय ग समझ त : व यतन म 14 द ह वजसक स थ भ रत न ऄस न य परम ण समझ त पर हस त क षर क रकय ह द न द न 1986 म आसस पहल ऄस न य परम ण क ष त र म प रव क षण तक स वमत एक स वध पर हस त क षर क रकए थ ह ल क रक, नए समझ त क व य पक अध र ह और ररएक टर पर ऄन स ध न क भ आसम वमल क रकय गय ह भ रत तथ व यतन म क मध य ट र क रफक बढ़ न तथ एयरल आन ऑपर न, ग र ई ड ह डसलग प रक र य और प रब धन क क ष त र म स त तम क य प रण ल क स झ द र क वलए एयर आ वडय और व यतज ट (Vietjet) क मध य समझ त ज ञ पन पर हस त क षर ह अ भ रत क एनज एक रफव ए स सर ख़ स ज वलवमट ड (EESL) तथ व यतन म आल वक ट रवसट (EVN) क मध य उज दक षत क क ष त र म सवम मवलत र प स क य करन ह त एक स झ द र व कवसत करन क वलए एक ऄन य समझ त ज ञ पन पर भ हस त क षर क रकय गय ल कसभ ऄध यक ष स वमत र मह जन और न ग न (Ngan)क ब च स सद य सहय ग समझ त पर भ हस त क षर क रकए गए सहय ग क ऄन य क ष त र व यतन म न दवक षण च न स गर म उज ऄन षण क वलए भ रत क क रदए गए अम त रण क व स त र क रकय और भ रत क बह पक ष य सदस यत य जन क समथ न प रद न क रकय एक क ष त र य वक त क र प म भ रत क महत पर प रक ड लत ह ए व यतन म न दवक षण प एव य क स थ अर ख़थक स ब ध क त ज करन क अग रह नइ क रदल ल स क रकय ह 18 DECEMBER/2016/ Vision IAS

19 रक ष सहय ग: व यतन म क स थ ऄपन बढ़त रक ष स ब ध क और बढ़ द न ह त भ रत आस दवक षण-प द क स ख इ-30 लड क प यलट क प रव वक षत करन क वलए सहमत ह गय वत स थ पन क स थ-स थ प रवतवनवधम डल क अद न प रद न क सम बन ध म भ एक समझ त ज ञ पन पर हस त क षर क रकय गए 2.4. भ रत -आ ड न व य (India-Indonesia) आ ड न व य इ र ष ट रपवत ज क व ड ड (Joko Widodo) न भ रत क अवधक ररक य त र क 2014 म सत त स भ लन क ब द यह ईनक पहल य त र ह य त र क पररण म द वनय क सबस ऄवधक म वस लम जनस ख य ल र ष ट र भ रत और आ ड न व य न ऄपन प रवतरक ष ए सम र स रक ष स ब ध क व स त र द न क वनण य क रकय और स थ ह अत क द स भ वनपटन क स कल प वलय ऄ ध और ऄव वनमवयत मत स यन स म क बल करन क व षय पर एक स य क त व ज ञवप त द न न त ओ न एक स य क त बय न म अत क द क सभ र प क सनद करत ह ए कह क रक अत क क क त य क वलए ज र ट लर स ह न च वहए दवक षण च न स गर व द: द न पक ष न वतप ण तर क स और स म क ररक व वध पर स य क त र ष ट र ऄवभसमय (UNCLOS) सवहत ऄ तर ष ट र य क न न क स भ वमक म न यत प र प त वस त क ऄन र प ह आस म द द क हल करन क अह न क रकय द न पक ष न स य क त र ष ट र क और ऄवधक ल कत वत रक, प रद और क ल बन न क व च र क स थ स य क त र ष ट र और स रक ष पररषद सवहत ईसक प रम ख ऄ ग म स ध र क वलए समथ न क द हर य रक ष सहय ग: द न पक ष एग र म ट ऑन वडफ न स क ईन नयन, वद वपक ष य रक ष सहय ग समझ त (bilateral defence cooperation agreement) क र प म म करन ह त रक ष म वत रय क त और स य क त रक ष सहय ग सवमवत क ब ठक क अय जन जल द करन च हत थ भ रत क वलए आ ड न व य क महत भ रत और आ ड न व य क मध य ल ब समय स ऐवतह वसक तथ घवनष ठ स स क वतक स ब ध रह ह आ ड न व य 2005 स ह भ रत क एक रणन वतक स झ द र और अवसय न म एक महत प ण व य प ररक स झ द र ( लगभग 16 ऄरब ड लर द तरफ व य प र) ह न क स थ-स थ बवहम ख वन (लगभग 15 ऄरब ड लर) क एक प रम ख ग तव य रह ह आ ड न व य क स थ एक द ढ बह अय म स ब ध भ रत क 'एक ट इस ट' न वत क एक महत प ण तत ह आ ड न व य आसक अक र, जनस ख य, स मररक सम र ऄ वस थवत और प र क वतक स स धन क स थ, एक ऄव यक त एव य इ वक त (latent Asian power) ह भ रत और आ ड न व य व श व क ऄत य त त ज़ स बढ़न ल ऄथ व य स थ ओ म एक ह द न द न त ल और ग स, ऄक षय उज, स चन प र द वगक और फ म स य रटकल स क क ष त र पर ध य न क वन रत करत ह ए ऄपन व य प र और वन स ब ध क भ पय प त बढ़ द न क वनण य वलय ह वहन द मह स गर और प र त मह स गर म व स त त आ ड न व य व श व क सबस बड द व पसम ह ह यह स भ त दवक षण सहद मह स गर क दवक षण च न स गर स ज ड न ल सभ जलस वधय क वनय वत रत कर सकत ह भ रत क ऐस भ ग द र ढ ढन च वहए ज वहन द-प र त क ष त र म एक वस थर भ वमक वनभ सक, क य क रक च न दवक षण च न स गर म ऄपन न स वनक वक त ए ' न ब ल ट न र ड' पहल द व र ऄपन रणन वतक तथ वणवज यक पह च क प रद न कर रह ह एक वतत ए एकर प प रभ लत क व र आ ड न व य म प य ज न ल आस ल वमक व व धत म भ रत क र वच ह आ ड न व य और भ रत, एव य म, बह स ख यक सम द य क स थ ध र ख़मक ऄल पस ख यक क सहऄवस तत क वलए एक प रक म डल प रस त त कर सकत ह ज सहऄवस तत क ईनक ऄपन पर पर ओ पर अध ररत ह ग भ रत, ब ल स एक ऄवधक सरल सहद त क स ख ल सकत ह, ज ज वत तथ प थ अध ररत व भ जन स ऄप क ष क त म क त ह 19 DECEMBER/2016/ Vision IAS

20 2.5. भ रत-स य क त र ज य ऄम ररक (India-USA) भ रत-ऄम ररक ज व द म च 2016 म भ रत, ऄम ररक द व र L-1 तथ H-1B ज़ श र वणय क क छ अ दक पर बढ़ ह इ फ स थ पन क कदम क व र ईस, WTO क व द वनपट न आक इ (dispute settlement body) म ल गय भ रत न कह ह क रक यह कदम भ रत य IT प र क प रभ व त कर ग भ रत न अर प लग य ह क रक ऄम ररक स त त जनरल ऄग र म ट ऑन ट र ड आन सर ख़ स ज (GATS) क स थ-स थ न च रल पस न स सप ल आ ग सर ख़ स ज (स अप र ख़त करन ल प र क वतक व यवक त) क अ गमन स सम ब वधत GATS क प र ध न क तहत ऄपन द वयत क ईल ल घन कर रह ह ईल ल खन य ह क रक आनम यह स पष ट र प स कह गय ह क रक यह (ऄम ररक ) ऄम ररक ऄथ ग र-ऄमर क स प रद त ओ क वखल फ य ईनक मध य क इ भ दभ कर ग क ग र सनल ररसच सर ख़ स (CRS) क ररप ट क ग र स क एक ररप ट न ऄम ररक क न न वनम त ओ क च त न द ह क रक, यक रद भ रत और ऄम ररक क ब च ज व द औपच ररक वनपट न क चरण म ज त ह, त स भ त यह ऄम ररक क वखल फ व श व व य प र स गठन द व र ऄवधक त व य प ररक ज ब क र इ म पररणत ह सकत ह CRS न कह क रक भ रत क द यह ह क रक, 2010 और 2015 क ल क व, GATS क ऄ तग त "आष टतम र ष ट र (MFN) क प र ध न" क ऄन प लन नह करत ह स रक षण द ईप य ऄपन व श ल षण म, CRS न ईल ल ख क रकय क रक अ दन फ स म 2010 ए 2015 क अद न स र क गय व "वनस स द ह स रक षण द " ह, क य क रक यह ज अ दक क प रस स करण म सरक र क ल गत स "ऄवधक ह सकत ह " क ग र स क क छ सदस य क द वष ट म यह व द क मग र ज़ क द र पय ग करन ल क छ वनय क त ओ क लवक षत करन ल एक द ड त मक ईप य भ ह सकत ह रक ष सहय ग भ रत और ऄम ररक न भ रत क, ऄम ररक क एक 'प रम ख रक ष भ ग द र' घ वषत करन ह त अ श यक व वनद क ऄ वतम र प क रदय 'प रम ख रक ष भ ग द र' क ऄ ध रण, ऄम ररक द व र प र द वगक हस त तरण क वलए भ रत क स थ वनकटतम सहय ग ए भ ग द र क र प म व य ह र करन पर अध ररत ह ज न 2016 म प रध नम त र नर र म द क स गटन य त र क द र न भ रत क यह दज प रद न क रकय गय थ द न पक ष न ह ल क ष म रक ष स ब ध म प रगवत क सम क ष क, और हवथय र प रण वलय ए प ल टफ म क सह-व क स और सह- ईत प दन ह त ऄ सर क बढ न क ईद द श य स र क गय रक ष प र द वगक और व य प र पहल (वडफ न स ट क न ल ज ए ड ट र ड आवनव एरट : DTTI) क तहत क गय प रगवत क स गत क रकय व गत द ष म, क छ प रम ख समझ त पर हस त क षर क रकए गए: 2015 म रक ष फ र म क समझ त ज रक ष प रवतष ठ न क ब च सहय ग क वलए एक र पर ख प रस त त करत ह ल वजवस टक स सप ट समझ त - ल वजवस टक स अद न-प रद न स सम ब वधत समझ त ज ञ पन (LEMOA) 2.6. भ रत-स आप रस (India-Cyprus) भ रत सरक र न भ मध य स गर य द व प य र ष ट र स आप रस क म ध यम स वन करन ल वन क क र हत प रद न करत ह ए आस द क क ल स च म ड लन ल ऄवधस चन क रद द कर क रदय ह यह कदम, द हर कर ध न स बच समझ त (DTAA) म परर त न करन क वलए द न द द व र व यक त क गय सहमवत क ब द ईठ य गय द न द द व र हस त क षररत स वधत स वध 1 ऄप र ल 2017 क ब द स आप रस-वस थत क पन द व र क रकए गए वन पर यर क वब स ह न ल प ज गत ल भ पर कर ध न क ऄवधक र भ रत क प रद न करत ह स आप रस ईन प रम ख ग तव य म स एक ह, वजनक म ध यम स य र प और ऄम ररक वस थत क पवनय न, द न द क ब च ह ए समझ त क ल भ ईठ त ह ए, भ रत म वन क रकय थ 20 DECEMBER/2016/ Vision IAS

21 म, भ रत म प रत यक ष व द वन क म मल म स आप रस 3.3 वबवलयन ड लर क स थ अठ पर स थ न पर थ 2.7. ह ट ऑफ़ एव य (HoA) सम म लन (Heart of Asia [HoA] conference) भ रत न ऄम तसर म ह ट ऑफ़ एव य क 6ठ म वत रस तर य सम म लन क म जब न क ऄम तसर घ षण : म ख य सबद आस घ षण म य स तब ह द क ईसक र जन वतक ए अर ख़थक परर त न म मदद करन ह त अत क द क तत क ल सम वप त क अह न क रकय र ज य प र य वजत अत क द क पहच न एक प रम ख च न त क र प म क गय और सदस य द अत क द क सभ र प क सम प त करन क वलए ठ स प रय स करन पर सहमत ह ए ह ट ऑफ़ एव य क ब र म द ह ट ऑफ़ एव य -आस त ब ल प रक र य 2011 म र क गय थ आसम भ ग ल न ल द म प क रकस त न, ऄफग वनस त न, ऄजरब ज न, च न, भ रत, इर न, कज खस त न, क रकर ख़गस त न, र स, सउद ऄरब, तज क रकस त न, त क, त क म वनस त न और स य क त ऄरब ऄम र त वमल ह आसक 14 सदस य द क, 16 ऄन य द और 12 ऄ तर ष ट र य स गठन स समथ न प र प त ह यह म च ऄफग वनस त न और ईसक पड स द क ब च स रक ष, र जन वतक और अर ख़थक सहय ग क प र त स वहत करन क वलए र क रकय गय थ सदस य न स य क त र ष ट र च ट र म वनवहत स प रभ त, स त त रत, क ष त र य ऄख डत, र ष ट र क स प रभ त और सम नत क वस त म ऄपन व श व स क द हर य सदस य न म न ऄवधक र क स भ म घ षण क प रवत ऄपन प रवतब त व यक त क सदस य न अर ख़थक और स म वजक व क स क गवत द न क वलए आस क ष त र क स स क वतक धर हर क ल भ ईठ न पर बल क रदय सदस य न व य प र क वलए ग र ट ररफ (ग र-प र ल क ) ब ध ओ क द र करन पर सहमवत व यक त क सदस य न ऄफग वनस त न म ऄफ म क क वष और ईत प दन म व, HoA और आस स पर क ष त र म म दक पद थ क तस कर और म ग क म त र क व षय म सचत व यक त क 2.8. पय रण य रण थ (Environmental Refugees) व श व स तर पर त ज़ स बढत स ख य म ल ग स ख, ऄक ल, सम र स तर म व और जल य परर त न जन य ऄन य प र क वतक अपद ओ क क रण व स थ पन क स मन कर रह ह प र वसय क आस ग क 'पय रण य रण र ख़थय ' क र प म वचवह नत क रकय गय ह अ तररक व स थ पन क प र वत तय क सम क ष करन ल ऄ तरर ष ट र य वनक य आ टरनल वडस प ल सम ट म वनटररग स टर क ऄन स र, 2008 क ब द स 24 वमवलयन ल ग प रवत ष प र क वतक अपद ओ क क रण व स थ वपत ह रह ह यह स कट द वनय भर म लगभग अध वबवलयन ल ग क 2100 तक "पय रण य रण थ " बन द ग स य क त र ष ट र रण थ कन न (1951) यह, नस ल, धम, र ष ट र यत, एक व ष स म वजक सम ह य र जन वतक मत स ज ड क क रण ह न ल ईत प डन स ज न बच कर भ गन ल ल ग क क छ ऄवधक र प रद न करत ह ईन ह प रदत त ऄवधक र, ग र-भ दभ प ण, ग र-द ड त मक, और ग र-दमन त मक वस त क ध य न म रखकर क रदय गय ह ह ल क रक, पय रण य अपद ओ क क रण पल यन कर रह ल ग क ऄ तरर ष ट र य क न न म रण थ ज स क इ दज़ नह क रदय ज त, वजस क रण ईन ह प न स ए क षवतप र ख़त क क इ म वलक ऄवधक र प र प त नह ह त ह प ररस समझ त प ररस समझ त क प रस त न म 'प र वसय ' क ऄवधक र क ईल ल ख क रकय गय ह ह ल क रक, आस स कट क ग भ रत क त लन म यह ऄत य त कमज़ र प रय स ह यह तक क रक प रस त न क ब द समझ त क ऄन त म ल प ठ म भ समस य क ठ क स स ब वधत नह क रकय गय ह 21 DECEMBER/2016/ Vision IAS

22 आस प ररस समझ त मस द क ऄन च छ द 50 म ह वन और न कस न ल ष क क ऄ तग त एक ट स क फ स क गठन क प र ध न क रकय गय ह वजसक ईद द श य पय रण य ऄध य पक क वलए अ श यक सम ध न ढ ढन ह पर त यह प र ध न द प रक र स ऄथ ह न स वबत ह त ह - प रथम, गरठत ट स क फ स क वसफ रर ब ध यक र नह ह और द सर, आसक क य, प रच लन वनयमन तथ ऄन य पहल ओ क ब र म क इ चच नह क गइ ह अग क र ह पय रण अपद ओ क क रण पल यन कर रह ल ग क ऄ तर ष ट र य क न न म ' रण थ ' क दज़ क रदय ज न च वहए यह म ज द स य क त र ष ट र रण थ कन न म स धन क द व र जल य प र स क वमल करन क वलए य व य पक र प स जल य परर त न प र ररत पल यन क च न वतय क सम ध न क वलए, एक स त त र समझ त फ र म क क वनम ण क म ध यम स प र प त क रकय ज सकत ह 2.9. भ रत और प क रकस त न म स य क त र ष ट र स न य पय क षक सम ह (UN Military Observer Group in India and Pakistan) स य क त र ष ट र स घ क व ष प रवतवनवध ज स र म स-ह त न भ रत स, भ रत ए प क रकस त न म स य क त र ष ट र स न य पय क षक सम ह (UNMOGIP) क भ रत और प क रकस त न क मध य कश म र व द क हल करन ह त हस तक ष प करन क ऄन मवत द न क ऄन र ध क रकय ह प वतम र म चल रह सहस क सफलत प क सम ध न म भ वमक ह त ज स र म स-ह त क 1996 क न ब ल वत प रस क र प रद न क रकय गय भ रत न 2014 म UNMOGIP स कश म र म ऄपन क य क सम प त करन क कह थ तथ आस ष क र अत म व द म त र लय क प र क त न प न कह क रक UNMOGIP, कश म र क पररवस थवतय क स लझ न क ऄवधक ररत नह रखत भ रत क पक ष ह क रक, 1971 म स ज़फ यर ल आन क ल आन ऑफ़ कण ट र ल म र प तररत ह न तथ व मल समझ त क पररण मस र प, 1948 म स थ वपत स य क त र ष ट र क वम न क ऄवधक ररत सम प त ह च क ह ह ल क रक प क रकस त न ऄपन यह स थ वपत UNMOGIP क स गत करत रह ह ऄब न प लस एप र च ( Urban Plus Approach) ऄब न प लस एप र च यह एप र च हर व स त र क, स ध रण य और प रबन धन य (sustainable and manageable) बन न क तर क क स ब वधत कर ग आसक तहत हर क ष त र, ऄ - हर (peri-urban) क ष त र तथ ग र म ण क ष त र क वलए एक क त द वष टक ण स य जन बन न पर बल क रदय ज एग ह ल ह म एव य पवसक रफ़क वमवनस ट र यल क फ र स ऑन ह ईससग ए ड ऄब न ड लपम ट (APMCHUD) क छठ स स करण क अय जन नइ क रदल ल म क रकय गय सम म लन क पररण म एव य प र त क द, वजनम व श व क 55 प रवत त स ऄवधक जनस ख य वन स करत ह, ऄब न प लस एप र च ऄपन न ह त सहमत ह ए ह आस APMCHUD क वनष कष म ऄपन य गए, नइ क रदल ल घ षण पत र म वमल क रकय गय नइ क रदल ल घ षण पत र नइ क रदल ल घ षण पत र म हर क ष त र तथ ईनस सम ब ग र म ण क ष त र क ऄलग-ऄलग स स थ ओ क र प म द न क बज य, ईनक व क स ह त एक क त द वष टक ण स वनय जन क क लत क गइ ह घ षण पत र म त म न म ल ग न वतय क गहन सम क ष तथ ऄक ट बर 2016 म क र ट (Quito), आ ड र म अ स ए सतत व क स पर स य क त र ष ट र सम म लन म, ऄपन य गए नए हर एज ड क प रस र ह त नय न वतय क वनम ण पर बल क रदय गय ह सन क सतत व क स क क ज क र प म चच करत ह ए, घ षण पत र म हर क ष त र म प रभ सन स रचन ओ क अ श यकत पर बल क रदय गय क र य न यन य जन सदस य द न सम, स रवक षत, प रवतर ध क षमत य क त और रटक उ हर और म न बवस तय क बढ़ द न ह त, र ष ट र य म न बस त न वतय क वनम ण ह त ज रद र वसफ रर क ह 22 DECEMBER/2016/ Vision IAS

23 क य न यन य जन म आसक ऄल सम और सहभ ग वनय जन क वलए ल ड प सलग ज स भ वम वनयमन न वत प रण ल क वसफ रर क गय ह हर क पररभ वषत स म ओ म भ वम क ईपय ग और परर हन वनय जन क एक करण और वमवश रत भ वम ईपय ग ब वनय द ढ च पररय जन ओ क समयब वनष प दन क प र त न तथ प र त स हन व य पक हर प र ककग न वतय क वनम ण और हर वनय जन ए स वडल र म सम द य क भ ग द र कफ ल श रम व य स थ (Kafala Labour System) कतर न ऄपन व द स पद "कफ ल " व य स थ सम प त करन क औपच ररक घ षण क कफ ल प रण ल कफ ल व य स थ ल बन न, बहर न, आर क, ज ड न, क त, ओम न, कतर, सउद ऄरब और स य क त ऄरब ऄम र त म म ख य र प स, वनम ण क य और घर ल क ष त र म क म कर रह प र स क मग र क वनगर न क वलए आस त म ल क ज न ल एक व य स थ ह आस व य स थ क तहत सभ ऄक ल व द क मग र क वलए ह एक स थ न य प र य जक क अ श यकत ह त थ ज ईनक ज और क न न वस थवत क वलए वजम म द र ह त थ य स थ न य प र य जक स म न यत आनक वनय क त ह त ह आस व य स थ क अध वनक ग ल म प रथ क सम न म न ज त थ क य क रक आसम स भ द श रवमक क पय प त स रक षण प र प त नह थ और ऄक सर ईनक षण क रकय ज त थ कफ ल व य स थ क तहत कतर म क य रत सभ व द क मग र क एक स थ न य प र य जक क अ श यकत ह त ह यह क इ व यवक त य क पन ह सकत ह श रवमक क ऄपन न कर बदलन य द छ ड न क वलए ईनक ऄन मवत क अ श यकत ह त ह ऄल प प क ज ग (Battle of Aleppo) ऄल प प क ब र म 2011 म, ऄल प प 25 ल ख क अब द ल स ररय क सबस बड हर थ एक य न स क व श व व र सत स थल ह, वजस ट आम म गज़ न द व र स ररय क वणवज यक र जध न क र प म र ख़णत क रकय गय ह ऄरब वत क एक भ ग क र प म, यह 15 म च 2011 स र ष ट रपवत ऄसद क वखल फ र ष ट रव य प व र ध प रद न क रकय गय आसक एक ष स भ ऄवधक समय ब द मइ 2012 म ऄल प प म, व य पक व र ध प रद न प र र भ ह अ स र ख़ य म क य? स ररय इ सरक र न ऄल प प हर क प भ ग म 85% स ऄवधक वहस स म प न ऄवधक र कर वलय आसस पहल यह हर 2012 म व र वहय क ह थ म चल गय थ ऄल प प क ज ग स ररय इ व र वहय (फ र स ररयन अम और ल त फ र ट ए ऄल-क यद स स ब ऄल-न सर फ र ट ज स स न न लड क ) और र स, वहज़ ब ल ल ह और व य लड क द व र समर ख़थत ब र ऄल ऄसद सरक र तथ क द क प पल स प र ट क न य वन स क ब च एक बड स न य झड प थ ऄल प प क वलए ज ग एक म न य अपद बन गय ह व र वहय द व र, सरक र पर ऄध ध ध बमब र तथ न गररक क नरस ह र क अर प लग य ज रह ह जबक रक सरक र क कहन ह क रक ईसक प स अत क क रदय द व र कसज म वलए गए हर म घ सन क ऄल, ऄन य क इ व कल प नह ह स ररय क पररप क ष य स, सन न ऄल प प म स स त र ग ट क पर स त क रकय वजसक द व र आस ऄ ध र प स कसज म रख गय थ स ररय इ सन पर म न वधक र हनन क ग भ र अर प लग ए गए ह ऄम ररक न दवमश क क य ऄपर ध क द ष ठहर य ह जबक रक फ र स क द ह, क रक ऄल प प म र ष ट रपवत ऄसद क व ध स त मक ऄवभय न, वनस सह य न गररक अब द क न कस न पह च रह ह स ररय क वलए र स-त क वत पहल (Russian-Turkish Peace Initiative for Syria) स य क त र ष ट र स रक ष पररषद न स ररय क वलए र स -त क वत पहल क समथ न म एक प रस त क स सम मवत स स क त क रकय आस प रस त म स घष व र म तथ जन र 2017 म कज खस त न म त भ वमल ह 23 DECEMBER/2016/ Vision IAS

24 आस प रस त क ईद द श य स ररय सरक र क समथ क र स और इर न तथ व र ह सम ह क समथ क त क क मध य नए वसर स त क वलए म ग प र स त करन ह स क त प रस त म, सम प ण स ररय म म न य सह यत क "त ज, स रवक षत और वनब ध पह च स वनव त क रकए ज न क भ ब त क गइ ह म न ऄवधक र क वलए व ट न वस थत स ररयन ऑसज टर क ऄन स र, 2016 म, आस स घष म लगभग ल ग क म त य ह इ वत पहल क स भ न ए स ररय इ स कट क र जनवयक सम ध न पर चच ह त र स, त क और इर न क एक स थ अग अन एक स गत य ग य कदम ह स गटन क आस वत पहल स ऄलग रख गय ह र स और इर न, स ररय म सन पर प रत यक ष र प स ल भ ईठ न क वस थवत म ह जबक रक त क ऄभ भ कइ व र ह सम ह क मदद कर रह ह धन और हवथय र क ऄवतररक त, व र वहय क द सर पक ष स क रकस भ तरह क स द स थ वपत करन क वलए भ त क क अ श यकत ह त क क आस त म अन क प छ क छ क रण ह : र ष ट रपवत र स प तवययप एरड गन क यह एहस स ह अ ह क रक ईनक स ररय इ सरक र व र ध न वत क व पर त प रभ पड ह त क, आस ल वमक स ट ट क ज़ ह क रदय तथ क द ईग र क रदय द न स, ग भ र स रक ष च न वतय क स मन कर रह ह यक रद स ररय म य क वस थवत बन रहत ह तथ ऄवस थरत क चलत नए व र ह सम ह क गठन ह त ह त त क क स रक ष स ब ध सचत ए और ऄवधक बढ़ ज एग आसक स थ ह स ररय क पक ष म क द क त कत म भ व ह सकत ह न च आन प वलस (One China Policy) स र ख़ य म क य? ऄम ररक क न -वन वचत भ र ष ट रपवत ड न ल ड ट रम प न न च आन न वत पर स य क त र ज य ऄम ररक क जड त स ब ध द वष टक ण पर प रश न ईठ य ह ट रम प न स क त क रदय ह क रक व य प र, दवक षण च न स गर व द और ईत तर क ररय परम ण स कट ज स प रम ख म द द पर च न स व ष ररय यत च हत ह, और स थ ह त आ न ज स स दन ल म द द क ईठ कर, च न क स थ स द ब ज कर ल भ प र प त करन क भ क व कर रह ह च न प रवतक र य च न क व द म त र लय न च त न द ह क रक यक रद ऄम ररक द व र न च आन न वत म क इ बदल, क रकय ज त ह, त ब सजग और स गटन क ब च स ब ध खर ब ह ग च न न कड प रवतक र य व यक त करत ह ए अग ह क रकय क रक ' न च आन ' वस त पर क रकस भ तरह क त नह ह ग च न क न च आन न वत, त आ न पर च न क स प रभ त क म न यत क बल प रद न करत ह ऄम ररक 1979 स ह त इ न पर च न क आस वस थवत क म नत अ रह ह ब सजग न च आन वस त क च न त द न क ऄथ, स ध त र पर च न स प रभ त क च न त क र प म म नत ह च न ऄपन भ र जन वतक ज वखम क क रण त आ न क स दभ म ऄवधक स दन ल ह यह ऄपन सम र फ र ट क उपर ऄन य वक तय क दब य वनयम म क इ परर त न नह च हत ह न च आन न वत क य ह? न च आन न वत क वस त य द वष टक ण यह द त ह क रक, द सरक र (च न और त आ न) क ऄवस तत क ब ज द भ क ल एक ह र ष ट र ह, ज च न क न म स ज न ज त ह न वत क र प म, आसक मतलब ह क रक ज द प प ल स ररपवसलक ऑफ़ च आन (PRC, म ख यभ वम च न) क स थ र जनवयक स ब ध स थ वपत करन च हत ह ईन ह ररपवसलक ऑफ च आन (ROC, त आ न) क स थ अवधक ररक स ब ध क त ड न ह ग और ज द ररपवसलक ऑफ च आन (ROC, त आ न) क स थ र जनवयक स ब ध स थ वपत करन च हत ह ईन ह प प ल स ररपवसलक ऑफ़ च आन (PRC, म ख यभ वम च न) क स थ अवधक ररक स ब ध क त ड न ह ग न च आन न वत " न च आन वस त' स ऄलग ह, यह वस त आस ब त पर बल द त ह क रक त आ न और च न क म ख य भ वम द न एकल च न क ऄव च छ द (ऄलग न क रकय ज सकन ल ) भ ग ह 24 DECEMBER/2016/ Vision IAS

25 न च आन ' वस त क य ह? यह वस त त आ न पर च न स प रभ त क प वष ट ए स गटन और ब सजग क ब च वद वपक ष य र जनवयक स ब ध क अध रव ल ह क इ भ द ज च न क स थ र जन वतक और क टन वतक स ब ध स थ वपत करन च हत ह ईस आस वस त क प लन करन क वलए सहमत ह न ह ग और ह त आ न क एक स त त र द क र प म म न यत नह द ग त म न म, 21 र ज य न त आ न क एक स प रभ द क र प म म न यत प रद न क ह व य ह र म, ' न च आन ' वस त एक स त लन स थ वपत करन ल प रक र य ह ज क रक त आ न क र जन वतक वस थवत क एक स त त र, अर ख़थक, न गररक और प र सवनक आक इ क र प म क य करन क ऄन मवत द कर यथ वस थवत क बरकर र रखत ह 1979 क ब द स, त आ न क ऄपन 'ऄ तरर ष ट र य पररद श य (international living space)' म बन रहन क वलए त करन पड रह ह, ल क रकन यह व य पक र प स ' न च आन ' क वस त क स क त करत ह दवक षण च न स गर म वज और न नस द व प (Xisha and Nansha islands in the South China Sea) प प ल स वलबर न अम (PLA) न स न न वज और न नस द व प सम ह क प न प र वप त क 70 ष ग ठ मन य वज और न नस दवक षण च न स गर म वस थत प स ल और स प र टल द व प क च न न म ह क वहर घ षण और प सड म ईद घ षण क ऄन प लन करन क वलए, न बर-क रदस बर 1946 म च न द व र न वमत ऄवधक र च र य प त क स थ, आन द व प क ऄपन कसज म ल न ह त अग बढ, ज ऄ ध र प स ज प न क कसज म थ दवक षण च न स गर क उपर च न क द क व यतन म, क रफल प स, मल व य, न इ और त आ न द व र च न त द गइ ससध जल स वध (Indus Water Treaty: IWT) भ रत न ससध जल स वध क तहत नद जल क ऄपन वहस स क प ण ईपय ग स वनव त करन ह त ईप य पर वनण य करन क वलए, प रध नम त र क प रध न सवच क ऄध न, एक ईच च स तर य ट स क फ स क गठन क रकय ह ससध जल स वध 1960 क ससध जल स वध क द व र ससध ब वसन क त न नक रदय क जल भ रत क वलए और ऄन य त न नक रदय क जल प क रकस त न क वलए अब रटत क रकय गय थ सभ छह नक रदय क प र ह भ रत स प क रकस त न क ओर ह भ रत क तथ कवथत त न प नक रदय - सतल ज, सय स और र पर प र ऄवधक र ह जबक रक यह त न पव म नक रदय ससध, वचन ब और झ लम क वबन क रकस र क ट क प क रकस त न म प र वहत ह न द ग पव म नक रदय पर व द प क रकस त न न जम म -कश म र म क रक नग ग नद पर बनन ल रन ऑफ द रर र पररय जन क ल कर व श व ब क क प स एक नइ व क यत दज कर इ ह आसक द व र वचन ब नद पर बनन ल रतल (Ratle) ब ध क वनम ण पर भ व द ईठ य गय ह व श व ब क न,1960 क ससध जल समझ त म मध यस थत क थ, यह आस प रक र क व द म मध यस थ क र प म क य करत ह प क रकस त न न व क यत क ह क रक क रक नग ग पररय जन समझ त क ईल ल घन करत ह और आसन एक मध यस थत न य य लय क स थ पन क म ग क ह भ रत न जम म और कश म र म क रक नग ग और रतल जल व द त पररय जन ओ क वखल फ प क रकस त न क व क यत पर ग र करन क वलए मध यस थत न य य लय स थ वपत करन क व श व ब क क फ सल पर कड अपवत त दज क ह आस ब च, व श व ब क न ससध जल समझ त क तहत भ रत और प क रकस त न द व र ऄपन ए गए ऄलग ऄलग प रक र य ओ पर र क लग त ह ए द न द क ऄपन ऄसहमवत क म द द क हल करन ह त कवल पक तर क पर व च र करन क स झ क रदय ह भ रत - न प ल (India-Nepal) न प ल न भ रत क 'ओपन स क इ' प रस त क तहत द न द क ब च ऄस वमत ईड न क ऄन मवत क ऄस क त कर क रदय ह न प ल न कह ह क रक ह ऄभ समझ त क वलए त य र नह ह और आस प रस त पर द ष प त व च र कर ग स क द म, भ रत क प क रकस त न, न प ल और ऄफग वनस त न क स थ क रकस भ तरह क 'ओपन स क इ' समझ त नह ह 25 DECEMBER/2016/ Vision IAS

26 2.18. च न - न प ल (China-Nepal) न प ल और च न फर र, 2017 क प ध म ऄपन पहल स य क त स न य ऄभ य स अय वजत कर ग वजसक म ख य अकष ण अत क द र ध ऑपर न और अपद प रब धन ह ग यह वनण य भ रत य पय क षक क वलए सचत क व षय ह, क य क रक आस च न और न प ल क ब च प रग ढ़ ह त स ब ध क एक ऄन य स क त क र प म द ख रह ह 26 DECEMBER/2016/ Vision IAS

27 3. ऄथ व य स थ (ECONOMY) 3.1. द म जर प ट ट रस ट ऄथ रररटज वबल, 2016 (Major Ports Authority Bill, 2016) क र य म वत रम डल न म जर प ट ट रस ट एक ट,1963 क स थ न पर द म जर प ट ट रस ट ऄथ रररटज वबल 2016 क स क वत द ह ब दरग ह स स ब वधत मद द प ट ट रस ट, वनज ऑपर टर क समय पर भ वम पट ट पर नह द रह ह वनण यन क प रक र य म कइ एज वसय क सवम मवलत ह न क क रण व लम ब ह त ह व वभन न वहतध रक द व र ऄपन तर क स ररय यत समझ त क व य ख य करन क क रण मतभ द और म कदम बढ़त ह त म न म वहतध रक क ब च व द क वनपट न ह त क इ स त त र ब ड नह ह यद वप ब दरग ह क ष त र म 100% FDI क ऄन मवत ह, परन त ऄब भ ष बह र ष ट र य क पन स ब ल लग न क अक ष ट करन ल वनव द प रक र य (tendering process inviting bidding) क अमत र पर स रक ष म द द क ह ल द त ह ए, प लन नह क रकय ज त ह व ध यक क म ख य व षत ए नय व ध यक म जर प ट ट रस ट एक ट,1963 क त लन म ऄवधक स गरठत ह वजसम 134 ध र ओ क जगह वसफ 65 ध र ए ह ग और आनम क इ द हर और ऄप रचवलत ध र ए नह ह नए व ध यक म ब दरग ह प र वधकरण ब ड क ढ च क सरल बन न क प रस त ह, वजसम स 3-4 स त त र वनद क सवहत क ल 11 सदस य ह ग जबक रक ऄभ व वभन न वहत सम ह क 17 स 19 सदस य ह त ह प रम ख ब दरग ह क वलए ट ररफ ऄथ ररट (Tariff Authority of Major Ports:TAMP) क भ वमक क नए वसर स पररभ वषत क रकय गय ह ऄब प ट ऄथ ररट ब ड (Board of Port Authority :BPA) क ट ररफ तय करन क वजम म द र द गइ ह, ज PPP पररय जन ओ क वलए ब ल लग न क ईद द श य स वजन म नद ड क वसफ रर क गय थ, ईन म नद ड पर ट ररफ स वनव त कर ग BPA क ब दरग ह स स ब वधत प रय जन ह त 40 ष क वलए तथ ब दरग ह स स ब वधत क य क ऄवतररक त ऄन य ईपय ग ह त 20 ष क वलए भ वम पट ट पर द न ह त ऄवधक त क रकय गय ह तथ आस ऄन य ब दरग ह स सम ब वधत स ओ ए पररस पवत तय (ज स भ वम) क क मत तय करन क वलए भ स क त क रकय गय ह व ध यक म क पन ऄवधवनयम 2013 क प र ध न क ऄन स र CSR गवतव वधय ए ल ख पर क ष क ईल ल ख ह स थ ह आसम पत तन प र वधकरण द व र ऄ स रचन त मक व क स क रकए ज न क ब र म भ ईल ल ख ह एक स त त र सम क ष ब ड (Independent Review Board: IRB) प रस त व त क रकय गय ह ज प रम ख ब दरग ह क वलए तत क ल न TAMP क प र न म मल क स लझ एग आसम यह ब दरग ह और PPP ररय यतद र क मध य व द क स लझ एग, PPP पररय जन ओ क समस य ओ क सम क ष कर ग और पररय जन ओ स ज ड PPP स च लनकत ओ, ब दरग ह, वनज ऑपर टर क ब च ह न ल मसल क ल कर व क यत पर स झ द ग IRB वनज ऑपर टर द व र प रदत त स ओ क स ब ध म क गइ व क यत क भ ज च कर ग वनवहत थ व ध यक द क प रम ख ब दरग ह क स च लन क व य स वयक द वष टक ण प रद न कर ईनक ऄवधक स यत तत और लच ल पन प रद न कर ग यह प र वधकरण क त ररत और स त त र वनण य ल न म सह यत कर ग ज समग र र प स सरक र, वहतध रक और द क वलए मददग र स वबत ह ग प र स त त र सदस य क स थ एक स गरठत ब ड वनण य वनम ण और रणन वतक वनय जन (strategic planning) क मजब त प रद न कर ग यह ब दरग ह क पररय जन वनष प दन क षमत क ब हतर बन एग यह व ध यक क र य ब दरग ह क प र सन म पद ड क ल डल ड प ट म डल क ऄन र प प न स थ वपत करन म सह यक ह ग त म न म भ रत क प रम ख पत तन पर टर ख़मनल ऑपर न भ ह त ह वजसक फलस र प य पत तन प र सन क ह यव ड प ट म डल बन गए ह 27 DECEMBER/2016/ Vision IAS

28 वनष कष भ रत म लम ब समय स ऄप रय क त म डल- सर ख़ स प ट म डल क ह यव ड प र र प क प रय ग क रकय क रकय ज रह ह, ज क र क त ऄथ व य स थ स स स गत रह ह वश वक र प स ब ज र अध ररत ऄथ व य स थ क स थ ल डल ड प ट म डल क ह वनर तर ऄपन य गय ह, वजसक पररण मस र प भ रत म प ट ट रस ट और वनज क ष त र क मध य वहत म टकर ईत पन न ह अ ह, क य क रक कइ म मल म प ट ट रस ट ह ब दरग ह वनय मक और व य स वयक स प रद त द न क र प म क य करत ह ऄत ब दरग ह क दक षत बढ़ न ह त ल डल ड प ट म डल म स च र परर त न क तत क ल अ श यकत ह ल डल ड प ट म डल स जवनक र प स वसत पत तन प र वधकरण, एक वनय मक वनक य क र प म क य करत ह, ह न भ र-स च लन (cargohandling) क क य वनज क ष त र क क पवनय करत ह ह ल क रक, पत तन प र वधकरण बन दरग ह पर म वलक न हक रखत ह ल क रकन ब वनय द ढ च क वनम ण वनज क ष त र द व र ह क रकय ज त ह बदल म, पत तन प र वधकरण (ल डल ड प ट ) वनज क पवनय स र जस क एक वहस स प र प त करत ह सर ख़ स प ट म डल पत तन प र वधकरण, वनय मक वनक य ह न क स थ-स थ बन दरग ह पर म वलक न हक भ रखत ह और सभ तरह क चल-और ऄचल सम पवतय क स म भ ह त ह प ट ट रस ट, ल डल ड और क ग टर ख़मनल ऑपर टर ह त ह 3.2. एव य प र त व य प र और वन ररप ट, 2016 (Asia Pacific Trade and Investment Report, 2016) ररप ट क ब र म एव य प र त व य प र और वन ररप ट (The Asia-Pacific Trade and Investment Report: APTIR) एव य और प र त क ष त र ह त स य क त र ष ट र अर ख़थक और स म वजक अय ग (ESCAP) क व य प र, वन और न च र व भ ग क एक प रम ख र ख़षक प रक न ह एव य -प र त क ष त र म वन ए व य प र प र वत तय और व क स क समझन म यह ररप ट मदद करत ह ESCAP क ब र म यह एव य -प र त क ष त र म क ष त र य व क स ह त क य करन ल स य क त र ष ट र क एक ऄ ग ह ईल ल खन य ह क रक यह क ष त र व श व क 2/3 जनस ख य क अ स स थल ह ब क क म 1947 म स थ वपत, आस स स थ म 53 सदस य र ष ट र और 9 सहय ग सदस य वमल ह यह एव य और प र त क ष त र म सम और सतत अर ख़थक और स म वजक व क स क प र प त करन क वलए, सदस य र ज य क ब च सहय ग क बढ़ द न ह त, व य पक बह पक ष य म च प रद न करत ह ररप ट क म ख य व षत ए एव य प र त क ष त र स स ब वधत तथ य ररप ट म कह गय ह, क रक वश वक अर ख़थक न वत म ऄवनव तत क जह स, व श व म स त क क मत म वगर ट ह इ, वजसस अर ख़थक व ध म रह, पररण मस र प एव य प र त क ष त र क व य प र प र ह म ऄवस थरत बन रह 2005 स 2015 क ब च, एव य -प र त क ष त र म स व य प र द ग न स भ ऄवधक व क स थ 600 ऄरब ड लर स बढ़कर 1,400 ऄरब ड लर ह गय 2017 म, एव य -प र त क व क स ल द म, वनय त म 4.5% और अय त म 6.5% क व ऄन म वनत ह, परन त ररप ट म, वनय त और अय त क म त र म म : 2.2% और 3.8% क स ध रण व क ऄन म न लग य गय ह आस क ष त र म प रवतब ध त मक व य प र न वतय, व ष र प स ग र- ल क ईप य क ऄवधक प रचलन एक सचत जनक प र वत त ह एव य -प र त क ष त र द व र, व श व क PTAs म लगभग 63 प रवत त क य गद न क क रण आसक ऄवधम न य व य प र समझ त ( Preferential Trade Agreements :PTA) म प रस र द ख गय ह, ज आस क ष त र म व य पक म क त व य प र क क रद म गवतर ध ईत पन न कर रह ह 28 DECEMBER/2016/ Vision IAS

29 भ रत स स ब वधत तथ य यद वप 2009 क ब द स वगर ट क र ख द ख गय ह परन त क रफर भ भ रत क ऄ तर ष ट र य और ऄ तर-क ष त र य व य प र ल गत, एव य और प र त क ष त र म सबस ऄच छ प रद न करन ल ऄथ व य स थ ओ क व य प र ल गत क त लन म ईच च बन ह इ ह सरक र क व वभन न पहल ज स "म क आन आ वडय और FDI वनयमन म ढ ल स द म व वभन न क ष त रक यथ व म नन, रक ष, औषवध म एफड अइ प र ह म व ह सकत ह ज द क मजब त अर ख़थक व क स और हद घर ल ब ज र द व र स य वजत ह भ रत य व य प ररक सम द य द व र FDI म क रद परर त न क प र वत द ख गय ह भ रत स व द वन ऄब कम ह कर 36 प रवत त रह गय ह ज भ रत य वन क क व द ब ज र क त लन म भ रत य ब ज र म ऄवधक व श व स क प रदर ख़ त करत ह ष क द र न, भ रत म FDI प र ह क दर औसतन 10 % रह, जबक रक 2015 म ऄक ल 27.8 % क च क द न ल व द ख गइ, ज क रक एव य -प र त क ष त र क 5.6% क औसत क त लन म क फ ऄवधक थ स, वनम ण गवतव वध, क प य टर स फ ट यर ए ह ड यर तथ द रस च र क ष त र न ईच चतम वन अकर ख़षत क रकय 2015 म, भ रत य म ल वनय त म 17.2 फ सद क वगर ट ह इ ज, एव य -प र त क ष त र क 9.7 फ सद क वगर ट क त लन म, लगभग द ग न थ भ रत न प ल, श र ल क, भ ट न ज स दवक षण एव य इ द क सबस बड व य प ररक भ ग द र बन कर ईभर ह 3.3. र ष ट र य स फ ट यर ईत प द न वत मस द (Draft National Policy On Software Products) सरक र न स जवनक पर म ह त र ष ट र य स फ ट यर ईत प द न वत क मस द ज र क रकय ह नए स फ ट यर न वत क अ श यकत 1986 म पहल स फ ट यर न वत अइ थ 1991 क स फ ट यर ट क न ल ज प क (STP) य जन आस न वत क पररण म थ ल क रकन, वपछल क छ ष म व श व स तर पर प र द वगक और स फ ट यर ईद ग म त व र परर त न क क रण, भ रत य स फ ट यर ईद ग क व क स म ऄत यवधक वगर ट द ख गय ह स व क व व ष ट ए मजब त घटक ह न क स थ एक पररप ईद ग क र प म, आस क ष त रक क प नम ल य कन तथ मध यम ए ल ब ऄ वध क पररप क ष य म रणन वत बन न ए आसक प ण क षमत द हन क वलए ऄवभन सम ध न प रस त त करन क अ श यकत ह ऄवभन स फ ट यर ईत प द क व क स क स ब ध म कमज ररय क स ब वधत करन क अ श यकत ह, वजसस क रक महत क क ष क य म, ज स वडवजटल आ वडय, म क आन आ वडय, स म ट वसट ज अक रद क समक ष अन ल च न वतय क सम ध न क रकय ज सक कइ व कवसत और व क स ल ऄथ व य स थ ओ म क य ल अब द म वगर ट, बढ़त प र द वगक स करण और श व करण क क रण भ रत म आस ईद ग ह त नए ऄ सर क प रबल स भ न ह आस प रक र, हम र IT-ITES क ष त र, ज त म न म ऄपन व य प र म ख य र प स स वमत भ ग वलक क ष त र स करत ह, क वश वक प रस र बढ़ न ह त आस ईद ग पर क क ररत रणन वतय क अ श यकत ह भ रत म आ टरन ट तक लगभग 400 वमवलयन ल ग क पह च और एक ऄरब स ऄवधक म ब आल फ न कन क न ह न क क रण, यह एक महत प ण ऄ सर ह जह हम भ रत य जर रत ह त भ रत य IT प र क स फ ट प र क ल भ ईठ न म सक षम ह यद वप भ रत स क ष त र क और ऄवधक व कवसत करन क वलए ऄन क ल वस थवत म ह, ह ल क रक समग र व क स क वलए र ष ट र य स फ ट यर ईत प द न वत क अ श यकत ह ज एक मजब त स फ ट यर ईत प द ईद ग बन न क वलए सरक र और ईद ग क प रय स म महत प ण भ वमक वनभ सकत ह मस द न वत क वम न मस द न वत क वम न म 10,000 प र द वगक स ट ट ऄप क स जन ह त एक व य ह ररक त रण त य र करन वमल ह वजसस स फ ट यर ईत प द क व कवसत करन तथ आसक फलस र प 3.5 वमवलयन ल ग क वलए प रत यक ष और ऄप रत यक ष र जग र स जन करन म सह यत वमल सक 2025 तक वश वक स फ ट यर ईत प द ब ज र म भ रत क वहस स द र म दस ग न व करन क प रय स करन 2025 तक 1,00,000 प र क एक व ष प रवतभ प ल बन न ह त ईपर क त क ऄल न वत वनम नवलवखत वबन द ओ पर भ व च र करत ह - 29 DECEMBER/2016/ Vision IAS

30 क र ए स म वजक ब वनय द ढ च तथ स क ष त र सवहत ऄन य क ष त र क स थ स पक व कवसत करन व घटनक र न च र (disruptive innovations) क स जन और ऄत य ध वनक प र द वगक रकय, ऄन स ध न ए व क स और न च र प ररवस थवतक त त र म स ध र मस द न वत द व र वचवन हत रणन वतय आज ऑफ़ ड आ ग वबज़नस- ऄ तर-म त र लय समन य सम ह क म ध यम स व ष र प स स फ ट यर ईत प द ईद ग स स ब वधत आज ऑफ़ वबज़नस और ऄन य समस य ओ क सम ध न स वनव त करन भ रत य स फ ट यर प र द वगक प क (Software Technology Parks of India :STPI) क म ध यम स एक ससगल स ड ऑनल आन प ल टफ म क वनम ण वनवधयन (फ सडग), स ड फ सडग और स ट क ऑप न MeitY द व र PPP म डल क तहत 100 कर ड र पए क समथ न क स थ आल क ट र वनक व क स वनवध म 1,00,000 कर ड र पए क फ ड ऑफ फ ड स (Fund of Funds ) क एक वनध ररत वहस स क अ टन व त त म त र लय द व र वन स भ रत य न गररक क सहय ग स ऄनन य र प स घर ल स फ ट यर ईत प द ईद ग क वलए ऄवभन क ष (Innovation Fund) क वनम ण र जग र स जन र ष ट र य क ल वम न क स फ ट यर ईत प द क पवनय क अ श यकत ओ क ऄन स र भ ईपय ग क रकय ज न वजसस क रक ल ख क स ख य म क ल IT प र त य र क रकए ज सक स फ ट यर ईत प द पर कर स पष ट र प स स फ ट यर ईत प द क पररभ वषत करत ह ए, 'स फ ट यर स ' स 'स फ ट यर ईत प द' ह त कर व य स थ वनध ररत करन आसक ऄल, न वत वनम नवलवखत पहल ओ पर भ व च र करत ह - ईद ग क भ ग द र क स थ एक "र ष ट र य स फ ट यर ईत प द वम न" क भ र भ प रव क षण और व क षण तथ ऄन स ध न ए व क स क म ध यम स स फ ट यर ईत प द क बढ़ द न द म ट यर II और ट यर III हर म फ ल 30 समर ख़पत ईद म प क क स थ पन व य प र प र त स हन और घर ल ब ज र तक पह च म स ध र करन 3.4. वडवजटल करण और क वष (Digitization and Agriculture) व म र करण स ईत पन न व य ध न क वष अप र ख़त श र खल ओ क ऄत यवधक ख वडत प रक वत और क वष ब ज र म व य प त एक वधक र क प रदर ख़ त करत ह आसक ऄल क वष क ष त र क व क स भ म द ह अ ह क वष म वडवजटल करण क य ह? (What is Digitization in Agriculture?) क रकस न द व र आन टरन ट ऑफ़ सथग स और स म ट स सर ज स तकन क क ईपय ग स म द नम, प षक तत क स तर, भ ड रण क समय ईत प द क त पम न और क वष ईपकरण क वस थवत ज स बह म ल य ज नक र तक पह च स वनव त ह इ ह हद ड ट एन वलरटक स और क वत रम ब व ज स प र द वगक रकय क आस त म ल म ल य ऄ ब ध (price realization) ह त क रकय ज रह ह क वष स व क वलए प र द वगक ज स : स च लन, वनण य समथ न प रण ल (dicision support system) और क वष र ब ट क ईपय ग क रकय ज रह ह भ वम ऄवभल ख क वडवजटल करण - ऊण तथ ब म, वब ए खर द अक रद तक अस न पह च ह त ऑनल आन अभ स (virtual) क वष ब ज र ईद हरणस र प: र ष ट र य क वष ब ज र ऑनल आन ट र सडग प ट ल वडवजटल करण क ल भ (Benefits of Digitization) ऄपव यय म कम : क वष स म ज तक (from farm to the table) ईत प दन क ट र क करन यह प रक र य म ल य श र खल म ऄपव यय क कम कर ग 30 DECEMBER/2016/ Vision IAS

31 ख द स रक ष स ध र: ईपभ क त ओ तक पह चन स प ह प र द वगक क सह यत स, र गज़नक़ और एलज क रक क पत लग य ज सकत ह प द र स ध रन और स थ न य म ग म वभन नत क ऄन स र बढ़त म ग क प र ख़त करन ईदह रण क वलए: दवक षण भ रत म प ल ट र क म ग म भ र बढ़ तर ह इ ह म ल य ऄन षण क म द द क स ब वधत करन (Address the price discovery issue): त म न थ क ब ज र प र र प प रदर ख़ त क च न त स ग रस त ह स चन स झ करन : पररम ण, प रचवलत म ल य य स च स तर क ब र म अ कड ईपलसध न ह न क क रण खर द र य व त क स व च ररत वनण य (informed decisions) ल न क वलए बह त कम ज नक र प र प त ह त ह नए वखल वड य क प र म वडवजटल करण, स चन ऄन तर ल ब ध क कम कर ग ऄत प रवतस पध म व क स थ यह ब हतर म ल य ऄन षण म भ सह यक ह सकत ह प रत यक ष स पक : वडवजटल करण क रकस न क ल भद यक ग र हक स स पक म रहन और सतत भ ग द र क वनम ण कर, क वष ईत प दकत क स ध रन म मदद कर सकत ह 3.5. ब व क स पद बन म प रवतस पध क न न (Intellectual Property Vs Competition Law) व श व प रवतस पध क रद स 5 क रदस बर क मन य गय IPR क ऄक सर प रवतस पध क न न क दरक रकन र करन ल व षय क र प म वचवन हत क रकय ज त ह और समय-समय पर यह व द ईठत ह क रक क य यह ईत प दक और ईपभ क त ओ द न क वलए सम न र प स ब हतर ह प ट ट ऄवधवनयम, 1980 क ध र 80 क तहत भ रत न Bayer, वजसक प स क सर-र ध द Nexavar द क वलए प ट ट थ, क वखल फ Nexavar क ईत प दन क वलए ऄवन य ल आस स NATCO क प रद न क रकय IPR (ब व क स पद ऄवधक र) क य ह? ब व क स पद ऄवधक र स जनकत क ईनक स जन क ईपय ग क वलए क रदय गय ऄवधक र ह यह रचन त मकत और न च र क प र त स वहत करन क ईद द श य स क रदय ज त ह नइ द स य जन, व य प र म ड य ल, ईत प द, स फ ट यर और कइ ऄन य स जन त मकत ओ क आसम वमल क रकय ज सकत ह ब व क स पद क क छ पहल ओ म प ट ट, ट र डम क, क प र आट, भ ग वलक स क तक और औद वगक वडज आन वमल ह प रवतस पध क न न क य ह? म द द प रवतस पध क न न म ल, स ओ और प र द वगक रकय क व वभन न अप र ख़तकत ओ क ब च प रवतस पध क बढ़ द कर ब ज र ब ध ओ क हट न और ईपभ क त ओ क ल भ पह च न क क य करत ह प रवतस पध क न न क क पवनय क ब च प रवतस पध म ह ल स वनव त करन क वलए वनर ख़मत क रकय गय ह भ रत क प रवतस पध क न न, प रवतस पध ऄवधवनयम, 2002 क र प म त य र क रकय गय थ वजस 2007 म स वधत भ क रकय गय प रवतस पध ऄवधवनयम क तहत भ रत य प रवतस पध अय ग (CCI) प रवतस पध पर प रवतक ल प रभ ड लन ल गवतव वधय क र कत ह, ब ज र म प रवतस पध क बन य रखत ह और बढ़ द त ह, ईपभ क त ओ क वहत क रक ष करत ह और प रवतभ वगय क वलए व य प र क स त त रत स वनव त करत ह IPR क ऄक सर प रवतस पध क न न क दरक रकन र करन ल व षय क र प म वचवन हत क रकय ज त ह और समय-समय पर यह व द ईठत ह क रक क य यह द न ह प रवतस पध क न न और ब व क स पद क न न क ब च आ टरफ स ह ईस समय आन द न क न न म अपस टकर क ऄ ल कन क रकय ज सकत ह जब एक क पन क IP क न न द व र क रदए गए व ष ऄवधक र म एक परस पर-व वनमय (आ टरच ज) ह और प रवतय वगत व र ध प रथ ओ वजनक रक ष क वलए प रवतस पध क न न क व करत ह प रवतस पध क न न क ईस समय द र पय ग ह त ह जब ब व क स पद ऄवधक र ध रक ऄन वचत और भ दभ प ण त य क मत ल ग करत ह आस हम वनम नवलवखत र प स द ख सकत ह : स त ओ क ईत प दन य स ओ क प र ध न क स वमत य प रवतब वधत कर 31 DECEMBER/2016/ Vision IAS

32 ऄन य आक इय क ब ज र पह च स आनक र करत ह एक ब ज र स द सर ब ज र म प र करन क वलए ऄपन प रभ वस थवत क ईपय ग करत ह व क स ल द म, IP क न न क मजब त बन न क प रक र य प रवतस पध -र ध प रथ ओ क ईनक समत ल य मजब त बन य वबन ह क गइ ह यह IP क स वमत ऄवधक र क क रण प र प त ऄत यवधक एक वधक र वक त क नक र त मक पररण म क सम ध न ह त न वत वनम त ओ क च न त प रस त त करत ह आसक ऄवतररक त प ट ट ऑक रफस TRIPS क तहत त सर पक ष (थड प ट ) क ऄवन य ल आस स ज र करन ह त "ऄत यवधक" य "ऄ हन य" म ल य क वनध रण म पय प त र प स सक षम नह ह CCI भ आस प रक र क द व ध, ज IP और प रवतस पध क न न क ब च म ज द ह, स वनपटन म सक षम नह ह अग क र ह प रवतस पध और ब व क स पद ऄवधक र क स रक षण क स त वलत करन क जर रत ह IPRs क ईपय ग और ऄवधग रहण स ह न ल द र पय ग क वनय वत रत करन क वलए प रवतस पध क न न क मजब त बन य ज न च वहए IPR स स ब वधत प रवतस पध व र ध प रथ ओ क ईपच र क वलए ऄवन य ल आस स द न ह त TRIPS समझ त द व र प रदत त ईप य क प रय ग करन च वहए IPR क ऄत यवधक य ऄ हन य क मत क सम वचत वनध रण करन क क षमत क बढ़ न क वलए ऄथ स त र म व षज ञत रखन ल क प ट ट क य लय म भत क रकय ज न च वहए IPRs क ऄवधग रहण और प र त न म ह न ल द र पय ग क र कन और सह करन क वलए क रद वनद सवहत न वतय व कवसत क ज न च वहए 3.6. र ष ट र य व द त य जन मस द (ईत प दन) (Draft National Electricity Plan [Generation]) स र ख़ य म क य? क र य व द त प र वधकरण न र ष ट र य व द त य जन मस द (ईत प दन) क व म चन क रकय मस द य जन क म ख य व षत ए दस त ज म क द र न, ग स स 4340 म ग ट, जलव द त स 15,330 म ग ट और 2,800 म ग ट परम ण उज क म ध यम स ऄवतररक त क षमत क स जन तथ न करण य उज स र त स म ग ट क प रवतब क षमत क ऄन म न लग य गय ह व द त ईत प दन ह त क ऄ वध क वलए, जल और परम ण अध ररत पररय जन ओ क व क स क प र थवमकत द गइ ह आस ऄ वध म क यल अध ररत क षमत स जन क अ श यकत नह ह, क य क रक 44 ग ग ट क अ श यकत क व र 50 ग ग ट क क षमत पररय जन पहल स ह वनम ण ध न ह यह कह गय ह क रक, न करण य उज ईत प दन द व र और म म क ल उज अ श यकत ओ क 20.3 प रवत त और 24.2 प रवत त य गद न क रकय ज एग भ रत म ऄपन ए गए उज स रक षण ईप य क मद द नज़र रखत ह ए, आसन ऄगल 10 ष म भ रत म ईच च व द त म ग क स ब ध म 18 आल वक ट रक प र स क षण (EPS) क ररप ट म लग ए गए ऄन म न क त लन म आस (ईक त म ग क ) कम करक अ क ह 32 DECEMBER/2016/ Vision IAS

33 उज दक षत म स ध र ल न ह त आसन वनम नवलवखत ईप य स झ य ह : भ न क वलए एक उज दक षत क ड क व क स, लघ और मध यम ईद म क ष त र म उज दक षत य जन अरम भ करन, क वष क क ष त र म उज क ल प प स ट क ईपय ग करन, और म ग अध ररत म ल य वनध रण ज स वनय मक स धन क ल न वमल म द द क छ व श ल षक न कह ह क रक, न करण य उज, पनवबजल और ग स अध ररत पररय जन ओ क क ष त र म व स त र क ऄमल म नह ल य ज सक ह, आसवलए यक रद सरक र CEA क ऄन म न पर रटक रह त, वबजल क भ र कम ईत पन न ह सकत ह यद वप व द त क ईच च म ग क न च ल न क य जन ह, ह आस ब त क भ सचत ह क रक सरक र पहल ज स 'म क आन आ वडय ', ग / घर क व द त करण और नए स म ट हर क वनम ण स व द त क म ग म व ह ग क र य व द त प र वधकरण (Central Electricity Authority :CEA): यह व द त ऄवधवनयम, 2003 क तहत एक ध वनक स स थ ह आस र ष ट र य व द त न वत क ऄन र प एक र ष ट र य व द त य जन क वनम ण करन ह त ह 3.7. क ल स ऄथ व य स थ (Cashless Economy) 'ल स-क ' ऄथ व य स थ और क ल स ऄथ व य स थ ( Less-Cash Economy and Cashless Economy) 2016 क बजट भ षण म, क ल धन क प र ह क र कन क लक ष य क स थ, भ रत क एक क ल स सम ज म परर र ख़तत करन क व च र पर चच क गइ ह क ल स और ल स-क (कम-नकद ) ऄथ व य स थ क य ह? एक क ल स ऄथ व य स थ ऐस ऄथ व य स थ ह वजसम सभ प रक र क अर ख़थक ल नद न क ड य वडवजटल स धन क ईपय ग स क रकए ज त ह आसम भ वतक म र क प रचलन न य नतम ह त ह जब ऄवधक ल ग द व र वडवजटल स धन क ईपय ग क रकय ज त ह तब आस ल स-क ऄथ व य स थ कह ज त ह भ रत क वलए ल स-क ऄथ व य स थ क प र प त करन ऄवधक व य ह ररक प रत त ह त ह वडवजटल ल नद न क प रम ख तर क : न नल आल क ट र वनक फ ड ट र सफर (NEFT) तथ ररयल ट आम ग र स स टलम ट (RTGS) और - ब क स ए ब क, UPI अक रद द व र प रद न क ज न ल म ब आल ल ट स ओ क ईपय ग, आसक ऄन य र प ड वबट और वडट क ड स स ब वधत ह वजन ह प ल वस टक मन क र प म ईवल लवखत क रकय ज त ह आन क ड स क आस त म ल व त ओ द व र ध ररत प आ ट ऑफ़ स ल (PoS) म न म क रकय ज सकत ह भ रत क त म न वस थवत भ रत म ल न-द न क वलए नकद क ऄत यवधक ईपय ग क रकय ज त ह 2014 म नकद स सकल घर ल ईत प द क ऄन प त 12.42% क स थ व श व म सबस ऄवधक ह जबक रक भ रत क त लन म यह ऄन प त च न म 9.47% और ज ल म 4% ह भ रत क ऄवधक ल ग वडवजटल वनरक षर ह (WDR, 2016 वडवजटल वडव ड ड ररप ट ) 33 DECEMBER/2016/ Vision IAS

34 भ रत म अब द क एक बड वहस स क ब क तक पह च क ऄभ ह आसवलए RBI न ह ल ह म एक दस त ज प म ट ए ड स टलम ट वसस टम आन आ वडय : व जन 2018 ज र क रकय ह आस दस त ज म भ रत क मध यम और द घ क ल म आल क ट र वनक भ गत न क वलए प र त स वहत करन और भ रत क एक क ल स ऄथ व य स थ य सम ज बन न क वलए य जन वनर ददष ट क गय ह आसक प रम ख ल भ और आन ल भ क प र प त करन ह त स ब वधत च न वतय तथ सम ध न ह त स झ न च क त वलक म स कवलत ह : ल भ च न वतय सम ध न (a) व त त य सम न क बढ त ह (b) छ य ऄथ व य स थ ( ड आक न म ) क कम करत ह और मन ल न डररग क र कत ह व त त य सम न म स ध र ल न म जन धन य जन क सफलत क ब ज द, 23% JDY ख त ब द पड ह व त त य और वडवजटल स क षरत पर ऄपय प त ध य न ईपभ क त व य ह र और व त त य स क षरत : अम अदम, म ब आल ब ककग, क ड और PoS टर ख़मनल क ईपय ग क जरटल प रक र य म नत ह एक बड छ य ( ड ) (ऄथ व य स थ क ~19%) प र षण (र वमट स) अध ररत ऄथ व य स थ (प र वषत धन क 60% क रदन- प रवतक रदन क व त तयन क वलए ईपय ग क रकय ज त ह ) गहर जड जम ए ह ए ह DBT अक रद क वलए JDY ख त क ईपय ग कर आन ख त क ईपय ग म ल य ज सकत ह ऄवभन कदम ज स : MeitY न 'DigiShala' न मक एक ट च नल र क रकय ह ल ग क क ल स अर ख़थक प रण ल क ब र म ज गर क बन न क वलए म न स स धन व क स म त र लय द व र व त त य स क षरत ऄवभय न (VISAKA) र क रकय गय थ प र त स हन: सरल क त कर वनयम, छ ट क कम करन, इ-फ आसलग अक रद, इश वर प नल क वसफ रर प लन GST ल ग करन वन रक क र प म : ह ल क ब न म ल नद न (वनष ध) स धन ऄवधवनयम 2016 क मजब त बन न (c) र ष ट र य स रक ष : अत क व त तप षण न ट क म ब ध प द करत ह और ईन ह स रक ष एज वसय द व र पकड ज न ह त स भ द बन त ह न ल द ओ क तस कर और ट क स ह न स स धन धन तथ वस स ब क अक रद ज स ग प त ब क स अत क क व त त प षण क नए तर क, FICN क खतर स वनकलन क वलए प ल वस टक न ट क स झ द न च वहए ह ल क DTAA और BEPS समझ त अग क ऄच छ र ह ह (d) वडवजटल वणज य क सक षम बन त ह यथ वचत क न न क कम (स सद द व र क इ क न न प ररत नह क रकय गय ह ज म ब आल भ गत न क ध करत ह ) IT एक ट, 2000 और ईसक वनयम क तहत ऄवधकतर म ब आल भ गत न स प रद त ऄवत स दन ल व यवक तगत ए व त त य ड ट सवहत क स ब ध म सख त प र ध न क ऄन प लन नह करत ह आसक ऄल अइट एक ट व य पक नह ह भ रत म ईपभ क त ओ क धन क परर र ख़तत वस थवत क वलए नय समग र क न न त य र क रकय ज न च वहए ऄब भ रत य ररज ब क क क छ भ गत न प रण वलय क पहच न महत प ण (critical) र प म ऄ श य करन च वहए और ईन ह प रण ल गत र प स महत प ण दज द न च वहए 34 DECEMBER/2016/ Vision IAS

35 स रक ष ह त क न न क ऄभ ह स आबर थ फ़ ट, ड ट थ फ़ ट (ईद हरण क वलए: NPCI ड वबट क ड ड ट च र ) ग र हक क ब च व श व स क कम ग र हक क वलए ईपलसध पय प त ईपच र और वन रण त त र क ऄभ एक समर ख़पत स आबर स रक ष क न न बन न ज सभ वहतध रक क ऄवधक र, कत व य और द वयत क ऄवधद व त करत ह ईपभ क त स रक षण प रद न करन क वलए स आबर ब म (e) वडवजटल ऄथ व य स थ क सक षम बन त ह (f) ऄथ व य स थ क प र त स हन: धन क प रचलन क गवत म व ह इ ह म ड क एक ररप ट म अ कलन क रकय गय ह क रक आल क ट र वनक ल नद न क प रभ स ईभरत ऄथ व य स थ ओ क GDP व दर म 0.8% क व और व कवसत ऄथ व य स थ ओ क GDP म 0.3% क व स भ ह (g) ल न-द न क ल गत म कम - और नकद क ईच च ल गत, सकल घर ल ईत प द क लगभग 2.7% नकद क ल गत म 0.4% क कम स 2025 तक 4 रट रवलयन क बचत क प र त स वहत कर सकत ह यह 'म क आन आ वडय ' क वलए बह त ह अ श यक वन क स र त बन त ह स क वत आन फ र स ट रक चर क ईच च ल गत: प आ ट ऑफ़ स ल टर ख़मनल क ल गत; ईच च पररच लन और रखरख क ल गत (ईद हरण क वलए: 500 वमवलयन स ऄवधक ड वबट और 20 वमवलयन वडट क ड क वलए 1 वमवलयन स ऄवधक प आ ट ऑफ़ स ल टर ख़मनल स ह ऄथ त प रवत वमवलयन भ रत य क वलए 856 PoS एक समथ क र वनय मक ढ च क अ श यकत (व स त र स न च क र क रकय गय ह ) भ रत म नकद म बचत और ईपय ग करन ईच च प र वत कम नकद ऄथ व य स थ म परर त न क वलए सम म हक म ल य प रस त क ऄभ क इ परर त न क य च ह ग जब ब क स त म कभ -कभ 1% कर लग त ह? ध ख धड य छ प ह अ प रभ र आ टरन ट तक 30% ल ग क पह च और स म ट फ न तक 17% क पह च ज क फ कम ह 73% भ रत य क आ टरन ट तक पह च नह ह आ टरन ट तक पह च ल 27% ल ग म वन क बढ़ द न और प र द वगक क क ष त र म त ज स व स त र क प र त स हन सरल व वनयमन: ऄपन स य क ऄवधक र क ष त र म प रवतस पध क रक ष क वलए, प रवतय वगय क बज य घर ल ईपभ क त ओ पर ध य न क क ररत करन और द क अर ख़थक व क स क मद द नजर रखन 'कम नकद ' ऄथ व य स थ क वलए और व कल प ज स : *99# USSD प रण ल और वडवजटल और म ब आल भ गत न क बढ़ द न क वलए एक त त र क र प म अध र क प रय ग ह ल म ईठ ए गए कदम ज स क रक: र ज य क स क त बन न और ईद ग क श रवमक क वडवजटल तन भ गत न स ध ख त म य च क द व र हस त तरण क ऄन मवत क वलए क वबन ट मस द ऄध य द क म ज र द यह सबस महत प ण और वनण यक च न त ह, NOFN, वनज क ष त र क स थ स झ द र (ईद हरण क वलए: ररल य स वजय अक रद) 35 DECEMBER/2016/ Vision IAS

36 15% क प स डब ड कन क न ह (h) कर ऄन प लन म व भ रत य कर क न न म ख वमय और कइ प रक र क छ ट (भ रत क ईच च कर व यय) (न च क ट वपक द ख ) वडवजटल भ गत न त त र क व वनयमन (Regulation of Digital Payments Systems) अ श यकत वडवजटल ग ट क स रक ष : ब ककग ऄ स रचन ज वखम क द वष ट स प ण तय स भ द ह (ईद हरण क वलए ऄक ट बर 2016 म, कइ भ रत य ब क स स ब वधत 32 ल ख ड वबट क ड क व रण वहत च प म ट सर ख़ स ज वसस टम म म ल यर क प र कर कर ह क कर वलय गय स आबर हमल क र कन ईतर त तर म वश कल ह गय ह ग पन यत स स ब वधत सचत ए : ग पन यत क सम प त ह न क स भ न एक स पष ट सचत क व षय ह ज क रक क ल स ऄथ व य स थ क समक ष ईत पन न ह त ह सहमवत क वबन व यवक तगत वनगर न और आल क ट र वनक ज स स करन क स थ ह प र फ आसलग क स भ न ए स तव क ह क न न ढ च : म ब आल द व र भ गत न क न न त र पर म न य नह ह आसक ऄल, ओल ज स एप अध ररत ट क स स ओ न एक क न न व वनय मक ढ च क ऄभ म ऄव य स थ ईत पन न क ह व वनयमन द व र प र प त क रकय ज न ल ईद द श य ग र हक क स रक षण प रद न करन : ग र हक ऄवधक र क र प म स पष ट दस त ज तथ व य प र म डल क व फलत क म मल म एक ग र हक ग र ट स रक षण क ष क ल स भ गत न क क ष त र म व क स क वलए: सरल व वनयमन: भ गत न स प रद त ओ क ऄवधक र क ष त र म प रवतस पध बन ए रखन, प रवतय वगय क त लन म घर ल ईपभ क त ओ पर ध य न द न और द क अर ख़थक व क स क ध य न म रखन करठन व वनयमन क स थ य र प य म डल स पष ट र प स ऄसफल रह ह जबक रक ऄम ररक न स य क आन स ओ क वलए क र क र प म व कवसत क रकय ह व य प र म अस न : ईद म स तर पर स -प रम णन और तकन क ज वखम क स मन करन पड त ह ज प रण ल गत ज वखम क र प म बढ़ सकत ह वन क क स रक षण: ज वखम ल न ल ईद म क म क त-हस त समथ न क रदय ज न च वहए प रभ लत और दक षत : वडवजटल ऄथ व य स थ क दक षत और प रभ लत आस चरण म त य र क रकय गए व वनयमन व य स थ क प रय स पर वनभ र करत ह 'क ल स ऄथ व य स थ ' क अग बढ़ न क वलए ऄन य कदम (Other Steps To Usher Cashless Economy ) क र य श रम म त र लय न र ज य क स क त बन न और ईद ग क च क य वडट द व र स ध ब क ख त म मजद र क भ गत न करन क ऄन मवत प रद न करन क वलए मजद र भ गत न ऄवधवनयम, 1936 क ध र 6 म परर त न क प रस त क रकय ह तत प त, 28 क रदस बर, 2016 क सम न प र ध न ल ऄध य द ज र क रकय थ यह कदम भ गत न न करन य न य नतम मजद र स कम भ गत न क स दभ म व क यत क भ कम कर ग श रवमक क ब च क ल स क बढ़ द न : क र सरक र 2 कर ड क क र ब र करन ल छ ट क पवनय, ज ऄपन भ गत न आल क ट र वनक र प स प र प त करत ह, क वलए ड म ड प र क रफट 8 प रवत त स घट कर 6 प रवत त करन क वलए 2017 क बजट म अयकर ऄवधवनयम म स धन कर ग आस प रक र क ल न-द न क वलए सरक र व भ ग ल नद न (transaction) ल क / व य प र छ ट क दर (merchant discount rate) क कम कर ग वजसस यह स वनव त ह क रक भ गत न क वलए क ल स स धन क प रय ग करन ल पर क इ ऄवतररक त ब झ न पड आल क ट र वनक स और स चन प र द वगक म त र लय (MeitY) न क ल स ल नद न क बढ़ द न क वलए 'वडवज ल (DigiShala) न म क एक ट च नल र क रकय ह यह च नल वडवजधन (Digidhan) ऄवभय न क वहस स क र प म र क रकय गय थ वजसक लक ष य वडवजटल ल नद न क ब र म ज गर कत बढ़ न ह 36 DECEMBER/2016/ Vision IAS

37 ऄन य व व ध कदम: फ चर फ न पर म ब आल ब ककग क सक षम करन ; USSD ल क क य वक तस गत क रकय ज रह ह और आस प रवत SMS 1.50 र पय स घट कर 0.50 र पय क रकय गय ह ; च र भ ष ओ म म ब आल फ न क भ गत न (*99#) क वलए एक एप ल क न व कवसत क रकय गय ह ऄ त प रच लन य (interoperable) ATMs क म ध यम स म ब आल ब ककग और NPCI क एक क त भ गत न आ टरफ स (UPI) एप वडवजटल भ गत न क ल कवप रय बन न क वलए स क त ब वनय द ढ च म ऄत यवधक व स त र क रकय ज न च वहए आसक वलए म च 2017 तक PoS/ mobile-pos म न क व स त रण 14 ल ख स 25 ल ख क रकय ज न च वहए RBI न सभ नए प आ ट ऑफ़ स ल टर ख़मनल स क ऄवन य र प स अध र स ज ड न ह त वनद क रदय ह भ रत य ड क क भ गत न ब क क ल आस स ऄगस त 2016 म प रद न क रकय गय, ड कघर म स थ वपत 1000 ATMs क ब क क स थ ऄ त प रच लन य (interoperable) करन क ऄन मवत द गय ह स म ट न नल क मन म वबवलट क ड : ख दर खर द र और खर द क ऄल द भर क व वभन न म ट र और द सर परर हन प रण ल द व र वनब ध र प स य त र करन म सक षम बन न अग क र ह रतन टल सवमवत क वसफ रर भव ष य क वलए ईत तम ह : (आसम स क छ प रम ख वनम नवलवखत ह ) भ रत म वडवजटल भ गत न क व क स क त ज करन क वलए मध यम ऄ वध क रणन वत वनय मक व य स थ द व र आस रणन वत क सहय ग क रकय ज न च वहए ज भ गत न म प रवतय वगत, ऄ त प रच लन यत और स पष ट पह च क बढ़ द न क द व र वडवजटल वड आड क प टन क वलए ऄन क ल ह नकद क सम न अस न स वडवजटल भ गत न करन क वलए अध र क ड और म ब आल न बर क ऄवधक स ऄवधक ईपय ग आसक ऄल वडवजटल स रक ष बढ़ न क वलए भ यह अ श यक ह यह भ गत न क ष त र, आस प रण ल म नए प रक र क भ ग द र क सम य वजत करन क वलए ख ल ह न च वहए यह अग वनय मक क ऄन श यक हस तक ष प क न च र और प रवतस पध क बढ़ द ग वडवजटल वडट ग र ट फ ड - क रद वलय पन क म मल क हल करन क वलए एक तकन क सल हक र वनक य क वनम ण- वडवजटल भ गत न प रण ल क व वनयवमत करन ह त समस य ओ और प रण ल क ब र म भ रत य ररज ब क क सल ह प रद न करन क वलए ऑपर टर क ज बद ह - क रकस भ स आबर हमल क म मल म वडवजटल भ गत न ऑपर टर क ऄवन य र प स ईत तरद य बन य ज ए वजसस क रक यह स वनव त ह सक क रक सबस ऄच छ और स रवक षत तकन क स ल स ह समय क म ग ह क रक आसस ईभरन ल म द द क सम ध न क वलए एक मजब त और समग र प म ट ए ड स टलम ट एक ट स य क त RBI क प र ध न ह न च वहए व त त य स क षरत ऄवभय न (ग वडवजटल) (Vittiya Saksharata Abhiyan [Go Digital]) यह धन क हस त तरण ह त वडवजटल क ल स अर ख़थक प रण ल क ईपय ग क प र त स वहत करन, ज गर कत प द करन और प र ररत करन क वलए म न स स धन व क स म त र लय द व र र क गइ एक पहल ह यह क ल स ऄथ व य स थ पर बल द त ह और ईच च स स थ न क स क य स ऄप ल करत ह क रक ह स ब वधत पररसर क क ल स बन य म त र लय न व ष र प स य ओ स ऄप ल क ह, ज घ र प र द वगक क ऄपन कर और ऄग रसक र य र प स ररष ठ न गररक, द क नद र, छ ट व त ओ अक रद क ब च ज गर कत क प रस र कर परर त न क एज ट क र प म वमल ह सकत ह म त र लय न एक बप ज क भ भ रम भ क रकय ह जह ल ग स य क प ज क त कर सकत ह, ऄपन फ डब क और स झ प रद न करन क स थ-स थ ऄपन क य प रगवत क भ ऄपल ड कर सक ग 37 DECEMBER/2016/ Vision IAS

38 य वडवजटल प ल टफ म ईपय ग करन क वलए अस न, स व ध जनक, स रवक षत और कभ भ कह भ क रकस क भ वलए स लभ ह 3.8. ब ज र वस थर करण य जन ब ड क भ वमक (Role of Market Stabilisation Scheme Bonds) सरक र न ब ज र वस थर करण य जन (MSS) क तहत ज र क रकए ज न ल ब ड क ऄवधकतम स म 30,000 कर ड र पय स बढ़ कर छह ल ख कर ड र पय कर द ह प ष ठभ वम व म र करण ऄवभय न क पररण मस र प ब क म धन प र वप त म ऄभ तप व ह इ वजसन ब ड प रवतफल और सय ज दर म ऄप रत य व त वस थवत ल क रदय तथ ब ज र क स च लन क भ ब वधत क रकय ह क र य ब क न भ 16 वसत बर और 11 न बर क ब च एकवत रत जम धन पर ऄवतररक त तरलत क सम य वजत करन क वलए 100% CRR लग य ह ह ल क रक CRR म बढ़ तर स 3.24 ल ख कर ड र पय ब ज र स ख च ( sucked out) वलय गय ह, परन त क छ च न वतय ऄभ भ व द म न ह ज स : आस र व पर क इ सय ज ऄर ख़जत नह ह ग तरलत सम य जन स व ध (Liquid Adjustment Facility) दर और ईध र दर क हस त तरण क ऄ र कर ग महत MSS ब ड पर सय ज प र प त ह त ह, यह ब क क अय म व कर सकत ह फलस र प ब क व म र करण ऄवभय न म, प रभ र प स भ ग ल न क वलए प र ररत ह ग SLR ब ड क र प म MSS: MSS ब ड क ब क क ऄवन य ब ड प ज ( mandatory bond holding) क र प म गणन ह त आस त म ल क रकय ज सकत ह MSS ब ड, सरक र क र जक ष य घ ट म व नह करत ह क र वसल क ऄन स र,भ रत य ररज ब क म, रर स र प क स च लन ह त अ श यक, सरक र प रवतभ वतय क स ट क स वमत ह, आसवलए MSS क जर रत ह MSS य जन क य ह? MSS अरब अइ क तरलत प रब धन क वलए ऄवधक ऄवधक र प रद न करन क प रक र य ह ब ज र स ऄवतररक त तरलत क स खन ह त यह पहल ब र फर र 2004 म, जब द म ड लर क अ क बढ़ गइ थ ऐस म, ईस र पए म परर र ख़तत क रकए ज न क अ श यकत ह त प रय ग क रकय गय थ ईग ह गय धन-र व, एक प थक ब ज र वस थर करण य जन ख त (MSSA) म, न क रक सरक र खच ह त ज त ह 3.9. भ रत य ररज ब क क सन (The Governance of Reserve Bank of India) म द द भ रत य ररज ब क म ररक त पद ऄत यवधक स ख य म ह और भ रत य ररज ब क क स यत तत पर भ प रश न ईठन लग ह भ रत य ररज ब क क क र य ब ड, वपछल 3 ष म, स क वचत ह रह ह भ रत य ररज ब क क ब ड म च र स त त र सदस य और छह क य क र सदस य (RBI और सरक र क प रवतवनवध) ह जबक रक ऄप वक षत स रचन क ऄन स र 14 स त त र सदस य और 7 क य क र सदस य ह न च वहए ररक त क ष त र य ब ड : स थ न य ब ड क वलए क इ नइ वनय वक तय नह क गइ ह प रत य क क ष त र य ब ड क र य ब ड म एक प रवतवनवध भ जत ह क र य ब ड म ररवक त: त म न सरक र न 10 पद क वलए क ल त न वनय वक तय क ह और ष सभ पद लम ब समय स ररक त पड ह ए ह ग पन यत : यह सरक र द व र हस तक ष प क एक क रण क र प म क रदय ज त ह 38 DECEMBER/2016/ Vision IAS

39 प र न न ट क बदलन क सतत ल क रकन य द वच छक प रक र य और वनर तर हस तक ष प स यह ध रण बन ह क रक भ रत य ररज ब क, सरक र क एक अभ स व भ ग ह आसक ऄथ व य स थ पर द घ क वलक प रभ पड ग ; व ष र प स आस सन दभ म क रक ष व श व भ रत म न वत वनध रण क क स द खत ह व त त य क ष त र म व श व स और वजस प रक र आस क ष त र क व वनयवमत क रकय ज त ह ईस पर ग भ र प रभ पड ग अग क र ह ररज ब क क ग न र और ब ड तथ सरक र क ब च क स स थ, सहय ग त मक और परस पर सम म नप ण स ब ध ह न च वहए ईत तर ऄटल रटक व त त य स कट क ब द, ऄथ व य स थ म क र य ब क क भ वमक म क ररक न वत स अग बढ़ गय ह और आसक प रस र व और व त त य वस थरत तक ह गय ह वस थर क य क ल और ब ड म व वभन न क ष त र स वनय वक तय क स वनव त करक यह लक ष य प र प त क रकय ज सकत ह भ रत य ररज ब क क ब ड म क वष, स म वजक स ओ क प रवतवनवध और यह तक क रक ऄत त म ज ञ वनक भ आसक सदस य ह त थ भ रत य ररज ब क म र स फ वत क म द द पर व ष र प स सचवतत न वसफ एक म क ररक प र वधकरण ह, बवल क आसक भ वमक आसस भ व य पक ह क य क ल: 5 ष स कम समय क क य क ल (रघ र म र जन क क य क ल 3 ष म सम प त ह गय ) ग न र क ऄपन क य म क ल ग करन क वलए पय प त समय नह द त ह और क य क ल क व स त र क र जन वतकरण भ करत ह ग न र और वडप ट ग न र क 5 ष क क य क ल क रदय ज सकत ह भ रत य र ज य क ऄन रत गर ब (Persistent Poverty of Indian State) खर ब कर-GDP ऄन प त और सल क य सम न तर ऄथ व य स थ क प रस र क क रण सरक र व म र करण ज स कदम क स थ 'ल स- क ऄथ व य स थ क तरफ ऄग रसर ह रह ह कर-ज ड प ऄन प त एक वनव त व त त य ऄ वध (अमत र पर एक ष ) म एकत र क रकए गए क ल कर (प रत यक ष और ऄप रत यक ष द न ) और सकल घर ल ईत प द क ऄन प त ह त म न वस थवत वनवहत थ अर ख़थक स क षण क ऄन स र, भ रत क कर-GDP (सकल घर ल ईत प द) ऄन प त त लन य द क ऄप क ष 5.4 प रवत त ऄ क न च ह 16.6% कर-GDP ऄन प त, सरक र क र जस स र त ज ट न क वलए तत क ल कदम ईठ न पर व करत ह भ रत म प रत य क 16 मतद त ओ पर एक प रत यक ष कर द त ह यह GDP क कम करत ह : कर-GDP ऄन प त क कम करन ल क रक म स एक, व य पक कर म फ़ स रचन ह ज क रक GDP क व दर पर ऄप रत यक ष प रभ ड लत ह कम कर-GDP ऄन प त रक ष, व ज ञ न ए प र द वगक, स स थ य और व क ष ज स स म वजक क ष त र अक रद पर व यय क कम करत ह यह भ रत क द घ क वलक व क स क प रभ व त कर सकत ह यह ऄल प व क स क क रण र जन वतक ऄवस थरत और प न र जन वतक ऄवस थरत क क रण ऄव कवसत ऄथ व यस थ क द ष च वनम ण क बढ़ द ग ईच च घ ट : आसस सरक र ईध र भ बढ़ ज त ह और आस प रक र र जक ष य घ ट क प रब धन करन करठन ह ज त ह क छ क ष त र पर ब झ: क छ ऄथ वस त रय क तक ह क रक च क रक कर ईच च ईत प दक क ष त र पर लग य ज त ह, आसवलए कम ईत प दकत ल क ष त र औपच ररक कर प रण ल म वमल न ह न क वलए प र ररत ह त ह सम न तर ऄथ व य स थ : कम कर ध न स त त पय ह क रक ऄथ व य स थ म ज य द तर धन वबन ल ख -ज ख क चल ज त ह और यह धन सम न तर ऄथ व य स थ क प र त स वहत करत ह स म वजक ऄन ब ध: यह ईतर त तर सरक र क अर ख़थक व क स क प र त स वहत करन ल एक प रभ कर प रण ल क वनम ण करन क बज य प स ईध र ल कर ट खर दन ह त र जन वतक र प स प र त स वहत करत ह न गररक द व र सरक र पर, स जवनक स त ओ पर ब व म न प क व यय करन क वलए दब ड लन क कम ह सम भ न ह अग क र ह स म वजक क ष त र और प ज गत व यय क प र त स वहत करन क वलए, करद त और GDP क ऄन प त म 23% तक क व करन ह ग आस प रक र, प रत यक ष कर ध न क क छ म ध यम क ईपय ग द व र कर द यर म ऄवधक ल ग क ल न स आसम मदद वमल ग 39 DECEMBER/2016/ Vision IAS

40 एक सम क रकत र ष ट र य ब ज र बन न क वलए अ श यक, GST ब ज र म ईछ ल ल एग और आसस ऄन प त म व ह ग मजब त IT ऄ स रचन (ज स सक षम (SAKSHAM) पररय जन, आनस आट (INSIGHT) पररय जन कर भ गत न और कर स ग रह म प रदर ख़ त और ज बद ह ल एग न य यम र ख़त इश वर सवमवत द व र स झ य गए प रत यक ष कर क न न क सरल करण पर भ ध य न द न च वहए व व ष ट ईपनगर य ट र क (Exclusive Suburban Tracks) भ ड क कम करन और ल कल ट र न स म स ध र करन क म म ईपनगर य ट र क क वनम ण करन ह त भ रत य र ल एक मस द न वत ल य ह ईद द श य ईपनगर य र ल प रण ल क आस न वत क म ल ईद द श य हर क ब च ल ब द र क परर हन / म ल परर हन और ईपनगर य परर हन क ब च ह न ल टकर क सम प त करन और वहतध रक क भ ग द र स अर ख़थक र प स रटक उ म डल क वनम ण करन ह, वजसस क रक आस ऄन य हर म भ द हर य ज सक आस म डल म क न र ए र ज य द न सरक र क भ ग द र ह ग और आसम वनर ख़मत प रण ल क प रय ग ऄ तत: एक क त मल ट म डल ट र सप ट (integrated multimodal transport) क न डल क न र क र प म ह ग व षत ए ईपनगर य ट र न प रण वलय म र ल एक स प ल परपज़ व ह कल (SPV- Special Purpose Vehicle) क जररए र ज य क स थ भ ग द र कर ग ईपनगर य प रण ल क वलए व ष ट र क क अ श यकत ह क य क रक म ज द ट र क क प रय ग य त य त क भ ड क बढ़ एग और स थ ह म ल ग वड य क भ प रभ व त कर ग पररच लन प रय जन क वलए म ज द र ल प रण ल क स थ एक क त क ज न ल जर र पररय जन ओ क तकन क, व त त य और पररच लन व य ह य त ओ पर भ रत य र ल द व र व च र क रकय ज न च वहए ऄन य म मल म, र ज य सरक र क र ष ट र य हर परर हन न वत क स थ स म जस य स म ट र ऄवधवनयम क तहत स त त र र ल अध ररत ईपनगर य पररय जन ओ क ऄपन न च वहए व य ह य त ऄध ययन तकन क अ श यकत ओ पर व वध त व च र, स आट व य ह य त, और स च लन अ श यकत ओ पर ईपनगर य पररय जन ओ क व य ह य त ऄध ययन र ज य सरक र द व र ऄपन खच पर, क रकय ज न च वहए आन व य ह य त ररप ट क पहल ज च क ष त र य र ल द व र ह न ह और तत प त ऄन म दन क वलए भ रत य र ल क प स भ ज द ज एग ऄन य व षत य मस द क रद -वनद क ऄन स र, र ज य सरक र एक समर ख़पत हर परर हन क ष (dedicated urban transport fund) क स थ पन कर ग यह वनवध समर ख़पत कर (dedicated taxes), ल क, ब टरम ट कर (betterment tax) और प रभ ल क (impact fee) क ईग ह क म ध यम स स च वलत ह ग आन कर क प रस त व त र ल स ट न क प रभ क ष त र स ईग ह ज एग यह वनवध ईपनगर य ट र न पररय जन ओ क प ज ल गत क व त त य प रब ध कर ग यक रद समर ख़पत हर परर हन क ष द व र पररच लन घ ट क भरप इ नह ह प रह ह, त भ रत य र ल भ ईपनगर य ट र न म क रकर य क प नग ठन कर सकत ह और पररच लन घ ट और प ज ल गत क स ल क वलए एक ऄवधभ र लग सकत ह जब और ज स स भ ह, भ रत य र ल र ज य सरक र क पट ट पर भ वम द ग भ वम ऄवधग रहण और ल ग क प न स और प नस थ पन क ल गत र ज य सरक र द व र हन क ज न ह भ रत य र ल क आक र ट य गद न तभ ईपलसध ह ग जब र ज य, अ श यक भ वम क न य नतम 70 प रवत त तक ह वसल कर ल ग पररय जन क महत ईपनगर य र ल प रण ल क पररण मस र प ईस क ष त र क अर ख़थक व क स ह ग जह यह स च वलत ह रह ह और आसक स र खण म अन ल क ष त र क प नस क रण क भ प र त स वहत कर ग यह ईपनगर य ट र न और म ल ग वड य क ब च स घष य टकर (conflict) क सम प त कर ग 40 DECEMBER/2016/ Vision IAS

41 3.12. वद वपक ष य वन स वध (Bilateral Investment Treaty) स र ख़ य म क य? भ रत न ह ल ह न दरल ड क स थ ऄपन वद वपक ष य वन स वध (BIT) क एकतरफ सम प त कर क रदय और य र प य स घ क 20 प ष ठभ वम सदस य क ईनस स ब वधत BITs क सम वप त क वलए न रटस ज र क रकय ह BIT द द क ब च एक समझ त ह ज एक-द सर द म व द वन क वलए वनयम क वनर पण म मदद करत ह BIT एक स त त र ऄ तरर ष ट र य मध यस थत त त र क म ध यम स म जब न र ज य क ईनक वनय मक वक त क प रय ग करन क वलए ज बद ह बन कर व द वन क क स रक ष प रद न करत ह भ रत न 2015 म ऄपन म डल BIT स वध म परर त न क रकय ह यह म डल र ज य क वनय मक वक तय पर ज य द ज र द त ह 2015 म भ रत सबस ऄवधक म कदम द यर करन ल द म स एक थ भ रत न 1994 स 2011 क ब च लगभग 70-ऄस गत BITs पर हस त क षर क रकय, ज वन क क ऄन क ल (investor friendly) थ, ल क रकन 2011 क ब द क प र वत आसक व पर त थ BITs क सम वप त क वनवहत थ स वध क सम वप त क मतलब ह क रक नए व द वन क स वध स रक षण क ल भ प र प त नह ह ग ह ल क रक, आसक भ रत म म ज द व द वन पर प रभ नह पड ग क य क रक ऄवधक त: BITs स वध क सम वप त क ष क ब द भ वन स रक षण प रद न क रकय ज त ह आसक प स चल रह BIT व द पर भ प रभ नह पड ग व द वन क क ऄब ऄपन वहत क रक ष क वलए प ण तय स द क न न और स द न य य लय पर वनभ र रहन ह ग व द वन क क वलए स रक ष क कम करन स वन प र वत हत त स वहत ह ग BITs क द हर प रक वत क क रण, आनक सम वप त क पररण मस र प व द म भ रत य वन क क वलए वन स रक ष म कम ह ग वसफ रर पहल ह च क न कस न क कम करन क वलए भ रत क 2015 क BIT म डल म स धन ऄ श य करन च वहए तथ वन क स रक षण और म जब न क वनय मक वक त क ब च स त लन स थ वपत करन च वहए जब तक नय वनयम स थ वपत न कर क रदय ज ए तब तक BIT क सम वप त न रटस क र क द न च वहए ईड न य जन ह त क ष त र य स पक वनवध (Regional Connectivity Fund for Udan Scheme) क रदल ल ह इक ट न क र, भ रत य व म नपत तन प र वधकरण और DGCA (Directorate General Of Civil Aviation) क एक न रटस ज र क रकय ह, क य क रक फ डर न ऑफ़ आ वडयन एयरल इन स (Federation of Indian Airlines :FAI) न क ष त र य स पक वनवध (RCF) क व त त प षण ह त, प रवत ईड न 7,500 र पए स 8,500 र पए ईपकर लग न क, सरक र क ऄवधस चन पर र क लग न क म ग क ह ईड न (ईड द क अम न गररक: UDAN) य जन क य ह? UDAN य जन क तहत म ज द ह इ-पट ट (air-strips) और ह इ ऄड ड क प नर र क म ध यम स द क प रय ग म न ल ए ज रह (un-served) ऄथ कम प रय क त ह रह (under-served) ह इ ऄड ड क वलए कन वक टव ट प रद न करन क पररकल पन क गइ ह स झ द र स हक (participating carrier)- व म न स म चयवनत एयरल आन ऑपर टर क न य नतम 9 और ऄवधकतम 40 ईड न स ट सवससड दर पर द न ह ग और ह ल क प टर क वलए न य नतम 5 और ऄवधकतम 13 स ट सवससड दर पर द न ह ग य जन क तहत VGF क अ श यकत ओ क प र ख़त ह त एक क ष त र य स पक वनवध (RCF) बन इ ज एग सवससड द न स स म ग क व क स म मदद वमल ग जह ऄवधक प रवतस पध नह ह ईद हरण क वलए: धम ल स म बइ समस य म ज द एयरल आन ऑपर टर क म नन ह क रक यह कदम ह इ क रकर ए क बह त बढ़ द ग वजसस म ग भ कम ह सकत ह 41 DECEMBER/2016/ Vision IAS

42 FAI क तक ह क रक आस ल क ध वनक स क वत क जर रत ह, क य क रक यह स जवनक ईद द श य प र ख़त क वलए धन स ग रहण ह त अर वपत एक कर ह ऄथ त यह ल क ष त र य स पक क बढ़ न क वलए सरक र क द य एक र व ह अग क र ह द क ईद र करण स ध र क म म, ब ज र अध ररत त त र क ईपय ग सरक र क न य नतम हस तक ष प क म ध यम स क रकय ज न च वहए न ट आम ल इस ससग फ र ड रग स (One Time Licensing for Drugs) ह ल ह म द तकन क सल हक र ब ड य औषध य सल हक र सवमवत ( Drugs Technical Advisory Board: DTAB) न द ओ क वब और वनम ण क वलए न ट आम ल आस स क वसफ रर क ह प ष ठभ वम त म न म, प रत य क फ म ल न (स त रण) क ल आस स क न करण र ज य वनय मक क ऄध न ह और आसम लगभग त न ष क समय लगत ह ऄन य वसफ रर सवमवत न स दय प रस धन क व वनम ण, अय त, वब ए व तरण ह त प थक वस त क ऄन स क ह आसन य र प य स घ म डल क स झ क रदय ह आसन आन फ ल ए ज द ओ oseltamivir और Zanamavir क H1 स च म रख सभ औषध लय म आस व य पक र प स ईपलसध कर न क प रस त रख ह आसन 'नइ द ओ ' ह त च र ष य ऄन म दन क स म र ख क बन ए रख ह, क य क रक घर ल ईद ग न यह महस स क रकय क रक, यक रद नइ द क 10 ष तक क वलए पररभ वषत कर क रदय गय, त न च र महत ह न ह ज एग आस कदम क महत ऐस समय म जबक रक द प रवतस पध त मकत स चक क (competitiveness index) म न च वगर रह ह, यह इज ऑफ़ ड आ ग वबजन स (ease of doing business) और सरक र क 'म क आन आ वडय ' पहल म य गद न कर ग यह ईद ग क प र त स वहत कर ग ए हम र ग र हक क सह वलयत प रद न कर ग द तकन क सल हक र ब ड य औषध य सल हक र सवमवत (Drugs Technical Advisory Board :DTAB): यह क र य स स थ य म त र लय क ऄध न, तकन क म मल पर वनण य ल न ल एक स च च स व वधक वनक य ह यह औषध ए प रस धन स मग र ऄवधवनयम, 1940 (Drugs and Cosmetics Act, 1940) क ऄन स र गरठत क गइ ह भ रत न व श व व य प र स गठन क मत स य सवससड प रवत दन प रद न क रकय (India Reports Fishery Subsidies to WTO) भ रत न मछ अर क प रद न क गय सवससड क ब र म व श व व य प र स गठन (WTO) क ऄवधस वचत क रकय ह प ष ठभ वम स य क त र ष ट र क ख द ए क वष स गठन (UNFAO) क 'व श व मत स य प लन और जल य क वष क वस थवत' क ऄन स र, लगभग एक वतह इ वणवज यक मछल भ ड र क ज व क र प स ऄरक षन य स तर पर वनक ल ज त ह ऄत ऄ ध, ऄवनय वत रत तथ ऄस वचत (Illegal, unregulated, and unreported: IUU) मत स यन ह त द ज न ल सवससड पर ऄम ररक क न त त ल द क सम ह न प रवतब ध लग न क म ग क ह व श व व य प र स गठन म भ रत द व र क द र न प रद न क रकए गए 284 कर ड र पए म ल य ए ऄवधक क सवससड अ कड क द यर करन क वलए ब ध य क रकय गय तवमलन ड म 169 कर ड र पए क ईच चतम सवससड (वजनम स 148 कर ड र पए ई धन श र ण म ह ) प रद न क गय थ सवससड क अ श यकत प र पररक और गर ब मछ अर सम द य क रक ष और ईनक अज व क क स रवक षत करन ह त स मछ अर क सवससड प रद न क ज त ह ज य त ब घर ह य गर ब न म वलक ह, य वजनक प स प ज क त न क ह और मछ अर क सहक र सवमवत क सदस य ह आस तरह स सवससड महत प ण घटक क वलए क रदए ज त ह ज स क रक: 42 DECEMBER/2016/ Vision IAS

43 a) ई धन, भ तर म न क खर द, ज ल, सह यक स मग र, ज न रक षक ज क ट क खर द अक रद b) च त / द घ टन / अपद ओ अक रद क क रण द घ टन स मछ अर क ब म क र, भ रत क र ख IUU मत स यन क वलए सवससड पर प रवतब ध क क रण स मत स यन पर भ वनष ध लग सकत ह ज ग र-IUU कह ज सकत ह पररण मस र प यह गर ब और व क स ल द म ल ख वन ह मछ अर क वहत क क षवत पह च सकत ह अग क र ह स य क त र ज य ऄम ररक भ मत स यन ईद ग सवहत कइ क ष त र क वनव त सवससड प रद न करत ह वजसस ईन ह ल भ प र प त ह त ह आसम सभ सवससड क ऄवन य र प स वमल क रकय ज न च वहए आसक ऄल, त म न म IUU मत स यन क रकसस वमलकर स गरठत ह त ह, आसक ल कर व श व व य प र स गठन क सदस य क ब च मत क य नह ह सदस य क एकमत प र प त करन च वहए व कवसत द क वहत स सम ब वधत महत प ण व षय क तथ मत स य प लन सवससड स सम ब वधत त क प र थवमकत क रदए ज न पर व र म लग क रदय ज न च वहए क ल वमत र (Coal Mitra) स र ख़खय म क य? भ रत सरक र न सरक र और वनज क पवनय क ब च क यल क अद न-प रद न क स गम बन न ह त क ल वमत र ब प ट ल क भ र भ क रकय ह प रम ख व षत ऐ यह प रत य क क यल अध ररत स ट न क स च लन म नक और व त त य वस थवत स स ब वधत अकड प रदर ख़ त कर ग आस पर व द त स य त र क अप र ख़त क रकय ज न ल क यल क ग ण त त ए स र त और क यल खद न स व द त स य त र क द र क स य र भ ईपलस ध ह ग क न र/र ज य क ईत प दक क न र द व र ब प ट ल क आस त म ल क रकय ज एग वजस पर व द त ल क क वलए वनध ररत म नक ए वपछल मह न व द त क परर त न य ल क स ज ड स चन ओ क स थ-स थ ऄवतररक त ईत प दन क वलए ईपलस ध म र ख़जन क भ द य ज एग, त क रक स ब वधत ईप म क यल क हस त तरण क वलए व द त क न र क पहच न कर सक व द त क ष त र क च न वतय महत व द त ईत प दन स ट न ह त क यल और ग स ज स ई धन क अप र ख़त ऄपय प त ह CIL द व र क ल अ श यकत क क ल 65% भ ग क अप र ख़त क ज त ह आसवलए ऄवधक म ग क प र ख़त अय त स ह त ह वजसस ईत प दन ल गत म त व र व ह त ह बक य य द य र व क स ल, व वभन न ल कल भ न य जन ओ तथ प र षण ए व तरण ह वन क क रण ऄवधक वडस क म क व त त य ह ल त खर ब ह पय रण म ज र प र प त करन तथ भ वम ऄवधग रहण म करठन इ क स थ ह वबजल क च र आसक तहत ऄप क ष क त ऄवधक क रकफ यत ईत प दक क न र क क यल भ ड र क हस त तरण कर घर ल क यल क ईपय ग म लच ल पन ल य ज सक ग वजसस क यल भ ड र क आष टतम ईपय ग स वनव त ह ग व द त ईत प दन ल गत घट ग वजसक पररण मस र प ऄ तत: ईपभ क त ओ क वलए वबजल क दर घट ज य ग वबजल सस त ह न स, औद वगक और व वनम ण क ष त र क वलए ईच च ग ण त त ल ऄ वतम ईत प द (high end goods) क कम क मत पर ईत प क रदत करन फ यद म द ह ग भ रत म व द त ईत प दन त प य उज % वजसम क यल स 60.8% व द त ईत प दन जलव द त (न करण य) % परम ण - 1.9% न करण य उज स र त-14.9% 43 DECEMBER/2016/ Vision IAS

44 3.17. स जवनक व त त य प रब धन प रण ल (Public Financial Management System) स र ख़ य म क य? ज एसट क क र य न यन क एक भ ग क र प म, व त त य प रब धन म स ध र क ईद द श य स स जवनक व त त य प रब धन प रण ल (PUBLIC FINANCIAL MANAGEMENT SYSTEM:PFMS) क ल य ज रह ह आस क न र य य जन ओ क सभ ल नद न /भ गत न क वमल करन क वलए पहल स ह स व य प बन य गय ह त म न म व वभन न मद क तहत सरक र क प स लगभग ल ख कर ड र पए क क ष वनवष य पड ह अ ह यक रद सरक र PFMS क म ध यम स आस वनवध क आस त म ल करन म सक षम ह ज त ह त आस ह र व ईध र ल न क अ श यकत नह रह ग 7% सय ज दर पर, आसस लगभग 7000 कर ड र पय क सय ज ल गत क बचत ह ग PFMs क य ह? PFMs, व यय व भ ग द व र प र वसत, भ गत न प रस स करण, ट र ककग, वनगर न, ल ख, स लह और ररप र टटग क वलए एक सम प ण सम ध न ह PFMs म च, सभ सरक र य जन ओ क सम बन ध म स चन ओ क, स तव क समय म, एकत र करत ह, ईन ह सम क रकत करत ह तथ ईन ह ईपलसध कर त ह आस प रक र यह म च महत प ण र प म य जन ओ म स स धन ईपलसधत ए ईनक ईपय ग क सम बन ध म स तव क समय म ज नक र द त ह PFMs क ल भ स जवनक व त त य प रब धन प रण ल क क य न वयत ह ज न क ब द सय ज ल गत पर क र सरक र क बड धनर व क बचत ह ग यह समय पर स चन क ईपलसधत क स गम बन एग और आसक ऄ वतम ईपय ग पर ज नक र सवहत वनवध क ईपय ग क वनगर न कर ग तथ यह भ ध य न रख ग क रक अ श यकत पड न पर ह भ गत न क रकय ज ए परर त नक र बदल : पररय जन ओ क ष क र अत म बजट क अ श यकत नह ह ग वजसम तब आस सम बन ध म क इ प रदर ख़ त नह ह त क रक व यय क रकस प रक र क रकय गय ह और क रकतन वनवध ष ह धनर व क भ गत न तभ क रकय ज एग जब भ गत न क अ श यकत ह ग PMFBY क सम क ष (Review of PMFBY) सरक र न प रक वत क प रक प स क रकस न क क छ र हत प रद न करन क ईद द श य स फर र 2016 म प रध न म त र फसल ब म य जन क भ रम भ क रकय ह ल ह म आसक प रद न क सम क ष क गइ प ष ठभ वम PMFBY क भ र भ स पहल र ष ट र य क वष ब म य जन (NAIS) ए स वधत NAIS य जन य क रकस न क सह यत कर रह थ ह ल क रक, य य जन ए क रकस न क ऄपररह य अ श यकत ओ क प र ख़त नह कर प रह थ आन य जन ओ क तहत ब म र व ऄपय प त थ आसक ऄवतररक त, क रकस न क म अ ज वमलन म भ कइ मह न लग गए PMFBY क स क म करत ह? प रत य क वजल म एक तकन क सवमवत क रकस न द व र हन क गय सम प ण ल गत क ध य न म रखत ह ए ब म क र व क वनध ररत करत ह प र वमयम क वनध रण गवणत य ए स वख यक य गणन ओ क म ध यम स स ल ज वखम क अकलन (ब म क रकक व श ल षण/acturial analysis) द व र क रकय ज त ह आसक ऄवतररक त, प र वमयम पर ईपर स म भ वनध ररत क गय ह स जवनक और वनज द न ब म क पवनय एक स थ प र वमयम तय करत ह तत प त प र वमयम पर सवससड प रद न क ज त ह क रकस न क खर फ क फसल क वलए 2%, रब क फसल क वलए 1.5% ए र ख़षक वणवज यक फसल क वलए 5% क भ गत न करन पड त ह ष र व क भ गत न सरक र (क र और र ज य क ब च सम न र प स व भ वजत) द व र क रकय ज त ह परर त, प रदर ख़ त ए क षवत क त ररत/त व रतर अकलन तथ द (claims) क वनपट न करन क वलए स म ट फ न, ज प एस, ड र न और ईपग रह सवहत ईच च प र द वगक क आस त म ल क रकय ज एग 44 DECEMBER/2016/ Vision IAS

45 ऄब तक PMFBY क प रद न PMFBY न NAIS ए MNAIS क तहत स य क त र प स खर फ 2013 म 12.1 कर ड म स क ल 2.54 कर ड तथ खर फ 2015 म क ल 3.55 कर ड क रकस न क ब म क रकय PMFBY क तहत ब वमत क ष त र, खर फ 2013 क 16.5 वमवलयन ह क टय र (mha) तथ खर फ 2015 क 27.2 वमवलयन ह क टय र स बढ़कर 37.5 वमवलयन ह क टय र ह गय आस य जन म व षकर अ टन क पररप र क ष य म क छ कवमय व द म न ह क र ज म व क स थ प र वमयम क कम क रकय ज न च वहए थ, जबक रक ह अ आसक व पर त आसक ऄल, ज र ज य द र म वमल ह ए ईन ह 20 प रवत त तक क ईच च प र वमयम दर प र प त ह य प रस त क ब ज द फसल क वनर क षण क वलए ड र न प रय ग म नह ल य गय स म ट फ न क भ व तरण नह क रकय गय र ज य द व र ब म क पवनय क ऄवग रम प र वमयम क भ गत न क प र ध न थ ल क रकन ऐस नह क रकय गय पररण मस र प क रकस न क समय पर म अ ज नह प र प त ह अ प रध नम त र ईज ज ल य जन क प रद न (PMUY) (Performance of Pradhan Mantri Ujjawala Yojana ) स र ख़ य म क य? PMUY न वसफ 8 मह न म व त त य ष म 1.5 कर ड LPG कन क न ईपलसध कर न क लक ष य ह वसल क रकय ह PMUY क तहत, र ष ट र य LPG क र ज 61% (जन र 2016) स बढ़ कर 70% (क रदस बर 2016) कर क रदय गय ह कन क न क सबस ज य द स ख य ल ष 5 र ज य, ईत तर प रद (46 ल ख), पव म ब ग ल (19 ल ख), वबह र (17 ल ख), मध य प रद (17 ल ख), र जस थ न (14 ल ख) ह, ज क ल स ख य क 75% ह पह ड र ज य जम म -कश म र, वहम चल प रद, ईत तर ख ड ए सभ प त तर र ज य म क र ज र ष ट र य औसत स भ कम ह ज र क रकय गए क ल कन क न म 35% परर र ऄन स वचत ज वत / ऄन स वचत जनज वत क ह PMUY क य ह? PMUY य जन, स मवजक-अर ख़थक ज वत जनगणन क अ कड द व र वचवन हत ब प एल परर र क स त र म वखय क न म पर म फ त LPG कन क न प रद न करत ह भ रत सरक र द व र प रवत कन क न 1600 र पय क व त त य सह यत ईपलसध कर य ज य ग यह प ट र वलयम और प र क वतक ग स म त र लय द व र क य वन त पहल कल य ण य जन ह आस य जन क 3 ष ( ) क क र य न यन ऄ वध क भ तर क ल वमल कर 5 कर ड ब प एल परर र क कन क न ईपलसध कर य ज य ग यह ऄवधक त ग र म ण भ रत म भ जन पक न म प रय क त ऄ ई धन क स च छ और ऄवधक क ल LPG द व र प रवतस थ वपत करन म मदद कर ग, ज मवहल ओ क स स थ य क रक ष और ऄ तत ईनक स वक तकरण म पररणत ह ग भ रत य ईद म व क स स (IEDS) (Indian Enterprise Development Service [IEDS]) स र ख़ य म क य? सरक र न स क ष म, लघ और मध यम ईद ग म त र लय (MSME) क ऄध न व क स अय क त क क य लय म IEDS क स जन क म ज र द ह IEDS क म ख य व षत ए आसक तहत स य क त सवच क स तर क 6 ऄवधक ररय सवहत 617 ऄवधक ररय क क डर बल ह ग यह 11 ट र ड, वजनम व वभन न वनयम क म ध यम स भत क गय थ, क सवम मवलत कर बन य ज एग आसक म ख य लय क रदल ल म ह ग और व क स अय क त क 72 क ष त र य क य लय भ ह ग 72 क ष त र य क य लय म स 30 MSME व क स स स थ न और 28 ख स स थ न ह ग 45 DECEMBER/2016/ Vision IAS

46 IEDS क य? 1950 और 1960 म जब आन 11 ट र ड क स जन क रकय गय थ त ईस समय द म वनय मक व य स थ प रचवलत थ वजसक क रण व क स ब वधत ह अ क य क रक ईद ग क प रत य क पहल पर सरक र क वनय त रण थ ऄत MSME क बढ़ द न क वलए एक ऄलग क डर क तत क ल अ श यकत थ यह क स मदद कर ग आसस स गठन क मजब त बन न म मदद वमल ग और स थ ह यह स द ईद ग क बढ़ द कर "स ट ट ऄप आ वडय ", "स ट डऄप आ वडय " और "म क आन आ वडय " क लक ष य क प र करन म भ सह यक वस ह ग आसस न क ल MSME क दक षत और क षमत म व ह ग, बवल क यह आस क ष त र म व क स क भ स वनव त कर ग ग II ऐप (GARV II APP) व द त म त र लय न द क सभ (6 ल ख) ग म ग र म ण व द त करण क ब र म स तव क समय म ड ट ईपलसध कर न क वलए GARV एप ल क न क भ रम भ क रकय Garv II एप ल क न क अ श यकत आसस पहल Garv एप ल क न क ल 18,452 ऄव द त क त ग क पररप र क ष य म ग र म ण व द त करण क व षय म ड ट प रद न करत थ जबक रक Garv II सभ ग क ब र म स तव क समय ड ट प रद न कर ग यह ग र म ण व द त करण क य म म प रदर ख़ त क स वनव त कर ग क य क रक वपछल Garv ऐप क व पर त यह पर म और फ डब क क म ध यम स स जवनक ज च क वलए म क त ह ग Garv ऐप क म ख य व षत ए 15 ल ख स ऄवधक अ स स य क त ग क म नवचत रण क रकय गय ह आसम "स द" न मक एक न गररक स ल त स ड भ ह वजसक म ध यम स ल ग ऄपन प रवतक र य और पर म भ द सकत ह वजन ह स च वलत ढ ग स सम ब ऄवधक ररय तक प र वषत कर क रदय ज एग द न दय ल ईप ध य य ग र म ज य वत य जन (DDUGJY) व षकर ग र म ण क ष त र म 24X7 वबजल क अप र ख़त ह त व द त म त र लय क फ ल गव प क य म ह यह 2015 म पटन म अरम भ क गय थ ग र म ण व द त करण क वलए आसक प चल इ गय र ज ग ध ग र म ण व द त करण य जन (RGGVY) क, आस य जन म सवम मवलत कर क रदय गय ह आसक प स, DDUGJY क ऄ तग त स क त र ज य क वनवध क स थ न न तरण पर, न नतम ज नक र भ ईपलसध ह ग व वभन न क य क प रगवत क र ज य सरक र क एज वसय क क र य न यन द व र प रवतक रदन क अध र पर ऄद तन क रकय ज एग वडस क म म ऑनल आन वनगर न ह त स पररट ड ट आ ज वनयर तथ प रब ध वनद क क वलए एक ड ब ड भ ह व त त य ड ट प रब धन क न र (Financial Data Management Centre) स र ख़ य म क य? अर ख़थक म मल क व भ ग क ऄध न गरठत ऄजय त य ग सवमवत न व त त य ड ट प रब धन क र (FINANCIAL DATA MANAGEMENT CENTRE: FDMC) न मक स व वधक वनक य क स जन क वसफ रर क प ष ठभ वम स प रथम व त त य वस थरत और व क स पररषद (Financial Stability and Development Council: FSDC) न क पन क व व ष ट ड ट क FSDC क स थ स झ करन पर RBI द व र अपवत त जत ए ज न क ब द (क य क रक FSDC एक स व वधक वनक य नह ह ) आस तरह क वनक य क वनम ण क स झ क रदय थ 46 DECEMBER/2016/ Vision IAS

47 ऄत भ रत सरक र न क बजट म, व त त य क ष त र म एक क त ड ट सम हन और व श ल षण क स व ध क वलए FSDC क तहत FDMC क गठन क घ षण क FDMC क महत प ण क य व त त य प रण ल ड ट ब स क स थ पन, स च लन तथ ईस बन य रखन, व त त य व वनय मक ड ट क स ग रहण ए ईसम पह च प रद न करन क ईद द श य स स थ वपत एक एकल ड ट ब स म व त त य क ष त र क सभ वनय मक स प र प त ड ट क म नक करण व त त य वस थरत स स ब वधत म द द पर FSDC क वलए व श ल षण त मक समथ न प रद न करन ह त FSDC क व षय म व त त य वस थरत स वनव त करन, द क सम प ण व त त य क ष त र क व वनयवमत करन तथ व वभन न व त त य व वनय मक वनक य क मध य समन य क बढ न क वलए 2010 म गरठत एक ष स तर क स यत त वनक य व त त म त र आस वनक य क ऄध यक ष ह तथ व त त य क ष त र वनय मक प र वधकरण (RBI,SEBI,IRDA आत य क रद) क प रम ख आसक सदस य ह स म ट वसट : क य न यन म समस य ए (Smart Cities: Problems in Implementation) ऄम ररक व य प र ए व क स एज स (USTDA) क ऄवधक ररय, वजन ह भ रत क स थ स म ट वसट पहल क द खर ख क वज़म म द र स प गय ह, न आस पहल क क र य न यन म क छ म द द क वचवन हत करत ह ए ह ए ईन ह स मन रख ह ऄम ररक स म ट हर क र प म ऄजम र, आल ह ब द और व ख पत तनम क व क स म भ ग द र कर रह ह USTDA द व र वचवन हत म द द पररय जन ओ क क र य न यन क सन दभ म सन म स पष टत क ऄभ और सरक र क व वभन न स तर पर स प ल परपज़ व ह कल क भ वमक ए क य र ज य द व र पहल स क छ क म क रकए ज न क प अ श यकत / त क प र ख़त न ह न क क रण र ज य क क ष अ रटत न ह न यह क र और र ज य सरक र क ब च पय प त समन य/सहय ग क कम क द त ह ज प न और क ररय क ईपलसध कर ए गए वन ड स क क तज़ पर यह क रकस भ प रक र क वन ड स क ईपलसध नह कर य गय ह आस तरह क ड स क ऄम ररक वन क स वन क अकर ख़षत करन म सह यक ह ग अग क र ह एकल वखड क प रण ल : ऄन मवत प रक र य क सरल करण पररय जन क वनष प दन म त ज ल एग, वजसस ल गत म कम अएग तथ यह पररय जन म व लम ब क प र वत त क कम कर ग ए स थ ह यह ऄ तर तथ ऄन तर व भ ग य सहय ग म भ स ध र कर ग स स थ गत स ध र: एक हर क भ तर व व ध य जन ए प र सवनक वनक य (multiple planning and administrative bodies ) म ब हतर सहय ग ए एक क त कम ड स रचन 47 DECEMBER/2016/ Vision IAS

48 स थ न य वनक य क व त त य र प स स यत त बन न ह त य जर च ज (user charges)क वनध रण तथ ईसक स ग रहण क वलए ऄवधक र क हस त तरण 48 DECEMBER/2016/ Vision IAS

49 4. स रक ष (SECURITY) 4.1. स आबर स रक ष (Cyber Security) एस च म (ASSOCHAM) क एक ऄध ययन क ऄन स र, भ रत म ष 2011 स ष 2014 तक प ज क त स आबर ऄपर ध क म मल म 350 प रवत त क त व र व ह इ ह स आबर स रक ष स स ब वधत ह ल क क छ घटन य - ग र ई ड ज र व खर सम म लन- व खर सम मल न क थ म; वडवजटल आ वडय - वसक य ररग वडवजटल आ वडय ' (Digital India Securing Digital India ) थ व म र करण और क ल स ऄथ व य स थ क ओर स मण आस ह ल ह म 32 ल ख ड वबट क ड स स ब वधत ज नक र क ल क ह ज न स दभ म द ख ज न च वहए स आबर स प स म भ रत क स भ द त ह ल क रक सरक र न द म महत प ण ज नक र प रद न करन स स ब ब वनय द ढ च क स रक ष क वलए र ष ट र य ऄवतस दन ल स चन ऄ स रचन स रक षण क र (National Critical Information Infrastructure Protection Centre - NCIIPC) क गठन क रकय ह, परन त आसक द व र ऄभ भ "महत प ण ज नक र प रद न करन स स ब ब वनय द ढ च " क स रक ष क ईप य क पहच न करन और ईन ह ल ग करन ष ह र ज य म सम पक ऄवधक र क वनय क त न करन क क रण 2014 म एक र ष ट र य स आबर स रक ष समन यक (National Cyber Security Coordinator) क वनय वक त प ण नह ह प य क प य टर आमरज स ररस प स ट म (CERT-In) कम च ररय क कम स ज झ रह ह वनज क ष त र भ वडवजटल न ट क म स ध क म मल पर प रवतक र य द न और ररप ट करन म ऄपन ऄसफलत क वलए बर बर द ष ह आ टरप ल क अ कड क ऄन स र आस तरह क क ल म मल म स 10% स भ कम म मल क न न प र त न एज वसय म दज क रकय ज त ह भ रत म आल क ट र वनक ध ख धड क म मल प रकट र प स कम दज क रकय ज त ह भ रत म, अ कड म स ध लगन क म मल क दज करन क वलए न त क इ स वच छक ए क ष त र-व षयक म नक ह और न ह ग पन य स रक ष ज नक र स झ करन क क इ व य स वयक प श व म ग ऄवभ वत त स स ब क रक यह अम यह ध रण ह क रक स आबर स रक ष एक " कवल पक" क र य ह NIC क इम ल स र क ऄक सर ईनक खर ब स रक ष ईप य क क रण ईन ह द ष ठहर य ज त ह, स थ ह ऄपन अवधक ररक स च र क वलए Gmail पर भर स करन ल ऄवधक भ रत य क पवनय भ ऄपन कम च ररय क वलए 2FA (द स तर य प रम ण करण) क ऄवन य नह बन त ह च न और प क रकस त न ज स द स स आबर य क ऄ तर ष ट र य खतर सरक र और ग र सरक र तत द व र आ टरन ट पर क य करन क वनयम ऄभ तक स पष ट नह ह स आबर ऄपर ध क पररभ ष क प य टर ऄपर ध य स आबर ऄपर ध, ऐस ऄपर ध ह वजनम एक क प य टर और एक न ट क वमल ह त ह क प य टर, ऄपर ध क प र त न म आस त म ल क रकय गय ह सकत ह य यह लक ष य ह सकत ह यह च हर व ह न और ऄस म ह और आसवलए आसस वनपटन म वश कल ह भ रत सरक र द व र ईठ ए गए कदम र ष ट र य स आबर स रक ष न वत 2013 ज र क गइ ह आसक तहत सरक र न NCIIPC क गठन क रकय ह ऄवतस दन ल ड म न क ध य न म रखत ह ए क ष त र य CERTs रक ष और व त त क क ष त र म क य रत ह र ष ट र य वनगर न और च त न प रण ल - क प य टर आमरज स ररस प स ट म (CERT-In) 24 7 क य कर रह ह और द म स आबर स प स क ऄ ल कन कर रह ह 49 DECEMBER/2016/ Vision IAS

50 व वभन न स तर पर स चन स रक ष क क ष त र म म न स स धन व कवसत करन क ईद द श य स सरक र न स चन स रक ष व क ष और ज गर कत (Information Security Education and Awareness: ISEA) पररय जन र क ह भ रत स चन स झ करन और स त तम क य प रण ल क ऄपन न क वलए ऄम ररक, व ट न और च न ज स द क स थ समन य कर रह ह ब ड प स ट ऄवभसमय स आबर स रक ष पर एकम त र बह पक ष य स वध ह ज क रक र ष ट र य क न न स त लम ल, ख ज तकन क क वलए क न न ऄवधकरण म स ध र और द क ब च सहय ग क बढ़ न क द व र आ टरन ट और क प य टर ऄपर ध क सम ध न करत ह भ रत सवहत व क स ल द न यह कहत ह ए आस पर हस त क षर नह क रकए ह क रक ऄम ररक क न त त म व कवसत द न यह मस द त य र करत समय ईनस पर म नह क रकय ऄन य महत प ण तथ य: भ रत, ब ड प स ट ऄवभसमय (Budapest convention) क स क र करन पर व च र कर सकत ह भ रत सरक र क एक व षज ञ सम ह न ऄ तर-एज स समन य क वलए एक भ रत य स आबर ऄपर ध समन य क न र (Indian Cyber Crime Coordination Centre -I4C) क स थ पन क वलए वसफ रर क ह ऄ तररक ष ईपग रह सवहत ऄन य क ष त रक म ह न ल स आबर हमल क वलए त य र रहन एक स आबर स कट प रब धन य जन (Cyber Crisis Management Plan) क ल ग करन स जवनक वनज भ ग द र क म ध यम स स आबर स रक ष प रव क षण ह त ब वनय द ढ च वनर ख़मत करन "अइट प र क हब क र प म " एक र ष ट र य स आबर रवजस ट र क व च र पर ऄमल क रकय ज न च वहए त म न म, "स आबर य " पर ऄ तरर ष ट र य क रद -वनद क एकम त र स र त त वल लन न वनयम ल (Tallinn Manual), एक ऐस दस त ज ह ज क रक न ट (NATO) क तत ध न म पव म व षज ञ द व र त य र क रकय गय ह भ रत आस म द द पर त न तर क स एक अग क र ह बत सकत ह ; य ह - भ रत क स आबर य क क न न पर एक ब ध यक र स वध क वलए प रय स करन च वहए और त वल लन न वनयम ल क आसस प रवतस थ वपत करन च वहए भ रत क ऄ तर ष ट र य स आबर ऄपर ध पर म कदम चल न क वलए एक ऄ तरर ष ट र य ऄद लत क वलए प रय स करन च वहए, वजसक ऄवधक र क ष त र सरक र और ग र-सरक र द न तत पर म कदम चल न क ह घर ल स र प रद न न कर न ल बह र ष ट र य क पवनय क स थ ज नक र स झ करन क त ररत स व ध प रद न करन क वलए भ रत सरक र क एक ऄ तरर ष ट र य ड ट स रक षण क न न बन न क प रय स क बढ़ द न च वहए अग क र ह भ रत य ररज ब क क 2,000 र पय स कम क ल न-द न पर 2FA स छ ट क ह ल क फ सल ऄवधक म ल य ल भ गत न क वलए ज वखम ईत पन न कर सकत ह और यह एक ह वनक रक कदम ह सकत ह एक ऐस सरक र वजसन वडवजटल भ रत क य म क सफलत पर क फ हद तक ऄपन भव ष य द पर लग क रदय ह, स आबर स रक ष क स भ द त क ईप क ष नह कर सकत आसवलए ईपय क त ईप य क जल द स जल द ल ग क रकय ज न च वहए 4.2. मप थ ईग र द स प रभ व त क ष त र क वलए सड क सम पक पररय जन (Road Connectivity Project for LWE Affected Areas) ह ल ह म अर ख़थक म मल क म वत रम डल य सवमवत (CCEE) न मप थ ईग र द (Left Wing Extremism: LWE) स प रभ व त क ष त र क वलए सड क स पक पररय जन न मक क र प र य वजत पररय जन क म ज र द य जन क ब र म आस पररय जन क प रध नम त र ग र म सड क य जन (PMGSY) क तहत र क रकय ज एग ग र म ण व क स म त र लय आस पररय जन क वलए प र य जक म त र लय क स थ-स थ क य न यन म त र लय भ ह ग आसक लक ष य मप थ ईग र द स ब र तरह प रभ व त 44 वजल और अस-प स क वजल क वलए सभ म सम पररवस थवतय क वलए सड क स पक ईपलसध कर न ह मह र ष ट र, मध य प रद, ईत तर प रद, छत त सगढ़, झ रख ड, ओवड, वबह र, पव म ब ग ल, अ ध र प रद और त ल ग न क क छ वहस स क मप थ ईग र द स प रभ व त क ष त र म न ज त ह य सड क स रक ष क द वष ट स महत प ण ह 50 DECEMBER/2016/ Vision IAS

51 आस पररय जन क क य न यन ऄ वध स तक च र ष ह ग LWE सड क पररय जन क वलए रकम स झ द र क प टन अठ प त तर और त न वहम लय र ज य (जम म कश म र, वहम चल प रद ए ईत तर ख ड) क छ ड कर ऄन य सभ र ज य क वलए क र और र ज य क ब च 60:40 क ऄन प त म ह ग और प त तर ए वहम लय र ज य क वलए यह ऄन प त 90:10 ह ग प रध नम त र ग र म सड क य जन प रध नम त र ग र म सड क य जन (PMGSY), 25 क रदस बर 2000 क र क गइ थ PMGSY एक क न र प र य वजत पररय जन ह PMGSY क लक ष य द क ग र म ण क ष त र क सभ ऄस ब बवस तय क सभ म सम म सड क स पक प रद न करन ह 4.3. नगर ट हमल (Nagrota Attacks) 29 न बर 2016 क नगर ट (जम म -कश म र) म वस थत भ रत य स न क अध र व व र पर ईग र क रदय क एक सम ह द व र हमल क रकय गय वजसम स त भ रत य स वनक सम त सभ त न अत क द म र गए नगर ट हमल, 18 वसत बर क ईर अत क हमल क ब द क वपछल ष क सबस बड अत क हमल थ हमल क प छ वनवहत स मररक महत ईर हमल क ब द क सर ख़जकल स ट र आक न प क रकस त न स न क छव क ग भ र र प स न कस न पह च य और भ रत य स न क स थ स न य सम ध न क वस थवत म ईसक व श वसन यत पर भ प रश नवचन ह लग य 2016 म ज य द तर अत क द हमल रक ष बल पर ह ए क य क रक न गररक पर बड प म न पर ह अ हमल प क रकस त न पर वश वक दब ड ल ग प क रकस त न क रणन वत जम म ए कश म र म त न त भ रत क स न य बल पर हमल करन क ह प क स न और अइएसअइ एक तरफ कश म र घ ट म भ रत क वखल फ ह न ल व र ध प रद न क समथ न कर रह ह, और ह द सर तरफ स घष व र म क ईल ल घन क म ध यम स कश म र क ऄ दर और ऄवधक घ सप रठय क भ ज रह ह तथ वश वक म च पर कश म र पर बय नब ज कर रह ह आसन वश वक म च पर भ कश म र म द द क ईठ य ह वनष कष ह ल क रक प क रकस त न क म नन ह क रक आसस भ रत पर ब तच त करन क वलए दब बढ़ ग, पर प क रकस त न क यह य वक त यद ह क म कर क य क रक द वनय ऄब अत क हमल स ऄध र ह रह ह यह ऄत त म ह ए अत क द हमल क ब द स य क त र ज य ऄम ररक क प रवतक र य ओ स द ख ज सकत ह, जब आसन क ल चक और म बइ हमल क ब द त र त हस तक ष प क रकय थ, परन त ऄब यह ऐस नह कर रह ह क टन वतक स तर पर भ प क रकस त न क छ ड कर सभ दवक षण एव य इ द न आस ल म ब द म अय वजत क रकय ज न ल आस स ल क स क (दवक षण एव य इ क ष त र य सहय ग स गठन) व खर सम म लन क बवहष क र करन म भ रत क स थ क रदय भ रत क स न य क स थ ह स थ ऄत यवधक अर ख़थक, र जनवयक दब क द व र प क रकस त न पर व क ज कस रखन क जर रत ह 4.4. स म ट ए ट -एयरफ ल ड हवथय र (Smart Anti-Airfield Weapon) SAAW क ब र म रक ष ए ऄन स ध न व क स स गठन (DRDO) न भ रत य य स न (IAF) क एक व म न स स म ट ए ट -एयरफ ल ड हवथय र (SAAW) क सफलत प क पर क षण क रकय यह स द र प स वडज आन क रकय गय तथ व कवसत क रकय गय 120 क रकल ग र म ग क स म ट हवथय र ह आसक पर क षण च द प र (ओवड ) पर क षण र ज म क रकय गय यह 100 क रकल म टर क द यर म जम न लक ष य पर वन न लग न म सक षम ह यह हल क और ब हद सट क वनद व त बम व श व स तर क प रम ख हवथय र प रण वलय म स एक ह 51 DECEMBER/2016/ Vision IAS

52 4.5. क कण य भ य स (Konkan Exercise) यह व ट न और भ रत क न स न ओ क ब च र ख़षक वद वपक ष य सम र ऄभ य स ह 2004 म आसक स स थ न करण क ब द स, यह ऄभ य स द न न स न ओ द व र ब र -ब र स अय वजत क रकय ज त ह आसम स त तम क य प रण वलय क स झ करन वमल ह, व ष र प स म न य सह यत ए अपद र हत (Humanitarian Assistance and Disaster Relief:HADR) और ग र-य क वनक स ऑपर न (Non-combatant Evacuation Operations -NEO) क क ष त र 4.6. भ रत य न स न क रद स (Indian Navy Day) 45 न स न क रद स 4 क रदस बर 2016 क मन य गय यह 4 क रदसम बर 1971 क प क रकस त न क व र ऑपर न ट र इड ट (Operation Trident) क र ह न क ईपलक ष य म हर ष ईस क रदन मन य ज त ह यह क रदन आसवलए च न गय ह, क य क रक भ रत-प क रकस त न य क द र न 4 क रदस बर 1971 क भ रत य न स न न कर च ब दरग ह पर बमब र करन म एक महत प ण भ वमक वनभ इ थ 3 वमस आल न क ए : अइएनएस वनपत (INS Nipat), अइएनएस वनघ त (INS Nirghat) और अइएनएस र (INS Veer), न हमल म एक महत प ण भ वमक वनभ इ त म न म 23 भ रत य न स न प रम ख एडवमरल स न ल ल ब ह 2016 म भ रत य न -स न म वमल प त: Kamov Ka-226T INS Marmugao (अइएनएस-मम ग ओ) INS Chennai (अइएनएस-च न नइ) INS Kadamatt (अइएनएस-कदमत त) INS Tarmugli (अइएनएस-तम गल ) INS Karna (अइएनएस-कण ) 52 DECEMBER/2016/ Vision IAS

53 5. पय रण (ENVIRONMENT) 5.1. प ज ब म पहल 2G एथ न ल ज ररफ आनर (First 2G Ethanol Bio-Refinery in Punjab) HPCL द व र प ज ब क बरठड म द सर प ढ़ क प रथम ज आथ न ल ररफ आनर स थ वपत क ज एग ज ई धन क प क रढय प रथम प ढ़ क ज ई धन स ध ख द फसल स ईत प क रदत क रकए ज त ह ग ह ज स फसल तथ च न क स वधक म त र म फ डस ट क क र प म प रय क त क रकय ज त ह वद वत य प ढ़ क ज ई धन यह ख द ईत प द य ग र-ख द फसल क वलए ऄन पय क त स म त क वषभ वम स प र प त क रकए ज त ह ज स - लकड, ज व क ऄपव ष ट, ख द फसल ऄपव ष ट और व व ष ट ब य म स फसल ईद हरण क वलए जट र फ आस प रक र, यह प रथम प ढ़ क ज ई धन क पररप र क ष य म ख द ईत प दन बन म ज ई धन क बहस क सम प त करत ह यह म ज द ज श म ई धन क त लन म ल गत प रवतस पध भ ह और वन ल उज प र वप त म भ व करत ह त त य प ढ़ ज ई धन यह स प ल ए ज न यड एनज प स (specially engineered energy crops) क सहय ग स ज आ धन क ईत प दन म स ध र पर अध ररत ह ज स उज स र त क र प म ल ल क कम ल गत, ईच च उज और प ण तय न करण य फ डस ट क (renewable feedstock) क र प म क य करन क वलए स र ख़धत क रकय गय ह ल म प र पररक फसल क त लन म प रवत एकड ऄवधक उज ईत प दन करन क क षमत ह ग चत थ प ढ़ ज ई धन चत थ प ढ़ क ज ई धन क लक ष य ध रण य उज क ईत प दन करन तथ क ब न ड आऑक स आड क ऄ षण ए स चय करन ह यह प रक र य द सर और त सर प ढ़ क ईत प दन स ऄलग ह, आसम ईत प दन क सभ चरण म क ब न ड आऑक स आड क ऄ षण कर वलय ज त ह वजसक भ -भण ड रण (geo-sequestered) क रकय ज सकत ह यह क ब न क प चर च थ प ढ़ क ज ई धन क ईत प दन क वसफ क ब न न य (carbon neutral) बन न क बज य क ब न नक र त मक (carbon negative) बन त ह क य क रक यह ईत प क रदत क ब न स ऄवधक क ब न क ऄ षण करत ह ब य -एथ न ल प ध क ल भ क रकस न क अय क ऄवतररक त स र त प रद न करत ह I ध न क प अल स ईत सर ख़जत CO2 म कम ह ग, वजस त म न म, फसल कट इ क ब द जल क रदय ज त ह I आसस प रवत ष 30,000 टन ज ई रक क ईत प दन ह ग वजस म द प षक तत क र प म प रय क त क रकय ज सकत ह य प रवत ष 1 ल ख क रकल ग र म स ऄवधक ज CNG क ईत प दन कर ग ज परर हन और ख न पक न क वलए स च छ उज अ श यकत ओ क प र कर सकत ह य ज ररफ आनररय, प रवत ष लगभग कर ड ल टर आथ न ल क ईत प दन कर ग आस प रक र यह EBP क य म क क रद म महत प ण भ वमक वनभ ए ग 53 DECEMBER/2016/ Vision IAS

54 म द द पहल प ढ़ क ज ई धन स सम ब वध म द द प रम ख कवमय म स एक यह ह क रक, ऐस ब य म स स प र प त ह त ह, ज एक ख द स र त भ ह यह वश वक ख द ब ज र स बह त बड म त र म फसल क ऄपन ओर अकर ख़षत कर रह ह और वपछल क छ ष स ख द पद थ क क मत म वश वक व क वलए आस द ष ठहर य गय ह क छ ज ई धन, नक र त मक वन ल उज प रद न करत ह, वजसक ऄथ ह क रक ज ई धन क ईत प दन क वलए व यय क गइ उज, आसस प र प त ह न ल उज क त लन म ऄवधक ह I द सर प ढ़ क ज ई धन ग र-ख द ब य म स स प र प त ह त ह, परन त क रफर भ भ वम ईपय ग क वलए ख द ईत प दन क स थ प रवतस पध करत ह ऄ त म, त सर प ढ़ क ज ई धन म कवल पक ई धन ह त ब हतर स भ न म ज द ह, क य क रक ईनक ख द ईत प दन क स थ प रवतस पध नह ह ह ल क रक, ऄब भ अर ख़थक र प स व य ह य बन न म ईन ह क छ च न वतय क स मन करन पड रह ह अग क र ह यह स वनव त क रकय ज ए क रक ज ई धन क ईत प दन स भ जन क कम, जल क कम, ईच च ख द क मत, न न म लन और ऄन य प ररवस थवतक ह वन न ह ज ई धन, ज श म ई धन क कवल पक स र त ह, ज न क ल भ रत क प ट र वलयम अय त वबल कम करन म मदद कर सकत ह बवल क यह पय रण स रक षण म भ सह यत कर सकत ह 5.2. तक ल न क हर प रय ग (Winter Fog Experiment) प थ व ज ञ न म त र लय (MoES) न आ क रदर ग ध ऄ तर ष ट र य ह इ ऄड ड (IGIA), क रदल ल म क हर क ज न च ए क य प रण ल क ब हतर तर क स समझन क वलए तक ल न क हर प रय ग (WIFEX ) प र र भ क रकय ह आस पररय जन क म ख य ज ञ वनक ईद द श य क हर क घटन ओ क व षत ओ ए परर त न लत और स ब गवत लत, उष म गवतक यत और क हर क स क ष म भ वतक (Microphysics) क ऄध ययन करन ह क हर क ब र म क हर एक द श य रव यम न (visible mass) ह ज य म य प थ क सतह क प स वनल वबत ब द स वमलकर बन ह ईत तर-पव म भ रत म क हर क ऄवधकतम घटन ए प रवत ष लगभग 48 क रदन (द श यत <1000 म ) ह त ह, और ज य द तर क रदस बर-फर र समय ऄ वध क द र न ह त ह भ वम ईपय ग परर त न और आस क ष त र म बढ़त प रद षण क हर क बढ़ रह घटन ओ क वलए वजम म द र ह आस तरह क प रय ग क अ श यकत क हर क भ वतक और र स यवनक व षत ओ तथ आसक ईत पवत त, सततत, त व रत और आसक छ टन क वलए वजम म द र म सम स ब ध क रक क समझ ऄपय प त ह आस प रक र, म सम क वस थवतय ज स नम, य और सवम मवलत वस थवतय क भ ईवचत र प स ऄध ययन नह क रकय गय ह व गत ष क द र न भ रत म क हर पर ह ल क ऄध ययन न द क ईत तर वहस स म क हर क घटन क अ वत त, द ढ़त और त व रत म व क क रण ईत पन न महत प ण स म वजक-अर ख़थक सचत ओ क प रस त त क रकय ह यह म सम क प रम ख खतर म स एक ह ज व श व क सबस घन अब द ल क ष त र म व म नन, सड क परर हन, ऄथ व य स थ और स जवनक ज न क प रभ व त करत ह प रय ग क महत यह क हर क ज न च क ब हतर समझ प र प त करन और ऄ तत: क हर क भव ष य ण करन क क षमत म स ध र करन म मदद कर ग यह क हर क व म नन, परर हन और ऄथ व य स थ पर प रवतक ल प रभ और द घ टन ओ क क रण म न ज न क न कस न क कम करन म मदद कर ग 54 DECEMBER/2016/ Vision IAS

55 5.3. ईत तर भ रत म च त य गवतव वध क क रण घन क हर (Dense Fog in North India due To Cyclonic Activity) स र ख़ य म क य? आस ष ब ग ल क ख ड म च त गवतव वधय क प रभ और ग ग क म द न पर हल क प ह ओ क क रण ईत तर भ रत म समय स पहल क हर क प रभ द ख गय यह क य ह? भ रत य प र यद व प क दवक षण प तट क सम प च त य गवतव वधय क क रण ईत पन न वनम नतल य प प न, ज ब ग ल क ख ड क ओर स प र वहत ह त ह, सम प ण क ष त र क अर त म व करत ह यह प न ईच च अर त य क त नद तल (रर र ब ड) क वनकट ऄवधक क ष त र म अर त क 75 प रवत त य ईसस ऄवधक बढ़ द त ह आसक पररण मस र प वनम न त पम न ए घन क हर क द ए ईत पन न ह त ह त और ष क पछ अ व क ष भ प न क व पर त ब ग ल क ख ड स चलन ल प प न हल क और तल ह त ह तथ अर त म व करत ह 5.4. रद च त (Cyclone Vardah) स र ख़ य म क य? 10 क रदसम बर, 2016 क च न नइ म अय च त रद स ह इ भ र ष न मह नगर क जनज न क ठप कर क रदय च त रद क स दभ म रद एक ईष णकरटब ध य च त ह ज ब ग ल क ख ड म ईत पन न ह अ ह आसन च न नइ और अ ध र प रद तट क अस-प स क भ ग क प रभ व त क रकय एस च म क म त वबक, च त रद क क रण ह ए व न स तवमलन ड क लगभग 6749 कर ड ($1 वबवलयन) र पय क ह वन ह इ च त स ईत पन न त व र प न स आम रत क न कस न पह च, क ष जड स ईखड गए तथ आसक स थ क ल क ब ग न, पप त क प ड, च ल क ख त अक रद क भ ऄत यवधक क षवतग रस त कर क रदय ल डफ ल क य ह? ईष णकरटब ध य च त क क र क सम र तट क स थ प रवतच छ दन य तट र ख पर प र करन ल डफ ल कहल त ह एक ल डफ ल म स म न यत त ज ह ए, भ र ष और ईठत ह इ सम र लहर ह त ह र ज य सरक र क त य ररय (Preparedness of State Government) प ष ठभ वम क रदस बर, 2015 म अइ ब ढ़ क ब द, च न नइ खर ब भ वम ईपय ग, घरटय हर वनय जन और अपद प रब धन त त र क व फलत क एक ज ल त ईद हरण ह र ज य सरक र द व र च त ष स एकवत रत जल क वनक स ह त न वलय क वनम ण, ऄवत मण हट न तथ जल वनक य, प ल और प वलय स ऄ स द क हट न क क य क रकय गय ह यह ऄपन प च त न और अपद प रवतक र य म नर क भ स गरठत कर रह ह 55 DECEMBER/2016/ Vision IAS

56 त म न वस थवत च त रद क सन दभ म र ज य क प रवतक र य (ररस प स) पहल स ब हतर त ह इ ह क रकन त ऄभ भ बह त क छ क रकय ज न ष ह ऄडय र ए क म नक रदय और बककघम नहर क क रकन र पर 55,000 स ऄवधक ऄवत मण ह ऄ ध भ न वनम ण स य क वलए एक खतर ह क य क रक ईनम ब ढ़ क प न क वनक स क वलए स रचन त मक ज ड नह ह यह स भ ह क रक भ न म च त ष स एकवत रत जल क वनक स ह त न वलय पय प त न ह क य क रक च न नइ ब ढ़ क ऄल च त, गम ह ओ और प न क कम ज स ऄन य कइ प र क वतक अपद ओ क ऄक सर स मन करत ह च न नइ क व क स क एज ड प र क वतक अपद ओ क अघ त सहन क आसक क षमत क वलए एक ग भ र खतर ह प ररस जल य समझ त क ऄन प लन क ब द भ त पम न म 2 वडग र क बढ़ त तर क भव ष य ण क गय ह आसस सम र क जलस तर म व ह ग त पम न म 2 वडग र क व स च न नइ क सम र तट क क रकन र जलस तर म 4.9 म टर क व ह ग ऄन य मह नगर ज स म बइ, क लक त और क वच च क वस थवत और ऄवधक खर ब ह ए अन ल समय म वस थवतय और भ व कट ह सकत ह ऄन स ए ख ल भ वम (जह क रकस प रक र क वनम ण न क रकय गय ह ) और जल वनक य क ईपलसधत क बन ए रख ज न च वहए म आ क ल आम ट क व वनयवमत करन और स थ न य जल स रक ष बढ़ न क वलए द ज नस पवत अ रण और जल वनक य क एक स स थ न ट क अ श यक ह हर करण और व क स क म मल म जल य स दन ल व कल प क च न ह समय क म ग ह च त क य ह? च त ईष णकरटब ध य मह स गर क उपर बनन ल ईष णकरटब ध य त फ न य प ररभ वषक र प म एक वनम न य द ब क क र क च र ओर त ज स घ ण न करन ल य त त र ह आनक व षत ओ म वमल ह - वनम न दब क न र, एक कम उ च इ क ब द य म डल य पररस चरण,भ र ष ल न ल त ज ह ए और तवड तझ झ ईष णकरटब ध य च त व श व क व वभन न भ ग म ऄलग ऄलग न म ज स ऄटल रटक म हररक न, प र त क ष त र म ट यफ न और सहद मह स गर म च त क र प म ज न ज त ह ईष णकरटब ध य त फ न / भ रत म च त भ रत ऄपन ल ब सम र तट क क रण व श व क लगभग 10% ईष णकरटब ध य च त क प रभ क ष त र म अत ह ऄवधक च त ब ग ल क ख ड म ईत पन न ह त ह और आसवलए ज य द तर भ रत य ईपमह द व प क प तट स टकर त ह भ रत य तट र ख पर 2016 म ऐस ऄन य च त भ अए ज स र अन और न ड 5.5. स प र म क ट : क रदल ल र ष ट र य र जध न क ष त र म य प रद षण (Supreme Court : Air Pollution In Delhi NCR ) ईच चतम न य य लय न र जध न म य प रद षण क अप त वस थवत स वनपटन क वलए एक व य पक क य य जन क म ज र द ह म ख य व षत ए ऄद लत न क र क पय रण प रद षण वनय त रण प र वधकरण (EPCA) द व र प रस त त ररप ट क स क त करन क वनद क रदय ह वजसम य क ग ण त त क एक वनव त स तर स ऄवधक खर ब ह न पर ईठ ए ज न ल क़दम क स च ब क रकय गय ह EPCA क ररप ट क रदल ल क असप स र ष ट र य र जध न क ष त र (NCR) म य म डल य प ट क य ल ट कण (PM) क स तर क अध र पर 56 DECEMBER/2016/ Vision IAS

57 य प रद षण क 4 स तर म ग क त करत ह आस य जन म कइ कदम प रस त व त ह वजनक प रद षण स तर म व क द म क र सरक र, क रदल ल सरक र, नगर वनगम और क रदल ल क पड स र ज य क ईठ न क अ श यकत ह 5.6. NGT वनण य (NGT Decisions) स भर झ ल पर वनद (Directions on Sambhar Lake) स र ख़ य म क य? न नल ग र न रट रसय नल (NGT) न र जस थ न सरक र क स भर झ ल म ईन ल ण-क ड (स ल ट प न स) क अ टन रद द करन क वलए वनद क रदय ह ज अर भ वम क भ तर ऄ वस थत ह स भर झ ल क व षय म स भर झ ल भ रत क सबस बड ऄ तद य नमक झ ल ह यह र जस थ न क न ग र और जयप र वजल म ऄ वस थत ह यह च र ओर स ऄर ल क पह वड य स वघर ह इ ह आस एक र मसर स थल और एक महत प ण पक ष क ष त र क र प म भ न वमत क रकय गय ह यह बड स ख य म फ ल समग सवहत कइ तक ल न जलपवक षय क वलए महत प ण ह NGT क ऄ वतम अद आसन र जस थ न सरक र क वनम नवलवखत अद क रदए: स भर झ ल म ऄर भ वम क भ तर ऄ वस थत ल ण-क ड क अ टन क रद द कर ज अर भ वम वनयम, 2010 क व पर त ह स ल म द द अर भ वम वनयम, 2010 क ऄन स र अर भ वम क ष त र य ग र-वनम ण क ष त र क भ तर, अग स क रकस भ प रक र क अ टन य नय ल ण- क ड क ऄन मवत न द ष 2010 म द व षज ञ सवमवतय द व र क गइ रटप पवणय और वसफ रर क अल क म स दन ल म द द क पर क षण कर और स थ ह NGT न वसफ रर क ल ग करन क वलए छह मह न क समय क रदय ज 2017 क म नस न क ब द नह ह न च वहए स भर झ ल म ल ण य जल वनक स क ऄ ध व य प र क सबस पहल 2010 म व न द कप र क तथ य न ष (फ क ट फ आ सडग) ररप ट म ईज गर क रकय गय थ ररप ट म ईल ल ख क रकय गय थ क रक ईस ऄ वध क द र न भ वम क प रत य क ब घ म ब र ल स च वलत थ और जल स स धन क ऄवतद हन न क ष त र म भ जल स तर क लगभग 60 म टर तक कम कर क रदय थ जनवहत य वचक म यह अर प लग य गय क रक स भर झ ल क भ तर और आसक च र ओर, वणवज यक और ऄन य गवतव वधय अर भ वम क प ररवस थवतक त त र क वलए ह वनक रक ह यह गवतव वधय अर भ वम (स रक षण और प रब धन) वनयम क प र ध न क व पर त थ वजन ह 1986 और 2010 क पय रण स रक षण ऄवधवनयम क तहत बन य गय थ NGT ख ल म ऄपव ष ट दहन पर प रवतब ध (NGT Bans Open Waste Burning) NGT न व ष र प स ल डक रफल स थल सवहत भ वम पर कचर क ख ल त र पर जल न पर प रवतब ध लग क रदय ह रट रसय नल न स ध रण दहन पर 5000 /- और ऄवधक म त र (Bulk) म ऄपव ष ट दहन पर 25,000 /- क ज म न क भ घ षण क NGT क ब र म आस 2010 म र ष ट र य हररत न य य वधकरण ऄवधवनयम, 2010 क तहत स थ वपत क रकय गय ह पय रण बच और न स रक षण और ऄन य प र क वतक स स धन सवहत पय रण स स ब वधत क रकस भ क न न ऄवधक र क प र त न और क षवतग रस त व यवक त ऄथ स पवत त क वलए र हत और क षवतप र ख़त प रद न करन और आसस ज ड ह ए म मल क प रभ ल और त व र गवत स वनपट र करन क वलए क रकय गय ह यह बह -ऄन सवनक म मल सवहत पय रण व द क वन रण ह त अ श यक व षज ञत स य क त एक व वश ष ट वनक य ह 57 DECEMBER/2016/ Vision IAS

58 यह ऄवधकरण न गररक प रक र य स वहत, 1908 क द व र ईल ल वखत प रक र य स ब ध ह अ नह ह बवल क न सर ख़गक न य य क वस त स वनद व त ह त ह ऄवधकरण क वलए अ दन और य वचक ओ क 6 म ह क ऄ दर वनपट न ऄवन य ह ऄवधकरण क म ख य क य लय नइ क रदल ल म तथ आसक ऄन य क ष त र य क य लय भ प ल, प ण, क लक त और च न नइ म ऄ वस थत ह यह वनम नवलवखत ऄवधवनयम स स ब वधत म मल म वनण य द त ह - जल (प रद षण वन रण और वनय त रण) ऄवधवनयम, 1974 य (प रद षण वन रण और वनय त रण) ऄवधवनयम, 1974 पय रण (स रक षण) ऄवधवनयम, 1986 स जवनक द वयत ब म ऄवधवनयम, 1991 न स रक षण ऄवधवनयम, 1980 ज व व धत ऄवधवनयम, ऄ वतम व कल प ए ट ब य रटक क प रवत ज ण प रवतर ध (Bacteria Resistant To Last Resort Antibiotic) स र ख़खय म क य? ओह य स ट ट य वन र ख़सट क ज ञ वनक न एक स ऄर फ र ममग ऑपर न म क ब प नम प रवतर ध ब क ट ररय क पहच न क ह यह क य ह? महत ज ञ वनक न ब ट -ल क ट म ज़ ज न IMP-27 स य क त कइ ए ट र ब क ट ररऐस (Enterobacteriaceae) प रज वतय म स 18 व य जन, ज क ब प नम ए ट ब य रटक द ओ क वलए प रवतर ध प रद न करत ह, क प न प र प त क रकय ह ब क ट ररय क यह परर र ऐ ररक रकय क ल इ (Escherichia Coli) ज स र गजनक क भ वमल करत ह प ल वज मड-मध यस थत क ब प न म-प रवतर ध Enterobacteriaceae (CRE) पहल य र प य और एव य इ प ओ म द ख ज च क ह, यह पहल ब र ह क रक जब आन ह ऄम ररक प ओ म द ख गय ह Carbapenem क WHO द व र म न स स थ य क वलए "ऄत यवधक महत प ण " घ वषत क रकय गय ह Carbapenem द आय प रवतर ध ब क ट ररय क वखल फ रक ष क एक ऄ वतम प वक त रह ह आन ह र ग क आल ज क वलए तब प रय ग क रकय ज त ह जब ऄन य ए ट ब य रटक द ए क म करन ब द कर द त ह ह ल क रक ज न क रण द न ल ब क ट ररय स ऄर म नह प य गय ह और आसक ख द श र खल म प र करन क स भ न नह ह,यह ख ज CRE क ख द जवनत स चरण क ल कर सचत प द करत ह भ जन और प ओ म ए ट ब य रटक द ओ क ग र-वचक रकत स य ईपय ग न ए ट -म आ वबयल प रवतर ध क वखल फ लड इ क और ऄवधक म वश कल बन क रदय ह अग क र स त WHO न मइ 2015 म ए ट -म आ वबयल प रवतर ध क म क बल करन क वलए एक वश वक क य य जन क ऄपन य वश वक क य य जन क ऄन स र, सभ सदस य द मइ 2017 तक ए ट -म आ वबयल प रवतर ध क म क बल करन क वलए र ष ट र य क य य जन प रस त त कर रह ह 5.8. बढ़त त पम न म द स ऄवधक क ब न ड आ ऑक स आड व म चन क क रण बनत ह (Rising Temperatures Causes Soil to Release More Co2) स र ख़खय म क य? न चर पवत रक म प रक व त एक ऄध ययन क ऄन स र बढ़त वश वक त पम न वमट ट स क ब न व म चन क त व र कर रह ह. य म ऄवधक क ब न ड आऑक स आड भ म डल य त पन क त व र कर ग यह क य ह? म द न व ल म त र म क ब वनक पद थ जम क रकय ह व ष र प स ट ड र और ब ररयल न म 58 DECEMBER/2016/ Vision IAS

59 ज स -ज स म द क त पम न म व ह त ह म आ वबयल गवतव वध बढ़ ज त ह और क ब न य म थ न म क त ह त ह य द न ह सक र य ग र न ह ईस ग स ह ज ग ल बल र ममग म य गद न कर रह ह धकत ओ न व वभन न प ररवस थवतक त त र ; ऄम ररक, य र प और एव य म 49 स थल स प र प त ड ट क व श ल षण क रकय ह जल य परर त न क म ज द र झ न क स थ 2050 तक म द स 55 खरब क रकल ग र म ऄवतररक त क ब न त रण म म क त ह सकत ह यह म न स स ब वधत गवतव वधय क ऄन म वनत ईत सज न क त लन म लगभग 17 प रवत त ऄवधक ह ऄध ययन म कह गय ह क रक त पम न म 1 वडग र स वल सयस क व क पररण मस र प 30 प न ट ग र म स क ब न म क त ह ग ज र ख़षक र प स म न जवनत गवतव वधय क क रण ईत सर ख़जत म त र क द ग न ह ईत सज न म बड प म न पर व स वश वक त पम न क 2 वडग र स वल सयस स उपर ज न स र कन क वलए क रकय ज रह प रय स क झटक लग सकत ह 5.9. भ रत म स र उज (Solar Power in India) स र ख़खय म क य? भ रत य स र उज वनगम (SECI) न क र य सरक र आम रत पर छत अध ररत 1 ग ग ट स र उज पररय जन ए स थ वपत करन क वलए वनव द ए अम वत रत क ह यह न क ल SECI क सबस बड ट डर थ बवल क यह छत अध ररत स र उज पररय जन ओ क श र ण म व श व क सबस बड एकल हररत उज ट डर ह आस पररय जन न भ रत क प ररस स वध क तहत जल य परर त न क च न त क व र स घष क वलए त य र क रकय ह भ रत द व र 2030 तक क ल स थ वपत उज क कम स कम 40% भ ग ग र-ज श म ई धन स र त स प र प त करन क स कल प वलय गय ह भ रत म त म न वस थवत 2014 म, सरक र द व र 2022 तक स र उज क म ध यम स 175GW उज क ईत प दन क लक ष य वनध ररत क रकय ह स र क ष त र न 2012 स CAGR (वमवश रत र ख़षक व दर) म 59% क एक प रभ ल व ऄर ख़जत क ह ष 2016 क ऄ त म स र उज क ष त र क स थ वपत क षमत 6.8GW ह ऄक षय उज क वहस स द र भ 2013 म 12.5% स बढ़ कर 2016 म 14.1% ह गय ह भ रत क प स 2047 तक 479GW स र उज ए 410GW प न उज ईत प दन क लक ष य क प र प त करन क क षमत ह च न वतय द क स मन अज सबस बड च न वतय म स एक च न त ऄक षय उज क ब वनय द ढ च क व क स करन ए स र उज क त म न अप र ख़त क स थ एक क त करन ह भ रत म ऄक षय उज क स थ वपत क षमत आसक म ग स ऄवधक ह, आस तथ य क ब ज द ऄभ तक ऐस क ष त र भ ह जह वबजल पह च नह ह य वबजल क कट त लग त र ह त ह य म डल य नम क ष ण ए स ख पर प रभ (Atmospheric Moisture Affecting Rainfall and Drought) स र ख़खय म क य? एक ऄध ययन क ऄन स र, एटम वस फयररक र र (AR) और वनम नस तर य ज ट प न (LLJ) चरम ष क घटन ओ म एक प रम ख भ वमक वनभ त ह, और ईनक ऄन पवस थवत स स ख क वस थवत ईत पन न ह ज त ह यह ऄध ययन एन ऄल ररव य ऑफ एन यरनम ट ए ड ररस स ज म प रक व त ह अ थ यह क य ह? एटम वस फयररक र र जल ष प क ईष णकरटब ध य क ष त र स ब हर क ओर क ष वतज स चरण करन ल स कर य म डल य क ष त र ह एटम वस फयररक र र 1-2.km उ च और क रकम च ड य त त र ह वजनम जल ष प क भ र म त र प य ज त ह यह 2000 क रकम तक क क ष त र म फ ल ह त ह 59 DECEMBER/2016/ Vision IAS

60 एटम वस फयररक र र जल ष प क धर तल पर ऄक सर ष य वहम क र प म म क त करत ह य घटन ए चरम र प भ ध रण कर सकत ह एटम वस फयररक र र मध य ऄक ष क ओर प र वहत ह न ल नम क 90% भ ग क परर वहत करत ह आस प रक र ईष णकरटब ध य क ष त र म स गर स भ वम क ओर प र वहत ह न ल ऄवधक नम वनम नस तर य ज ट प न क जररए परर वहत ह त ह एटम वस फयररक र र ईष णकरटब ध य क ष त र स ब हर क पररघटन ह जबक रक वनम नस तर य ज ट ईष णकरटब ध य और ग र- ईष णकरटब ध य, द न क ष त र म प र वहत ह त ह एटम वस फयररक र र ऄत य श यक ह क य क रक ह ष और वहम द न प रद न करत ह ज जल क अप र ख़त क वलए महत प ण ह वनम नस तर य ज ट स क ल गर ख़मय म ष ह त ह, जबक रक एटम वस फयररक र र स सर ददय म भ ष ह सकत ह महत नम परर हन क व स त त ऄध ययन जल य क सट क भव ष य ण करन म मदद कर सकत ह यह म नस न क ष त र म ष क प न म न क ब हतर बन न म मदद कर सकत ह एटम वस फयररक र र और वनम नस तर य ज ट क ऄध ययन त व र ष ए स ख क घटन ओ म नम परर हन क भ वमक पर प रक ड ल सकत ह आक -स वसरट ज न: स जय ग ध र ष ट र य ईद न (Eco-Sensitive Zone: Sanjay Gandhi National Park) स र ख़खय म क य? म बइ म सरक र द व र स जय ग ध र ष ट र य ईद न म ग क रकल म टर क ष त र क आक -स वसरट ज न (ESZ) घ वषत करन क वलए ऄ वतम ऄवधस चन ज र क गइ ह आक -स वसरट ज न क य ह? यह स रवक षत क ष त र (PA) ज स र ष ट र य प क और न यज ऄभय रण य क असप स क क ष त र क और ऄवधक स रवक षत बन न क वलए आन ह बफर क ष त र क र प म वनर ख़मत क रकय गए ह पय रण क रक ष ह त ऐस क ष त र क असप स क गवतव वधय क प रब वधत ए व वनयवमत क रकय ज त ह पय रण ए न म त र लय द व र पय रण (स रक षण) ऄवधवनयम, 1986 क ध र 3 क तहत ESZ क ऄवधस वचत क रकय गय ह ESZ क क रद वनद म गवतव वधय क त न श र वणय म ग क त क रकय ह : वनवष : वणवज यक खनन, अर वमल क स थ पन, प रद षक ईद ग क स थ पन, बड जल व द त पररय जन ओ क स थ पन अक रद व वनयवमत: प ड क कट इ, ह टल ए ररस ट क स थ पन, वबजल क त र क वबछ न, क वष प रण वलय म प रबल परर त न अक रद ऄन मवत प र प त: स थ न य सम द य द व र क ज रह क वष और ब ग न प रथ ए, ष जल स रक षण, ज व क ख त अक रद कइ र ज य खवनज और स स धन क ईपवस थवत क क रण ESZ क व र ध कर रह ह कइ क ष त र म स थ न य ल ग भ व वभन न गवतव वधय पर प रवतबन ध लगन क क रण अज व क ख द त ह और आसवलए ESZ क व र ध करत ह स जय ग ध र ष ट र य ईद न यह पव म घ ट ब य ड आ र ख़सट क म प ल क स क एक वहस स ह अग क र ह स तनध र : त द अ, ज गल स ऄर, च र स ग ल म ग, सल क न प ड ह यर, ज गल वबल ल, ज क ल और प क य प आन पक ष : ल सर ग र ब, पप ल ह र न, स म लर आग र ट, ल सर वव हससलग ट ल, पररय ह क आट सर स प : आ वडयन क बर और इपर ESZ क सफल क य न यन क वलए स थ न य सम द य क प र त स वहत क रकय ज न च वहए और ईनक भ ग द र स वनव त क ज न च वहए र ज य सरक र क व क स क अ श यकत ओ, स थ न य ल ग क अक क ष ओ और पय रण स रक षण क जर रत क स त वलत करन च वहए 60 DECEMBER/2016/ Vision IAS

61 5.12. व श व प त क रद स (World Mountain Day) स र ख़खय म क य? व श व प त क रद स प रत य क ष 11 क रदस बर क मन य ज त ह यह अज व क ए भ वतक पररवस थवतय क एक ऄन ठ वमश रण क र प म प त य स स क वत क म न यत प रद न करत ह प त य स स क वत क स रक षण क य महत प ण ह? प त य स स क वत ऄपन अज व क स गहर इ स ज ड ह त ह और आसवलए आस श व करण क खतर क व र स रवक षत क रकय ज न च वहए व षम स थल क वतय स ईत पन न ऄलग क क रण आस ऄवद वत य प त य स स क वत क स रवक षत रखन म सह यत वमल ह यह स स क वत ऄब पल यन ए जल य परर त न क क रण क षवयत ह रह ह समस य ए जल क कम ए ब ध वनम ण गवतव वध क क रण चर इ भ वम क क षरण न पह ड ल ग क अज व क क करठन बन क रदय ह पह ड क रकस न म द न म रहन ल ईनक समकक ष क रकस न क त लन म क फ कम ईत प दन करत ह और ईन ह ल ब अप र ख़त श र खल और ईच च परर हन ल गत क क रण ल भ भ कम प र प त ह त ह अज व क क तल म उ च इ पर रहन ल ल ग क म द न आल क क ओर बड प म न पर पल यन न पह ड ल ग क प र पररक ज ञ न क व न क रकय ह स म वहक पय टन न भ वहम लय क ष त र क पह ड स स क वत क न कस न पह च य ह ऄन स ए पह ड ल ग क बड प म न पर पल यन क र कन क वलए नए अर ख़थक ऄ सर क स जन क रकय ज न च वहए वहम लय क पय टन य त र ओ क वनय वत रत और पय टक क आसक स स क वत क प रवत स दन ल बन य ज न च वहए अय क सम न व तरण क वलए सम द य अध ररत प त य पय टन प र त स वहत क रकय ज न च वहए जल क रद स (Water Day) स र ख़खय म क य? क र सरक र न प रत य क ष 14 ऄप र ल क "जल क रद स" क र प म मन न क वनण य वलय ह प ष ठभ वम जल त ज स एक द ल भ स स धन बनत ज रह ह क य क रक जल क प रवत व यवक त ईपलसधत 2001 क जनगणन क ऄन स र 1816 घन म टर स घटकर ष 2011 म 1545 क य वबक म टर तक न च अ च क ह जल क अर ख़थक ईपय ग ए ब हतर प रब धन क महत बढ़ गय ह क य क रक जल क ऄवधक भ ग ईपय ग क वलए ईपलसध नह ह और आसक स थ वनक व तरण भ ऄत यवधक ऄसम न ह जल क रद स जल स रक षण, न य नतम ऄपव यय और र ज य क भ तर ए र ज य क मध य ऄवधक सम न व तरण क स ब ध म ल ग म ज गर कत बढ़ न क वलए मन य ज रह ह अग क र ह वमवहर ह अय ग क वसफ रर क ऄन स र र ष ट र य जल अय ग क गठन क रकय ज न च वहए ल ग क ब च जल क क ल ईपय ग क ब र म ज गर कत बढ़ न क वलए प रय स क रकय ज न च वहए [वमवहर ह सवमवत क वसफ रर क वलए व जन अइएएस कर ट ऄफ यस क ऄगस त ऄ क क द ख ] क ष भ म डल म ऄम वनय क ख ज (Ammonia Detected First Time In Atmosphere) धकत ओ न पहल ब र उपर क ष भ म डल म ऄम वनय क म त र ख ज ह यह भ रत और च न क उपर क ष भ म डल क उपर परत म प धन, क वष और ई रक ईपय ग स ईत सज न क क रण स वधक क क ररत थ 61 DECEMBER/2016/ Vision IAS

62 ऐर स ल स ऐर स ल स य म डल म वनल वबत, ब र क ठ स कण और तरल ब द स बन स क ष म कण ह त ह प र य ब दल स घनन न वभक (cloud condensation nuclei) क र प म क य करत ह वजसक च र ओर ब दल क ब द क वनम ण ह त ह ऐर स ल स म ज द ब दल क कण (cloud particles) क अक र क स वधत भ कर सकत ह ब दल स य क प रक क क स पर र ख़तत और ऄ वषत करत ह, य आसम भ परर त न ल सकत ह वजसक क रण ध धल और ऄवधक ल वलम य क त स य दय ए स य स त ह सकत ह यह क य महत प ण ह? आसस पत चलत ह क रक क वष प रक र य ओ क क रण प थ क सतह पर म क त ऄम वनय उपर क ष भ म डल म एकवत रत ह ज त ह और म नस न द व र आस प र तरह नह हट य ज त ह आसक त त पय ह क रक ऄम वनय न क ल स थ न य प ररवस थवतक त त र क प रद वषत करत ह बवल क यह एयर स ल क गठन म भ भ वमक वनभ त ह क ष भ म डल म एयर स ल क स चयन क क रण तलन प रभ ईत पन न ह त ह क य क रक ब दल स य क उज क पर र ख़तत करन लगत ह यह जल य परर त न क म न प र ररत प रभ क कम करन क वलए एक कवल पक तर क प रद न कर सकत ह द नल (Forest Fire) स र ख़खय म क य? व ज ञ न और प र द वगक पर स सद क स थ य सवमवत न द नल पर ऄपन ररप ट प रस त त क ह आसम कह गय ह क रक मध य भ रत य न और वहम लय च ड क न म द नल क घटन ओ म ष 2016 म 55% क व ह इ ह द नल क एक वतह इ घटन ए ओवड, छत त सगढ़, और मध य प रद र ज य म ह त ह सवमवत न कह ह क रक च ड प आन क न क ल पवत तय, ज र वजन क ईच च म त र क क रण ऄत यवधक ज लन ल ह त ह, द नल क घरटत ह न ए प रस र म एक प रम ख क रक ह आसक त लन म च ड पवत तय ल ज गल म अग लगन क घटन ए कम ह त ह सवमवत न स झ क रदय ह क रक द नल क प रब धन ह त एक र ष ट र य न वत क वनम ण क रकय ज न च वहए प रम ख वसफ रर च ड पत त ल क ष क क ष र पण क रकय ज न च वहए और प च ष क ऄ वध क ब द न म च ड द द र क क ष क च ड पवत तय ल क ष द व र व य वस थत ढ ग स प रवतस थ वपत क रकय ज न च वहए स दन ल क ष त र म सड क क रकन र च ड प आन क न क ल पवत तय और स ख पत त क स फ करन क वलए सफ इ म न क खर द क ज न च वहए च ड प आन क न क ल पवत तय क ई धन ए ऄन य दहन क र य ओ क वलए एकवत रत करन ह त बड प म न पर प र त स हन और क य म (मनर ग क तहत ) क क लत क प रत य क र ज य म ज गल म अग क घटन ओ क स चन द न क वलए एक समर ख़पत ट ल फ र न बर ज र क रकय ज ए क प र ट स म वजक ईत तरद वयत धन क द नल पर ज गर कत ऄवभय न चल न क वलए प रय ग क रकय ज न च वहए पय रण म त र लय द व र सभ र ज य क फ यर व ग ड ऄवधक ररय क प रव वक षत क रकय ज न च वहए और ईन ह ज गल म अग ब झ न क ईपकरण स ल स क रकय ज न च वहए त क रक द नल क घटन म NDRF ज स ब हर एज वसय पर वनभ र नह रह न क ष त र क भ तर त ल ब और ऄन य जल स चय स रचन ओ क वनम ण स न क ल नद क क रकन र ऄपरदन क कम करन म मदद वमल ग बवल क ज गल क अग ब झ न क वलए जल क अप र ख़त भ ह ग क यल ख न म स रक ष ईप य (Safety Measures in Coal Mines) स र ख़खय म क य? झ रख ड क ललमरटय म एक ख ल क यल खद न (ओपन क स ट म आन) क ढहन स खद न म क म करन ल कम स कम 13 ल ग क म त य ह गइ 62 DECEMBER/2016/ Vision IAS

63 300 म टर ल ब इ ए 110 म टर च ड इ क ऄत यवधक ब झ ल ड प क ष त र (क यल क ढ र), लगभग 9.5 कर ड घन म टर क मलब क स थ 35 म टर न च वखसक गय यह द क क भ षणतम अपद थ ख ल क यल ख न भ वमगत खद न म बन य ज न ल स र ग क व पर त आसम धर तल क व स त त भ भ ग क ख द इ कर सतह पर ह खवनज क खनन क रकय ज त ह, ज स क रक वचत र म क रदख य गय ह क यल क खद न क स क रढय क ढ़हन स र कन क वलए त व र ढल न क स थ प रवतर धक द र (Retaining walls) क वनम ण क रकय ज त ह कम ल गत और ईच च स रक ष स तर आस प रक र क खद न क ल भ ह आसक क रण भ वमगत जल प रद षण ह त ह तथ आसस र वडय धम पद थ क स पक म अन क ईच च सम भ न बन रहत ह ख ल क यल ख न म वनध ररत स रक ष स ध वनय ख न क ढहन स र कन क वलए ढल न क स थ द र क मजब त बन य ज न च वहए सभ न, वलफ ट ट रक और आस तरह क ह डसलग ईपकरण क वनम ण,स च लन ए रखरख सरक र द व र पररभ वषत प र स वगक स रक ष म नक क ऄन स र क रकय ज न च वहए खवनक क वनल वबत भ र स द र रहन च वहए क ल प रव वक षत और सक षम व यवक तय क ह ल ड करन क वलए ऄवधक त क रकय ज न च वहए क य क ष त र म ईपवस थत य स द षक, ह वनक रक भ वतक और र स यवनक एज ट क ज वखम स स रक ष क ईप य क रकय ज न च वहए अग क र ह ILO द व र वनध ररत स रक ष म नक और स रक ष स स ब वधत र ष ट र य म नक क कड इ स प लन क रकय ज न च वहए क रकस भ च क और ल पर ह क ऄच छ तरह स ज च ह न च वहए और द वषय क द वडत क रकय ज न च वहए वजर फ व ल प त ह न क वनगर न स च म वमल (Giraffes Put on Extinction Watch List) ज ञ वनक न वजर फ क स कटग रस त और ल प तप र य प रज वतय क अवधक ररक स च म ' ल नरबल' (vulnerable) प रज वतय म सवम मवलत क रकय ह वजर फ क अब द म 30 ष म लगभग 40 प रवत त क कम दज क गय ह 63 DECEMBER/2016/ Vision IAS

64 6.व ज ञ न और प र द वगक (SCIENCE AND TECHNOLOGY) 6.1. जल य ऄपत ण स ज ई धन (Biofuel from Aquatic Weeds) IIT खड गप र म ज ञ वनक न स म न य र प स प य ज न ल जल य ऄपत ण ज स - जल-क म भ (water hyacinths) द व र ज ई धन क ईत प दन म व करन क तर क क ख ज क ज ई धन क य ह? ऐस ई धन वजसक उज ज व क क ब न वस थर करण प र म क म ध यम स प र प त क ज त ह, ज ई धन क र प म पररभ वषत क रकय ज त ह ज ई धन क ईनक स र त ब य म स क अध र पर ण न क रकय ज सकत ह जल य ऄपत ण क य ह? जल य ऄपत ण ऄक ष ण ण (unabated) प ध ह ज जल म व करत ह और ऄपन ज न च प ण करत ह तथ ज प रत यक ष र प स जल य पय रण क भ न कस न पह च त ह जल य ऄपत ण क स थ समस य यह ह क रक य जल य, सर र, त ल ब म जल भ ड रण क षमत क कम कर द त ह यह नहर और जल वनक स व य स थ म प र ह ए जल क म त र म ऄ र ध ईत पन न करत ह यह ऑक स जन क स तर कम कर ए प षक तत क ऄ षण म व कर मत स य ईत प दन म भ कम करत ह यह जल वनक य क न परर हन ए स दय क ब वधत करत ह यह मच छर क वलए वन स स थ न क भ बढ़ द त ह 6.2. DISANET- अपद स च र न ट क (DISANET-Disaster Communication Network) IIT मर स क एक ट म DISANET(अपद स च र न ट क ) न मक एक वनम न ल गत स च र प रण ल व कवसत कर रह ह यह प रण ल बच कर ख़मय, म स टर ऑपर न स टर और NDMA क न ट क क ऄ तग त अ ज, सन द (text) ए वडय स च र ज स अध रभ त स ओ क अद न-प रद न क स गम बन एग आसक अ श यकत क य ह? प र क वतक अपद ओ ए द घ टन ओ क द र न सबस पहल स च र न ट क ह प रभ व त ह त ह ऐस द म, जह एक ऄरब स ऄवधक अब द म ब आल फ न क ईपय ग करत ह, अपद क द र न कम स कम अप तक ल न ईपय ग क वलए म ब आल कन वक टव ट प रद न करन आस य जन क प र थवमकत ह आस य जन क ईद द श य आस न ट क क पह च क ऄ तग त महत प ण स द ज स "म स रवक षत ह " य ख ज गए व यवक तय क म लभ त ज नक र यथ न म, अय, सलग, अक रद क स चन द न क वलए न गररक क सक षम करन ह च क रक भ रत म ऄवधक ईपय गकत ओ क प स स म ट फ न नह ह, आसवलए यह सम प ण व य स थ ब वसक म डल म ब आल फ न क ऄन र प ह त म न म, बच क य म स ल प वलस कम क /ट क ह डस ट(VHF/UHF) क ईपय ग करत ह, परन त VHF/UHF ह डस ट मह ग ह त ह न ट क क ऄ य आस प र ज क ट म च र ईप-प रण वलय ह - WiFi, एक स ट ल आट सलक, ससगल क ररयर GSM और LTE (ल ग टम आ ल य न) GSM ह डस ट, WiFi न ड स और WiFi क मर क स थ बच कम प र थवमक त न त क ष त र क वलए ग क रकल म टर क एक क ष त र म व स त त ह सकत ह य क य कत प रभ व त क ष त र और म स टर ऑपर न स टर(MOC) क मध य स च र क अप र ख़त करत ह आस य जन क ल भ FM प रस रण, ज न गररक क ईनक म ब आल फ न पर प र प त ह ग, क ईपय ग कर बच दल स ध न गररक क स थ व य स थ क सम बन ध म स द करन म सक षम ह ज ए ग 64 DECEMBER/2016/ Vision IAS

65 यह न गररक तक ऄवधक ररय द व र प रम ण क त स चन क प र ह क सक षम बन त ह तथ अपद क द र न प रस ररत ह न ल ऄफ ह क र कत ह 6.3. 'ट र जन' क ष रग रह क ख ज करन क वलए न स क ऄवभय न (NASA Probe to Hunt for Trojan Asteroids) न नल एयर न रटक स ए ड स प स एडवमवनस ट र न (न स ) क ओस ररस-र क स (OSIRIS-REx) ऄ तररक ष य न द ग र ह य "ट र जन" क ष र ग रह क ख ज करन क वलए त य र क रकय गय ह ओस ररस-र क स ऄ तररक ष य न क ब र म ओस ररस-र क स ऄ तररक ष य न क प र न म- ओररवजन स, स प क ट रल आ टरवप रट न, ररस स अआड रटक रफक न, और वसक य ररट - र ग वलथ एक सप ल रर ह न स क ओस रवस-र क स ऄ तररक ष य न क ष रग रह ब न क ऄध ययन, तथ ह स ज च क वलए नम न एकत र कर धरत पर ल न क ईद द श य स ऄपन स त ष य ऄ तररक षय त र पर ह अक रदम क ष रग रह स प र प त क रकय गय नम न ज ञ वनक क 4.5 ऄरब ष प ह इ स र म डल क वनम ण क प रक र य क समझन म मदद कर ग क ष रग रह क य ह? क ष रग रह, वजन ह लघ ग रह भ कह ज त ह, ग रह वनम णक र तत क ऄ ष ह ज 4.6 ऄरब ष प हम र स र म डल क वनम ण क अरम भ म वनर ख़मत ह ए थ ऐस ऄवधक प र च न ऄ तररक ष ऄ ष, म गल और ब हस पवत ग रह क मध य म ख य क ष रग रह प ट क ऄ तग त स य क परर म करत ह ए प ए ज सकत ह जब द घ त त य कक ष ओ म स य क च र ओर परर मण करत ह, तब क ष रग रह भ कभ -कभ ऄवनयवमत ढ ग स घ ण न करत ह ज ञ वनक वनर तर प थ क प र करन ल (Earth-crossing) क ष रग रह, वजनक म ग प थ क कक ष स ग जरत ह तथ प थ क प स ल क ष रग रह (Near-earth), ज प थ क ओर गवतम न ह त ह, क वनर क षण करत ह 2007 म प रक ष वपत न स क ऄ तररक ष य न 'ड न' न एक ष स ऄवधक समय तक क ष रग रह स ट क परर मण ए ऄन षण क रकय ट र जन क ष रग रह क ब र म ट र जन क ष रग रह ह ज हम र स र म डल क ग रह क वनर तर स थ ह क य क रक ग रह क स मन य प छ लगभग 60 वडग र क वनव त सबद पर रहत ह ए, स य क परर म करत ह च क रक वनर तर ईस कक ष म य त अग बढ़त ह य ग रह क ऄन सरण करत ह, ऄत ईनक ऄपन स थ ग रह क स थ टकर कभ नह ह ग हम र स र म डल म वनम न छह ग रह क ज ञ त ट र जन क ष रग रह ह --ब हस पवत, न पच य न, म गल,, य र नस और प थ प थ क ट र जन क ष रग रह द ग र ह य (elusive) ह ; ऄभ तक ज ञ वनक न प थ क क ल एक ह ट र जन क ष रग रह TK7 क ख ज क ह 6.4. व श व क प रथम टर- ल जर (World s first water-wave laser) ट क रक नयन आ वस टट य ट (आजर आल) क ज ञ वनक न प रथम टर- ल ज़र क वनम ण क रकय ह, ज प रक ए जल तर ग क ऄ तर द य क म ध यम स एक क रकरण प ज (ब म) क ईत सज न करत ह जल ए प रक तर ग क अ वत तय म व ल ऄ तर आस क रद म ऄब तक सबस बड ब ध क र प म व द म न थ ल जर क य ह? ल जर "ल आट एम पल क रफक न ब आ वस टम य ल रटड एवम न ऑफ़ र वडए न" क स वक षप त र प ह यह एक ण प रक क एक स स गत ए एकक रद य क रकरण ह (आसवलए आसम स म न य प रक क त लन म ऄवधक उज ह त ह ), आसक ऄन प रय ग क र ज, स सर ए ऑवप टकल कम य वनक न स स ज अक रद क सम न ह त ह आस ख ज क ऄन प रय ग टर- (जल-तर ग) ल जर क ईत सज न क म मल म ब हतर ढ ग स वनय वत रत क रकय ज सकत ह तथ आसवलए क व क ज व ज ञ न क ऄध ययन करन और नइ द क ईपच र क पर क षण करन क वलए ल ब-ऑन-ए-वचप ईपकरण म आसक प रय ग क रकय ज सकत ह 65 DECEMBER/2016/ Vision IAS

66 व वभन न ऄन प रय ग (ज स -स रक ष ) ल सस त न न ल जर स सर व कवसत करन क वलए आसक प रय ग क रकय ज सकत ह 6.5. ऄ तररक ष कचर कम करन क वलए ऄवभन च म बक य पट ट (ट दर) (Innovative Magnetic Tether For Slowing Space Junk) ज प न न एक क ग व प प रक ष वपत क रकय ह ज प थ क कक ष स कचर क क छ म त र क द र करन क वलए एक अध म ल लम ब पट ट क ईपय ग कर ग एल य म वनयम त त ए स ट ल क त र स वनर ख़मत आस पट ट क कचर क कम करन ए ईन ह कक ष स ब हर वनक लन क वलए त य र क रकय गय ह यह स च वलत क ग व प, वजस स ट क (STORK) य क ईन ट र (KOUNOTORI) कह ज त ह, ऄपन स थ कचर स ग र हक (ज क कल क टर) ल ज रह ह ए आसक स म ऄ तरर ष ट र य ऄ तररक ष स ट न तक ह ह आस ईत तर प र त म वस थत त ग व म ऄ तररक ष क र स प रक ष वपत क रकय गय ह यह कचर स ग र हक य म डल म जल न क वलए कचर क स फ़ करन, ख चन, एकवत रत करन सवहत आस समस य स वनपटन क व वभन न ईप य म न नतम ह ट दर (पट ट ) प र द वगक क स म यह ज प न प र द वगक क ल कचर क बड ट कड क वलए क म कर ग ऄ तररक ष कचर हट न क ल भ ऄ तररक ष कचर स छ टक र प रद न कर आसस ऄ तररक ष य वत रय क वलए ऄ तररक ष क स रवक षत बन न म मदद वमल ग यह ऄरब ड लर क क मत ल ऄ तररक ष स ट न तथ म सम ए स च र ईपग रह क ब हतर स रक ष भ प रद न कर ग ऄ तररक ष कचर क य ह? ऄ तररक ष कचर सद ऄ तररक ष म त रत म न वनर ख़मत कचर क वलए प रय क त क रकय ज त ह, ज प र य: ऄ तररक ष ऄन षण स ईत पन न कचर ह त ह (प र क वतक पद थ भ ऄ तररक ष कचर क वहस स ह त ह, ज स -क ष रग रह) ऐस म न ज त ह क रक ऄ तररक ष म कचर क ऄवधक भ ग छ ट कण स वमलकर बन ह त ह परन त क छ बड पद थ भ ह त ह सभ 17,500 म ल प रवत घ ट क गवत स य त र करत ह, यह गवत कक ष य कचर क एक ऄप क ष क त छ ट ट कड द व र क रकस ईपग रह य ऄ तररक ष य न क न कस न पह च न क वलए पय प त ह अग क र ह ऄ तररक ष कचर क र कथ म त म न म व श व भर म ऄ तररक ष एज वसय द व र ऄ तररक ष कचर क कम करन क वलए म आ और न न ईपग रह क प रक ष पण क क रद म प रय स क रकय ज रह ह ऄ तररक ष कचर क हट न - ज ल क ईपय ग कर कचर क एकत रण करन, जल न अक रद कक ष य कचर पर न स क क रद -वनद क ऄ तरर ष ट र यकरण क रकय ज न च वहए और कइ द क एकज ट ह कर ऄ तररक ष कचर स वनपटन क वलए एक स म न य म नक बन न च वहए क य क रक यह एक वश वक समस य ह 6.6. क ऄवल न फ र एवपड वमक प र प रड नस आन न स (Coalition for Epidemic Preparedness Innovations) भ रत मह म र क व र वश वक लड इ क न त त कर ग क य क रक यह न गरठत क ऄवल न फ र एवपड वमक प र प रड नस आन न स (CEPI) क सदस य ह CEPI क म ख य लय न वजयन आ वस टट य ट ऑफ़ पवसलक ह ल थ, ओस ल म स थ वपत क रकय ज एग आसक अ श यकत क य ह? ह ल ह क प रक प - स स, आब ल और वज़क आस स ब ध म व वभन न ऄ तर ल क प रकट करत ह वजन ह CEPI ज स गठब धन द व र प र क रकय ज न च वहए 66 DECEMBER/2016/ Vision IAS

67 गठब धन क ब र म CEPI क लक ष य स मक र ग ल मह म ररय क वनय वत रत करन ल नए ट क क व क स क व त तप षण ए समन य करन ह ज अमत र पर ईप वक षत क रकय ज त ह (ज स क छ ईप वक षत ईष णकरटब ध य र ग) यह गठब धन पहल स ह पय प त ध य न प र प त र ट र यरस ज स र ग पर ऄवभक क ररत नह ह ग बवल क यह WHO क ऄन स ध न ए व क स सल सप रट (2016) द व र वनद व त क रकय ज एग, वजसम वचकनग वनय, वमवडल इस ट र वस पर टर ससड र म (MERS) ज स ग य रह ब म ररय क ध य न क क ररत करन ह त स च ब क रकय गय ह आस गठब धन क स च लन एज वसय - ज प र द वगक व भ ग, व ज ञ न ए प र द वगक म त र लय, भ रत सरक र; न सरक र; लकम ट रस ट; वबल ए ड म सलड ग स फ ई ड न और व श व अर ख़थक म च ह गठब धन क ल भ CEPI, भ रत म ट क क व क स क क षमत ओ क ल भ ईठ न क ऄ सर प रद न कर ग CEPI द व र ट क क पह च म व ह ग आसस व श व क फ म स क र प म भ रत क वस थवत भ मजब त ह ग यह हम र जनस ख य क स रक ष म मदद कर ग तथ र क ज सकन ल म त क स ख य म कम करन म मदद कर ग यह प रवतस पध ट क ईद ग बन न क हम र क षमत म व कर ग और भ रत क ऄपन औषध य ऄथ व य स थ क वनम ण करन म मदद कर ग ए ट ब य रटक प रवतर ध क य ग म, यह पहल प रवतर ध स मण क ट क क व क स ह त व त त य सह यत प रद न कर ग अग क र ह सफलत प र वप त ह त आस गठब धन क पय प त धन त त र, व वनय मक त रण और ट क क व क स पर ज ञ वनक क रद -वनद क स थ पन करन च वहए आसक ऄवतररक त मह म ररय क क रण ए सम ध न क ईवचत अकलन करन क वलए र ग म नवचत रण (disease mapping) भ क रकय ज न च वहए आस क य म क तहत व कवसत ट क क वक लवनकल पर क षण ईच चतम वचक रकत स ए न वतक म नक पर अध ररत पर ह न च वहए आस सन दभ म र ज त र य च धर क ऄन स ओ स मदद ल ज सकत ह 6.7. ऄव -V क प रक ष पण (Launch of Agni-V) भ रत न ओवड तट पर वस थत व ह लर द व प स ऄपन स द ICBM, ऄव -V क ऄ वतम पर क षण क सफलत प क स प दन क रकय ऄव -V क ब र म आस परम ण सक षम वमस आल क म रक क षमत 5,000 क रकल म टर स ऄवधक ह यह DRDO द व र व कवसत क गय ह आस वमस आल क परर हन सरलत स क रकय ज सकत ह तथ आस भ -सतह क क रकस भ स थ न स त व रत स प रक ष वपत क रकय ज सकत ह आस कनस तर स भ प रक ष वपत क रकय ज सकत ह यह न व ग न ए ग आड स, रह ड ए आ जन क म मल म वपछल ऄव समकक ष क त लन म नइ प र द वगक रकय क सवम मवलत करन ल सतह स सतह क वमस आल ह यह व श व म स वधक सट क ब वलवस टक वमस आल म स एक ह और आसवलए आसक म रक क षमत ईच च ह एक क त वनद व त वमस आल व क स क य म यह 1983 म वमस आल प र द वगक क क ष त र म अत मवनभ रत क वलए ड. एप ज ऄसद ल कल म द व र वनय वजत क रकय गय थ DRDO आसक क य न यन एज स ह आसक समयब ईद द श य वनम न वमस आल क व कवसत करन ह - कम द र क सतह स सतह पर म र करन ल ब वलवस टक वमस आल- प थ मध यम द र क सतह स सतह म म र करन ल ब वलवस टक वमस आल- ऄव कम द र ए कम ई च इ क सतह स ह म म र करन ल वमस आल- वत र ल मध यम द र क सतह स ह म म र करन ल वमस आल - अक त त य प ढ़ क ए ट ट क वमस आल- न ग 67 DECEMBER/2016/ Vision IAS

68 1990 क द क म स गररक (ब वलवस टक वमस आल), धन ष (प थ क न स वनक स स करण) और स य वमस आल क सवम मवलत करन क वलए आस क य म क व स त र क रकय गय थ 2008 म DRDO न आस क य म क सफल सम पन क घ षण क प रक ष पण क महत आसक र ज सम प ण प क रकस त न तथ च न क ईत तर भ ग तक व स त त ह आस प रक र यह हम र रक ष त य ररय म व करत ह यह वमस आल च न-प क ऄक ष क मजब त बन न और आस क ष त र म अ मक भ -र जन वत क समय म व ष र प स प र स वगक ह यह प रक ष पण भ रत य ईपमह द व प म हम र वन रक न वत ए क ष त र य वक त स त लन क बढ़ द न क प र त स वहत कर ग भव ष य क य जन ए भ रत न ऄव -VI पर क य र कर क रदय गय ह आस सतह क स थ ह पनड वसबय क म ध यम स प रक ष वपत करन भ सक षम ह ग तथ आसक म रक क षमत 8,000-10,000 क रकल म टर तक ह ग 6.8. प थ क ड म ज ट स ट र म (Jet Stream in Earth s Core) य र प य ऄ तररक ष एज स क स म ईपग रह (Swarm satellites) न प थ क अत ररक भ ग क ब ह य ड म ज ट स ट र म क ईपवस थवत क ख ज क यह वपघल ह ए ल ह क त रण ल ब ड क तरह ह ज ईत तर ध र क चक कर लग त ह, यह य म डल म बहन ल ज ट स ट र म क सम न ह त ह ज ट स ट र म ज ट स ट र म य म डल म (अमत र पर उपर क ष भ म डल म ) त व र ग स प र वहत य ध र य ह त ह ज व सप ण (meander) करत ह य पव म स प म ग म प र वहत ह त ह ज ट स ट र म म सम क वनध रण म महत प ण भ वमक वनभ त ह क य क रक अमत र पर ठ ड ए गम य क धक लत ह और ईन ह प थक करत ह स म न यत भ रत म प इ ज न ल ज ट स ट र म ह : 1. त ऊत म ईप ष णकरटब ध य पव म ज ट स ट र म स वधक सक र य ह त ह 2. प ज ट स ट र म ज ष ऊत (म नस न ष ) म स वधक सक र य ह त ह ख ज क महत आसस ज ञ वनक क प थ क अ तररक भ ग क प रक र य ओ क ब र म और ऄवधक समझन म मदद वमल ग तथ भ क प ए ज ल म ख ज स घटन ओ क गहन ध म भ मदद वमल ग यह एक वपछल ऄन स ध न क वस करत ह वजसम यह ख ज क गय थ क रक ईत तर ग ल म व ष र प स ऄल स क और स आब ररय क न च ब ह य क र म ल ह त लन त मक र प स त व रत स गवत ल ह स म ईपग रह ESA क स म ईपग रह प थ क ड, पप ट, मह स गर, म टल, अयनम डल और च म बक य म डल (magnetosphere) क क रण ईत पन न व वभन न च बक य क ष त र क वनगर न और म ल य कन/म पन करत ह च बक य क ष त र क वनगर न द व र य ईपग रह ज ञ वनक क यह ज नन म सह यत करत ह क रक ड क परत क रकस प रक र गवत करत ह 6.9. ब ग ल क ख ड म ड ड ज़ न (Dead zone in bay of Bengal) ब ग ल क ख ड म ऄन म नत: 60,000 ग क रकल म टर क एक 'ड ड ज़ न' व द म न ह - ज ञ वनक न स क ष य प रस त त क रकय ह क रक यह क ष त र प रक वत क सबस घ तक सम र व षत ओ म स एक क स क त द रह ह ड ड ज न ड ड ज न स गर क भ तर क ष त र ह त ह जह ऑक स जन क कम ह त ह और य क ष त र ईस जरटल ज न प रण ल क प र त स वहत नह करत ह ज सम र ज न क पनपन क वलए अ श यक ह त ह - ड ड ज न म सम र ज य त मर ज त ह, य यक रद गवत ल ज ह त ह (ज स -मछल ), त ईस क ष त र क छ ड कर चल ज त ह वजसस ऐस क ष त र ज व क मर स थल म परर र ख़तत ह ज त ह कइ भ वतक, र स यवनक और ज व क क रक ह त ह ज ड ड ज न क वनम ण करत ह, ल क रकन मन ष य द व र ईत पन न प षक तत प रद षण आन क ष त र क ईत पवत त क प र थवमक क रण ह ड ड ज न ईत तर ए दवक षण ऄम ररक क पव म तट, ऄरब स गर म भ रत ए न म वबय म म ख यत प ए ज त ह 68 DECEMBER/2016/ Vision IAS

69 आस ख ज क महत यह बढ़त क वत रम स प षण और तट य सम द य क पय रण क ऄन क ल बन न ह त ईठ ए ज न ल कदम क वलए च त न ह सकत ह ऑक स जन क कम (hypoxic) स ईत पन न य वस थवतय और ड ड ज़ न क वनम ण म आ वबयल प रक र य ओ म व करत ह ज सम र स न आट र जन क व ल र व क हट द त ह ब ग ल क ख ड क व ल म न अब द क न आट र जन अध ररत ई रक द व र ईत प क रदत भ जन क अ श यकत ह क य क रक सम र जल म ऑक स जन क षरण क ऄत यवधक अ क ह ज ख द स रक ष क न कस न पह च न ए ऄवतररक त न आट र जन क ग यब ह न क क रण बन सकत ह आसस ख द स रक ष क न कस न पह च ग वचकनग वनय क स न (Chikungunya Vaccine) ऄम ररक क धकत ओ न वचकनग वनय क वलए एक क ट-व व ष ट व ष ण, इल ट यरस स बन एक क स न व कवसत क रकय ह यह क स न स रवक षत ए प रभ ह च क रक यह क ल क ड क स वमत करत ह और ल ग क प रभ व त नह करत ह वचकनग वनय क ब र म यह यरस जवनत र ग ह यह यरस स वमत म द मच छर, स म न यत एड ज एवजप ट और एड ज ऄल ब वपक टस क क टन स फ लत ह ब ख र तथ ह थ और प र क ज ड म त ज दद आसक म ख य लक षण ह, वजनम वसर दद, म सप व य म दद, ज ड म स जन य ल ल चकत त भ वमल ह आस र ग क क छ न द वनक लक षण ड ग क सम न ह वजसक क रण आसक गलत वनद न (misdiagnosed) क रकय ज सकत ह आस र ग क ऄभ तक क इ आल ज नह ह आसक ईपच र र ग क लक षण स र हत द न पर क क ररत ह त ह यह पहल क स न ह ज भव ष य म आस र ग क वलए एक व य ह य ईपच र बन सकत ह आस क स न क महत त म न म वचकनग वनय क क इ भ व य स वयक क स न ईपलसध नह ह पर पर गत र प स, क रकस क स न क व क स म स त त ईक त क स न क घ रत स क य करन तथ स रक ष स ज ड म द द वमल ह त ह न व कवसत क स न घ रत स एक मजब त प रवतरक ष त त र क वनम ण करत ह तथ च ह ए ग र-म न ज क प र तरह स स रक ष करत ह यह ऄभ भ म न म प रभ लत क वस करन म ऄसमथ ह म आट क वन ड रयल ज न थ र प (Mitochondrial Gene therapy) स र ख़खय म क य? य न आट ड ककगडम क ह य मन फ़र टटल आज न ए ड एवम य ल ज ऄथ ररट (HFEA) न "थ र प र ट ब ब " क जन म क ऄन मवत द कर प रथम म आट क वन ड रयल ररप ल सम ट थ र प (MRT) क स क वत प रद न क ह थ र प र ट ब ब - ह बच च वजसम DNA क ऄवधक भ ग ईसक म त ए वपत स अत ह तथ क छ भ ग क रकस मवहल द त स प र प त ह त ह यह प रक र य प र न य वक लयर ट र न सफर तकन क क म ध यम स स पन न क गय MRT क प रक र और महत MRT क ल भ यह ह क रक यह म आट क वन ड रयल र ग क र कन म सह यक ह त ह ज आसस प रभ व त म स ईसक स त न म हस त तररत ह सकत ह यह प रक र य द तर क स स पन न क ज सकत ह वचत र 1 प र न य वक लयर ट र न सफर क प रदर ख़ त करत ह तथ वचत र 2 वस पन डल ट र न सफर तकन क क प रदर ख़ त करत ह प र न य वक लयर ट र न सफर क वनम न द कवमय ह - न वतक अध र पर आस द भ र ण क नष ट करन क र प म द ख ज त ह ज ञ वनक सचवतत ह क य क रक क व क रव य क एक भ ग अमत र पर प र न य क ल यस क स थ स थ न तररत ह ज त ह आसक मतलब ह क रक ऄत यवधक र ग ल म आट क वन ड रय भ स थ न न तररत ह सकत ह ईपर क त कवमय क हट न क वलए वचत र 2 म क रदख य गइ वस पन डल ट र न सफर तकन क हस त तरण क प रय ग क रकय ज त ह 69 DECEMBER/2016/ Vision IAS

70 आस थ र प क फ यद और न क़स न फ यद : न क़स न: यह थ र प म त द षप ण म आट क वन ड रयल DNA स ईत पन न ह न ल घ तक र ग क र कथ म म सह यक ह ग आसक द र पय ग नह क रकय ज सकत क य क रक HEFA प रजनन वनय मक क र प म क य कर ग आस तकन क क ऄपन न ल ऄन य द द व र आस प रक र क वनय मक क स थ वपत क रकय ज सकत ह ऄभ तक वनण यक र प स आसक क षमत स वबत करन ल क इ न द वनक पर क षण नह ह अ ह यह "वडज आनर ब ब ज" क जन म म व कर सकत ह ज स भ त म न ज वत क स त करण कर सकत ह अग क र ह भ रत, ऄमर क अक रद ज स द म ऄभ भ आस तकन क पर प रवतब ध ह आस त म ल क ज रह तकन क क स रक ष और प रभ क ररत क वलए अ कड क एकत रण ह त ईवचत न द वनक पर क षण समय क म ग ह आसक ऄल ज गर कत क य म अम अब द म प रचवलत ऄन श यक ऄ धव श व स क द र करन क ऄन य सम ध न ह क ऄ वतम वमनट म ल प स क ड ज ड ज एग (Leap Second to be Added to Final Minute of 2016) यह ष एक स क ड लम ब ह ग क य क रक सम प ण व श व क ट आमक पस द व र नए ष क प स ध य पर व श व क घवड य म एक "ल प स क ड" ज ड क रदय ज एग 70 DECEMBER/2016/ Vision IAS

71 ल प स क ड ल प स क ड, प थ क परम ण समय क ऄन स र समय वनयत करन क ऄ सर द न क वलए ज ड गय ह प थ क समय खग ल य समय / य वन स ल ट आम (T1) द व र म प ज त ह तथ परम ण समय, ऄ तरर ष ट र य परम ण समय (TAI) द व र म प ज त ह प ररस क आ टरन नल ऄथ र ट न ए ड र फ़र न स वसस टम सर ख़ स (IERS) व श व क बत त ह क रक T1 और TAI क ब च क ऄ तर क अध र पर कब ल प स क ड ज ड न ह ल प स क ड ज न य क रदस बर क अवखर क रदन क ऄ त म ज ड ज त ह आस कदम क महत त म न म व श व कइ ऄन प रय ग ज स - ईपग रह म सट क परम ण घवड य क ईपय ग करत ह, जह समय क स वज़यम परम ण ओ म आल क ट र न क गवत लत क म पन द व र ध य न रख ज त ह पररण मस र प, परम ण समय वस थर ह, परन त प थ क घ ण न प रवत क रदन लगभग एक स क ड क हज र वहस स क दर स ध म ह त ह ईद हरण क वलए - ड यन स र क समय म, प थ 23 घ ट म एक घ ण न प र करत थ और तब स आस समय म 1 घ ट क व ह गय ह च क रक परम ण समय प थ क घ ण न पर अध ररत समय क ऄन स र परर र ख़तत नह ह त ह ऄत: यह ऄ तर ल ठ क करन क वलए ल प स क ड अ श यक ह यक रद यह स धन नह क रकय ज त ह त आस तरह क गवत स यह नत ज ह ग क रक र वत र क समय घवड य म द पहर क समय प रदर ख़ त ह ग भ रत क पहल वनज च र ऄवभय न (India s First Private Moon Mission) ब गल र म वस थत एक वनज एयर स प स क पन ट म आ डस आसर क र क ट द व र 28 क रदस बर, 2017 क च रम क वलए एक ऄ तररक ष य न क प रक ष पण कर ग वम न क ब र म ऄवधक ज नक र आस वम न क ईद द श य आस ऄ तररक ष य न क च रम पर ईत रन, य न द व र चन रम क सतह पर कम स कम 500 म टर क द र तय करन तथ HD वडय, वचत र और ड ट प थ तक प रस ररत करन ह प रक ष पण हन क ऄवतररक त, वम न क तहत प रय क त क ज न ल सभ प र द वगक रकय क पन द व र स य व कवसत क गय ह यह ग गल ल नर एक स प र आज क वलए चयवनत च र ऄ तरर ष ट र य ट म म स एक ह ल नर एक स प र आज, वनज क पवनय क ऄ तररक ष वम न म भ ग ल न ह त प र त स वहत करन क वलए 30 वमवलयन ड लर क प रवतय वगत ह आसर क PSLV (ध र य ईपग रह प रक ष पण य न) प थ क च र ओर एक परर म प र करन क प त त न क रदन क ऄ वध म ऄ तररक ष य न क प रक ष वपत कर ग यह ऄ तररक ष य न च रम क ईत तर-पव म ग ल म वस थत क ष त र म र आवम यम पर ईतर ग द रस द ईपग रह ररस स स ट-2A प रक ष वपत (Remote Sensing Satellite Resourcesat-2A Launched) PSLV-C36 न ऄपन 38 ईड न म श र हररक ट वस थत सत ध न ऄ तररक ष क र स ररस स स ट -2A ईपग रह क सफलत प क प रक ष वपत क रकय यह PSLV क लग त र 37 सफल वम न ह ररस स स ट -2A क ब र म ऄवधक ज नक र यह एक द रस द ईपग रह ह ज ऄगल प च ष क वलए जल वनक य, क वष भ वम, फसल क ष त र, न, खवनज भ ड र, तट, ग र म ण ए हर व स त र क ब र म स चन प रद न कर ग यह ईपग रह 825 क रकल म टर क उ च इ पर स य समक वलक कक ष म प रक ष वपत क रकय गय थ ऄपन प त ईपग रह ररस स स ट -1 ए 2 क सम न ररस स स ट -2A म भ एक त न स तर य आम सजग वसस टम ह 71 DECEMBER/2016/ Vision IAS

72 यह एक एड स ड व ह आट फ ल ड स सर (AWiFS) क स थ स सव त ह ज 56 म टर र ज ल य न ल वचत र (image) प रद न करत ह, (LISS-3) ल वनयर आम सजग स ल फ-स क सनग स सर ए LISS-4 म : 23.5m ए 5.6M र ज़ल न ल वचत र प रद न करत ह आस प रक ष पण क महत ररस स स ट -2A ईपग रह, फसल क ष त र और ईत प दन क अकलन, स ख वनगर न, म द म नवचत रण, फसल प रण ल व श ल षण और ख त पर म प ढ़ म ईपय ग ह ग पहल ब र आसर न य न पर क मर क आस त म ल क रकय वजसन ईड न ए ईपग रह क स र प नल क त न त क द र न व भक त चरण क प रदर ख़ त क रकय वबस मथ म ऄवतच लकत क ख ज (Superconductivity Found in Bismuth) ट ट आ स ट ट य ट ऑफ फ ड म टल ररसच म धकत ओ क एक दल न परम न य (absolute zero) स क छ ऄ वडग र ऄवधक त पम न ( वडग र स वल सयस) पर वबस मथ म ऄवतच लकत क ख ज क ह यह ध "स आ स" पवत रक म प रक व त क रकय गय ह वबस मथ, ईच च घनत क चमक ल, ग ल ब र ग क ध त ह वबस मथ ध त भ ग र ह और आसवलए आस ईपय ग बन न क वलए अमत र पर ऄन य ध त ओ क स थ वमल य ज त ह रटन य क डवमयम क स थ आसक वमश रध त ओ क गलन क कम ह त ह तथ अग क पत लग न और ब झ न, आल वक ट रक फ़ य ज़ तथ ध त ओ क ज ड न म आनक ईपय ग क रकय ज त ह प ष ठभ वम ज ञ वनक कइ द क स वबस मथ म ऄवतच लकत क ख ज करन क प रय स कर रह ह परन त ईन ह सफलत नह वमल ह ऄत त म ज ञ वनक न ऄक र स टल य य क र स टल य र प म वबस मथ म ऄवतच लकत क ख ज क थ ऄवतच लकत क त म न वस त क ऄन स र म क त प र वहत गवत ल आल क ट र न म ऄवतच लक पद थ प रच र म त र म ह न च वहए ह ल क रक, वबस मथ म प रत य क 1,00,000 परम ण ओ क पर क ल एक गवत ल आल क ट र न ह त ह च क रक 1,00,000 परम ण ओ द व र क ल एक आल क ट र न स झ क रकय ज त ह, ऄत: वबस मथ क स हक घनत (carrier density) ऄत य त वनम न ह त ह महत यह ब ड न-क पर-श र फर क ऄवतच लकत क वस त क ऄम न य घ वषत करत ह वजसक ऄन स र, वबस मथ क ल ऄत य त वनम न त पम न पर ह ऄवतच लकत प र प त कर सकत ह आस ख ज क स थ वबस मथ न स ट र रटयम ट आटन ट क सबस कम स हक घनत ल ऄवतच लक ह न क 50 ष प र न ररक ड क त ड क रदय ह यह ख ज, कम घनत ल ऄवतच लक क स क य करत ह आस व षय पर और ऄवधक ध और स वतक क य क प र ररत कर ग आसर न पहल वनज ईपग रह वनम ण ह त समझ त पर हस त क षर क रकए (ISRO Signs Deal for First Privately Built Satellite) स र ख़ य म क य? आसर न पहल ब र छह क पवनय क एक सम ह क स थ भ रत क पहल ईद ग-वनर ख़मत ईपग रह क वनम ण क वलए ( ष 2017 तक) एक समझ त पर हस त क षर क रकए ह यह क य ह? आस स द पर ISC (आसर ईपग रह क र) और छह वनज क पवनय द व र हस त क षर क रकए गए ह ISC भ रत क स च र, स द र स दन और न व ग न ईपग रह क ऄस बल करत ह समझ त म लगभग 18 मह न म द ऄवतररक त न व ग न ईपग रह क ऄस बल, एक करण और पर क षण (ATI) भ वमल ह महत यह पहल ब र ह जब आसर एक प र ईपग रह क वनम ण क य अईटस स कर रह ह आस पहल क स थ यह अ ह क रक ऄ तररक ष प र द वगक क क ष त र म भ रत य ईद ग क और ऄवधक भ ग द र द खन क वमल ग 72 DECEMBER/2016/ Vision IAS

73 6.17. ड ग और वचकनग वनय क वनद न (Diagnosis of Dengue and Chikungunya) धकत ओ न ऐस व व ष ट ईप पचय क पहच न क ह वजन ह ड ग और वचकनग वनय क स मण ए सह-स मण क मध य व भ द करन ह त ज -स क तक (ब य म क र) क र प म आस त म ल क रकय ज सकत ह यह ऄन स ध न क रदल ल क आ टरन नल ज न रटक आ ज वनयररग और ज प र द वगक स टर म क रकय गय थ और आस जन ल स आ रटक रफक ररप ट म प रक व त क रकय गय ह प ष ठभ वम ड ग क वलए ए ट जन और ए ट ब ड अध ररत न द वनक ईपकरण ईपलसध ह और आनक द व र स मण क पहल क छ क रदन क भ तर ह आस पहच न ज सकत ह ह ल क रक, ए ट जन अध ररत न द वनक ईपकरण सरक र द व र ऄन म क रदत नह ह, आस वलए यह सरक र ऄस पत ल म आस त म ल नह क रकय ज रह ह द सर ओर, क ल ए ट ब ड अध ररत न द वनक ईपकरण ईपलसध ह वजनस वचकनग वनय क अरम भ म ह पत लग न करठन ह (ए ट ब ड व कवसत ह न म समय ल त ह ) वचकनग वनय और ड ग द न एक ज स और ऄवतव य प लक षण द त ह वजसस ईनक पहच न करन च न त प ण ह ज त ह और सह- स मण क म मल म त यह क य और ऄवधक च न त प ण ह ज त ह त म न म वचकनग वनय और ड ग क सह-स मण क वनद न क वलए क इ ईपकरण नह ह महत ईप पचय क अध र पर वनद न ऄत यवधक स दन ल ह त ह ज एकल और सह-स मण, द न म मल म अवण क स तर पर म म ल परर त न क भ अस न स पत लग न म सक षम ह ईप पचय सम ह क व वभन न ऄन प रय ग क वलए आस त म ल क रकय ज सकत ह - ब य म क र, र ग प रगवत क ऄध ययन, द आय क वचक रकत स य क षमत क म ल य कन और र ग प रब धन मल ररय परज क व क स क ऄ र करन (Curbing the Growth of Malaria Parasite) स र ख़ य म क य? ज ञ वनक मल ररय परज क म न स मण स भ रवमत करन ह त ऄण ओ क क र वलट (समवमतत ) क ईपय ग कर रह ह क र वलट (समवमतत ) क य ह? ज ऄण प रक वत म समवमत ह यह ग ण क रकर वलट कहल त ह एक क र ल स रचन म, क ब न परम ण ऄण क क र म ह त ह जबक रक ऄन य सभ तत क ब ए ह थ य द ए ह थ म व य वस थत क रकय ज सकत ह आस ग ण क ईपय ग क स क रकय ज रह ह? प र ट न क घटक ऄथ त ऄम न एवसड एक क र ल स रचन ह और प र क वतक र प स ईत पन न सभ प र ट न L-ऄम न एवसड स बन ह L- ऄम न एवसड क क र ल ग ण क आस त म ल प ल ज म वडयम फ ल स प रम क ज न च पर ऄ क लग न क वलए क रकय ज रह ह प ल ज म वडयम फ ल स प रम मल ररय परज ह ज व ष र प स र ग क स मक प रक वत क क रण ह 73 DECEMBER/2016/ Vision IAS

74 आस परज क एक जरटल ज न च ह वजसक महत प ण चरण म स एक, आस परज क ल ल रक त क व क ओ पर अ मण ह ल ल रक त क व क ओ पर अ मण क द र न द प र ट न (AMA1 और RON2) एक स वध-स थल क वनम ण करत ह वजस एवपकल वझल ल क र प म ज न ज त ह आस स वध-स थल पर ऄण क क र ल ग ण क प रय ग मल ररय परज क भ रवमत करन क वलए क रकय ज सकत ह प र ट न क र स यवनक स श ल वषत दप ण प रवतवबम ब L- ऄम न एवसड द व र प रवतस थ वपत कर क रदय ज त ह ज प र ट न क स वध-स थल वनर ख़मत करन म ऄक षम बन द त ह महत यह तकन क मल ररय क र कथ म म एक महत प ण सफलत वस ह सकत ह भ म एप (Bhim App) स र ख़खय म क य? प रध नम त र नर र म द न 30 क रदसम बर 2016 क एक वडवजटल भ गत न एवप लक न भ म (भ रत आ टरफ स फ र प म ट) क भ र भ क रकय एवप लक न क न मकरण ड. ब ब स ह ब भ मर ऄम ब डकर क न म पर क रकय गय ह यह क य ह? भ म एक UPI अध ररत वडवजटल भ गत न ऐप ह वजस भ रत य र ष ट र य भ गत न वनगम द व र व कवसत क रकय गय ह यह क ल स ऄथ व य स थ क ओर एक बड कदम ह यह ऐप स म ट फ न और फ चर फ न द न पर आस त म ल क रकय ज सकत ह आस ऐप द व र ऄन य य प अइ ख त य पत पर प स भ ज ज सकत ह वजन ईपय गकत क प स य प अइ नह ह ईन ह IFSC (आ वडयन फ आन व यल वसस टम क ड) और MMI (म ब आल मन अआड रटफ यर) क म ध यम स प स भ ज सकत ह एक र व व ष क वलए एक क य अर (QR) क ड ईत पन न कर सकत ह एक व य प र आस QR क ड क स क न करक र व प र प त कर सकत ह ल कवप रय ऄ ध रण क व पर त, यह प ट एम य म ब क र क क तरह एक म ब आल ल ट नह ह बवल क एक य प अइ अध ररत ऐप ह ज स ध ब क ख त स ज ड ह त ह यह एवप लक न ज य द तर ब क द व र समर ख़थत ह वजनक प स पहल स ह एक UPI अध ररत एप प ह भ म एवप लक न भव ष य म अध र क ड अध ररत भ गत न भ कर ग जह ल नद न वसफ एक कफगरसप रट क स थ स भ ह ग क य प रण ल? यक रद प रय क त क ऄक ई ट UPI एवक ट ट ड ह त ईस क ल प र प तकत क च ऄल प म ट एड र स (VPA) क अ श यकत ह VPA क प रव वष ट करन क ईपर त एवप लक न ईपय गकत क सत य वपत कर ग यक रद प र प तकत क प स एक UPI ख त नह ह त ह IFSC क ड क म ध यम स भ प स क हस त तरण कर सकत ह आसक ज़ररए एक ब र म 10,000 र पय तक क ल नद न और 24 घ ट म 20,000 र पय तक क ल नद न क रकय ज सकत ह कवमय एक म ब आल न बर क म ध यम स क ल एक ह ब क ख त क ईपय ग क रकय ज सकत ह द सर सद म यक रद प रय क त ईस प ज क त म ब आल न बर स एक और ब क ख त क ईपय ग करन च हत ह त ईस प र एवप लक न क र स ट करन ह ग यह एवप लक न क ल ए ड र यड पर ड ईनल ड ह त ईपलसध ह आब ल क स न (Ebola Vaccine) स र ख़खय म क य? आब ल क एक नय ट क ऄपन ऄ वतम पर क षण क पररण म म 100 प रवत त स रक ष द न म सफल वस ह अ ह पर क षण वगन म क रकय गय थ और पर क षण क पररण म ल स ट म ज र क रकए गए ह 74 DECEMBER/2016/ Vision IAS

75 यह क य ह? rvsv-zebov ट क कन ड क ल क स स थ य एज स और स य क त र ज य ऄम ररक क स न द व र एक द क पहल व कवसत क रकय गय थ आस ट क क आब ल पर क षण व श व स स थ य स गठन, वगन स स थ य म त र लय और न स जवनक स स थ य स स थ न क न त त म क रकय गय थ महत यह ट क आब ल स स रक ष क वलए एक ऄहम ख ज ह यह भव ष य म प रक प क वस थवत म र ग क फ लन स र कन म ऄत यवधक प रभ वस ह ग च न न प ण स वमत ल पहल धर तल य ईपग रह स ट न ख ल (China opens first fully-owned satellite ground station) च न न स डन म ऄपन पहल प ण स वमत ल व द धर तल य ईपग रह स ट न प र र भ क रकय ह ज च न क ऄपन म ज द क षमत क त लन म एक बह त ह ईच च गवत पर ईपग रह ड ट एकत र करन म सक षम बन एग यह च न क ग ओफ न (Gaofen) पररय जन म एक महत प ण भ वमक ऄद कर ग ज 2020 म प ण ह ग ; यह पररय जन प थ क परर म करन ल ऄ ल कन ईपग रह क एक न ट क ह ज वश वक वनगर न क षमत ए प रद न कर ग यह पररय जन त म न समय म ईपग रह ड ट क ड ईनल ड करन म लगन ल समय क अध कर द ग 75 DECEMBER/2016/ Vision IAS

76 7. स म वजक म द द (SOCIAL) 7.1. अत म-पररप ण त स त लन (Self-Fulfilling Equilibrium) "अर ख़थक वस त और न वतगत म द द " पर क क ररत एक सम म लन म प रस त त धपत र म तक क रदय गय क रक स म वजक ध र ख़मक सम द य (SRC) अत म-पररप ण त स त लन म फ स ज त ह यह क य ह? यह ऐस पररघटन क स दर ख़भत ह त ह वजसम स म वजक ध र ख़मक सम द य (SRC) स स ब ध रखन ल व यवक तय क पहच न ईनक कवथत वपछड पन क ऄन र प ईनक स म वजक छव स प नस य वजत कर द ज त ह और आस प रक र प र र वभक स म वजक ऄसम नत ए स थ य बन रहत ह व य ख य ईद हरण क वलए, वक षक ईपलवसध क म मल ल वजए: र ष ट र य नम न स क षण क य लय (NSSO) क 64 द र क स क षण न यह प रकट क रकय क रक लगभग एक च थ इ म वस लम छ त र ग र-म न यत प र प त स क ल म ऄध ययन करत ह, 64% ररय यत दर पर व क ष प रद न करन ल स क ल म ऄध ययन करत ह, जबक रक क ल 15% ह ऄ ग र ज म ध यम स क ल म प ज क त ह ऄन स वचत ज वतय और ऄन स वचत जनज वतय क वलए भ यह स तव कत ह यह अ कड स क त द त ह क रक म वस लम, ऄनस वचत ज वत ए ऄन स वचत जनज वत क सदस य सहद ऄगड ज वतय क त लन म क ल वक षक ईपलवसध क स दभ म ह नह बवल क व क ष क ग ण त त क स दभ म भ प छ ह आसक क रण पहच न अध ररत ऄसम नत ईत पन न ह त ह वजसक वनवहत थ आस म न यत क ईत पन न ह न ह त ह क रक आन स म वजक-ध र ख़मक ग क व यवक तय क वक षक ईपलवसधय ए क य -क लत ए वनम नस तर य ह त ह ईपय क त क रण स वनय क त ओ द व र आन सम ह क व यवक तय क पस द नह क रकय ज त ह और स थ ह ईन ह कम तन क रदय ज त ह वजसक क रण ऄगल प ढ़ क वलए स स धन क ईपलस धत म कम ह त ह आस प रक र समय क स थ यह ध रण स त: प ष ट ह त ज त ह क रक आन सम द य क ल ग क क य क लत वनम नस तर य ह त ह कम औसत ऄज न ल व य स य म ऄन स वचत ज वत, ऄन स वचत जनज वत और म वस लम क ब ह ल य स भ यह स म वजक पहच न अध ररत भ दभ प रवतवबवम बत ह त ह वनष कष भ रत य सम ज ग भ र र प स व भ जनक र रह ह वजसम स म वजक पहच न अध ररत ऄसम नत ए कइ सक रदय स स थ य बन रह ह आस च क त ड न क वलए ''वनध न-समथ क'' प र पररक न वतय पर वनभ रत पय प त नह ह क य क रक य क ल ऄथ व य स थ स ब ध वनध नत क ऄ र ध क ह सम ध न करत ह ; य सम ज स ब ध ऄ र ध क सम प त करन क अ श यकत प र नह करत न वतय क लक ष य सम प ण सम द य क ऄक षमत क स ब ध म स म वजक म न यत अध ररत ऄ र ध ए सक र त मक क र इ क न वतय क ईपय क त प क ज क म ध यम स म न प ज म वन स ब ध वनर द क सम प त करन ह न च वहए अरक षण प वत क यद वप अल चन क ज त ह, ककत आस स दभ म आसन ऐस र ल-म डल और स चन -म ग प रद न क रकए ह ज श रम ब ज र म स भ न ओ क स ब ध म छ इ वनर क द र करन ए प ढ़ दर प ढ़ वनध नत क द ष च क त ड न क वलए महत प ण ह व क ष स स थ न तथ र जग र न ट क क न य नतम ईपलस धत स वनव त करन क क रद म वनद व त सक र त मक क र इ, त म न अत म पररप ण त स त लन क द ष च क त ड न म सह यत कर ग 7.2. जनन स रक ष य जन (The Janani Suraksha Yojana) एक ऄध ययन क ऄन स र जनन स रक ष य जन (JSY) न 2004 और 2014 क ब च मवहल ओ द व र सरक र ऄस पत ल म प रस क म मल म 22% क व क सफल ईपलवसध प र प त क ह 76 DECEMBER/2016/ Vision IAS

77 स थ ह, र जस थ न म यह घ षण भ क गय ह क रक जनन स रक ष य जन (JSY) क ल भ र ख़थय क ईनक भ गत न ऑनल आन म ड क म ध यम स प रद न क रकय ज ए ग आस ऄध ययन क स ब ध म भ रत म स स थ य और र ग णत : ष क स प रक व त यह ऄध ययन, र ष ट र य नम न स क षण स गठन (NSSO) क अ कड क 60 और 71 द र क व श ल षण पर अध ररत ह ऄध ययन स ज ञ त ह अ ह क रक भ रत य मवहल ओ म प रजनन दर म त ज स वगर ट ह इ ह ( ष 2004 म यह 2.88 प रवत मवहल थ जबक रक 2014 म यह घटकर 2.4 ह गइ ह ) जनन स रक ष य जन (JSY) क पररण मस र प स स थ गत प रस म 15 प रवत त क बढ़ त तर ह इ ह, स थ ह ईसक ऄन र प घर पर प रस म कम ह इ ह अ कड यह भ प रदर ख़ त करत ह क रक सरक र ऄस पत ल म प रस म 22 प रवत त स ऄवधक क जबरदस त व ह इ ह यह भ प य गय थ क रक ष 2014 म भ रत म 75 प रवत त तक अईट प ट (OPD) द खभ ल ए 55 प रवत त तक आन प ट (IPD) द खभ ल वनज ऄस पत ल स प रद न क ज रह थ ग र म ण परर र क त लन म हर परर र न द वनक पर 5 ग न, औषवधय पर 2.6 ग न ए वचक रकत सक क फ स पर 2.4 ग न ऄवधक व यय करत ह जनन स रक ष य जन क स ब ध म यह य जन 2005 म प र र भ क गय थ यह व श व क सबस बड स त नकद-ऄ तरण य जन ह वजसक ईद द श य घर पर प रस करन क स थ न पर स स थ गत प रस क प र त स वहत करन ह आसक लक ष य भ रत क व और म त म त य दर म स ध र करन ह आस य जन क ऄ तग त ऄस पत ल म प रस क चयन करन ल गभ त मवहल ओ और ईन ह ऐस वनण य ल न क वलए प र ररत करन ल क य कत क नकद प र त स हन प रद न क रकय ज त ह आसक ऄ तग त ग र म ण क ष त र म मवहल क 1400 र. और अ क य कत क 600 र. ए हर क ष त र म म : 1,000 र. और 200 र. प र प त ह त ह नकद प र त स हन क प रय जन स स थ गत प रस ह त व त त य ब ध ओ क कम करन थ 7.3. भ रत स म वजक व क स ररप ट 2016 (India Social Development Report 2016) स म वजक व क स पररषद न ह ल ह म भ रत स म वजक व क स ररप ट 2016 ज र क ररप ट क स ब ध म आस ररप ट क व षय स त "व कल गत स ब ध ऄवधक र द वष टक ण" ह यह व कल ग व यवक तय स ग र ऄपम नजनक व य ह र क ईनक ऄवधक र क म ल तत क स ब वधत करत ह यह ररप ट जनगणन, NSS, भ रत म न व क स स क षण, ए र ष ट र य परर र स स थ य स क षण स प र प त ड ट क अध र पर त य र क गय ररप ट क वनष कष भ रत म व कल ग व यवक तय क स ख य जनस ख य क लगभग 2.2% ह वजसम प र ष क स ख य 56% ह स थ ह 70% व कल ग जनस ख य ग र म ण ह भ रत म क ल व कल ग व यवक तय म स 45% वनरक षर ह क ल प र ष व कल ग व यवक तय म स 38% वनरक षर ह और क ल मवहल व कल ग व यवक तय म स 55% वनरक षर ह व कल गत क प रत य क श र ण क वलए, मवहल ए प र ष क त लन म ऄवधक वनरक षर ह प र थवमक स क ल व क ष स वचत क ल बच च म एक वतह इ बच च व कल ग ह प वलय प रवतरक षण क य म क सफलत न बच च म गवत लत स ब ध व कल गत क 11 प रवत त तक कम क रकय ह 'म नवसक व य वध स प वड त र वगय क ऄन प त सबस कम ह आसक क रण मन -स म वजक व कल गत र ग क न द वनक-वनण य करन स ब ध ऄपय प तत और आस र ग क कल क रकत करन ल प रक वत क क रण आसक कम ररप र टटग क रकय ज न स भ व त ह 77 DECEMBER/2016/ Vision IAS

78 वसक रक कम, ओवड, जम म और कश म र ए लक षद व प म व कल गत क प रवत त स वधक थ, जबक रक तवमलन ड, ऄसम और क रदल ल म व कल ग व यवक तय क ऄन प त न य नतम थ र ष ट र य स तर पर, क ल 2% व कल ग व यवक त ह क रकस व य स वयक प यक म म प ज क त थ स म वजक स ओ और परर हन क कम व कल ग व यवक तय क वलए स स थ य द खभ ल स व ध ए प र प त करन म सबस बड ब ध ए थ महत यह व कल ग जनस ख य क ड ट ब क त य र करन ए प र ष, मवहल ओ, बच च और ब ज ग क व व ष ट अ श यकत ओ क ध य न म रखत ह ए य जन ए त य र करन क वलए, सरक र क पय प त अकड ईपलसध कर त ह यह व कल ग व यवक तय क ऄवधक र पर कन न स ब ध द वयत क प र करन क वलए भ सह यत प रद न कर ग, वजसक भ रत भ एक हस त क षरकत ह स म वजक व क स पररषद यह स स यट प ज करण ऄवधवनयम, 1860 क ऄ तग त एक प ज क त स स यट ह यह एक ध और पक षसमथ न स स थ (सथक ट क क भ वत) ह, वजसक ईद द श य सम नत और न य य क स थ स म वजक व क स ह आसक 1962 म द ग भ इ द म ख द व र स थ वपत क रकय गय थ वमवलयन क वलए 100 वमवलयन ऄवभय न (100 Million for 100 Million Campaign) र ष ट रपवत न क ल सत य थ वचल ड र स फ ई ड न द व र अय वजत '100 वमवलयन क वलए 100 वमवलयन ऄवभय न' ल च क रकय 20 न म बर क अय वजत य वन स ल वचल ड र स ड, 2016 क व षय- स त ''बच च क व र सहस र क '' थ ऄवभय न क लक ष य और ईद द श य आस ऄवभय न क लक ष य ब ल-श रम, ब ल-द सत क सम प त करन क स थ ह स रवक षत, स त त र ए व वक षत ह न क प रत य क ब लक क ऄवधक र क प र त स वहत करन क वलए ऄगल 5 ष क द र न व श भर म 100 वमवलयन य ओ क स व ध ओ स वचत 100 वमवलयन बच च क वलए ल मब द करन ह आस ऄवभय न क प र ध न यह ऄवभय न ल ग क स दन ल बन न, ज गर कत फ ल न, जनवहत य वचक ए द यर करन, सरक र ए ऄ तरर ष ट र य सम द य स म ग करन ए क रप र ट क ष त र स ईनक अप र ख़त और ईत प दन प रक र य ओ म क रकस भ प रक र क ब ल श रम, ब ल-द सत य ऄ ध य-व य क म ध यम स वनय वजत य ओ क स ल त न ह न स वनव त करन क वन दन करन क वलए स ल म वडय क ईपय ग कर ग आस ऄवभय न क महत 2011 क जनगणन क ऄन स र, भ रत म 5-14 ष अय - ग म 4 वमवलयन स ऄवधक ब ल श रवमक ह स ध रण य व क स लक ष य-8 (SDG-8) क लक ष य ब लश रम क स वधक वनक ष ट र प ज स ब ल स वनक क भत ए ईनक ईपय ग अक रद क वनष ध ए सम पन करन ह यह ऄवभय न ब ल ऄवधक र क स ब ध म ज गर कत बढ़ न म सह यत कर ग ए ब ल षण ज स गवतव वधय क व य पकत क कम करन (ऄन च छ द 23 ज स स व ध न क अद क स न) म सह यत कर ग ए र ष ट र य ब ल न वत, 2013 ए सम क रकत ब ल स रक षण य जन (ICDS) ज स य जन ओ क ईद द श य क प र वप त म सहय ग कर ग स ब वधत ज नक र 100 वमवलयन क वलए 100 वमवलयन ऄवभय न क स थ-स थ, द ल ररए स ए ड ल डस (The Laureates and Leaders) बच च क ब हतर क वलए न वतक वक त ईत पन न करन ह त एक नइ पहल ए प ल टफ म ह ग यद वप ''100 वमवलयन क वलए 100 वमलयन ऄवभय न'' एक भ ग द र पहल ह ग ज व श व द लय, य छ त र स गठन ए व क षक स गठन क वश वक न गररकत क वनम ण करन क वलए स लग न कर ग, ह "द ल ररए स ए ड ल डस ''(Laureates and Leaders) ऄवभय न क सत य थ फ ई ड न द व र ऄन य व यवक तय ए स स थ ओ क सहय ग स अरम भ क रकय ज एग 78 DECEMBER/2016/ Vision IAS

79 7.5. ब ध य करण पहल (Sterilisation Initiative) प र ष नसब द क य ह? प र ष नसब द प र ष क वलए स तवत वनय त रण क एक र प ह आस प रक र य म स स थ य द खभ ल प रद त ण वहक क बन द य ऄ र कर द त ह वहक ए बन द ह ज न स ण प र ष क र र स ब हर नह वनकल प त वजसक पररण मस र प गभ ध रण नह ह त ह आसक प रभ स थ य ह त ह सरक र न 21 न म बर स 4 क रदसम बर 2016 क ब च 'प र ष नसब द पख ड ' क अय जन क रकय आस पहल क लक ष य ''प र ष नसब द पख ड '' क लक ष य प र ष ब ध य करण क स ब ध म ज गर कत बढ़ न ए ब ध य करण क आच छ क व यवक तय तक ऄवभय न क म ध यम स वजल प र सन क पह च स थ वपत करन क प रक रकय र क स व ध जनक बन न थ सरक र क लक ष य आस प रक र क पहल क म ध यम स जनन प रवतस थ पन दर क स तर क ( replacement level fertility ) त म न क 2.3 स कम करक 2.1 तक ल न ह स थ ह यह र ष ट र य जनस ख य न वत क ईद द श य क प र करन क क रद म भ एक कदम ह ग र ष ट र य जनस ख य न वत 2000, क ईद द श य आसक त त क वलक ईद द श य गभ वनर ध, स स थ य ऄ स रचन ए जन वक त, तथ प रजनन ए ब ल स स थ य स ब ध म ल द खभ ल क वलए सम क रकत स व तरण क ऄप ण अ श यकत ओ क प र ख़त करन थ मध यक वलक ईद द श य 2010 तक क ल प रजनन दर (TFR) क 'प रवतस थ पन स तर' तक ल न थ द घ वध म आसन 2045 तक (ब द म आस लक ष य क प र प त करन क समय स म क 2070 तक बढ़ क रदय गय ) स ध रण य अर ख़थक व क स, स म वजक व क स, ए पय रण स रक षण क अ श यकत ओ स स स गत स तर पर वस थर जनस ख य क लक ष य प र प त करन क ईद द श य वनध ररत क रकय आस पहल क महत ष म स पन न ब ध य करण प रक र य ओ म स प र ष नसब द ( स क टम ) प रक र य ओ क ईपय ग क ल 1.9% म मल म क रकय गय ह प र ष म य न वक त ए र ररक क षमत म कम क अ क सम बन ध सचत ए ईन ह नसब द क प रवत ऄवनच छ क बन द त ह ल वगक सम नत क कम, ज वखम क प रवत मवहल ओ क ऄवधक स भ द त ए कम अय म व ह आत य क रद क रण मवहल ओ क स म वहक नसब द क य म क वलए सहमत कर वलय ज त ह वजसस वहस ट र क ट म ए ट य ब क ट म क बढ़ वमलत ह र ष ट र य परर र स स थ य स क षण (NFHS)-4 स ज ञ त ह अ ह क रक भ रत म परर र वनय जन क वलए मवहल नसब द पहल पस द ह जबक रक मवहल ब ध य करण, प र ष ब ध य करण क त लन म ऄत यवधक ज वखमप ण ह 2014 म छत त सगढ़ क वचक रकत स व व र म मवहल ब ध य करण क द र न घरटत द घ टन आसक एक ईद हरण ह र ष ट र य मवहल न वत, द क परर र वनय जन क य म क क न रवबन द त म न म मवहल नसब द स परर र ख़तत कर प र ष नसब द पर क वन रत करन क पररकल पन करत ह आसवलए 'प र ष नसब द पख ड ' पहल, प र ष सम द य म क रकस भ प रक र क ऄ धव श व स क वन रण करन ए जनस ख य क स ध रण य व क प र त स वहत करन क क रद म ईठ य गय कदम ह अग क र ह सरक र क त म न म ऄपन ए ज रह ऄपन लक ष य अध ररत जनस ख य वनय त रण स ध य न हट कर ऄवधक स चन त मक और पर म अध ररत द वष टक ण क ऄपन न औरस थ ह ग र-सरक र स गठन ज स वहतध रक स सह यत ल न क अ श यकत ह 7.6. स स थ य पररण म क प रद न क वलए र ष ट र य स चक क (National Index for Performance of Health Outcomes) सम च र म क य? न वत अय ग न ''स स थ य पररण म क प रद न'' पर स चक क ज र क रकय ह स चक क क स ब ध म आस स चक क क व क स व श ब क स प र प त तकन क सह यत स क रकय गय ह यह र ज य क पररम य (म पन य ग य) स स थ य म नक क अध र पर श र ण ब करन म सह यत कर ग 79 DECEMBER/2016/ Vision IAS

80 वश वक ब झ र ग (Global Burden Disease:GBD) 2013 क ऄन स र भ रत ऄक ल ह व श भर क 27% न ज त र ग, 23% न ज त म त य ओ ए 23% तप क रदक र ग क म मल क वलए वजम म द र ह वश वक ब झ र ग (Global Burden Disease:GBD), 2013 ररप ट क ऄन स र, ग र- स च र र ग सभ प रक र क र ग क ब झ म 52% ए द म 60% म त य क म मल क य गद न करत ह ए ए द क जनस ख य क वलए नइ च न त क र प म ईभर रह ह आस स चक क म वनवहत तक भ रत स ध रण य व क स लक ष य (SDG) 2030 ह त प रवतब ह यह स स थ ज न स वनव त करन ए सभ अय ग क सभ ल ग क कल य ण क बढ़ द न स स ब वधत लक ष य-3 क भ सवम मवलत करत ह यह तक क रक र ष ट र य व क स एज ड 2015 न स स थ य क प र थवमकत क ष त र क र प म म न यत द ह (व क ष, प षण, मवहल ए और बच च ऄन य क ष त र थ ) आस एज ड क प र प त करन क वलए त ररत कदम ईठ न ऄवन य थ यद वप यह क र और र ज य द न क सवम मवलत वजम म द र ह ककत स स थ य र ज य क व षय ह न क क रण आसक क य न यन करन म ख य र प स र ज य क क ष त र वधक र क ऄ तग त अत ह आसवलए जम न स तव कत क सह तस र प रद न कर ए भ रत म स स थ य पररण म म स ध र कर र ज य क स ध र त मक ईप य करन क वलए प र त स वहत करन ह त, न वत अय ग न आस स चक क क वनम ण क रकय आस स चक क क प रम ख व षत ए यह स स थ य पररण म, सन ए स चन तथ प रम ख आनप ट/प रक र य ओ आत य क रद म सम ह क त प र स वगक क ष त र ए ईप-क ष त र क सम च चय क सवम मवलत करत ह स वधक भ ररत पररम य (म पन य ग य) स स थ य पररण म क प रद न क ज त ह स क तक क चयन ड ट क वनर तर ईपलस धत क अध र पर क रकय गय ह सवम मश र स चक क (Composite index) क पररकलन क रकय ज एग ए स चक क म अध र ष क त लन म स दभ ष म ह अ क इ परर त न ईस र ज य क वस थवत म ह ए वमक स ध र क प रदर ख़ त कर ग यह व वभन न र ज य क पररम य (म पन य ग य) स स थ य स क तक ज स व म त य दर, जन म क समय सलग ऄन प त ए 24x7 स जवनक स स थ य क न र क ईपलस धत क स ब ध म ईनक प रद न क अध र पर श र ण ब कर ग स क तक क चयन SRS आत य क रद त म न ड ट स र त स ईनक अ वधक ईपलसधत क अध र पर क रकय गय ह आस स चक क क लक ष य स म वजक क ष त रक क पररण म म स ध र ल न ह, ज भ रत म अर ख़थक व क स क गवत स त लम ल बन ए नह रख सक ह आन पहल क स ब करन क वलए स स थ य स ब ध स ध रण य व क स लक ष य क एक भ ग वनर ख़मत करन ल ऄन क षण य (वनगर न क रकए ज न य ग य) स क तक क सवम मवलत क रकय गय ह अ कड क दज क रकय ज एग ए पररण म क प रक न न वत अय ग द व र प र र ख़तत ब प ट ल पर क रकय ज एग आस स चक क क प रय जन ऐवतह वसक ईपलवसधय प र प त करन पर ध य न क वन रत करन क स थ न पर, र ज य द व र र ख़षक र प स वमक स ध र क वलए प र त स वहत करन ह प रभ आसक ईपय ग स स थ य पररण म क स ध र करन ए ड ट स ग रहण प रण वलय म स ध र करन क वलए क रकय ज एग यह न गररक क ऄप क ष ओ क प र करन क स थ-स थ, र ज य स तर य प रद न क वनगर न म सह यत कर ग, प रद न अध ररत प र त स हन क वलए आनप ट क र प म क य कर ग ए स स थ य पररण म म स ध र कर ग 7.7. स स थ य रक ष क य म (Swasthya Raksha Programme) अय ष म त र लय न क छ ह समय प ग र म ण क ष त र म स स थ य और स स थ य व क ष क प र त स वहत करन क वलए स स थ य रक ष य जन अरम भ क थ य जन क व षय म आस स च छ भ रत ऄवभय न क तज पर ह अरम भ क रकय गय ह, परन त आस क म ख य क न र सबद परम पर गत स स थ य स ए ह ह 80 DECEMBER/2016/ Vision IAS

81 क न र य अय क रदक व ज ञ न ऄन स ध न पररषद (Central Council for Research in Ayurvedic Sciences: CCRAS), क न र य य न न औषवध ऄन स ध न पररषद (Central Council for Research in Unani Medicine:CCRUM) क न र य ह वमय प थ ऄन स ध न पररषद (Central Council for Research in Homoeopathy:CCRH) तथ क न र य वस ऄन स ध न पररषद (Central Council for Research in Siddha:CCRS) आसक क य न यन स स थ ए ह आसक क य न यन व वभन न वजल क क छ ऄवभलवक षत ग म ह क रकय ज य ग य जन क ईद द श य: स स थ य रक षण OPDs, स स थ य पर क षण व व र और स स थ य/स स थ य ज गर कत क य म क अय जन घर ल परर और पय रण क स च छत स सम बवन धत ज गर कत क प रस र ग द ल गय क ल वनय /ग म वचक रकत स /अकवस मक सह यत प रद न करन जनस वख यक य, भ जन क अदत, स च छत वस थवतय, ऊत ओ, ज न ल आत य क रद स ज ड ज नक र, र ग क व य पकत /प रस र और र ग स ज ड घटन ओ स ईनक सम बन ध क प रल खन स स थ य वस थवत क अकलन और स स थ य स ओ म अय द क पथ य पथ य वस त क प रस र आस य जन क वलए क गय सरक र पहल: IEC स मग र क व क स, र वलय, न क कड न टक क द व र व यवक तगत, पय रण य और स म वजक स च छत पर ध य न क क ररत करन प रत य क ग म स प त वहक अध र पर स स थ य रक षण OPDs और स स थ य पर क षण व व र क अय जन क रकय ज त ह व यवक तगत स स थ य ज च पर अध ररत स क षण द व र प रचवलत र ग क पहच न करन आस पहल क महत त : द क न गररक क ज ञ वनक अध र पर अय ष स व ध ए और स स थ य व क ष प रस र द व र सरक र न स च छत क ऄभ स ह न ल वनर ध य म त य क घटन ओ म कम ल न क वलए एक स गतय ग य कदम ईठ य ह पथ य ऄपथ य: ह अह र-व ह र, ज र र क वलए ल भक र ए प वष टक भ ह, और मन क प रसन नत भ प रद न करत ह, ईस पथ य कह ज त ह और ज आसक व पर त क य करत ह ईस ऄपथ य कह ज त ह अय द म यह एक र ग वन रक क रक ह 7.8. एक क त व द लय (Integrated Schools) द ष प र जस थ न सरक र न प र थवमक और म ध यवमक व द लय क व लय कर एक ह पररसर म ईनक एक क त व द लय क र प म स थ पन क थ ईन ह अद व द लय क र प म ज न ज त ह य व द लय छ त र क कक ष I स ल कर XII तक एक ह स स थ न म व क ष प रद न करन क क य करत ह प ष ठभ वम: र जस थ न एक ऐस वस थवत क स मन कर रह थ, जह प रत य क ग र म प च यत पर 1.83 प र थवमक व द लय औऱ क ल 0.37 म ध यवमक व द लय ह ईपलसध थ आस प रक र म ध यवमक स तर क व द लय तक छ त र क पह च गम भ र र प स कम थ आसक ऄवतररक त बह त स व द लय म कमर, ब च अक रद ज स अध रभ त स व ध ए भ नह थ प र थवमक व द लय क स च लन सल क स तर क ऄवधक ररय द व र क रकय ज त थ, वजसम प रत य क ऄवधक र क ऄ तग त व द लय अत थ आसक क रण क रकस भ समस य क सम ध न क वलए बच च क म त -वपत द व र ईन तक पह चन ह स भ नह थ ल भ: क ष त र क व द लय क स ख य य य वक तस गत बन न स अध रभ त स व ध ओ म स ध र ह अ और व द लय तक छ त र क पह च भ पहल स ब हतर ह इ ऄध य पक क ऄभ क समस य म कम अइ स जवनक व द लय पर ल ग क व श व स म व ह इ ह ज वपछल प रचलन क ठ क व पर त 15 ल ख छ त र क स जवनक व द लय म पस स प रदर ख़ त ह त ह वपछल 50 प रवत त क स ख य क व पर त, सरक र व द लय म ऄब 66 प रवत त व द थ कक ष XI म पह च रह ह 81 DECEMBER/2016/ Vision IAS

82 वनष कष : आस पहल स एक न तन द वष टक ण प रकट ह अ ह, वजस आस प रक र क समस य स ज झ रह ऄन य र ज य म भ ऄपन य ज सकत ह 7.9. स वधत ब ध अ मजद र प न स य जन, 2016 (Revamped Bonded Labour Scheme, 2016) ILO सवन धपत र 1954 (ध र 2) क ऄन स र ब ध अ श रवमक क पररभ ष : ह सभ क य य स ए, ज क रकस व यवक त स डर -धमक कर य क रकस द ड क फलस र प प र प त क ज त ह और वजसक वलए ईस व यवक त न ऄपन अप क स च छ स प रस त त नह क रकय ह प ष ठभ वम: ब ध अ श रवमक क प न स क वलए क न र सरक र द व र प र य वजत य जन क सरक र न एक नय ऄ त र ब ध अ श रवमक क प न स ह त क र य य जन 2016 क न म स प नज व त क रकय ह भ रत य स व ध न क ऄन च छ द 23 क व ष प र ध न क ऄन स र, म न व य प र, ब ग र और ब ध अ मजद र क ऄन य प रक र क द डन य ऄपर ध बन क रदय गय ह ईपय क त ईद द श य क प र वप त ह त ष 1976 म ब ध अ मजद र प रथ (ईन म लन) न मक ऄवधवनयम प ररत क रकय गय थ आस ऄवधवनयम म स त त र क रकय गय ब ध अ श रवमक क अर ख़थक और स म वजक प न स और आसस बलप क वनष क वसत व यवक तय क स रक ष क प र ध न क रकय गय ह यह र ज य सरक र क ईत तरद वयत ह क ह ब ध अ श रवमक क पहच न कर ईन ह म क त कर य और ईनक प न स कर प य जन क प नर क षण क अ श यत? न य य लय प रकरण और ईनम ऄपर ध वस क रकय ज न सवहत क य क वनयवमत वनगर न क ऄभ थ ऄपय प त और ऄन कष क प न स स व ध ए य जन म व व ष ट श र ण क ल ग ज स क रदव य ग, द ह व य प र और य न षण और श य वत त स म क त क रकय गय ब लक तथ मवहल ओ (वजनम क रकन नर अक रद भ सम मवलत ह ) क अ श यकत ओ क ऄनद ख क रकय गय थ व द म न य जन म ईवल लवखत प रम ख ल भ ज स क वषय ग य भ वम, अ स य आक इ, क ल प रव क षण, व क ष आत य क रद क ल ख ज ख रखन क वलए क इ स स थ गत क र य व वध ईपलसध नह थ य जन क प रम ख व षत ए : स वधत य जन क न र य सरक र क य जन ह (पहल यह क र द व र प र य वजत य जन थ ) आसवलए र ज य सरक र क नकद प न स सह यत क वलए क रकस समत ल य य गद न क अ श यकत नह ह स क षण: प रत य क वजल म ब ध अ श रवमक क स क षण क वलए 4.50 ल ख र पय प रद न क रकय ज य ग व त त य सह यत : प रत य क यस क प र ष ल भ थ क वलए एक ल ख व व ष ट श र ण क ल भ र ख़थय ज स ऄन थ बच च, मवहल ए आत य क रद क वलए द ल ख ऄत य त ऄभ य प रभ ह न श र ण क ब ध अ य बलप क श रम म लग य गय ल ग ज स ट र सज डर य श य लय स म क त कर इ गय मवहल ओ य बच च क त न ल ख प न स सह यत ज र करन क द वषय क द ष-वस क रकय ज न स ज ड क रदय गय ह ब ध अ श रवमक प न स क ष: प रत य क र ज य म वजल स तर पर न य नतम दस ल ख क एक स थ य र व वजल वधक र क ईपलसध ह ग, वजसक ईपय ग कर ह म क त क रकय गय ब ध अ श रवमक क त त क वलक सह यत प रद न कर सक ग 82 DECEMBER/2016/ Vision IAS

83 वनवधकरण स र त: श रम तथ अज व क म त र लय वजल र ष ट र य ब ल श रवमक य जन स स यट क र व ज र कर ग, ज प न ईस र व क वजल प र सन सवहत सभ क य न यन स स थ ओ क ज र कर ग ईपर क त वनध ररत ल भ, ईन ऄन य सभ ल भ क ऄवतररक त ह ग, वजनक वलए ल भ थ ऄन य य जन ओ क ऄ तग त ऄवधक र ह अग क र ह यह भ रत क स म वजक-अर ख़थक, स स क वतक परर म आतन गहर इ स सम इ ह इ ह क रक ग क सम बन ध म भ क रदखत ह और आसक वलए एक समग र द वष टक ण क अ श यकत ह, वजसम व वधक प र त न तथ स म वजक, मन ज ञ वनक, वक षक और अर ख़थक प न स क वलए एक व य पक क र य प रण ल ह ज गर कत ईत पन न करन, ल ग क म नवसकत परर र ख़तत करन क वलए स जवनक चच ओ क अय जन और क रफर य जन ओ क प रभ क य न यन द व र ह आस क वत सत प रथ क सम प ण ईन म लन क रकय ज सकत ह ऑस ट र वलय क क फ र फ ई ड न क वश वक द सत स चक क 2016 क ऄन स र, भ रत म अध वनक द सत स प वड त ल ग क स ख य लगभग ल ख ह ज क स ख य श व म स वधक ह ऄवधक ब ध अ श रवमक स म वजक और अर ख़थक र प स वनब ल ग ज स SC, ST, वनध न अक रद ग स सम ब वधत ह म त भ ष क व द लय म व क ष क म ध यम क र प म ईपय ग (Mother Language as Medium of Instruction in School) क छ समय प कन टक सरक र न क न र सरक र स आच छ प रकट क थ क रक स व ध न म स धन द व र र ज य सरक र क प र थवमक व द लय म म त भ ष क ऄवन य बन न क वक तय प रद न क ज न च वहए म त भ ष म व क ष प रद न करन क ल भ: म त भ ष म व क ष प रद न करन स व द र ख़थय क व षय क अत मस त करन म सह यत प र प त ह त ह व द लय म बच च क न म कन और ईनक सफलत प र प त करन क सम भ न बढ़ ज त ह ऄपन प र रवम भक क रदन म बच च म व च र वक त क क ल व कवसत ह न क प र वत त ह त ह प र थवमक व द लय व क ष क द र न ईन नत ज ञ न प र वप त क पररण म प र प त ह त ह बच च क व क ष प रक र य म म त -वपत क भ ग द र म व क सम भ न ह त ह स थ न य भ ष ओ क सर क षण और परररक षण ह त ह ग र म ण परर क बच च ज ऄ ग र ज भ ष म सहज नह ह त, ईन तक व क ष पह च न म सह यत प र प त ह त ह म त भ ष म व क ष प रद न करन म त र रटय : ऄ ग र ज प ष ठभ वम स वचत छ त र क ईच च व क ष ज स य वत रक /वचक रकत स क ष त र म ऄध ययन करन म करठन इ ह सकत ह, जह ऄवधक व क ष ऄ ग र ज भ ष म ह प रद न क ज त ह ऄ ग र ज भ ष क व य पक र प स स भ वमक भ ष म न ज त ह, आसवलए यक रद छ त र क म त भ ष म पढ़ य ज त ह त ईन ह व श व स ज ड न म करठन इय अ सकत ह क य क रक ऄ ग र ज भ ष आस क य क वलए एक स त क क य करत ह त म न समय म ज न म ऄ सर प र प त करन क वलए ऄ ग र ज भ ष म प र गत ह न अ श यक ह गय ह अग क र ह एक ब लक क ऄ ग र ज और म त भ ष क एक व क ल वमश रण प रद न क रकय ज न च वहए, वजसस ह ऄपन व षय क त य र करन म और ऄपन अर मद यक वस थवत क ब हर प रवतक ल वस थवतय क वलए स क त बन ग भ रत य स व ध न क ध र 350A ज ऄल पस ख यक क भ ष इ वहत स सम बवन धत ह, ईसम यह कह गय ह क रक प रत य क र ज य और स थ न य ऄवधक ररय क प र थवमक स तर पर स थ न य भ ष म व क ष प रद न करन क वलए पय प त स व ध ए प रद न करन च वहए और र ष ट रपवत आस क रद म अ श यक वनद ज र करन क वलए ऄवधक त ह नय र न य जन (Nayi Roshni Scheme) न वत अय ग न ष म नय र न य जन क वलए एक म ल य कन ऄध ययन क रकय थ वजसक ररप ट ज न 2016 म प रस त त क गय थ 83 DECEMBER/2016/ Vision IAS

84 य जन क सम बन ध म : नय र न य जन एक न त त व क स य जन ह, वजस ऄल पस ख यक म मल क म त र लय न ष म अरम भ क रकय थ आस य जन क क य न यन ग र-सरक र स गठन, न गररक स गठन और सरक र स स थ ओ द व र क रकय ज त ह आस य जन म क षवणक, स स थ य और स च छत, स च छ भ रत, व त त य स क षरत, ज न क ल, मवहल ओ क ध वनक ऄवधक र, वडवजटल स क षरत तथ स म वजक और व य ह ररक बदल भ सवम मवलत ह ऄल पस ख यक मवहल ए ऑनल आन प रव क षण क वलए भ अ दन कर सकत ह प रव क षण म ड य ल स जवनक ड म न म ईपलसध ह यह य जन व वभन न स म वजक कल क ज स वनध नत स लड न म सह यत प रद न करत ह यह ऄल पस ख यक मवहल ओ क ऄपन ऄवधक र क वलए खड ह न क वलए स क त बन त ह ऄध ययन क सम बन ध म : आस ऄध ययन क म ख य ईद द श य, य जन क ऄल पस ख यक पर पड न ल प रभ क अकलन करन क स थ-स थ य जन क क य न यन म अन ल करठन इय क पहच न करन ह आस ऄध ययन म ऄसम, पव म ब ग ल, प ज ब, ग जर त, अ ध रप रद, क रल, र जस थ न, ईत तरप रद ज स 8 र ज य क 15 वजल, 30 सल क, 87 ग, 27 ग र-सरक र स गठन क सवम मवलत क रकय गय ह आस ऄध ययन क ऄन स र, यह य जन ऄल पस ख यक मवहल ओ म व श व स जग न और न त त क ल प रद न करन म सफल रह ह प रव वक षत मवहल ए ऄपन ज ञ न क ईपय ग ऄपन परर र और पड वसय क व वभन न सरक र प र वधकरण म ऄपन अ श यक म ग और ऄवधक र क प र प त म सह यत प रद न कर रह ह ऄध ययन क ऄन स ए य जन क ब र म ज गर कत क प रस र क वलए और ऄवधक क य म अय वजत क रकय ज ए स म न य श र ण क मवहल ओ क भ सवम मवलत क रकय ज न च वहए आस य जन म 25% ग र-ऄल पस ख यक मवहल ओ क चयन करन क प र ध न ह लम ब प रव क षण ऄ वध मवहल ओ क वहत क स रवक षत करन क क न न स सम बवन धत प रव क षण म ड य ल सम मवलत करन प रव क षण म ड य ल म व कल ग व यवक तय क भ सवम मवलत करन भ रत क स भ वमक व क ष लक ष य (Universal Education Goals of India) व क ष तक स भ वमक पह च क ऄथ : व क ष तक स भ वमक पह च ईस ऄ सर क स दर ख़भत करत ह ज एक व यवक त क क रकस भ ज वत, सलग और न ज त यत क ह न पर भ व द लय म व क ष प र प त करन क वलए वमलत ह य न स क न ऄपन ष 2016 क वश वक वनगर न ररप ट म यह द क रकय ह क रक भ रत क य लक ष य प र ह ज य ग : ष 2050 तक भ रत म स भ वमक प र थवमक व क ष ष 2060 तक स भ वमक ईच च प र थवमक व क ष (भ रत क वलए कक ष 6-8 तक) ष 2085 तक स भ वमक ईच च म ध यवमक व क ष (भ रत क वलए कक ष 9-12 तक) य न स क न यह भ स वचत क रकय ह क रक यह प न म न भ रत म व क ष क प प रचलन क अध र पर क रकय गय ह और भ रत क HRD म त र लय क आस प न म न म क इ भ वमक नह ह त म न वस थवत: UDISE, क ऄन स र: प र थवमक और ईच च प र थवमक स तर पर क ल न म कन म % और 91.24% रह ह म ध यवमक और ईच च म ध यवमक स तर पर क ल न म कन म 78.51% और 54.21% रह ह 97% और 96.6% अ स य क ष त र तक प र थवमक और वनम न प र थवमक व द लय क पह च ह गइ ह 84 DECEMBER/2016/ Vision IAS

85 ररप ट क सम क ष त मक व श ल षण: य न स क क ररप ट क ऄवभकथन और प न म न प र वखक र झ न और ऄ ध रण ओ पर अध ररत ह ऐस अ क ज त ह क रक व द लय व क ष स ब हर, बच च क स ख य म कम ल न क गय य जन ब पहल, नय न वत और लवक षत हस तक ष प स भ रत प र थवमक,ईच च प र थवमक और म ध यवमक व क ष क स भ वमक करण क समय स पहल ह प र प त कर ल ग प र थवमक और ईच च प र थवमक स तर तक स भ वमक पह च और न म कन क लक ष य पहल स ह प र प त कर वलए गय ह यह बच च क वन ल क और ऄवन य व क ष ऄवधक र ऄवधवनयम 2009 और क र द व र प र य वजत स व क ष ऄवभय न स सम भ ह प य ह वपछल कइ ष म क ल न म कन क र ष ट र य औसत दर (GER) म भ व ह इ ह स च छ स स थ स त र (Swacch Swasth Sarvatra) यह प यजल और स च छत म त र लय ए स स थ य और परर र कल य ण म त र लय क एक स य क त पहल ह आस य जन क ईद द श य वनम नवलवखत द य जन ओ क ईपलवसधय क प रकट करन तथ ईनक और अग बढ़ न ह प यजल और स च छत म त र लय क स च छ भ रत वम न स स थ य और परर र कल य ण मन त र लय क क य कल प वम न आस क य म क श र खल म एक और स य क त पहल स स थ बच च स स थ भ रत क भ अरम भ क रकय गय ह व षत ए : प यजल और स च छत म त र लय न 700 सल क स क ख ल म च स म क त (Open Defecation Free:ODF) घ वषत कर क रदय ह द क ODF सल क स क स म द वयक स स थ य क न र (Community Health Centres:CHCs) क सफ इ और स च छत पर ध य न द न क वलए दस ल ख र पय प र प त ह ग क य कल प क ऄ तग त, सफ इ और स च छत सवहत सभ ग ण त त क म नक क प र करन ल एक प र थवमक स स थ य क र (Primary Health Centre:PHCs) क प रस क त क रकय ज य ग वजस ग र म प च यत क ऄ तग त अन ल PHC क प रस क त क रकय ज य ग ईसक ईल ल ख क रकय ज य ग और ईस SBM क ऄ तग त महत त : ODF बन य ज य ग क य कल प और SBM क ईपलवसधय क अय जन स ऄच छ स तर क सफ इ और स च छत क स तर क प र प त क रकय ज सकत ह सफ इ और स च छत पर ध य न द न स CHCs क स च र र ग क प रस र र कन म सह यत प र प त ह ग भ रत य क ल स स थ न (Indian Institute of Skills) क रदसम बर 2016 म प रध नमन त र नर र म द द व र क नप र म भ रत य क ल स स थ न क व ल न य स क रकय गय थ आस स स थ न क स कल पन प रध नम त र नर न र म द द व र ससग प र क आ वस टट य ट ऑफ़ ट क रक नकल एज क न क य त र क द र न क गइ थ द म ऄपन प रक र क यह पहल स स थ न ह वजस ससग प र क आ स ट ट य ट ऑफ ट क रक नकल एज क न और क र य क ल व क स ए ईद म लत म त र लय क सहय ग स स थ वपत क रकय गय ह सरक र द व र बह त स क ल व क स पहल क अरम भ क रकय ह आनम प रध नमन त र क ल क र और च लक प रव क षण स स थ न भ सवम मवलत ह महत त : भ रत य क ल स स थ न स यह ऄप क ष क ज त ह क रक य क क स वनय वजत तथ अत मवनभ र बनन क वलए प र ररत करन ह त एक प रभ म च क क य कर ग 85 DECEMBER/2016/ Vision IAS

86 7.15. मवहल प वलस स य स क (Mahila Police Volunteer) हररय ण द क पहल ऐस र ज य बन गय ह जह मवहल प वलस स य स क क पहल क करन ल और मह रगढ़ वजल म ऄपन य गय ह र ज य म 1000 मवहल स य स क क पहल ब च क भत क गय ह य जन क सम बन ध म और ऄवधक ज नक र : मवहल प वलस स य स क मवहल और ब ल व क स म त र लय तथ क न र य ग ह म त र लय क एक स य क त पहल ह मवहल ओ क वलए स रवक षत और समथ त रण बन न क वलए मवहल और ब ल व क स म त र लय न आस पहल क प र रम भ क रकय ह आन मवहल स य स क क प र थवमक क य ईन वस थवतय पर नजर रखन ह जह ग म मवहल ओ क त ग क रकय ज त ह और ईनक ऄवधक र क हनन क रकय ज त ह तथ ईनक व क स क ऄ र क रकय ज त ह आस य जन क ऄ तग त प रत य क ग र म प च यत म एक मवहल प वलस स य स क क वनय वक त क ज एग मवहल प वलस स य स क क चयन एक वनध ररत प रक र य क ऄ तग त ईन मवहल ओ म स क रकय ज य ग ज स म वजक र प स स क त, ज गर क और वजम म द र ह ल वगकत स ज ड म मल तक प वलस क पह च क सम भ बन न म सह यक ह ग महत त : यह प वलस प र वधक ररय और स थ न य सम द य क ब च मवहल स य स क क म ध यम स ग र म स तर पर एक कड क वनम ण कर ग आसस ग क मवहल ओ क ल वगक भ दभ क भयभ त न ह कर ऄपन व क यत रखन क ऄ सर प र प त ह ग 86 DECEMBER/2016/ Vision IAS

87 8. स स क वत (CULTURE) 8.1. व ल प ग र प रस क र और र ष ट र य प रस क र (Shilp Guru Awards and National Awards) र ष ट रपवत न ष 2015 क वलए वनप ण व ल पक र क व ल प ग र प रस क र और र ष ट र य प रस क र प रद न क रकय 9 व ल प ग र ओ और 19 र ष ट र य प रस क र व ज त ओ न ष 2015 क प रस क र प र प त क रकय ईद द श य: व ल प क ल म ईत क ष टत और भ रत य हस तव ल प म बह म ल य य गद न क वलए वनप ण व वल पय क म न यत द न व ल प ग र प रस क र क य ह? आसक भ र भ स प रथम "भ रत म हस तव ल प प नर त थ न क स ण जय त ष " क ऄ सर पर 2002 म क रकय गय थ आस प र पररक व ल प क ल क ऄलग-ऄलग वलय और वडज आन म न च र ल न क वलए प रवत ष वनप ण व ल पक र क प रद न क रकय ज त ह प रस क र क स ब ध म व ल प ग र प रस क र वनम नवलवखत व ल प कल ओ क वलए क रदय गय ह : कलमक र वचत रक र, लकड पर नक क म स ल खन, चन दन क लकड पर नक क, ऄजरख हस त सल क सप ररटग, वबदर व ल प, थ व ल प, पत थर पर नक क, रजत और स ण अभ षण क म न क र और ब त और ब स हस तव ल प र ष ट र य प रस क र वनम नवलवखत व ल प म क रदय गय ह : वमवथल वचत रकल, ट र क ट, लघ वचत रक र, ध त क ईभर ह ए ऄक षर य अक वतय बन न, क गज म, लकड पर नक क, त ड पत र ईत क ण न और वचत रक र, प र क वतक र क व ल प, सल क सप ररटग, लघ वचत रक र, रजत ईत क ण न, च द क मह न क म, ध त व ल प, ऄवस थ ईत क ण न, ग ल ब म न क र, क ष ण म दभ ण ड, त म र ईत क ण न क छ महत प ण व ल प क स ब ध म न च व रण क रदय गय ह कलमक र वचत रक र कलमक र क वसदक ऄथ ह, कलम और क र - क म, ऄथ त, कलम क ईपय ग कर क गय कल क क म यह ह थ स वचत रक र क प र च न ल ह वजस प र क वतक र ग क ईपय ग कर आमल क कलम स स त य र म स त र पर वचत रक र क ज त ह आस र ग न कल क वतवथ 3000 इस प स भ प र च न ह कलमक र क प र पररक ल क ल हस त (च न नइ क ईत तर 80 म ल क द र पर) और मस ल पटनम (ह दर ब द क प 200 म ल क द र पर) म फल -फ ल थ ईस समय आस वचत रकल क सहद द -द त ओ और सहद प र वणक कथ ओ क द श य क द न क वलए प रय ग क रकय ज त थ मस ल पटनम क म वस लम क ष त र ह न क क रण ब नकर सल क छप इ कल म स वलप त थ वबदर व ल प यह कन टक क ब दर वजल क ध त हस तव ल प ह 87 DECEMBER/2016/ Vision IAS

88 आस व ल प क ईद भ फ रस म ह अ थ और 14 सद म आसक भ रत म अगमन ह अ बहमन र ज क ऄध न आसक व क स ह अ वबदर क क म म प रय क त ह न ल प र थवमक ध त जस त ह वबदर म दभ ण ड क व षत आसक क ल चमक ह ज ईपय ग क ज न ल व ष वमट ट स अत ह यह वबदर म प इ ज न ल क ल वमट ट ह थ व ल प थ, अभ षण बन न क ऄन ठ कल ह वजसम स ण पत र पर ब र क क म क रकय ह य ऄक षर य अक वतय ईभ रन सवम मवलत ह त ह लगभग 400 ष पहल र जस थ न क प रत पगढ़ वजल म आसक जन म ह अ थ थ सद द सद स अत ह : ठ रन ऄथ त हथ ड और ड ऄथ त च द क त र आसक ईद भ क श र य स ण क र न थ ज स न क क रदय ज त ह वजन ह प रत पगढ़ क र ज स त ससह द व र र जस न क ईप वध स सम म वनत क रकय गय थ यह ईप वध ए व ल प प ढ़ दर प ढ़ हस त तररत ह त रह ह वमवथल वचत रक र आस मध बन वचत रक र क र प म भ ज न ज त ह, आसक व षत चमकद र र ग स भर र ख अर ख ह वचत रक र ई गवलय, टहवनय, क च, वनब- कलम और म वचस क त वलय स क ज त ह ज य वमत य प टन आनक व व ष ट व षत ह यह वचत रक र खवनज र जक स क ज त ह म ल र प स यह वचत रक र नय पलस तर क गय द र य वमट ट क द र पर क ज त थ वणवज यक प रय जन क वलए आस ऄब क गज, कपड और क न स पर क रकय ज त ह 8.2. य ग-म न त क ऄम त स स क वतक धर हर (Yoga-Intangible Cultural Heritage of Humanity) ऄद स ऄब ब, आवथय वपय म अय वजत ऄम त स स क वतक धर हर क स रक ष क वलए ऄ तर सरक र सवमवत क 11 ब ठक म म न त क ऄम त स स क वतक धर हर क UNESCO क स च म एक तत क र प म य ग क स च ब क रकय गय ह य ग, भ रत स ऄभ तक स च ब ह न ल 13 ऄम त स स क वतक धर हर बन गय ह UNESCO क म न त क ऄम त स स क वतक धर हर क स च क स ब ध म सम प ण व श व म महत प ण ऄम त स स क वतक धर हर क रक ष और ज गर कत क वनम ण करन क वलए आस य न स क द व र बन य गय थ यह सवमवत व वभन न द द व र प रस त व त न म कन क म ल य कन करन क वलए र ख़षक र प स ब ठक करत ह 88 DECEMBER/2016/ Vision IAS

89 आसस पहल भ रत क ओर स स च ब स स क वतक धर हर स स क वतक धर हर क न म स थ न ष वजसम स च ब क रकय गय ज वडय ल ग र क ठठ र क ब च बत न बन न क प र पररक प तल और त ब क व ल प प ज ब 2014 स क त न- ऄन ष ठ वनक ग यन, ढ ल दन और न त य मवणप र 2013 लद द ख क ब क त न य भजन-वहम लय प र लद द ख क ष त र म पव त र ब ग र थ क सस र प ठ जम म - कश म र 2012 क लब वलय ल क ग त और न त य र जस थ न 2010 छउ न त य प भ रत 2010 म द य ट - ऄन ष ठ वनक र गम च और न त य न रटक क रल 2010 रम मन-ध र ख़मक त य ह र और ऄन ष ठ वनक र गम च ईत तर ख ड 2009 न र ज़ 21 म च क ष क अर भ वचवह नत करत ह भ रत 2009 र मल ल -र म यण क प र पररक प रद न ईत तर भ रत 2008 क रदक जप क पर पर 2008 क रटयट टम (क वडय ट टम) - स स क त र गम च क रल स ढ़ द र क ए (Step Wells) क रदल ल सरक र क 2017 क क ल डर म क रदल ल म ब वलय क आवतह स क प र स क गय ह ASI क ऄन स र, क रदल ल म 16 ब वलय ह और ईनम स ऄवधक ऄत य त र ब ऄ स थ म ह ब वलय क स ब ध म स ढ़ द र क ए ऐस क ए य त ल ब ह त ह वजसम जल तक कइ स ढ़ य ईतरकर पह च ज सकत ह स ढ़ द र क ओ क सभ र प कइ प रक र क भ ड रण और ससच इ क ण ड क ईद हरण ह वजनक, जल क ईपलसधत म म सम ईत र चढ़ क स मन करन क वलए व क स क रकय गय थ स ढ़ द र क ओ क स त कल त मक महत ह य पव म भ रत म बह त अम ह और प क रकस त न तक व स त त दवक षण एव य क ऄन य ऄवधक ष क क ष त र म प ए ज त ह स ढ़ द र क ओ तथ क ण ड ए क ओ क ब च म लभ त ऄ तर ल ग क भ जल तक पह च अस न बन न थ और क ओ क भल भ वत ऄन रक षण और प रब धन करन थ स वक षप त आवतह स स ढ़ द र क ओ क ध ल र और म हनज दड ज स ससध घ ट सभ यत क स थल म द ख ज सकत ह म हनज दड म ई ट क ऄस तर ल ब लन क र क ए थ ज स भ त: स ढ़ द र क ओ क प त थ भ रत म चट ट न क क टकर बन ए गए पहल स ढ़ द र क ओ क वतवथ इस ह स ढ़ य ल स न न ग र सद त ल ब क प र र वभक ईद हरण ज न गढ़ क ऄपरक ट ग फ ओ म प य ज त ह र जक ट वजल क ढ क म स ढ़ द र क ओ क वतवथ इस ह भ नम ल (र जस थ न) क स ढ़ द र त ल ब क वतवथ इस ह 89 DECEMBER/2016/ Vision IAS

90 प र र भ म सहद ओ द व र कल क र प म प रय ग क रकए ज न ल आन स ढ़ द र क ओ क वनम ण 11 स 16 सद तक म वस लम सनक ल क द र न ऄपन चरम पर पह च गय म गल सक न आन स ढ़ द र क ओ म ऄन लन क ज न ल स स क वत म व य ध न नह ड ल और स ढ़ द र क ओ क वनम ण क प र त स हन क रदय व रट र ज क द र न ऄवधक ररय न स ढ़ द र क ओ क स च छत छन य स तर स कम प इ तथ ईनक ईद द श य प रवतस थ वपत करन क वलए प आप और प प प रण ल स थ वपत क 8.4. क वचप ड न त य (Kuchipudi Dance) क वचप ड न त य न ईस समय वगन ज ब क ऑफ़ ल ड ररक ड म स थ न बन य जब प र व श व स 6117 नत क न व जय ड वजल म एक स थ एक क य म म प रद न क रकय भव य सम ह न त य (मह ब द न ट यम) र ज य भ ष और स स क वत व भ ग क ओर स अय वजत 5 ऄ तर ष ट र य क वचप ड न त य सम म लन क भ ग क र प म अय वजत क रकय गय थ क वचप ड न त य क य ह? आस न त य क ईद भ अध वनक अ ध र प रद र ज य क क ष ण वजल क क वचप ड ग म ह अ थ 17 सद म ष ण कव वस न र य ग द व र आसक कल पन क गइ थ यह प रम ख भ रत य स त र य न त य र प म स एक ह यह न त य न रटक एक प रद न कल ह वजसक म ल न ट य स त र क प र च न स स क त ग र थ म वनवहत ह भग न गण क दन क स थ आसक अर भ ह त ह वजसक ब द न त त (ग र-कथ त मक न त य), न त य (कथ त मक न त य) और न ट य ह त ह आस न त य क कन टक स ग त पर प रद न क रकय ज त ह वजसम म द गम, यवलन, ब स र और तम ब र ज स स ग त द य त र क प रय ग कर ग यक क स थ क रदय ज त ह 8.5. ह न वबल मह त स (Hornbill Festival) न ग ल ड क 10 क रद स य र ख़षक अन द त स, वजस ह न वबल मह त स क र प म ज न ज त ह, ह ल ह म क रदसम बर क प रथम सप त ह म मन य गय थ यह क य ह? ह न वबल मह त स क न ग ल ड र ज य क पय टन व भ ग और कल स स क वत व भ ग द व र अय वजत क रकय ज त ह आस मह त स क एक ह स थ न पर वस थत सभ न ग जनज वतय क एक सहय गप ण ऄन ष ठ न म न ज त ह आस मह त स क न म ह न वबल पक ष क न म पर रख गय ह ज क रक न ग ल ड क एक ब हद ल कवप रय और प जन य पक ष ह यह मह त स न ग ल ड क समग र भव यत म ऄपन स स क वतक व व ष टत क क र ख़तग न करत ह आस क रदन न ग ल ड क स थ पन क रद स भ ह त ह 8.6. वतर ल ल र (Thiruvalluvar) ईत तर ख ड क म ख यम त र न ह ल ह म हररद व र म तवमल कव ए द वनक, वतर ल ल र क प रवतम क ऄन रण क रकय वतर ल ल र क ब र म ल ल र वजन ह वतर ल ल र भ कह ज त ह, एक तवमल कव -स त थ ईन ह तवमल स वहत य म ऄपन स प रवस न वत पर अध ररत क वत वथर क रल (पव त र द ह ) क वलए ज न ज त ह ईन ह ज न ए द न द व र ऄपन बत य ज त ह 90 DECEMBER/2016/ Vision IAS

91 8.7. र ज ज -स.र जग प ल च र (Rajaji-C. Rajagopalachari) र ज ज क जय त क स ऄ सर पर, र ज ज क प र फ आल ल एक प वस तक ल कसभ सवच लय द व र ऄ ग र ज और सहद म प रक व त क गय र ज ज क ब र म ह एक क ल, स त त रत स न न, र जन वतज ञ, ल खक और एक र जन त थ र ज ज भ रत क ऄ वतम ग न र-जनरल थ ईन ह ष 1954 म भ रत रत न स सम म वनत क रकय गय थ र ज ज न 1930 म मर स प र स ड स म न गपट ट नम क वनकट द र यम म द ड म च क न त त त क रकय थ र ज ज मह त म ग ध क सम च र पत र, य ग आ वडय क स प दक भ थ मर स प र स ड स क प रम ख क र प म, 1952 म ईन ह न य क समय ख द वनय त रण क सम प त क रकय थ और 1963 म ईन ह न स ण वनय त रण क व र ध आस तज पर क रकय थ क रक आसस हज र क र गर बब द ह ज ए ग ईन ह न 1959 म स त त र प ट क स थ पन क थ यह 1972 म र ज ज क म त य तक द म क ग र स क व र प रम ख व पक ष य प र टटय म स एक बन रह 8.8. गय प रस द करटय र (Gaya Prasad Katiyar) स च र म त र लय क तहत ड क व भ ग न जगद प र (ईत तरप रद ) म जन म स त त रत स न न गय प रस द करटय र क न म पर एक व ष ड क रटकट ज र क रकय ह गय प रस द करटय र क न थ? भ रत क स त त रत स ग र म क सबस समर ख़पत स वनक म स एक समझ ज न ल गय प रस द करटय र 1925 म सहद स त न स वलस ट ररपवसलक एस वसए न म वमल ह ए और च र खर अज़ द ए भगत ससह क स थ ज ड ईन ह न ल ह र षड य त र म वहस स वलय थ और ष 1929 म ईन ह सह रनप र स वगरफ त र कर वलय गय थ तथ ईन ह न ऄपन सह- क क रदय क स थ वमलकर ल ह र म भ ख हड त ल भ क 1937 म पस स द ल ट ल क रकन ईन ह द ब र वगरफ त र कर वलय गय और ऄ डम न क स ल य लर ज ल म भ ज क रदय गय जह स ईन ह 1946 म ररह क रकय गय थ 8.9. भ रतव द प रस क र: प र फ सर य ल ग य (Indologist award: Prof. Yu Long Y) भ रत क र ष ट रपवत न य ल ग य क वद वत य भ रत य स स क वतक स ब ध पररषद गणम न य भ रतव द प रस क र स सम म वनत क रकय भ रतव द प रस क र क स ब ध म यह भ रत य स स क वतक स ब ध पररषद द व र स थ वपत एक र ख़षक गणम न य भ रतव द प रस क र ह यह प रस क र व द म क य रत ईस प रख य त भ रतव द क क रदय ज त ह वजसन भ रत क आवतह स, द न, व च र, कल, स स क वत, स वहत य, भ ष, सभ यत, सम ज अक रद क ऄध ययन/ ध/व क षण म ऄपन ईत क ष ट य गद न क रदय ह प रथम प रस क र वपछल ष जम न क प र फ सर ह नररच फ र हर न स ट ट न न क क रदय गय थ ICCR क ब र म सरक र क यह स यत त स स थ ऄन य द और ह क न गररक क स थ स स क वतक अद न-प रद न द व र ब ह य स स क वतक स ब ध म स ल ह आसक स थ पन स त त र भ रत क प रथम व क ष म त र म ल न ऄब ल कल म अज़ द न 9 ऄप र ल 1950 म क थ 91 DECEMBER/2016/ Vision IAS

92 8.10. ओग य न वत रनल द रज (Urgyen Trinley Dorje) भ रत सरक र न 17 ग य ल ग करम प ओग य न वत रनल द रज क ऄर ण चल प रद म स जवनक सभ क स ब वधत करन क ऄन मवत प रद न क क र सरक र न वपछल प च ष स ईनक य त र पर प रवतबन ध लग रख थ कम क ग य स क ल क य ह? ग य ल ग करम प, वतसबत ब धम क म ख य च र स क ल म स एक कम क ग य स क ल क प रम ख ह क ग य स क ल, द सर सबस बड और वनव त र प स सबस व य पक र प स चलन ल ल ह वतसबत म ब धम क प रम ख च र स क ल: सन यगम प : यह वतसबत म ब धम क प र च नतम स क ल ह तथ आस पद स भ और स तरवक षत न स थ वपत क रकय थ क ग य प : यह ऄन भ पर अध ररत ध य न सम त एक म वखक प र पररक प रवतष ठ न ह सक यप : आसक ऄथ ह ग र ऄथ यह प र न समय क पर पर ओ क ऄन सरण करत ह ग ल ग प : आसक ऄथ ह प ण य क म ग यह स त म एक स ध र द अ द लन थ और आस तक और बहस पर ज र द न क वलए ज न ज त ह यह स क ल मह य न ब धम क ज रय न ख क ऄ तग त अत ह कम क ग य क क र य व क षण मह म र क वस त ह वजस ग र ट स ल (great seal) क र प म ज न ज त ह यह वस त ध य न क र य क 4 प रध न चरण पर क क ररत ह ज आस प रक र ह : मन क एक ग रत क व क स सभ प रक र क च ररक व स त र क ऄवत मण आस द वष टक ण क स ध न करन क रक सभ घटन ए ससगल ट स ट य एक ह प रक र क ह ईस म ग क स ख न भ करन ज ध य न क क रकस भ क ल पवनक क त य स पर ह 92 DECEMBER/2016/ Vision IAS

93 9. न वत स त र (ETHICS) 9.1. म ल ढ न क प रथ (Manual Scavenging) प ष ठभ वम ज वत अध ररत भ दभ अज भ गहर इ स भ रत य सम ज म प रव ष ट ह यह भ दभ वनचल ज वतय क ब हतर ऄ सर क ईनक ऄवधक र स वचत कर द त ह म ल ढ न क क य प र पररक र प स वनचल ज वत क ल ग ऄथ त दवलत द व र क रकय ज त रह ह म न ऄल सफ इ कम च ररय क र जग र और ष क च लय क वनम ण (वनष ध) ऄवधवनयम 1993 क रकस व यवक त क ह थ स म ल क सफ इ य ढ ल इ क वलए व करन क वलए एक ष तक क क र स और 2000 र पय क ऄथ दण ड क प र ध न स थ वपत करत ह आस क न न क ष 2013 म हस त सफ इ कर ख़मय क र जग र वनष ध ए ईनक प न स स ब वधत ऄवधवनयम क र प म प न: ऄवधवनयवमत क रकय गय थ म च 2014 म स च च न य य लय न वनण य क रदय क रक अप त वस थवत म स र म प र करन क क रण ह न ल म त य क वलए भ, म तक क परर र क 10 ल ख र पय क क षवतप र ख़त ऄवन य र प स द ज न च वहए ऄन स वचत ज वत/ऄन स वचत जनज वत (ऄत य च र वन रण) ऄवधवनयम, 2016 क स धन क द व र क रकस दवलत/अक रद स क ह थ स म ल क सफ इ य ढ ल इ करन ह त व करन दण डन य ऄपर ध घ वषत क रकय गय ह प वड त व यवक त द व र प र थवमक दज कर न पर ईस 1 ल ख र पय क म क ररक क षवतप र ख़त क भ गत न क रकय ज न क भ प र ध न क रकय गय ह ष 2015 क स म वजक-अर ख़थक ज वत जनगणन अ कड क ऄन स र, लगभग 1,80,675 घर-परर र ह थ स म ल क सफ इ- ढ ल इ म लग ह ए ह कठ र वनयम और क न न क ईपर त भ, ह थ स म ल क सफ इ त म न समय क स तव कत ह न वतक म द द /च न वतय क य क रकस म न क द सर म न क ऄपव ष ट और मल स फ करन क क य म लग न न य यस गत ह? यह स रचन त मक ईच चत और सहस क बढ़ द त ह ह थ स सफ इ-ढ ल इ, ज वतगत भ दभ स गहर स ब ध रखत ह ल ग क आन क य क करन क वलए क ल आसवलए व क रकय ज त ह क य क रक क रकस ज वत व ष म प द ह ए थ आस प रक र यह प रथ म न य क षमत और ईसक ऄ तर ख़नवहत ग ण क क इ महत नह द त ह ऄत यह व यवक त क म न य गररम क स थ ज न क ऄवधक र क ईल ल घन कर ईसक ज न क ज वखम म ड लत ह ऄन स ए ह थ स सफ इ-ढ ल इ और ष क च लय क प र तरह स सम प त कर क रदय ज न च वहए आसक ऄन प लन स वनव त करन क वलए कठ र क न न और स च क प रण वलय स थ वपत क ज न च वहए स र, च लय क य वत रक सफ इ ऄवन य र प स ऄपन इ ज न च वहए ईवचत जल वनक स प रण ल स थ वपत क ज न च वहए स वप टक ट क य ईवचत जल वनक स और सफ इ प रण ल क व य स थ बन ए न रखन ल व यवक तय पर ऄथ दण ड लग य ज न च वहए स य सफ इ क बढ़ द न क वलए प रम ख हवस तय और क रफल म वसत र क म ध यम स स म वजक र प स प रभ व त करन क क य क रकय ज न च वहए म ल ढ न ल ह त क षवतप र ख़त प रद न करन ईनक प न स क क य ऄवन य त: क रकय ज न च वहए मनर ग और क ल भ रत पहल क म ध यम स म न ऄल म ल ढ न ल क वलए ब हतर र जग र ऄपव ष ट प रब धन प रण वलय क ऄपन य ज न च वहए मल क कम प स ट ख द क र प म ईपय ग करन और आसक म ध यम स उज क द हन करन क वलए ध ए ऄन स ध न ऄ श य ह क रकय ज न च वहए 93 DECEMBER/2016/ Vision IAS

94 10. स र ख़ य म (ALSO IN NEWS) लक ग र हक य जन और वडवज धन व य प र य जन (Lucky Grahak Yojana and Digi Dhan Vyapar Yojana) स र ख़खय म क य? भ रत सरक र न वडवजटल ल नद न क प र त स वहत करन क वलए ईपभ क त ओ क वलए लक ग र हक य जन तथ व य प ररय क वलए वडवजटल धन व य प र य जन क भ र भ क रकय य जन क प रम ख व षत ए : वनध न, वनम न मध यम ग य और छ ट व य स य क वडवजटल भ गत न क ओर प र त स वहत करन पर ध य न क क ररत करन NPCI आस ह त क य न यन क य यन एज स ह ग र. क स म म ल नद न क प र त स वहत करन ए छ ट ल नद न पर फ कस करन आस य जन म क ल ह ल नद न म न य ह ग ज र प क ड, USSD, UPI और AEPS द व र क रकय ज ए ग NPCI आसक स थ पन 2008 म ह इ यह क पन ऄवधवनयम क ध र 25 क तहत एक प ज क त ग र-ल भक र स स थ ह यह भ रत म सभ ख दर भ गत न प रण वलय क वलए एक ऄम ल स स थ ह तथ भ रत य सम ज क क ल स सम ज म परर र ख़तत करन क ईत तरद वयत त स प गय ह यह RBI द व र स थ वपत स स थ ह प र णदण ड स थवगत करन क ईच च न य य लय क वक त (High Court Power to Stay Execution) स र ख़ य म क य? छत त सगढ़ सरक र न स च च न य य लय म क रदल ल ईच च न य य लय क ईस फ सल क व र ऄप ल द यर क ह वजसम ईसन छत त सगढ़ म 2 बच च सवहत 5 व यवक तय क हत य क म मल म द ष ठहर ए गए अर प क प र णदण ड पर र क लग इ थ और यह ऄप ल क ल आस अध र पर द यर क गइ ह क रक ईसक दय य वचक र ष ट रपवत द व र ख ररज कर द गइ थ स च च न य य लय न क रदल ल ईच च न य य लय क क ष त र वधक र पर यह कहत ह ए प रश न क रकय ह क रक ऄपर ध छत त सगढ़ म क रकय गय थ क षम द न ऄवधक र क स ब ध म स ध वनक प र ध न ऄन च छ द 72 क ऄ तग त र ष ट रपवत क क षम द न प रद न करन क वक त ऄन च छ द 161 क ऄ तग त र ज यप ल क क षम द न वक त स वभन न ह क ल र ष ट रपवत ह म त य दण ड क म मल म क षम द न प रद न करन क प र वधक र ह म त य दण ड क वनल बन, छ ट और र प न तरण क म मल म र ष ट रपवत और र ज यप ल द न क एकसम न वक तय प र प त ह र ष ट रपवत क स न य ऄद लत द व र द ड य द ड द क स ब ध म क षम द न, दण डव र म, द ड स थगन, द ड वनल बन, दण ड म छ ट (कम ) य दण ड क र प तरण करन क भ वक त प र प त ह व कल गत व ध यक प ररत (Disability Bill Passed) स र ख़ य म क य? स सद न व कल गजन ऄवधक र व ध यक, 2016 प ररत क रकय यह व ध यक व कल ग व यवक त (सम न ऄ सर, ऄवधक र क स रक षण और प ण भ ग द र ) ऄवधवनयम, 1995 क प रवतस थ वप त कर ग 94 DECEMBER/2016/ Vision IAS

95 प ष ठभ वम भ रत, व कल ग व यवक तय क ऄवधक र पर स य क त र ष ट र कन न (United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities: UNCRPD) क एक हस त क षरकत ह यह व ध यक व कल गत क न न, 1995 क UNCRPD क प र ध न क ऄन त बन त ह सचत ए स सद र ज य और नगर प वलक ओ पर व कल गत क स ब ध म क न न और व त त य द वयत ऄवधर वपत कर रह ह ईल ल खन य ह क रक व कल गत र ज य स च क व षय ह यह व ध यक भ दभ क ऄन मवत द त ह यक रद यह '' ध ईद द श य'' प र प त करन क अन प वतक म ध यम ह यह आस व यवक तपरक व य ख य क वलए म क त करत ह ष 2014 म प रस त व त र ष ट र य व कल ग अय ग क स थ न पर, म ख य अय क त व कल ग जन क प र ध न वजस क ल ऄन स करन स ब ध वक तय प र प त ह ग और आस प र ध न क ऄभ ह ग क रक ह भ व कल ग व यवक त ह ह अग क र ह भ वतक ऄ स रचन क स ब ध म य जन वनम ण क समग र द वष टक ण ऄपन य ज न च वहए व क ष और र जग र प रद न कर व कल ग जन क स क त करण (व स त त व रण क वलए क पय म ख य पर क ष 365 स म वजक क ल ख 5.2 क स दर ख़भत क वजए ) LGBT (ल वस बयन, ग, ब आस क स ऄल और ट र सज डर) सम द य: स म वजक न य य स वनव त करन (LGBT Community: Ensuring Social Justice) 11 क रदसम बर क क ल बन म न ज़ फ ई ड न म मल म स च च न य य लय क वनण य क त सर ष ग ठ थ आस वनण य म स च च न य य लय न क रदल ल ईच च न य य लय द व र प रदत त वनयमन क पलटत ह ए समल वगकत क प न:ऄपर ध करण क रकय थ क ल म मल क वनण य क ब द क घटन य ग जर त ईच च न य य लय न समल वगकत क वचत रण करन ल एक क रफल म क कर म छ ट प रद न करन म ग जर त सरक र क व फलत क ऄस ध वनक ठहर य NALSA म मल (2014) म, स च च न य य लय न वनण य क रदय क रक स जवनक स ओ तक पह च स थ वपत करन क वलए ट र सज डस क 'त त य सलग' क र प म म न ज न च वहए आल ह ब द ईच च न य य लय न वनण य क रदय क रक ख द स रक ष क न न क ऄ तग त ट र सज डस क 'घर क म वखय ' क र प म व य ह र क रकए ज न क ऄवधक र ह ग र ल अरक षण प रपत र, र न क ड क अ दन प रपत र, प सप ट अ दन प रपत र आत य क रद म ऄब 'त त य सलग' व कल प ईपलसध ह भ रत य ररज ब क क त लनपत र (ब ल स ट) पर न टब द क प रभ (Notes Withdrawal Impact on RBI Balance Sheet) ऄन म न लग ए ज त रह ह क रक ज प र न कर स न ट (500 र. और 1000 र.) पस नह अत ह, त आसक ऄथ ह क रक ईनक वलए भ गत न करन क क इ द वयत न ह ग और ईन ह भ रत य ररज ब क क ल ख बवहय क द वयत पक ष स हट क रदय ज एग पररण मस र प, य ह पररसम पवत त ल भ म परर र ख़तत ह ज एग वजस ल भ क र प म सरक र क स थ न तररत क रकय ज सकत ह, क य क रक ह क न र य ब क क 100 प रवत त स म ह म द द ग न र ईर ख़जत पट ल न ज र द त ह ए यह कह ह क रक भ रत य ररज ब क क त लनपत र पर क इ प रभ नह पड ग और न ह सरक र क क इ ल भ प र प त ह ग न टबन द क ब द ल ख कर ड र पए ब क म जम क रकए गए थ न टब द स प 1000 र. और 500 र. क न ट क क ल म ल य ल ख कर ड र पए थ 95 DECEMBER/2016/ Vision IAS

96 महत यह लगभग 3 ल ख कर ड र पए वनम नवलवखत समस य ओ क सम ध न क वलए प रय क त क रकए ज सकत ह : ब क क ग र वनष प दनक र पररसम पवत तय (NPA) क समस य क सम ध न आसस ब ज र म ऊण क ईपलसधत म स ध र ह ग, वन म व ह ग और व क स प रक र य क बढ़ वमल ग स थ ह, आस र व क म ग न ह न क क रण आसक प रय ग सरक र द व र वनम ण क य और ऄन य गवतव वधय म क रकय ज सक ग वजसस र जग र म बढ़ त तर ह ग प रध नम त र म द न आस प रक र क धनर व क जन-धन ख त म जम क रकए ज न सब ध व च र भ व यक त क रकय ह यह च न त ष ट करण क व च र भ ह सकत ह ल क रकन आसस व यय स स ब वधत ग र म ण म ग म बढ़ त तर ह ग, ज ऄत यवधक वछत ह ररष ठ न गररक क वलए र ष ट र य ऄखब र (National Newspaper for Senior Citizens) स म वजक न य य और अवधक ररत म त र लय न ररष ठ न गररक क वलए समर ख़पत स झ स झ न मक र ष ट र य ऄखब र क प रथम ऄ क ज र क रकय सम च र पत र क ब र म यह सहद और ऄ ग र ज क एक वद वभ ष य ऄखब र ह ग आस हररक त द व र प रकव त क रकय ज एग ज ब ज ग क समर ख़पत एक ग र सरक र स स थ ह आसम प र रण द यक खबर क ऄवतररक त ब ज ग स स ब वधत महत त प ण और ईपय ग सम च र भ ह ग आस पहल क महत त यह प र न और नइ प ढ़ क ब च एक स त क तरह क य कर ग यह ब ज ग सम द य द व र स मन क ज रह समस त समस य ओ स वनपटन क वलए एक समर ख़पत पहल स वबत ह ग तथ आसस द ब सम ह क आस समस य क सम ध न वनक लन म भ मदद वमल सकत ह यह ब ज ग अब द, प र ष और मवहल द न क व क यत वन रण ए ईनक पथ प रद न करन क, र ष ट र य जन स स थ य द खभ ल क य म क ईद द श य क भ, प र त स वहत कर ग र ष ट र य जन स स थ य द खभ ल क य म (National programme for Health care of Elderly :NPHCE) 2010 आस ग य रह प च ष य य जन म र क रकय गय थ यह ब ज ग स स ब वधत र ष ट र य न वत (1999) क एक ऄवभव यवक त ह आसक ईद द श य प रच र, वन रक, ईपच र त मक और प न स स ए प रद न करन ह आस स प र ररत ह कर आस क य म म क ष त र य वचक रकत स क र पर जर वचक रकत स व भ ग क स थ पन क लक ष य रख गय ह वनवध अपक वनकट क य म (Nidhi Apke Nikat Programme) आस क य म क सम क ष, आसक स थ पन स ल कर क ल द यर य वचक ओ म स क ल 268 ल वबत व क यत क स थ एक सक र त मक प र वत त क क रदख त ह आस क य म एक ब र म वनवध अपक वनकट, कम च र भव ष य वनवध स गठन (EPFO) क एक स जवनक अईटर च (पह च) क य म ह EPFO न भव ष य वनवध ऄद लत क वनवध अपक वनकट न म क रदय ह आस क य म क ज ल इ 2015 म र क रकय गय थ आस क य म क EPFO क सभ 122 क ष त र य क य लय म प रत य क म ह क 10 त र ख क अय वजत क रकय ज त ह 96 DECEMBER/2016/ Vision IAS

97 आस क य म क लक ष य सभ व वभन न वहतध रक (वनय क त ओ /कम च ररय ) क एक ह म च पर ल न ह आस क य म म स गठन द व र स रवक षत कम च ररय /वनय क त ओ क वहत म व वभन न नइ पहल क समझ य ज त ह व क यत स वनपटन क ऄल, स गठन आस क य म क म ध यम स प रवतक र य और स झ अम वत रत करत ह कम च र भव ष य वनवध स गठन (EPFO) EPFO श रम और र जग र वनय त रण म त र लय क ऄध न ह यह कम च र भव ष य वनवध और प रक ण ईपब ध ऄवधवनयम, 1952 (Employees Provident Fund and Miscellaneous Provisions Act, 1952) द व र गरठत एक स व वधक वनक य, क र य न य स ब ड क सह यत करत ह आस वनक य क ईद द श य प न य जन ओ क ग ण त त प ण और बड प म न तक पह च ईपलसध कर न ह ऄ तरर ष ट र य ब ल वत प रस क र (International Children s Peace Prize) UAE वन स क रक र क य कत कहक न बस क पय रण स रक षण ऄवभय न ह त ऄ तरर ष ट र य ब ल वत प रस क र, 2016 स सम म वनत क रकय गय ह 2013 म, कहक न ब स (12 ष क अय म ) न ऄपन स स थ ग र न ह प क स थ पन क यह स स थ 10 द म ऄपव ष ट स ग रहण, सम र तट क सफ इ और ज गर कत ऄवभय न चल त ह ऄ तरर ष ट र य ब ल वत प रस क र ऄ तरर ष ट र य ब ल वत प रस क र ब ल व ष वधक र फ ई ड न द व र 2005 म प र र भ क रकय गय यह प रस क र प रवत ष क रकस बच च क व श व म कह भ ब ल ऄवधक र क बढ़ द न म ईसक य गद न क वलए क रदय ज त ह च न म पय रण ट क स (Environment Tax in China) च न न व ष र प स भ र ईद ग क वलए प रद षक कर क एक नय क न न प ररत क रकय ह और यह 1 जन र 2018 स प रभ ह ग ग ल बल र ममग क सबस बड ऄ द त ओ म स एक, क ब न ड आऑक स आड क आस ईद ग रहण स च म वमल नह क रकय गय ह ब सजग और 23 ऄन य हर म भ र ध ध क जह स लगभग सप त ह भर क र ड ऄलट क ब द यह क न न बन य गय अध वनक व ज ञ न ए प र द वगक क क ष त र म भ रत य क महत त प ण ईपलवसधय (Important achievements of Indians in the field of modern S&T) भ वतक व ज ञ न: स.. रमन: आन ह रमन प रभ क ज क वलए 1930 म भ वतक क न ब ल प रस क र प र प त ह अ यह प रभ बत त ह क रक जब प रक एक प रद म ध यम स ग जरत ह त आस प रक र ख़णत प रक क एक छ ट स भ ग क तर गद ध य म परर त न ह त ह आसक प रय ग द ओ क ज, खवनज़, ज व क व ज ञ न, ऄध च लक ईत प दन अक रद म क रकय ज त ह जगद चन र ब स: ह एक प रख य त ज ञ वनक थ वजन ह न म आ घटक क अव ष क र क रकय थ ज स क रक ग आड, ह न ऐन ट न अक रद एस. च र खर: आन ह 1983 म सल क ह ल क ऄपन एक गवणत य वस त क वलए भ वतक क न ब ल प रस क र स सम म वनत क रकय गय थ और आसक अध र पर ह च र खर वलवमट पररभ वषत क गइ थ एस.एन. ब स: ब स न पर आनक क म स भ वतक व ज ञ न क स ट ण डड म डल वनम ण म वतक र परर त न अए आन ह न ब स- अआ स ट न स वख यक क वलए अआ स ट न क स थ स झ द र भ क वजसक प रय ग अज क समय म स चन प नप र वप त क वलए क रकय ज त ह ट स थ मस: आन ह भ रत क वमस आल म न भ कह ज त ह वजन ह न ऄव वमस आल चत थ क य म क ऄग इ क थ रस यन स त र: प रफ ल ल चन र र - ह एक स प रवस रस यन स त र थ वजन ह न भ रत क पहल र स यवनक क रख न - ब ग ल क वमकल और फ म स य रटकल क स वलवमट ड क ष 1901 क स थ पन क थ हर ग सबद ख र न - ह एक भ रत य ऄम ररक थ वजन ह प र ट न क क व क क स श ल षण पर ऄन स ध न क वलए 1968 म म वडवसन क न ब ल प रस क र क रदय गय थ 97 DECEMBER/2016/ Vision IAS

98 गवणत: एस. र म न जम: वबन क रकस औपच ररक प रव क षण क, अप ल दन क र यल स स आट क द सर भ रत य फ ल फ ल बन आनक स मरण म ह 22 क रदसम बर क क रदन एक र ष ट र य गवणत क रद स क र प म मन य ज त ह परम ण व ज ञ न: ह म जह ग र भ भ : ह भ रत क परम ण उज अय ग क प रथम ऄध यक ष बन और हम र वत र-स तर य परम ण क य म क ह जनक थ ऄ तररक ष व ज ञ न: म घन द स ह : स ह सम करण यह सम करण खग ल भ वतक और ऄ तररक ष व ज ञ न म त र क स प क ट र क व य ख य क ब वनय द ईपकरण म स एक ह व म स र भ इ: आन ह न आसर क स थ पन म एक महत त प ण भ वमक वनभ इ थ आसक ऄल ईन ह न अइअइएम (IIM) स थ वपत करन म भ सह यत क ऄपन आस य गद न क वलए आन ह पद व भ षण भ प रद न क रकय गय थ ग टह ड ब स टनल (Gotthard Base Tunnel) वस जरल ड म व श क स वधक ल ब स र ग क म ध यम स वनयवमत र ल स अरम भ ह गइ ह स र ग क ब र म 57 क रक.म. (35 म ल) द हर वधत (ब र) ग टह ड ब स टनल ईत तर और दवक षण य र प क ह इ स प ड र ल सलक क म ध यम स वस स अल प स प तश र खल ओ क न च स ज ड त ह आस स र ग क ईद घ टन ज न 2016 म क रकय गय थ, क रकन त आसन वनयवमत स ह ल ह म अरम भ क ह वस स-व त त प वषत आस स र ग क व य पक वनम ण, स र ग- धन म न क क ष त र म ह इ तकन क प रगवतय स स भ ह अ 98 DECEMBER/2016/ Vision IAS