मतद न क न द र पर म न अल जनवर, 2016 दस त व ज -अ क भ रत न र च आय ग न र च सद, अश क र ड, ई ददल ल मजब त ल कत त र-सबक भ ग द र

प्रतिलिपि

1 मतद न क न द र पर म न अल जनवर, 2016 दस त व ज -अ क भ रत न र च आय ग न र च सद, अश क र ड, ई ददल ल मजब त ल कत त र-सबक भ ग द र

2 दस त र ज मतद न क न द र पर म न अल (ददन क 01 जनवर, 2016 क स स तत क अन स र)

3 भ रत तनव चन आय ग तनव चन सदन, अश क र ड, नई ददल ल मजब त ल कत त र-सबक भ ग द र ड. नस म ज द भ रत क म ख य तनव चन आय क त भ रत तनव चन आय ग भ रत क म य म ख य न र च आय क त क स द श म झ ख श ह कक भ रत तनव चन आय ग द व र मतद न क न द र पर म न अल प रक शशत ककय ज रह ह इस म न अल म ववगत वर ष म मतद न क न द र क प रत य क पहल क ब र म ज र सभ ववद यम न अन द श क श शमल ककय गय ह यह म न अल भ रत म प रदश तनव चन प रक य स तनस चचत करन क शलए आय ग क प रततबद धत क ददश म एक और अगल कदम ह तनव चन आय ग न म नक क त एव एकर प दस त व ज तनय त रण प रण ल श र क ह त कक ववर षय पर सभ अन द श क एक म न अल म स कशलत ककय ज सक त तनव चन मश नर क समय- समय पर ज र और अलग-अलग स न म फ ल ववशभन द न अन द श क स दभ न द न पड मतद न क न द र स ब ध म न अल तनव चन प रक य क ववशभन द न ववर षय पर म नक दस त व ज ज र करन क श खल ओ म पहल दस त व ज ह नए ज र म न अल क अब स तनव चन मश न द व र उपय ग ककय ज एग

4 इस म न अल क त य र करन म तनव चन आय ग सचचव लय म क फ प रय स ककए गए ह म उन सभ क बध ई द त ह (ड. नस म ज द ) तनव चन सदन, अश क र ड, नई ददल ल व बस इट द रभ र ष , , फ क स: प र क कथ भ रत तनव चन आय ग न मतद न क न द र स स ब चधत सभ पहल ओ क ब र म समय-समय पर ज र सभ ववद यम न अन द श क प रस त त करन क प रय स क र प म मतद न क न द र पर म न अल प रक शशत ककय ह मतद न क न द र, ल क सभ एव र ज य ववध न सभ ओ क तनव चन स च शलत करन क शलए तनव चन प रण ल क म ल इक ई ह कहन न ह ग कक तनव चन क सफल प रब धन प र तरह उस तनव चन क शलए मतद न क न द र क सह व यवस पर तनभ र करत ह यह प स तक मतद न क न द र क स जन स ल कर मतद न ददवस क मतद न क न द र म और उसक आस-प स सभ क य कल प क ब र म सभ ववद यम न ददश तनद श क सम दहत करत ह ए एक अद यतन, व य पक कक त स क ष प त दस त व ज प रद न करन क प रय स ह

5 म झ आश ह कक यह स कलन तनव चन प रब धक, दहतध ररय एव इस ववर षय म र चच रखन व ल सभ व यस क तय क शलए ल भप रद, सह यक एव उपय ग ह ग (नर न द र एन. ब त शलय ) सचचव स श धन एव श द चध पत र स श धन. स. त र ख ववर षय

6 श द चध पत र. स. त र ख ववर षय

7 ववर षय वस त क त शलक प र क क न स श धन एव श द चधपत र V VII प ष ठ अध य य 1 स म न य 1.1 प रय क त शब द क पररभ र ष 1.2 ववचधक उपब ध 1.3 मतद न क न द र प रद न करन क शलए प र चधक र 1.4 तनव चक न म वल क भ ग और मतद न क न द र अध य य 2 मतद क न र क स थ प क ललए म द ड 2.1 स -पररभ वर षत मतद न त र क स म कन 2.2 मतद न त र क अवस न 2.3 मतद न क न द र क शलए तनदद ष ट तनव चक क स ख य 2.4 मतद न क न द र पह चन क शलए अचधकतम द र 2.5 मतद न क न द र म ब तनय द न द य नतम स ववध ए अध य य 3 मतद क न र क स च क त य र 3.1 नए मतद न क न द र क स पन 3.2 मतद न क न द र क प र र प स च त य र करन 3.3 मतद न क न द र क प र र प स च क प रक शन 3.4 र जन ततक दल क स पर मश 3.5 मतद न क न द र क प र र प स च क शलए तनव चन आय ग क अन म दन 3.6 मतद न क न द र क स च क अ ततम प रक शन 3.7 र जन ततक दल त तनव चन लड रह अभ यच य क मतद न क न द र क स च प रद न करन अध य य 4 वर द यम मतद क न र क स च म य क क तकरण/पररर त

8 4.1 मतद न क न दर क य स क तकरण क य ह? 4.2 सह यक मतद न क न द र 4.3 मतद त क न द र क य स क तक करण क प रक य 4.4 तनव चन आय ग क अन म दन क ब द मतद न क न द र क अवस न म पररवत न 4.5 ककस मतद न क न द र क भवन क न म म पररवत न 4.6 भ व स ध रण/उप तनव चन क शलए मतद न क न द र क स च क त य र अध य य 5 अ नतस र द श लत म वप ग और स र द श ल (क र ट कल) मतद क न र क चचक न त क रकय ज 5.1 कमज र वग क त र क अततस व दनश लत म वप ग 5.2 तनव चन क द र न ग भ र मतद न क न द र क चचस ननत ककय ज न अध य य 6 वर श ष श र णणय क मतद त ओ क ललए मतद क न र क व यर स थ 6.1 अततस व दनश ल वग क मतद त ओ क शलए मतद न क न द र 6.2 क ष ठ र ग स ग रशसत मतद त ओ क शलए मतद न क न द र 6.3 प र र ष एव मदहल ओ क शलए प क मतद न क न द र 6.4 मतद न क न द र म पद नश न मदहल ओ क शलए ववश र ष व यवस 6.5 मतद न क न द र म व द ध/अशक त व यस क तय /गभ वत मदहल ओ क शलए ववश र ष इ तज म 6.6 सचल मतद न क न द र 6.7 अस य मतद न क न द र अध य य 7 मतद क न र म वर कल ग न र चक क प रद क ज र ल स वर ध ए 7.1 शभन द न र प स स म तनव चक क शलए स ववध ए 7.2 द स ष टववह न य अशक त मतद त ओ क मत क दज करन क व यवस अध य य 8 मतद क न र क अलभवर न य स

9 8.1 मतद न क न द र क अशभववन द य स 8.2 मतद न क ष ठ (कम प ट म ट) 8.3 मतद न क शम क क ब ठन क व यवस 8.4 मतद अलभकत ओ क ब ठ क व यर स थ 8.5 आदश मतद क न र क स कल प अध य य 9 मतद ददर स क मतद क न र क स ट फ क त त 9.1 ल क सभ /ववध न सभ क एकल तनव चन म मतद न क शम क 9.2 ल क सभ एव ववध न सभ क स -स ह न व ल तनव चन म मतद त क शम क 9.3 प ठ स न अचधक र 9.4 त र अचधक र 9.5 प र क 9.6 स बद ध अचधक र 9.7 मतद न क न द र म स र क शम क 9.8 प ठ स न अचधक र और स र क शम क क ब च समन द वय 9.9 क न द र य अध स तनक बल और र ज य प शलस क भ शमक ए एव उत तरद तयत व अध य य 10 मतद क न र म मतद ददर स क इ तज म 10.1 मय द एव गररम बन ए रखन क शलए प ठ स न अचधक र /मतद न क शम क क शलए स ध रण अन द श 10.2 मतद न क न द र क भ तर इ तज म 10.3 मतद न क न द र क भ तर 'तनव चन स स ब चधत ड य ट पर ल क स वक' क प रव श क श शसत करन स ब ध ददश तनद श 10.4 मतद न क न द र क इद -चगद इ तज म 10.5 मतद न अशभकत ओ स स ब चधत ददश तनद श

10 10.6 मतद न क न द र म स र इ तज म 10.7 मतद न क न द र पर अन द य इ तज म अध य य 11 मतद क न र स तर पर स च र य ज क प रच ल 11.1 स च र य ज 11.2 र बक क स ट ग 11.3 मतद ददर स क मतद क न र क अ र क षण अन ब ध चन ह ए स दभ महत वप ण तनण य ब र-ब र प छ ज न व ल प रचन अध य य- स म न य 1.1 प रय क त शब द क पर भ ष :-

11 (1) ए एस ड मत त - अन पस थ त, अन यत र चल गए एव ड प ल क ट मतद त ओ, ज नक न म जनव चक न म वजलय म बन ह ए ह, क बदल मतद न क र कन क जलए, ऐस मतद त ओ क स च (ए एस ड स च ) मतद न क न र-व र त य र क त ह और स ब ज त प ठ स न अज क र क प रद न क त ह त जक मतद न जदवस क सम जचत पहच न क सक ए एस ड स च म श जमल मतद त क अपन मत ड लन क समय जनव चक फ ट पहच न पत र य जनव चन आय ग द व र अन म जदत जकस व कस क फ ट दथ त व प रथ त त करन ह ग (2) सह यक मत न क न र- ह जकस मतद न क ष त र म जनव चक क अज कतम स ख य जवजहत स म स अज क ह त ह, वह जवद म न मतद न क न र क द भ ग /त न भ ग म ब टकर सह यक मतद न क न र प रद न जकए त ह स रणतय, ऐस सह यक मतद न क न र उस मतद न क न र अवथ न, ज सम म ख य (म ल) मतद न क न र पहल स अवस थ त ह, म स थ त ह त ह सह यक मतद न क न र (र ) क म ख य मतद न क न र क क रम स ख य क ब द अक षर/अ क य 100, 100ए/1, 100ए/2 आजद ड कर प रदजश त जकय त ह (3) ब थ ल वल अभभकत - म न यत प र प त र न जतक दल द व र जनव चक न म वल क प नर क षण/त य र म सहभ जगत बढ न क जलए, न म वल प नर क षण क द र न ब ल वल अज क र क सह यत करन क जलए ब ल वल अजभकत क जनय स ह त जनव चन क द र न मतद न अजभकत ओ /गणन अजभकत ओ क जनय स क त पर एक उपब जकय गय ह स म न यतय, जनव चक न म वल क प रत य क भ ग क जलए एक ब ल वल अजभकत जनय क त जकय त ह, त जप, जनव चक न म वल क एक स अज क भ ग क जलए भ एक ह ब ल वल अजभकत जनय क त जकय सकत ह, बशत जक जनव चक न म वल क स गत भ ग एक ह मतद न क न र अवथ न क भ तर अवस थ त ह ब ल वल अजभकत क जनव चक न म वल क स स गत भ ग, ज सक जलए उस जनय क त जकय त ह, म एक रज थ टर क त जनव चक ह न च जहए क य जक यह अप क ष क त ह जक ब ल वल अजभकत उस क ष त र, ह वह रहत /रहत ह, क प र र प न म वल म म त/अन यत र चल गए व यस य क प रजवज य क पत लग न क जलए प रजवज य क च कर ग /कर ग सरक र/थ न य प र ज करण/स व जनक क ष त र क उपक रम क स व क क ई व यस ब ल वल अजभकत क र प म क य नह कर सकत ह ब ल वल अजभकत क र प म जकस व यस क जनय स उस अवज क जलए जवज म न य ह ग ब तक ऐस ब ल वल अजभकत क न मजनद शन/प र ज क र क उक त र न जतक दल द व र थ पष ट र प स व पस नह ल जलय त ह य ऐस ब ल वल अजभकत उस जनव चन क ष त र, ह उस ब ल वल अजभकत क र प म जनय क त जकय गय ह, क रज थ टर क त जनव चक नह गय ह जकस म नयत प र प त र न जतक दल द व र र जनय स पत र क आ र पर, ब ल वल अजभकत ब ल वल अज क र /न म ज ष ट अज क र /जनव चक रज थ टर करण अज क र स जनव चक न म वल क स स गत भ ग क म जरत प रजत प र प त करन क जलए हकद र ह जनव चन आय ग न ब

12 ल वल अजभकत ओ क एक जदवस म ब ल वल अज क र क 10 स अज क प रर प प रथ त त करन क अन मजत नह द ह यजद ब ल वल अजभकत स प ण प नर क षण क य क रम क द र न 30 स अज क प रर प प रथ त त करत ह त जनव चक रज थ टर करण अज क र /सह यक जनव चक रज थ टर करण अज क र ऐस सभ प रर प क प रजत-सत य पन कर ग ब ल वल अजभकत प रर प क स च त जवजहत फ म ट म एक घ षण क स प रर प प रथ त त कर ग (4) ब थ ल वल अभ क - ब ल वल अज क र थ न य जनव चक स पररजचत थ न य सरक र /अ -सरक र अज क र ह त ह और स रणतय उस मतद न क ष त र म मतद त ह त ह अपन थ न य ज ञ न क उपय ग करक न म वल क अद तन करन म सह यत करत ह वह जनव चक रज थ टर करण अज क र क समग र पय व क षण क अ न क ष त र सत य पन, जनव चक क स ब म स चन /आ कड क स ग रहण त स ब ज त मतद न क ष त र क स ब म जनव चक न म वल क भ ग क न म वल क त य र क जलए ज म म द र ह त ह जनव चन क द र न ब ल वल अज क र अपन म ल हथ त क षर क अ न अपन मतद न क न र क ष त र क जनव चक क फ ट मतद त पच र कर ग और इस रज थ टर क त मतद त य मतद त क पररव र क जकस वयथ क सदथ य, थ वय मतद त ह, क जवतररत कर ग मतद न जदवस क ब ल वल अज क र अपन मतद न क न र क ब हर म ख य फ जसजलट शन ड थ क पर त न त रह ग ह वण क रम न स र मतद त स च सजहत अजवतररत फ ट मतद न पजच य जवतरण क जलए रख ए ग ब ल वल अज क र प ण क जलक अज क र नह ह त ह बस यह एक ऐस ड य ट ह ज स वह अपन सरक र ड य ट क अल व जनष प जदत करत ह (5) म ख य भनव चन अभ क - र ज य/स घ र ज य क ष त र क म ख य जनव चन अज क र जनव चक न म वल त य र करन त जनव चन आय ग क समग र अ क षण, जनद शन एव जनय त रण क अध य न स सद एव र ज य जव नम डल क सभ जनव चन क स च लन स स ब ज त क य क पय व क षण करन क जलए प र ज क त ह (6) स च र य न - स च र य न प रभ व जनव चन प रब न, त वररत स कट जनव रण त मतद न जदवस क मतद न क न र थ तर स जनव चन क ष त र थ तर, ज ल थ तर और र ज य थ तर तक स चन क स च र प रव ह ह त त य र क त ह स च र य न क अ न, क ष त र थ तर य अज क र य, प ठ स न अज क र /मतद न अज क र /स क टर अज क र / नल मज थ टर ट आजद ररटजन ग ऑजफसर, ज ल जनव चन अज क ररय त म ख य जनव चन अज क ररय क स द रभ ष, म ब इल फ न, एस एम एस य प व -अव ररत स पक क न र क म ध यम स क ष त र म उपलब स च र क अन य स न स स व द करत ह (7) स व नश ल मत न क न द र स व दनश ल (जक रट कल) मतद न क न र वह मतद न क न र ह ज सक जह स क घटन ओ क जवगत क इजतह स, कम र वग क मतद त ओ क डर न, प व क जनव चन म जकस जवश ष अभ य आजद क पक ष म अपस म न यतय उच च मतद न क आ र पर जनव चन क द र न जवश ष स रक ष इ त म करन ह त जनव चन आय ग द व र

13 जचज त जकय त ह जनव चन आय ग न जनद श जदय ह जक ऐस सभ मतद न क न र, ह जवगत स रण जनव चन क द र न ड ल गए मत क प रजतशत 90 प रजतशत स अज क ह और 75 प रजतशत स अज क मत जकस एक अभ य क पक ष म ड ल गए ह, क स व दनश ल मतद न क न र क र प म जचज त जकय एग (8) भ ल भनव चन अभ क - जनव चन आय ग ज ल प रश सन क प रम ख, ज स अलग-अलग कलक टर, उप य क त य ज ल मज थ टर ट क र प म न त ह, क स ब ज त ज ल क ज ल जनव चन अज क र क र प म न म ज ष ट करत ह म ख य जनव चन अज क र क पय व क षण, जनद शक और जनय त रण क अध य न, ज ल जनव चन अज क र ज ल म य अपन अज क र क ष त र क भ तर क ष त र म स सद और र ज य जव न सभ क सभ जनव चन क स च लन क स ब म सभ क य क समन वय और पय व क षण कर ग ज ल जनव चन अज क र मतद न क न र क मतद न क न र क व यवथ त मतद न क न र क स च क प रक शन क जलए ज म म द र ह (9) भनव चक भ स र क ण अभ क - जनव चन क ष त र क जनव चक न म वजलय क त य र और प नर क षण क प रय न, जनव चन आय ग र ज य सरक र क पर मश स स ब ज त र ज य सरक र क अज क र क जनव चक रज थ टर करण अज क र न म ज /न मजनद जशत करत ह (10) भनव चक न म वल - स रणतय मतद त स च क र प म ज ञ त जनव चक न म वल जकस जनव चन क ष त र म रह रह जनव चक क र प म रज थ टर क त व यस य क स च ह सम जचत प रब न क जलए जनव चन क ष त र क जनव चक न म वल क कई भ ग म ब ट त ह ज सम स गत मतद न क न र क जनव चक क ब य र ह त ह (11) इल क र दभनक वदभ ग मश न (ई व एम)- ई व एम एक ऐस मश न ह ज सम मतद त मतद न क न र म अपन मत द करत ह एक ई व एम म द य जनट ह त ह -क टर ल य जनट और ब लट य जनट प च म टर क क बल स ड ह त ह क टर ल य जनट प ठ स न अज क र य मतद न अज क र क प स ह त ह और ब लट य जनट मतद न कम प ट म ट क अ दर रख ह त ह मत पत र र करन क ब य क टर ल य जनट क प रभ र मतद न अज क र ब लट बटन क दब एग इसस मतद त अपन पस द क अभ य और प रजत क स मन ब लट य जनट पर न ल बटन क दब कर अपन मत ड लन म सक षम ह ग (12) न नक श - न र नक श ब ल वल अज क र द व र त य र जकय गय मतद न क ष त र क एक स रण थ क च म नजचत र ह ज सम मतद न क ष त र क भ ग जलक स म ओ क स म कन जकय त ह त बस वट (जनव स क ष त र), गजलय, सड क, त ल ब /नजदय, महत वप ण भवन य मतद न क न र, ड क घर, प जलस न, थ व थ य क न र आजद क जचजत रत जकय त ह मतद न क ष त र म नई जवकजसत क ल जनय क स ब म ओवर ल जप ग स बचन क जलए न र नक श त य र जकय त ह (13) फद द मत त पभच य - मतद न जदवस क मतद त ओ क स जव क जलए प व म जरत श सक य मतद त पजच य, ज सम मतद त क फ ट ग र फ त फ ट न म वल म उपलब

14 ब य र अ त जनव चन क ष त र क न बर और न म, भ ग स ख य, न म, जल ग, ई प आई स न बर, ररश त द र क न म, क रम स., मतद न क न र स ख य और न म त त र ख, मतद न क जदवस और समय ह त ह, क ज ल प रश सन द व र न म जकत सभ मतद त ओ क जवतररत क त ह फ ट त पजच य क जनव चक रज थ टर करण अज क र द व र सम यक र प स अज प रम जणत जकय त ह त ररटजन ग आजफसर द व र त य र क गई जवतरण समय-स रण क अन स र ब ल वल अज क र क म ध यम स जवतररत क त ह अजवतररत फ ट मतद त पजच य क ब ल वल अज क र द व र मतद न जदवस क जवतरण ह त मतद न क न र क ब हर फ जसजलट शन ड थ क पर रख एग फ ट मतद त पच क फ ट प रजत क जवतरण प रय न ह त अन मजत नह ह फ ट मतद त पच क अनज क त जवतरण/कब क ल क प रजतजनज त व अज जनयम, 1951 और भ रत य द ड स जहत क उपब क उल ल घन म न एग (14) मत त अभभकत - जवज म अभ यज य क मतद न क न र म मतद न क समय जनव चक क पहच न करन क जलए मतद त क जम क क सह यत करन त अभ यज य क जहत क ध य न रखन क जलए प रत य क मतद न क न र ह त अपन अजभकत जनय क त करन क अन मजत ह ज स मतद न अजभकत कह त ह मतद न अजभकत क उस मतद न क न र क ष त र य पड स मतद न क न र क ष त र स जनव चक ह न च जहए (15) मत न क ष त र- मतद न क ष त र एक स पररभ जषत और पहच न य ग य क ष त र ह ज स कजतपय व थ तजवक महत वप ण थ न अ त गल, सड क, नद, पह ड आजद स स म जकत जकय त ह उस जवश ष मतद न क ष त र म रह रह सभ जनव चक क जनव चक न म वल क प क भ ग म न म जकत जकय त ह त व उस मतद न क ष त र क जलए स ज त मतद न क न र म मत ड लत ह प रत य क जनव चन क ष त र क कई मतद न क ष त र म जवभ ज त जकय त ह (16) मत न ल/मत न क भम क- मतद न क द र न मतद न क न र पर जनव चन आय ग द व र उदघ षण जकए गए क य क रम क अन स र उस जवश ष मतद न क न र पर मतद न क स च लन ह त 4-5 सरक र क जम क क एक दल त न त ह त ह प रत य क मतद न दल क प रम ख प ठ स न अज क र ह त ह प ठ स न अज क र और मतद न क जम क क जनय स ज ल जनव चन अज क र द व र क त ह अज क ररय क उस अवज, ज सक द र न उन ह इस प रक र जनय ज त जकय त ह, क जलए जनव चन आय ग म प रजतजनय स पर म न एग त व उस अवज क द र न जनव चन आय ग क जनय त रण, अ क षण और अन श सन क अध य न रह ग (17) मत न क न र- मतद न क न र मतद न आय ज त करन क जलए एक कमर /ह ल ह त ह ह स ब ज त मतद न क ष त र क जनव चक मतद न जदवस क अपन मत ड लत ह इस मतद न ब भ कह त ह (18) मत न क न र अवस थ न/मत न क न र- मतद न क न र अवथ न/मतद न क न र ऐस भवन/पररसर ह ज सम एक य एक स अज क मतद न क न र अवस थ त ह त ह

15 (19) प ठ स न अभ क - प ठ स न अज क र एक सरक र कम च र ह त ह मतद न क न र क जलए जनय क त मतद न क जम क क प रम ख ह त ह वह उस जवश ष मतद न क न र पर मतद न क स च लन क जलए स जवज क र प स ज म म द र ह त ह (20) र भन ग आभफस - जनव चन आय ग, र ज य सरक र क पर मश स जकस जनव चन क ष त र क जलए र ज य जव न म डल य स सद क जनव चन क जलए स ब ज त र ज य सरक र क अज क र क न म ज ष ट/न मजनद जशत करत ह (21) स क अभ क / दनल मभ स र - वह र ज य सरक र क अज क र ह त ह मतद न दल और ररटजन ग आजफसर/सह यक ररटजन ग आजफसर क ब च मतद न जदवस क कड क र प म क य करत ह वह मतद न स ब जकस स कट म प ठ स न अज क र क स समन वय करत ह त जनव चन और जवज एव व यवथ स ब अन य स थ जत क ब र म त वररत ररप ट ररटजन ग आजफसर क द त ह स क टर अज क र य द स क र प स यह च करत ह जक फ ट मतद त पजच य क जवतरण आय ग क अन द श क अन स र जकय रह ह वह फ ट मतद त पच रज थ टर स यह भ सत य जपत करत ह जक सभ पजच य जवतररत कर द गई ह और यह जक प वत क र प म स ब ब ल वल अज क ररय द व र हथ त क षर/अ ग ठ क जनश न ल जलय गय ह प रत य क स क टर अज क र / नल मज थ टर ट क प स उसक अज क र क ष त र क अ न भ ग जलक क ष त र क थ पष ट स म कन ह त ह स म न यतय मतद न क न र क ष त र ह त ह (22) मत न कम प म - एक मतद त क मतद न क न र म अपन मत ड लत समय ग पन यत बरतन ह ग त इस प रय न ई व एम क ब लट य जनट मतद न कम प ट म ट म रख न अप जक षत ह मतद न कम प ट म ट क त न जकन र कवर ह त ह ब लट य जनट क मतद न कम प ट म ट क अ दर म पर रख न ह त ह ब लट य जनट क इस प रक र रख न ह त ह जक मतद त क अपन मत द करन म क ई कजठन ई न ह त इस प रजक रय म ग पन यत क उल ल घन न ह (23) अभतस व नश लत म नभचत रण (म भप ग)- अजतस व दनश लत म नजचत रण अल पस ख यक य सम क कम र वग य अन स जचत जत/अन स जचत न जत, जकस मक, अन जचत प रभ व, डर ए न य उनक मत ज क र क थ वत त र प रय ग म अवर क प रजत अजतस व दनश ल ह त ह, क जनव चक म डल क ग व /जनव स क ष त र /ख ड क जचजहन त करन क एक क य ह य न आय ग न अजतस व दनश ल वग क मतद त ओ क डर ए न स र कन क जलए थ पष ट जदशजनद श जन ररत जकए ह 1.2 भवभ क उपब (i) ल क प रजतजनज त व अज जनयम, 1951 क र 25 म मतद न क न र क व यवथ क उपब जकय गय ह इस र क न च प रथ त त जकय गय ह :-

16 (ii) [भनव चन क ष त रद क भलए मत न क न रद क उपब ज ल जनव चन आजफसर, जनव चन आय ग क प व अन म दन स, हर ऐस जनव चन क ष त र क जलए पय प त स ख य म मतद न क र क उपब कर ग स प ण य ज सक अज क भ ग उसक अज क ररत क भ तर ह, और ऐस उपब ज त मतद न क र क और उन मतद न क ष त र क य मतद त ओ क सम ह क, ज नक जलए व क रमश: उपब ज त जकए गए ह, दजश त करन व ल स च ऐस र जत म, स जनव चन आय ग जनजद ष ट कर, प रक जशत कर ग ] 1.3 मत न क न र प र न क न क भलए प र भ क - ल क प रजतजनज त व अज जनयम, 1951 क र 25 क अन स र, ज ल जनव चन अज क र अपन ज ल म प रत य क जनव चन क ष त र म मतद न क न र प रद न करन क जलए प र ज क र ह त ह, त जप ज ल जनव चन अज क र द व र जकए गए मतद न क न र क उपब क जनव चन आय ग द व र अन म जदत जकय न ह ग जनव चन आय ग क प व अन म दन क जबन जकस अवथ न पर ह ए मतद न स उस थ न पर इस प रक र जकय गय मतद न द जषत ह सकत ह 1.4 भनव चक न म वल क भ ग औ मत न क न र- जनव चक न म वल एक स च ह ज सम जनव चक क ब य र य न म, आय, जल ग, ररश त द र क न म, ई प आई स न बर आजद ह त ह जनव चक न म वजलय जनव चक रज थ टर करण अज क ररय द व र जनव चक रज थ टर करण जनयम, 1960 क उपब क अ न जव न सभ जनव चन क ष त र-व र त य र क त ह और रख त ह जनव चक रज थ टर करण जनयम क जनयम-5 क उप जनयम-1 क अन स र जनव चक न म वल क स जव नक भ ग म ब ट एग जनव चक न म वल क एक भ ग स ब ज त ज ल जनव चक अज क र द व र जकस जव न सभ जनव चन क ष त र क स म ओ क भ तर स ज त एक भ ग जलक र प स पररभ जषत एव पहच न य ग य मतद न क ष त र ह भ ग म उस मतद न क ष त र त जचज त मतद न क न र (पररषद), ह मतद न जदवस क उस भ ग क जनव चक क जलए मत ड ल न ह त इ त म जकए त ह, क भ तर रह रह सभ जनव चक क न म ह त ह इसस पहल जनयम वल क जवजभन न भ ग क जनव चक क सम ह क एक मतद न क न र पर रख त और इस प रक र मतद न क न र म जनव चक न म वल क एक स अज क भ ग म सस जलत मतद त ह त ल क सभ स रण जनव चन, 1980 क ब द जनव चक न म वजलय क एक स पररभ जषत मतद न क ष त र क जलए मतद न क न र-व र त य र जकय रह ह त जनव चक न म वजलय क जकस एक भ ग म सस जलत सभ मतद त ओ क एक जवजशष ट मतद न क न र म जनजद ष ट जकय रह ह जनव चक न म वल क भ ग क क रम स. त स गत मतद न क न र क क रम स ख य भ एक सम न स ख य ह उद हरण जनव चक न म वल क भ ग

17 स. 1 द व र कवर जकए गए जनव चक क मतद न क न र स. 1 त भ ग स. 2 क मतद न क न र स. 2, और इस प रक र आग भ जनजद ष ट जकय त ह अध य य-2 मत न क न रद क स थ पन क भलए म न ड 2.1 स -पर भ भषत मत न क ष त रद क स म कन शहर क ष त र म जवजशष ट पररक ष त र य ग र म ण क ष त र म जकस ग व क कवर करत ह ए, थ पष ट र प स स म जकत मतद न क ष त र क जलए मतद न क न र प रद न जकए त ह ह क ई पररक ष त र य ग व बह त बड ह त ह, वह इस उन भ ग म रह रह जनव चक क जलए प क मतद न क न र प रद न करन ह त भ ग म ब ट सक ग इस प रक र, छ ट पररक ष त र य ग व क दश म द य द स अज क ऐस पररक ष त र य ग व क जलए स झ मतद न क न र प रद न करन ह त उन ह जमल य सक ग मतद न क ष त र क थ पष ट जववरण स जकस स रण मतद त क जलए भ यह नन स भव ह न च जहए जक उस अपन मत द करन क जलए जकस मतद न क न र म न ह 2.2 मतद न क ष त र क अवथ न (i) स रणतय मतद न क ष त र क भ तर - ह तक स भव ह, मतद न क न र क मतद न क ष त र क भ तर थ जपत जकय न च जहए त जप, जकस मतद न क न र क मतद न क ष त र स ब हर स थ त जकस भवन म अवस थ त जकए न पर क ई आपज नह ह यजद क ष त र म उपय क त भवन उपलब नह ह त इस मतद न क ष त र क ब हर जक त य स भव इसक अपन क ष त र क जनकट थ जपत जकय न च जहए कई दश ओ म एक स अज क मतद न क न र क एक ह भवन म थ जपत जकय गय ह जसस म और छत त सगढ र ज य म क छ दश ओ म कजतपय मतद न क न र जव न सभ जनव चन क ष त र क प र द जशक स म ओ क ब हर भ प रद न जकए गए ह ऐस जनव चक क स जव क ध य न म रखत ह ए जकय गय ह और मतद न क न र क ब र क ष त र म थ जपत जकय गय ह, ह जनव चक ब र-ब र त ह और ह जनयजमत भवन मतद न क न र थ जपत जकए न क जलए उपलब ह (i) ह जकस मतद न क न र क जलए मतद न क ष त र म कई ग व श जमल ह, वह मतद न क न र य क न र क स म न य र प स उस ग व म ह अवस थ त ह न च जहए ज सम मतद त ओ क अज कतम स ख य ह त जप, यजद द सर ग व त लन त मक र प स अज क मध य म ह य वह ड ब हतर स जव ए ह त अज क मतद त ओ क स ख य व ल ग व क अज म न

18 म द सर ग व क ह मतद न क न र क अवथ न क जलए च न सकत ह एक मतद न क ष त र म सभ ग व क एक प रश सजनक इक ई अ त एक प जलस न, जफरक, पटव र सजक ल आजद म पड न च जहए जनव चन क ष त र क भ तर सभ मतद न क ष त र क प रथ त जवत मतद न क र द व र कवर जकय न च जहए जनव चन क ष त र म जकस भ क ष त र क छ ड नह न च जहए स थ य भवन म अवस थ न - जनव चन आय ग इस ब त पर र द त ह जक मतद न क न र क य व यवह य थ य र प स अवस थ त ह न च जहए त जक जनव चक क हम श यह ज ञ त ह जक उन ह सभ जनव चन क जलए अपन मत ड लन ह त कह न ह और उन ह उनक मतद न क न र क अवथ न म ब र-ब र पररवत न स भ रम न ह स क भवनद म - य स भव, मतद न क र क सरक र य अ सरक र भवन य सरक र द व र सह यत प र प त स थ न य, जवद लय य मह जवद लय म अवस थ त ह न च जहए क य जक फन चर त उपथ कर वह उपलब ह ग त र ज य क जबन जकस अजतररक त ल गत क इनक उपय ग जकय सक ग मतद न क न र क थ न य जनक य य स म द जयक क न र, ग व क च प ल आजद स स ब ज त भवन म भ थ जपत जकय सकत ह भन भवनद म - क वल द ल भ दश ओ म - क वल द ब ल दश ओ म जन भवन क प रय ग मतद न क न र क र प म जकय त ह जक त ह यह अपररह य ह त ह, वह म जलक क जलस खत सहमजत प र प त क न च जहए यजद म जलक जलस खत सहमजत द न स इन क र करत ह त आवश यकत पड न पर भवन क ल क प रजतजनज त व अज जनयम, 1951 क र 160 क अ न अज ग ह त जकय न च जहए इस प रक र अज ग ह त भवन क मतद न आर भ ह न स कम-स - कम 24 घ ट प व त मतद न क जलए अप जक षत अवज क जलए ररटजन ग ऑजफसर क ज म म द द न च जहए भवन, इसक इद -जगद द स म टर क पररज तक क क ष त र क प ठ स न अज क र क जनय त रण क अ न रहन च जहए जकस व च एव व ड य म जलक स स ब ज त अन य क जम क, सशथ त र य शथ त ररजहत, क मतद न क र पर य उसक च र ओर द स म टर क पररज क भ तर रहन क अन मजत नह ह न च जहए मतद न जदवस क मतद न क र पर त उपय क त क ष त र क भ तर स रक ष इ त म क ज म म द र प र तरह स प ठ स न अज क र क जनय त रण न र ज य प जलस क ह ग इसक अजतररक त, न मजनद शन द स खल करन क ब द, यह स जनज त जकय न च जहए जक ऐस जन भवन क म जलक जनव चन नह लड रह ह य जनव चन म जकन ह अभ यज य क ज ञ त श भजच तक य क य कत नह ह

19 2.2.5 अस थ य स चन - ह क ई उपय क त सरक र भवन जकस मतद न क ष त र य जनकट म उपलब नह ह वह जनजद ष ट अवथ न म अथ य स रचन क मतद न क न र क र प म क य जकए न क जलए खड जकय सक ग त जप, जकस अथ य स रचन म मतद न क न र क थ पन स बच न च जहए क य जक इस खड करन क जलए व यय ह त ह त अज, आ आजद क भ स खम रहत ह जकस मतद न क र क प जलस न, अथ पत ल, म जदर य जम क महत व व ल थ न म अवस थ त नह ह न च जहए मतद न क र क 200 म टर क पररज क भ तर जकस र न जतक दल क क य लय नह ह न च जहए य स भव, मतद न क र क व द ध व यस य और जवकल ग जनव चक क स जव क ध य न म रखत ह ए क न र क भ -तल पर थ जपत जकय न च जहए स ह, ऐस जनव चक क प रय ग क जलए र म प ह न च जहए 2.3 मत न क न र क भलए भनभ ष भनव चकद क स ख य - (i) जनव चन क ष त र म थ जपत जकए न व ल मतद न क न र क अज कतम स ख य उस जनव चन क ष त र म मतद त ओ क क ल स ख य क 1000 स भ ग द कर अव ररत क न च जहए यह स ख य ग र म ण और शहर द न जनव चन क ष त र क जलए औसत स ख य ह ग यह स जनज त करन क जलए जक मतद न क स च र स च लन क जलए जकस मतद न क न र क प रब न जकए न य ग य जनव चक क स ख य जनजद ष ट क ए, जनव चन आय ग न अन द श जदय ह जक जकस जनव चन क ष त र म, ग र म ण क ष त र म 1200 स अज क जनव चक और शहर क ष त र म 1400 स अज क जनव चक नह ह न च जहए जनव चक म डल म लग त र व स द ध क द खत ह ए, जनव चन आय ग न क छ र ज य म एक मतद न क न र म 1500 जनव चक क अन मजत द ह (ii) त जप, आय ग क 300 स अज क मतद त ओ व ल प रत य क ग व म मतद न क न र क व यवथ करन क द ज क ण ह बशत जक इसक जलए सम जचत भवन ह (iii) जवरल आब द व ल य पह ड क ष त र म बह त ह कम स ख य म जनव चक क जलए मतद न क न र प रद न जकए सक ग एक म मल म स रण जनव चन, 2006 क द र न क रल म प रम बर जव न सभ जनव चन क ष त र म कक यम ब थ ल पर क वल एक जनव चक क जलए एक मतद न क न र प रद न जकय गय क य जक एक म त र मतद त न अन य ग र म ण, ज नक ब क जनम ण

20 क य क क रण द सर थ ल पर बस य गय, स हटकर अपन घर स अन यत र न स इन क र कर जदय एक द सर म मल म अर ण चल प रद श म जतररज न -ब र ग व जव न सभ जनव चन क ष त र म च क म 6 जनव चक व ल एक पररव र क जलए एक मतद न क न र प रद न जकय गय एक और म मल म भ म म एव कश म र म ल ख स सद य जनव चन क ष त र म 5000 म टर क ऊ च ईपर ल ह म अनल फ एव पड स ग व क जनव चक क जलए द मतद न क न र प रद न जकए गए (iv) सम क कम र वग क जनव स क ष त र म कम जनव चक क जलए भ मतद न क न र प रद न जकए सक ग त जक उनक जहत क जवर तत व द व र उनक मत ज क र क प रय ग म उनक क ई अवर प द न ह सक 2.4 मत न क न र पह चन क भलए अभ कतम मतद न क न र क थ पन ऐस र जत स ह न च जहए जक म म ल र प स जकस मतद त क अपन मत ड लन क जलए द जकल म टर स अज क य त र करन अप जक षत न ह जवरल र प स बस, पह ड य वन क ष त र म इस जनयम क जशज ल जकय न ह त ह ; त जक ऐस म मल म मतद त ओ क असम यक र प स ल ब द र तक न चलन पड, मतद न क न र अप क ष क त कम मतद त ओ क जलए थ जपत जकए ए भ -आक जत त य त र क स गमत पर सम यक जवच र जकय न च जहए 2.5 मतद न क न र म ब जनय द न य नतम स जव ए : (i) जनव चक आय ग न जनद श जदय ह जक मतद न क न र पर मतद त जहत ष स जव ए प रद न क न च जहए प रत य क ज ल जनव चन अज क र क प रत य क मतद न क न र म जनम नजलस खत ब जनय द न य नतम स जव ए प रद न करन ह ग :- क) र म प क व यवथ ख) प य ल क व यवथ ग) पय प त फन चर घ) सम जचत र शन ङ) ह ल प ड थ क च) सम जचत स क तक छ) श च लय

21 (ii) इसक अजतररक त, मतद न क जलए आन व ल जनव चक क प और वष स बच न क जलए उनक जलए मतद न क न र पर श ड क व यवथ क न च जहए (iii) य व यवह य, मतद न क न र म न य नतम 20 वग म टर क क ष त र ह न च जहए त जक मतद न क न र क भ तर भ ड -भ ड न ह (iv) ह ल/कमर म सम जचत र शन ह न च जहए त उनम स म न यतय द दरव ह न च जहए त जक मतद न क स च र एव व यवस थ त स च लन क जलए एक दरव क उपय ग प रव श क जलए त द सर क उपय ग जनक स क जलए जकय सक (v) शहर क ष त र म च र स अज क मतद न क न र और ग र म ण क ष त र म द स अज क मतद न क न द क थ पन य स भव एक ह भवन म नह ह न च जहए त जक भ ड भ ड स बच सक त क न न एव व यवथ बन ए रखन म स जव ह (vi) य स भव, मतद न क र क व द ध व यस य और जवकल ग व यस य क स जव क जलए भवन क भ -तल पर थ जपत जकय न च जहए (vii) जनव चन आय ग न सभ र ज य सरक र क आग यह भ अन द श जदय ह जक ऐस भवन म र म प क व यवथ क न च जहए ह मतद न क न र थ जपत जकए गए ह त जक श र ररक अक षमत स ग रजसत व यस य क आव ह क स कर जकय सक उच चतम न य य लय द व र जडस जबजलट र इट स ग र प बन म म ख य जनव चन आय क त और अन य क म मल म जदन क 19 अप र ल, 2014 क उनक अ तररम आद श म जदए गए जनद श क फलथ वर प (viii) यह अन द श जदय गय ह यजद मतद न क न र प र ष और मजहल ओ, द न क जलए ह त प र ष और मजहल ओ क जलए प क कत र ह न च जहए मतद न क न र म प रत य क एक प र ष क प रव श करन क ब द द मजहल ओ क प रव श करन क अन मजत द न च जहए व द ध, जशज ल ग व यस य, गभ वत मजहल ओ और जभन न र प स सक षम व यस य क कत र म खड ह ए जबन मतद न क न र म प रव श करन क अन मजत द न च जहए ब जकस जवश ष मतद न क ष त र क प र ष और मजहल ओ क जलए प क मतद न क न र क व यवथ क त ह त इन द न क न र क य स भव एक ह भवन म अवस थ त ह न च जहए

22 अध य य 3 मतद न क न र क स च क त य र 3.1 नए मतद न क न र क थ पन (i) ल क प रजतजनज त व अज जनयम, 1951 क र 25 क अ न ज ल जनव चन अज क र द व र प रत य क जनव चन क ष त र, ज सक सम प ण य अज क श भ ग उनक क ष त र ज क र म आत ह, क जलए जनव चन आय ग क प व अन म दन स पय प त स ख य म मतद न क न र उपलब कर य न अप जक षत ह स रणतय यह जनण य करन म कजठन ई नह ह न च जहए जक जकस जनव चन क ष त र क अज क श भ ग जकस ज ल म आत ह त जप, ह स सद य जनव चन क ष त र म, उद हरणथ वर प 8 जव न सभ क ष त र श जमल ह और उनम स 4 एक ज ल म पड त ह और श ष 4 द सर ज ल म, त वह उस ज ल क अजभजनज त करन आस न नह ह ग जक जकसम जनव चन क ष त र क अज क श भ ग पड त ह ऐस म मल म म ख य जनव चन अज क र क जनव चन क ष त र क ररटजन ग ऑजफसर क म ख य लय क अवथ न, जवजभन न ज ल क, जवजभन न भ ग म उस जनव चन क ष त र क मतद त ओ क स ख य य उन भ ग क नस ख य क स दभ म प रश न क ब र म जनण य ल न च जहए त इसक स चन स ब ज त ज ल क ज ल जनव चन अज क ररय क द न च जहए उस ज ल क, ज सम म ख य जनव चन अज क र क अन स र जनव चन क ष त र क अज क श भ ग पड त ह, क ज ल जनव चन अज क र सम प ण स सद य जनव चन क ष त र क जलए मतद न क न र क व यवथ करन क जलए उ रद य ह ग (ii) यह भ स भव ह जक स सद य जनव चन क ष त र क दश म अज कतर घटक जव न सभ जनव चन क ष त र एक ज ल म पड सकत ह और क ई जहथ स य जहथ स द सर ज ल य ज ल म पड सकत ह ऐस म मल म, द सर ज ल य ज ल क ज ल जनव चन अज क र द व र व यवथ जकए गए मतद न क न र क उस ज ल, ज सम स सद य जनव चन क ष त र क मतद न क न र क अज क श भ ग आत ह, क ज ल जनव चन अज क र, ज सक द व र वह मतद न क र उपलब कर य न अप जक षत ह, द व र प ण तय थ व क र जकय न ह ग (iii) नए मतद न क न र थ जपत करत समय ज ल जनव चन अज क र क प रथ त जवत मतद न क न र क व थ तजवक सत य पन करन क जलए जकस वररष ठ अज क र क न म ज ष ट करन च जहए न म ज ष ट सत य पन अज क र मतद न क न र थ जपत करन क ब र म आय ग क अन द श क ध य न म रखत ह ए सत य पन क क य कर ग वह पह जड य, वन, नजदय, गल स अवर क जवद म नत पर सम यक र प स ध य न द ग उद हरण क जलए जकस मतद न क ष त र म जकस बड नद क द न ओर स थ त ग व नह ह न च जहए; जक त ह ग व थ वय ह जकस नद य र द व र जवभ ज त ह वह इस ब तक क ई जवश ष क रण न ह, मतद न प रय न क जलए जवभ ज त नह जकय न च जहए (iv) प रत य क मतद न क र क व थ तजवक थ ल क चयन अजग रम र प स स व न प व क जकय न च जहए त जवज एव व य वह ररक स जव क अप क ष ओ क अन र प मतद न क र थ जपत करन क जलए आवश यक स मग र, स रचन ओ, जफजट ग आजद क इ त म जकय न च जहए

23 (v) नए मतद न क न र थ जपत करन क जलए क छ म नद ड जनम नजलस खत ह ग :- नए मतद न क न र क प रथ त व जकय सक ग यजद जकस ग व म 300 स अज क जनव चक ह ग त मतद न क न र क जलए क ई उपय क त सरक र भवन उपलब ह ग यजद ऐस करन अजतस व दनश लत म जप ग क म न र आवश यक ह यजद कई जनव स य जनट व ल क ई नई क ल न अस त व म आई ह त नय मतद न क न र स ज त जकय सक ग जकस मतद न क न र क जनजद ष ट मतद न क ष त र स जक षप त ह न च जहए 3.2 मतद न क न र क प र र प स च त य र करन ज ल जनव चन अज क र जनव चन आय ग द व र जवजहत प रपत र (अन ब - ) म मतद न क न र क प र र प स च त य र कर ग मतद न क ष त र क स म कन थ पष ट र प स जकय न च जहए मतद न क ष त र द व र कवर जकए गए प रत य क ग व क न म और उसम मतद त ओ क स ख य प रत य क मतद न क न र क स मन स ब ज त थ तम भ म दश य न च जहए मतद न क न र क दश त ह ए जव न सभ जनव चन क ष त र क म नजचत र त य र जकय न च जहए और इस यजद स भव ह त जडज टल र प म पररवजत त जकय न च जहए मतद न क ष त र क थ पष ट वण न द व र जकस आम मतद त क जलए यह नन व यवह य ह न च जहए जक उस जकस मतद न क न र म अपन मत द करन क जलए न च जहए यह स जनज त करन क जलए जक प रपत र क थ तम भ क भरन क म मल म एक सम न जवज क प लन जकय ए,ज ल जनव चन अज क र क अन ब - क अन स र अन द श क ध य न म रखन च जहए 3.3 मतद न क न र क प र र प स च क प रक शन स च क उपय क त त पर त य र कर जलए न क ब द, ज ल जनव चन अज क र क जवजनजद ष ट त र ख तक, ज सम स त जदन स कम क अवज न द ए, आक ष प एव स झ व आम जत रत करत ह ए स रण स चन क जलए जनव चन क ष त र क जनव चक जनयम वल क भ ष य भ ष ओ म प र र प क प रक जशत करन च जहए मतद न क न र क प रर प स च क प रक शन त ऐस थ न, ह इसक जनर क षण जकय सकत ह, स स ब ज त न जटस भ थ न य सम च र पत र म जदय न च जहए और म ख य जनव चन अज क ररय क व बस इट पर भ ड ल न च जहए त जवच र क जलए जलस खत आक ष प य स झ व आम जत रत जकए न च जहए 3.4 न भतक लद क स थ प मश (i) जकस जनव चन क ष त र क जलए मतद न क न र क स च त य र करत समय, ज ल जनव चन अज क र द व र र न जतक दल, म न यत प र प त और ग र म न यत प र प त रज थ टर क त द न क

24 थ न य प रजतजनज य त इच छ क अभ यज य स पर मश जकय त ह और ब वह अन म दन क जलए प र र प स च प रथ त त करत ह त उस ऐस पर मश कर ल न क ब र म जनव चन आय ग क प रम ण पत र द न ह ग यजद जनव चन आय ग द व र अन म जदत मतद न क न र क स च म क ई पररवत न जकन ह पय प त क रण स आवश यक समझ त ह त ऐस पररवत न क जलए जनव चन आय ग क अन म दन म गन स पहल र न जतक दल स पर मश जकय न ह ग (ii) स जचय क प रजतय सभ म न यत प र प त र न जतक दल क थ न य श ख ओ त ल क सभ एव जव न सभ जनव चन क ष त र क पद स न सदथ य य यजद ल क सभ य जव न सभ जवघजटत ह त ल क सभ य जव न सभ क प व सदथ य क द न च जहए (iii) उसक ब द ज ल जनव चन अज क र क एक ब ठक क जलए दल क प रजतजनज य एव जव यक क ब ल न च जहए त प र र प स च पर चच करन च जहए और स झ व प र प त करन च जहए र न जतक दल क स ब ठक क क य व त त और क य व जहय क स चन भ ज ल जनव चन अज क र द व र द न च जहए अभ य बनन क आशय रखन व ल क ई भ प र म जणक व यस, इस ब ठक म चच म भ ग ल न च हत ह, उस ब ठक म भ ग ल न क अन ज ञ द न च जहए 3.5 मतद न क न र क प र र प स च क जलए जनव चन आय ग क अन म दन (i) (ii) (iii) ज ल जनव चन अज क र क उसक ब द र न जतक दल /प रजतभ जगय स प र प त स झ व /इनप ट पर अपन जनण य ल न च जहए, ह आवश यक ह, वह प र र प स च क स श ज त करन च जहए त जनव चन क ष त र क जलए मतद न क न र क प र र प स च क अ जतम र प द न च जहए उस ब द उसक इस म नजचत र सजहत र ज य क म ख य जनव चन अज क र क म ध यम स आय ग क अग र जषत करन च जहए ज सक स स व क ष पत र और प रम ण-पत र अन ब -II व III म जवजहत प रर प म ह न च जहए ब आय ग क स च अ ग र स जभन न जकस भ ष म अग र जषत क त ह त इसक स अ ग र म अन व द ह न च जहए अ ग र म मतद न क न र क अन म जदत स च क म जरत य अन क जत (स इक ल थ ट इल) करन क आवश यकत नह ह त जप, यजद सरक र प रय ग क जलए य नत द व र अ ग र म प रजतय अप जक षत ह त ऐस करन पर क ई आपजत नह ह ग म ख य जनव चन अज क र स व क ष क ब द इस स च क और अन य स लग नक क अपन जटप पजणय क स अन म दन ह त जनव चन आय ग क अग र जषत कर ग उसक ब द जनव चन आय ग मतद न क न र क प रथ त जवत स च पर जवच र कर ग और आवश यक समझ गए जकन ह पररवत न क स इस अन म जदत कर ग आय ग क अन म दन क स चन जनव चन आय ग द व र स ज ल जनव चन अज क र क द एग ज सक एक प रजत म ख य जनव चन अज क र क द एग आय ग क अन म दन प र प त ह न क ब द ज ल जनव चन अज क र क यह द खन क जलए स च क एक ब र प न: च करन च जहए जक क य इसम क ई त र जटय रह गई ह, त स च म आय ग द व र स झ ए गए स झ व, यजद क ई ह, क सम जवष ट करन च जहए 3.6 मतद न क न र क स च क अ जतम प रक शन

25 (i) ज ल जनव चन अज क र जनव चन आय ग द व र अन म जदत मतद न क न र क स च प रक जशत कर ग अ जतम प रक शन स पहल, अन ब -1 क म भ 4, 5, 8, 9 और 10 क प रजवज य त मतद त ओ क क ल स ख य, मतद न क न र क क ल स ख य और प रत य क मतद न क न र म मतद त ओ क औसत स ख य क स ब म स च क न च क गई प रजवज य क स च क अ जतम प रक शन स पहल हट जदय न च जहए (ii) जकस जव न सभ जनव चन क ष त र क जलए मतद न क र क स च क उस भ ष य उन भ ष ओ म प रक जशत जकय एग ज सम य ज नम उस जनव चन क ष त र क जनव चक जनयम वल प रक जशत ह ई ह (iii) अ जतम प रक शन क ब द, ज ल जनव चन अज क र अपन क य लय म त उस जनव चन क ष त र क जनव चक रज थ टर करण अज क र क क य लय म जनर क षण एव प रदश न क जलए उपलब मतद न क न र क अ जतम स च क एक प रजत उपलब कर एग अ जतम स च क म ख य जनव चन अज क र क व बस इट पर ड ल एग ज ल जनव चन अज क र, य व यवह य, कलक टर/ज ल मज थ टर ट/उप म डल मज थ टर ट/र थ व म डल अज क र /न य य श और म जसफ न य य लय/प र त अज क र /तहस लद र/ आम लद र/उप तहस लद र/उप रज थ टर र/प जलस न /म द र य सरप च य य जनयन क क य लय /प च यत घर /य जनयन ब ड /ज ल ब ड /नगर जनगम सजमजत/अज स जचत क ष त र सजमजत त ऐस अन य थ न पर और ऐस अन य र जतय स, वह आवश यक और सम जचत समझ, स लग न प रर प म न जटस क स स च क स स गत भ ग क प रजत जनर क षण ह त भ उपलब कर एग ऐस प रक शन क ब द यह स च उस जनव चन क ष त र क मतद न क न र क स च ह ग (iv) ज ल जनव चन अज क र ऐस प रक शन क ब द क वल म रण य जलजपक य गलजतय, यजद क ई ह, क सह कर सकत ह जकस स सद य जनव चन क ष त र क ररटजन ग ऑजफसर क ऐस म मल म, ह ल क सभ और जव न सभ क एक स जनव चन आय ज त जकए रह ह, अपन क य लय क जसव य, द सर ब र स च प रक जशत करन आवश यक नह ह ग त जप, उसक ल क सभ क एकल जनव चन क दश म ऐस करन च जहए 3.7 र न जतक दल त जनव चन लड रह अभ यज य क मतद न क न र क स च प रद न करन (i) (ii) (iii) मतद न क र क स च क अ जतम र प स प रक जशत करन क श घ र ब द ऐस अ जतम र प स प रक जशत स च क एक प रजत जन:श ल क प रत य क म न यत प र प त र न जतक दल क द एग, ज सक प र र प स जचय क प रजतय पहल द गई जनव चन म लड रह प रत य क अभ य क अभ यज त क व पस क अ जतम त र ख क श घ र ब द उस जनव चन क ष त र क जलए मतद न क र क स च क त न प रजतय जन:श ल क प रद न क ए ग प रजतय जनयत म ल य पर म ग करन व ल सभ व यस य क म क त र प स ब च न च जहए

26 (iv) ज ल जनव चन अज क र क अप जक षत स ख य म प रजतय य स थ जत, अ क षक/वररष ठ अ क षक/प जलस (v) आय क त क भ द न च जहए प रजतय स सद य/जव न सभ जनव चन क ष त र क जलए ररटजन ग ऑजफसर/सह यक ररटजन ग ऑजफसर (र ) क द न ह त ह एक प रजत म ख य जनव चन अज क र क भ न च जहए मतद न क र क स च प र र प प रक शन स ल कर अ जतम प रक शन क सभ चरण म र ज य क म ख य जनव चन अज क र क आज क ररक श सक य ब वस इट पर भ ड ल न च जहए अध य य-4 भवद यम न मत न क न रद क स च म य क त क ण/पर वत न 4.1 मत न क न रद क य क त क क ण क य ह? जनव चन आय ग न अन द श जदय ह जक ग र म ण क ष त र म 1200 जनव चक और शहर क ष त र म 1400 जनव चक क जलए एक मतद न क न र क व यवथ क न च जहए इस समय, द श म 9,40,469 मतद न क न र ह, त जप, जनव चक म डल म जनयजमत व स द ध ह न स, यह स ख य जनज त बढ ग जनव चक क सद व बढत स ख य और जवजभन न अन य घटन क रम य जवद म न भवन क स थ जत म जगर वट, पररक ष त र म सम जचत नए भवन क उपलब त, मतद न क न र म ब जनय द न य नतम स जव ओ, क स थ जत भ ग जलक स थ जतय म पररवत न, जवज एव व यवथ स थ जत म पररवत न आजद क म न र, जवद म न मतद न क न र क समय-समय पर प नर क ष जकय न अप जक षत ह यह क य मतद न क न र क य स क करण कहल त ह 4.2 सह यक मत न क न र (i) सह यक मतद न क न र क व यवथ करन क क रण- मतद न क न र क य स क करण स रणतय जनव चक न म वजलय क प रत य क प नर क षण स पहल जकय त ह जकस जनव चन वष क द र न, य स क करण क क य अजनव य र प स जकय त ह जक त कभ -कभ जनम नजलस खत क रण स, जवद म न (म ल) मतद न क न र क द भ ग /त न भ ग म ब टकर सह यक मतद न क न र क व यवथ क न ह त ह :-

27 (क) यजद जनव चक न म वल क अ जतम प रक शन क ब द, यह ध य न म आत ह जक मतद न क ष त र म जनव चक क अज कतम स ख य जवजहत स म स अज क ह और जवद म न मतद न क न र म जनव चक क प रब न करन स भव नह ह (ख) यजद जनव चन आय ग द व र अच नक जकस जनव चन/उप जनव चन क उदघ षण क त ह और ज ल जनव चन अज क र क प स मतद न क न र क य स क करण क जलए समय नह ह त त जनव चन क जवद म न जनव चक न म वल क आ र पर स च जलत जकय न अप जक षत ह त ह (ii) ऐस शत भ नक अ न सह यक मत न क न रद क अन मभत त ह :- (क) सह यक मतद न क न र क क रम स ख य वह ह ग म ल मतद न क न र क ह जक त उसक ब द क, ख आजद ड एग (ख) य व यवह य सह यक मतद न क न र म ल मतद न क न र व ल भवन य पररसर म ह अवस थ त ह ग (ग) सह यक मतद न क न र क प क भवन म क वल तभ अवस थ त जकय सकत ह ब अपररह य क रण स सम जचत कक ष उपलब न ह जक त यह म ल मतद न क न र व ल क ष त र क भ तर ह ह ग (घ) सह यक मतद न क न र क प क क रम स ख य नह द एग च ह वह प क भवन म अवस थ त ह इसक क रम स ख य वह ह ग म ल मतद न क र क ह जक त इसक ब द क य ख ह ग क य जक म ल मतद न क न र और इसक सह यक मतद न क न र म जनव चक जनयम वल क एक ह भ ग म दश ए गए जनव चक ह सकत ह 4.3 मत त क न रद क य क त क क ण क प रभ य स जक ऊपर थ पष ट जकय गय ह, मतद न क न र क य स क करण, जनव चक न म वजलय क प नर क षण स पहल जकय न व ल बह त महत वप ण जक रय कल प ह जनव चन स क फ पहल मतद न क न र क य स क करण करन ब हतर ह त ह त जक सभ जहत ररय स सम जचत र प स पर मश जकय सक और य स क करण क जवश ल षण स पहल सभ मतद न क न र क व थ तजवक र प स सत य पन जकय सक जकस जनव चन वष क द र न य स क करण क क य जनव चक न म वजलय क स जक षप त प नर क षण स पहल प नर क षण प व जक रय कल प क र प म जकय त ह जनव चन आय ग न समय-समय पर इस जवषय पर अन द श र जकए ह मतद न क न र क य स क करण म प लन क न व ल प रजक रय क न च थ पष ट जकय गय ह :-

28 4.3.1 व स तभवक सत य पन (i) मतद न क न र अवथ न त जनव चक न म वजलय क स स गत भ ग क शत-प रजतशत व थ तजवक सत य पन क ब द ह य स क करण जकय न च जहए ज ल जनव चन अज क र द व र न म ज ष ट क ई वररष ठ अज क र व थ तजवक सत य पन क क य कर ग त जप, मतद न क न र क य स क करण क य क समग र ज म म द र ज ल जनव चन अज क र क ह ग एकर पत क प रय न, ज ल जनव चन अज क र एक प रपत र त य र कर सक ग ज सम जनव चन आय ग द व र अव ररत म नद ड त ऐस अजतररक त जब द ओ, ज न ह ज ल जनव चन अज क र उपय क त समझ क कवर जकय न च जहए मतद न क न र क सत य पन और य स क करण क जलए ज ल जनव चन अज क र द व र एक न डल अज क र क जनय क त जकय न च जहए न डल अज क र /न म ज ष ट सत य पन अज क र प रत य क मतद न क न र क व थ तजवक सत य पन क ब द प रपत र पर त र ख सजहत हथ त क षर करन च जहए (ii) पह जड य, वन, नजदय, गल आजद स अवर क जवद म नत पर सम यक ध य न जदय न च जहए उद हरण, जकस मतद न क न र म जकस बड नद क द न ओर क ग व श जमल नह ह न च जहए; जक त ह ग व ह जकस नद य र द व र जवभ ज त ह त इस ब तक जक जवश ष क रण न ह, मतद न प रय न क जलए ख जडत नह जकय न च जहए (iii) शत-प रजतशत व थ तजवक सत य पन करत समय, सभ म द मतद न क न र क जनम नजलस खत क पत लग न क जलए जनर क षण जकय न च जहए- क य मतद न क न र क ष त र क जवद म न मतद न क न र स च म सह -सह एव प र तरह स वण न जकय गय ह क य मतद न क न र मतद न क ष त र स ब हर स थ त ह ; क य मतद त ओ क मतद न क न र पह चन क जलए नजदय /नहर /घ जटय क प र करन ह ग ; क य मतद त ओ स मतद न क न र पह चन क जलए 2 जकम. स अज क क द र तय जकय न अप जक षत ह ; क य मतद न क न र अवथ न म ग र म ण क ष त र म 2 स अज क मतद न क न र त शहर क ष त र म 4 स अज क मतद न क न र ह ; क य भवन र य खतरन क ह ; क य मतद न क न र कक ष क न य नतम क ष त रफल 20 वग म टर ह और क य इसक द दरव ह ; क य मतद न क न र पहल म ज ल य इसस ऊपर ह ;

29 क य मतद न क न र प र इव ट भवन म ह ; क य मतद न क न र जकस प जलस न /अथ पत ल/ म श ल /म जदर य जकस जम क थ न म अवस थ त ह ; क य जकस र न जतक दल क क य लय मतद न क न र अवथ न स 200 म टर क भ तर स थ त ह ; क य भवन म जब ल क कन क शन ह ; क य श र ररक र प स अक षम व यस य क जलए र म प क व यवथ क गई ह ; क य मतद न क न र पररसर म श च लय एव प य ल क स जव ए जवद म न ह ; क य मतद त ओ क प एव वष स बच न क जलए श ड ह ; क य मतद न क न र म द रभ ष कन क शन ह यजद ह, त द रभ ष नम बर क य ह ; क य अल पस ख यक, सम क कम र वग स जक अन स जचत जत/ न जत क बह लत व ल पररक ष त र म मतद न क न र ऐस र जत म अवस थ त ह जक ऐस सम द य क मतद न क न र पह चन एव अपन मत ड लन स र क त ह य क त क क ण क न भकस नए मत न क न र क स थ पन ह त म न ड मतद न क न र क य स क करण क द र न व थ तजवक सत य पन क ब द नए मतद न क न र क स न क जलए प रथ त व त य र करत समय जनम नजलस खत म नद ड क ध य न म रख न च जहए:- जकस मतद न क न र क जनजद ष ट जकए सकन व ल जनव चक क अज कतम स ख य ग र म ण क ष त र क दश म 1200 एव शहर क ष त र क दश म 1400 ह त जप, जवजभन न म क आ र पर म ख य जनव चन अज क र आवश यक औजचत य प रद न करक उनक द व र प रथ त जवत जनम नतर य उच चतर स म क अन म जदत करन क जलए जनव चन आय ग स अन र कर सकत ह जनव चक भ ग क जवभ ज त करक सभ जवद म न सह यक मतद न क न र क म ख य मतद न क न र म पररवजत त जकय न च जहए नए मतद न क न र क प रथ त व जकय सक ग यजद जकस ग व म 300 स अज क जनव चक ह त मतद न क न र क जलए उपय क त सरक र भवन उपलब ह यजद कई जनव स य जनट क स क ई नई क ल न अस त व म आई ह त नय मतद न क न र स ज त जकय सक ग जकस मतद न क न र क जनजद ष ट मतद न क ष त र सघन ह न च जहए अल पस ख यक /सम क कम र वग य, अन स जचत जत/अन स जचत न जत क बह लत व ल पररक ष त र म नय /प क मतद न क न र स ज त जकय सक ग च ह जनव चक क स ख य जकतन भ ह न डल अज क र क ऐस ल ग क कल य ण क जलए क य कर रह ग र-सरक र स गठन /जसजवल स स यट स गठन स प र प त इनप ट क आ र पर त य र क गई एक जलस खत ररप ट द न च जहए

30 स प ण क य स जवज क उपब त जनव चन आय ग क जदश जनद श क आल क म भय य पक ष क जबन प श वर र जत म जन ररत समय-स म क भ तर जकय न ह ग इस र जत म मतद न क न र क य स क करण क ब द, मतद न क न र क अवथ न म अ जतम क षण म पररवत न आवश यक नह ह न च जहए म ओव द य आत कव द प रभ जवत क ष त र म मतद न क न र क प रथ त व करत समय जनव चन स च जलत करन क जलए भ गए मतद न दल एव प जलस बल क स रक ष क भ ध य न म रख न च जहए इन क ष त र म ह तक स भव ह, मतद न क न र ऐस थ न म बन ए न च जहए ह तक आस न एव स रजक षत, पह च ह यजद उपलब बल क अज कतम एव त लम ल य क त उपय ग स जनस श चत करन क जलए मतद न क न र ऐस क ष त र म सम ह (क लथ टर) म प रद न जकए त ह त यह उपय ग ह ग न भतक लद क स थ प मश जवद म न मतद न क न र क व थ तजवक सत य पन क ब द त य र जकए गए प रथ त व पर म न यत प र प त र न जतक दल क प रजतजनज य क स चच क न च जहए इस स ब म, जनव चन आय ग द व र र न जतक दल क स पर मश और मतद न क न र क स च क त य र एव प रक शन क स ब म र सभ अन द श क जनष ठ प व क प लन जकय न च जहए र न जतक दल स प र प त सभ जशक यत एव स झ व क सम यक र प स च क न च जहए और जनथ त रण क ब द उन ह सम जचत उत तर जदय न च जहए कन र दल बल अद यतन भ रत जनव चन आय ग क टर ल ट बल स ड ट ब स म मतद न क न र ट बल य स क करण जकए गए मतद न क न र क स च क अन म दन ह त प रथ त व भ न स पहल जनव चन आय ग क व बस इट पर अद तन जकय न च जहए ई स आई क टर ल ट बल स ड ट ब स स मतद न क न र क स च क जप र टआउट क प रथ त व म सस जलत जकय न च जहए क अन मद न ह त प रस त व भनव चन आयदग कद भ न मतद न क न र क य स क करण क अन म दन जनव चन आय ग क भ न व ल प रथ त व म जनम नजलस खत सस जलत जकय न च जहए:- (i) मतद न क न र क य स क करण म प लन क गई प रजक रय क ब र म ज ल जनव चन अज क र क ररप ट ररप ट म र न जतक दल स प र प त सभ प रथ त व त क य प रथ त व थ व क त जकए गए य नह, इसक ब य र क भ उल ल ख ह न च जहए यजद र न जतक दल

31 क प रथ त व थ व क त नह जकए त ह त ररप ट म उन ह थ व क त नह जकए न क क रण क उल ल ख ह न च जहए प रथ त व म र न जतक दल क स ह ई ब ठक, ज सम मतद न क न र क य स क करण क जवषय पर चच क गई, क क य व त त क प रजतय ह न च जहए प रथ त व म यह जवजशष ट र प स उल ल ख ह न च जहए जक र न जतक दल क जकन प रथ त व क थ व क र नह जकय गय ह, स म क रण भ ह न च जहए (ii) ररप ट म इस ब र म एक जवश ष ख ड ह न च जहए जक जकस प रक र यह स जनज त जकय गय ह जक सम क अजतस व दनश ल वग क डर न - मक न क जबन मतद न क न र तक जनब पह च ह (iii) प रथ त व म यह जवजशष ट र प स उल ल ख ह न च जहए जक क ई भ मतद न क न र र भवन य जम क थ ल य जकस र न जतक दल क क य लय स 200 म टर क भ तर अवस थ त नह ह (iv) प रथ त व म यह जवजशष ट र प स उल ल ख ह न च जहए जक सभ आ रभ त स जव ए अ त र म प, प य ल, श च लय, श ड एव आश रय आजद क व यवथ प रथ त जवत मतद न क न र म क गई ह 4.4 भनव चन आयदग क अन मद न क ब मत न क न र क अवस थ न म पर वत न (i) जनव चक न म वजलय क प नर क षण क पररण मथ वर प जकस मतद न क न र क आब जटत मतद न क ष त र क भ तर मतद त ओ क स ख य म अ तर क फलथ वर प ह ए प रत य क पररवत न क ररप ट आय ग क स चन द न च जहए (ii) कभ कभ, अ जतम क षण म जनव चन आय ग क अन म दन क प त मतद न क र क अवथ न क बदलकर नए भवन य थ क ल म ल न आवश यक ह सकत ह, ह मतद न क र क जलए म ल र प स प रथ त जवत भवन य थ ल क म जलक जनव चन लड न व ल अभ य बन गय ह य जकस अभ य य र न जतक दल क जलए क फ सह न भ जत रखत ह य भवन जकस प र क जतक आपद स प रभ जवत ह गय ह ऐस सभ पररवत न क स चन अन म दन ह त तत क ल आय ग क द न च जहए स जचय क अन म दन क ब द, मतद न क र क एक ग व स द सर ग व म य एक थ ल स द सर थ ल म थ न तररत करन क जलए र न जतक दल एव व यस जवश ष क अन र पर क वल आपव जदक म मल म ह जवच र जकय न च जहए, ह प रथ त जवत पररवत न क प छ स व जनक स जव क महत त सव परर ह ज ल जनव चन अज क र /ररटजन ग ऑजफसर क सम न ह न पर उन ह अन य र न जतक दल एव जनव चन लड रह अभ यज य स पर मश करन च जहए और तब ह इस म मल म अपन जसफ ररश आय ग क द न च जहए ज ल जनव चन अज क र क जकस भ स थ जत म जनव चन आय ग क प व अन म दन क जबन, आय ग द व र प व अन म जदत मतद न क र क अवथ न म क ई पररवत न नह करन च जहए क य जक जकस भ पररवत न क पररण मथ वर प जनव चन क अम न य घ जषत जकय सकत ह ह पररवत न अपररह य ह त ह और करन पड त ह वह ऐस पररवत न क प व अन म दन क जलए आय ग क भ न च जहए पररवत न क प र प रच र जकय न च जहए त जनव चन लड रह सभ अभ यज य एव र न जतक दल आजद क जलस खत म स जचत जकय न च जहए

32 4.5 भकस मत न क न र क भवन क न म म पर वत न जकस जनव चन क ष त र क जलए मतद न क र क स च क अन म दन क ब द यजद भवन, ज सम मतद न क र थ जपत जकए न क प रथ त व ह, क न मकरण म क ई पररवत न ह त ह, उद हरण क जलए, प र जमक जवद लय क मध य जवद लय म थ तर न नयन इत य जद जक त मतद न क र क अवथ न म अन य क ई पररवत न नह ह त ह त ऐस पररवत न क म मल क आय ग क प व न म दन क जलए आय ग क स दजभ त नह जकय न च जहए त जप, आय ग क ऐस पररवत न क स चन द न च जहए ऐस पररवत न क ब र म र न जतक दल एव जनव चन लड रह अभ यज य आजद क भ जलस खत म स जचत जकय न च जहए 4.6 भ व स ण/उप भनव चन क भलए मत न क न रद क स च क त य ब कभ भजवष य म उस जनव चन क ष त र म क ई स रण जनव चन य उप-जनव चन आय ज त जकय न ह, ज ल जनव चन अज क र /ररटजन ग ऑजफसर क यह च कर ल न च जहए जक उस जनव चन क ब द जनव चक न म वजलय क प नर क षण क क रण पहल ह अन म जदत मतद न क र क स च म क ई पररव न य पररवत न आवश यक ह यजद जकस ऐस जनव चन म, अन म जदत स च म पररवत न य र प तरण आवश यक नह समझ त ह और इस उस जनव चन क जलए स प ण र प म अपन ए न क प रथ त व ह, त उस स च क स ब म आय ग क आग क ई और अन म दन आवश यक नह ह ग त ऐस स च क जनव चन स पहल आय ग स नए जसर स अन म दन प र प त करन क जलए उस आय ग क भ न क र रत नह ह ग त जप, जनव चन आय ग क अभ यज त क व पस क अ जतम त र ख स कम स कम द सप त ह प व इस त य क स चन अवश य द न च जहए त जप, ह, आय ग द व र पहल ह अन म जदत मतद न क र क स च क उक त जनव चन क जलए र प तरण क स अपन ए न क प रथ त व ह, वह ज ल जनव चन अज क र क म न यत प र प त र न जतक दल क थ न य श ख ओ क प रजतजनज य त जव यक क ब ठक ब ल न च जहए और पर मश क ब द एक नय सम जकत प रथ त व म ख य जनव चन अज क र क म ध यम स जनव चन आय ग क भ न च जहए अध य य 5 अ जतस व दनश लत म जप ग और स व दनश ल मतद न क न र क जचज त जकय न 5.1 कम र वग क क ष त र क अजतस व दनश लत म जप ग

33 जनव चन आय ग क ऐस कई म मल द खन क जमल ह ह अल पस ख यक य सम क कम र वग य अन स जचत जत/अन स जचत न जत क बह लत व ल जकस पररक ष त र म मतद न क न र इस प रक र जनय जत रत जकए त ह जक उन ह ऐस क ष त र म न ह त ह ह उनक मतद न स र क सकत ह जनव चन प रजक रय म ऐस जनव चक क प ण सहभ जगत स जनज त करन क जलए जनव चन आय ग न अजतस व दनश लत म जप ग क स कल पन श र क ह 'अजतस व दनश लत म जप ग' अल पस ख यक य सम क कम र वग य अन स जचत जत/अन स जचत न जत क जनव चक म डल, जकस मक, अन जचत प रभ व, डर य उनक जनव चन अज क र क थ वत त र प रय ग म ह क ष प क प रजत अजतस व दनश ल ह, क द व, जनव स क ष त र /ख ड क जचज त करन क एक क य ह ऐस कम र वग क जहत क सम क कल य ण स घ य थ व स क स गठन क ऐस पररक ष त र क जचज त करन त मतद न क न र क अवस थ त करन क क य स क य म ड गय ह सम क कम र वग क आब द व ल पररक ष त र /क ल जनय म मतद न क न र थ जपत जकए सक ग च ह मतद त ओ क स ख य 500 स कम भ ह जनव चन क द र न जनव चक म डल क अजतस व दनश ल वग क मतद त ओ क डर ए न स र कन क जलए जदश जनद श जनव चन आय ग न जनव चन क द र न जनव चक म डल क अजतस व दनश ल वग क मतद त ओ क डर न स र कन क जलए जनम नजलस खत जदश जनद श अजभजन ररत जकए ह - (i) (ii) (iii) (iv) ज ल जनव चन अज क र जकस मक, डर ए न य जनव चन अज क र क थ वत त र प रय ग म हथ तक ष प क अजत स व दनश लत व ल ग व, छ ट ग व /बस वट एव भ ग क जचज त करन क क य मतद न क न र-व र कर ग इस प रय न, वह स ब ज त मतद न क न र क स क टर अज क ररय स कह ग जक व मतद न क न र क आव ह क ष त र क द र करक यह क य कर थ न य न अज क र और जसजवल प र ज क र अ त खण ड जवक स अज क र /तहस लद र स भ पर मश जकय एग त स च क अ जतम र प द न स पहल उनक स चन क ध य न म रख एग स क टर अज क र क ऐस खतर /डर ए न क स र त त ऐस व यस य क न म क भ जचज त करन च जहए ज नक द व र अन जचत प रभ व क ऐस अपर क अग व ई जकए न क स भ वन ह यह क य करत समय व प छ क घटन ओ त वत म न क आश क ओ क भ ध य न म रख ग स क टर अज क र ऐस अन जचत प रभ व स प रभ जवत ह सकन व ल बस वट /सम द य क भ तर क छ स पक कजड य क पहच न कर ग त जक ऐस घटन क रम स स ब ज त स चन पर लग त र न र रख सक जव न सभ जनव चन क ष त र क ररटजन ग ऑजफसर क ऐस सभ स चन क स कजलत करन च जहए और स प ण मतद न क न र-व र जनव चन क ष त र क जलए अजत स व दनश लत म नजचत रण (म जप ग) क अ जतम र प द न च जहए ज ल जनव चन अज क र और ज ल प जलस अ क षक और प जलस आय क त यह स जनज त करन क जलए सभ जनव रक उप य कर ग जक ऐस डर ए न /ब ज त जकए न क घटन व थ तव म मतद न जदवस पर नह ह व थ वत त र एव जनष पक ष मतद न क जलए इ त म क ब र म मतद त ओ क

34 (v) (vi) जवश व स क बढ न क जलए जवश व स जनम ण स ब उप य कर ग व ऐस अवथ न पर ए ग और ल ग स जमल ग त थ वत त र एव जनष पक ष मतद न क जलए जकए गए इ त म क ब र म बत ए ग जनव चन स पहल, ज ल जनव चन अज क र जनयजमत फ डब क प र प त करन क जलए अभ यज य त र न जतक दल क प रजतजनज य स ब तच त कर ग ज ल आस चन इस जवषय पर जनयजमत फ डब क प जलस अ क षक क म ध यम स ज ल जनव चन अज क र क द ग प र क षक क आगमन पर ज ल जनव चन अज क र /ररटजन ग ऑजफसर स स गत जव न सभ जनव चन क ष त र क जलए मतद न क र-व र अजत स व दनश लत म नजचत रण (म जप ग) क ब य र स प ग प र क षक ऐस अवथ न क द र भ कर ग और मतद त ओ स ब तच त कर ग और घटन क रम क जनर तर अन व क षण कर ग (vii) ज ल जनव चन अज क र और ज ल प जलस अ क षक त प जलस आय क त इस जवषय क स य क त सम क ष कर ग और जचज त स भ जवत खतर एव डर ए न स ब जब द ओ स जनपटन क जलए स क स त क य य न क अ जतम र प द ग इस क य य न म, अन य ब त क स -स पहच न जकए गए गड जब ड य फ ल न व ल व यस य पर जवज क उपय क त र ओ क म ध यम स अ क श लग न अप जक षत ह न पर जनव रक जनर, सम जचत अ तर ल पर थ न य प जलस न म उनक प श ह न क ब ध य करन, त जक उनक उ म व यवह र क स जनज त जकय सक, प जलस जपक ट स क थ पन, जनयजमत जवश व स जनम ण स ब द र आजद सस जलत ह यह स जनज त जकय न ह त ह जक ऐस सभ उप य भय य जकस दल जवश ष क प रजत पक ष जलए जबन प ण र प स जकए गए ह (viii) मतद न जदवस पर घटन ओ क अन व क षण करन क जलए नल/और स क टर इ त म म ऐस प व जचज त अजत स व दनश ल अवथ न क ध य न म रख एग यजद स म न य स क टर म ग म प म अजत स व दनश ल अवथ न कवर नह ह त इस प रय न क जलए जवश ष इ त म जकए ए ग स क टर अज क र उन ग व और छ ट ग व क अजग रम र प स जनयजमत द र कर ग, स चन एकत र (ix) कर ग त वररष ठ अज क ररय क स जचत रख ग ह ऐस अजत स व दनश ल प क ट क क लथ टर ह, वह ज ल जनव चन अज क र समजप त प जलस दल /ट कजड य क जलए इ त म कर ग त उनक आसप स म स जव नक अवथ न पर रख ग त जक मतद न जदवस पर जबन समय ग व ए उनक क र व ई क जलए लग य सक यह ज ल स रक ष य न क जनज त अ ग ह न च जहए मत न भ वस कद अभतस व नश ल वग क मत त ओ क भलए भवश ष इ त म (i) मतद न क जदवस पर स क टर अज क र यह सत य जपत करन पर जवश ष ध य न द ग जक क य अजत स व दनश ल पय व स /सम द य क मतद त मतद न क जलए आ रह ह य नह यजद व प त ह (इस जनव चक न म वल क जचज त प रजत, ह मतद न कर च क मतद त ओ पर जच लग य त ह, स द ख सकत ह ) जक क छ वग क मतद त थ पष ट र प स अन पस थ त ह त उनक इसक ब र म श घ र ह ररटजन ग ऑजफसर क स जचत कर द न च जहए ररटजन ग ऑजफसर और ज ल जनव चन अज क र उस क ष त र/छ ट ग व क द र करक यह अजभजनस श चत करन क जलए जक उस वग क मतद त ओ क आव ह म क ई प रत यक ष य अप रत यक ष ब नह ह, इस प रय न जवश ष र प स जनयजमत समजप त ट कजड य भ ग उनक घटन क रम क गहनत स अन व क षण करन च जहए और प रभ व उप य करन च जहए मतद न जदवस पर सम पन समय क ब द स क टर अज क र

35 ररटजन ग ऑजफसर क जलस खत म मतद न क न र-व र जवश ष ररप ट प रथ त त कर ग ज सम यह दश य एग जक क य अजत स व दनश ल पय व स क मतद त मत ड ल प ए य नह (ii) रव नग क पर मतद न ट कजड य क रव नग क समय ररटजन ग ऑजफसर क स ब ज त प ठ स न अज क र (ररय ) क मतद न क न र क भ तर अजत स व दनश ल अवथ न क ब र म (iii) (iv) (v) (vi) ब र फ करन च जहए जनव चक न म वल म, भ ग क स ब ज त खण ड क भ सम जचत अन व क षण क जलए जचज त जकय न च जहए प ठ स न अज क र एक ररप ट प रथ त त कर ग, ज सम अजत स व दनश ल अवथ न क जवश ष स दभ म, जकस वग /वग क भ तर अस म न य र प स मत ड लन आए कम मतद त ओ क प रजतशत, यजद क ई ह, दश य एग मतद न क द र न, प र क षक एव अन य वररष ठ अज क र मतद न क न र क द र करत समय इस समथ य पर जवश ष ध य न द ग और यह पत लग ए ग जक क य क ई अन जचत प रभ व, डर ए न /ब खड करन क क ई क य जकय रह ह प जलस गश त दल अजत स व दनश ल अवथ न क पत रख ग और जनय त रण कक ष क अवगत रख ग ह कह आवश यकत ह, सभ मतद त ओ क जलए जबन जकस भय क अपन मत ड लन क जलए थ वत त र पह च स जनज त करन ह त प जलस जपक ट स थ जपत जकए ए ग क न र य प जलस बल क कम डर /सह यक कम डर क ऐस अजत स व दनश ल अवथ न क स च द एग ह कह क न र य प जलस बल क ष त र क अपन जनय त रण म ल न क जलए अजग रम र प स पह चत ह, वह ऐस अवथ न पर जवश ष ध य न जदय एग कम डर/सह यक कम डर मतद न जदवस पर जवश व स जनम ण उप य क र प म ऐस अजत स व दनश ल प क ट स क जनज त र प स द र कर ग यजद व जकस ब क द खत ह त व इसक ध य न म ल ग त श घ र ह इसक स चन जकन ह जनव चन अज क ररय अ त ररटजन ग ऑजफसर/ज ल जनव चन अज क र /प जलस अ क षक/प जलस आय क त/प र क षक/ स क टर अज क र क द ग त स चन जदए न क समय क न ट कर ग यजद जकस मतद त /मतद त ओ क जलए ब / मक क ब र म जकन ह स र त स क ई जशक यत प र प त ह त ह य स चन जमलत ह त जबन जकस द र क इसक च थ न य प रश सन द व र क एग (vii) ररटजन ग ऑजफसर मतद न क ब द अपन ररप ट प रथ त त करत समय व य पक थ तर पर डर न / मक /ब क नक र क ध य न म रख ग (viii) प र क षक इस म पर अपन प र ध य न द ग और प रत य क अवथ म (मतद न स पहल /मतद न जदवस (ix) पर) इसक सत य पन कर ग त समय-समय पर आय ग क ररप ट प रथ त त कर ग अपन अ जतम ररप ट म इसक ब र म जवश ष उल ल ख जकय एग इसक अल व, उनक प रर प 17-क त मतद न क ब द आय ग द व र आद श क गई, यजद क ई ह, प रर प 17-क क सम क ष क समय मतद न क न र म प रय क त जनव चक जनयम वल क जचज त प रजत क ध य नप व क पढन च जहए जनव चन आय ग न यह जनद श जदय ह जक अजत स व दनश ल म नजचत रण त प रत य क अवथ म अन वत क र व ई क जलए जवजभन न प जलस और जसजवल अज क ररय क ज म म द र प रत य क मतद न क न र/जनव चन क ष त र क स दभ म थ पष ट र प स जनयत क एग इस स ब म जकस प जलस/जसजवल अज क ररय क ओर स कत व य म ल परव ह क दश म ग भ र अन श सजनक क र व ई क एग