VISIONIAS समस मय क ऄगस त Copyright by Vision IAS All rights are reserved. No part of this document may be reproduced, stored i

प्रतिलिपि

1 VISIONIAS समस मय क ऄगस त Cpyright by Visin IAS All rights are reserved. N part f this dcument may be reprduced, stred in a retrieval system r transmitted in any frm r by any means, electrnic, mechanical, phtcpying, recrding r therwise, withut prir permissin f Visin IAS 1 August/2018/ Visin IAS

2 व षय स च 1. र जव य स थ और स व ध न (Plity and Cnstitutin) र जद र ह (Seditin) प ज ब क इशननद क न न (Punjab s Sacrilege Law) परर र क न न स ध र (Family Law Refrms) द षप ण ऄव य जन (न य य क क प रब धन) ऄवन स रत य द व र प र क स ट ग (Prxy Vting By NRIs) मवणप र जन स रक ष व ध यक, र आ ज़ ऑफ़ ड म क र स ररप ण (Varieties f Demcracy Reprt) ऄ तर णष ट र य स ब ध (Internatinal Relatins) रत-ऄम ररक 2+2 त ण रत-मय म र स ब ध वबमस क वशखर समम लन (BIMSTEC Summit) नहद मह स गर समम लन एवशयन ड लपम ब क - रणन वत स य क त र ष ट र व क स प रण ल क वस पयन स गर स स ब वधत महत प ण स वध रत एवशय -प वसफ क आ वस ट ऑफ़ ब र डक नस ग ड लपम क ऄध यक ष बन स डन क वमवनस र न प वलस वनयम ल ऄथणव य स थ (Ecnmy) र पए म वगर (Falling Rupee) ररय यत व त तप षण य जन (Cncessin Financing Scheme) रत म ऄ स रचन पररसमपवत तय क म द र करण क स करन ब र जग र त त (Unemplyment Allwance) UPI 2.0 क श र (UPI 2.0 Launched ) नगर स तर य GDP क वलए प रस त ऄपर पर गत ह आड र क बणन (Uncnventinal Hydrcarbns) प ट र वलयम क ष त रक म स रक ष, स रक ष और पय ण रण य पहल वजल खवनज स स थ न (District Mineral Fundatin: DMF) व श क पहल ल कच न ब न ड (Wrld s First Blckchain Bnd) ब ल द त स चन प रब धन प रण ल तथ वम र वश August/2018/ Visin IAS

3 3.12. जल ह इ ऄड ड (Water Aerdrme) Security (स रक ष ) कस ब और शहर म म ओ द स गठन रक ष ऑ स ड (Defence Offset Fund: DOF) ब र ड ल (BRU Deal) SCO श वत वमशन ऄभ य स, म त र ऄभ य स, 2018 (Maitree Exercise 2018) बर क - 8 वमस आल (BARAK- 8 Missile) पय ण रण (Envirnment) क रल म ब ढ़ (Kerala Fld) र ष ट र य REDD+ रणन वत प क क पर प रवतब ध परर श (Parivesh) ज न र कल म वड आड ख द य पद थण क न शक पर प रवतब ध (Pesticides Ban) क ज र ग र ष ट र य ईद य न (Kaziranga Natinal Park) च त प नप रण श पररय जन (Cheetah Reintrductin Prject) नय ह थ ररज ण (New Elephant Reserve) र ष ट र य न यज अन वशक स स धन ब क D-नप र ड क वत रम व वत त (3D-Printed Artificial Reef) र ज य उज ण दक षत त य र स चक क, ब य ज फ य ल फ ल आ (Bi-Jet Fuel Flight) व ज ञ न ए प र द य वगक (Science And Technlgy) गगनय न वमशन रत म ड र न व वनयमन G वडवज ल गत न (Digital Payment) वडवज ल न थण-इस व जन ख ल म व ज ञ न ए प र द य वगक न च र प रक ष ठ (Innvatin Cell) प रध नम त र व ज ञ न, प र द य वगक ए न च र सल हक र पररषद (PM-STIAC) आनमप र II (IMPRINT - II) August/2018/ Visin IAS

4 6.10. स णऄप आ वडय क ऄक दवमक गठब धन क यणक रम र पपणज़ य ज ड क ककग ऑयल (RUCO) थमणल ब र (Thermal Battery) व ह लब फकय ब क ररय (Bacteria Wlbachia) न य आन फ ल ए ज ररसचण प र ग र म स म वजक (Scial) ट र सज डर स स ब वधत ऄध ययन (Study n Transgenders) क यर आक नम (Care Ecnmy) क यणस थल पर मवहल ओ क ईत प ड़न रत म अत महत य ए (Suicide In India) RTE स श धन व ध यक, स च छ रत वमशन (शहर ) क ऄ तगणत अर क गइ नइ पहल प रध नम त र जन अर ग य य जन अय ष द ओ क स रक ष वनगर न स स ब वधत य जन स स क वत (Culture) स म व क न द (Swami Vivekananda) नपगवल क य (Pingali Venkayya) न वतश स त र (Ethics) अपद प रब धन म न वतकत (Ethics In Disaster Management) पय ण रण य न वतकत (Envirnmental Ethics) ख ल म न वतकत (Sprts Ethics) व व ध (Miscellaneus) प र जस थ न नहर पररय जन ग ल बल वल वबवल आ ड क स (Glbal Liveability Index) व द य लक ष म प णल (Vidyalakshmi Prtal) फ़ ल ड स म डल (Fields Medal) म ह क (Mve Hack) स ल क ल क ह ल (Tesla s Blackhle) रत य ह य मन यड रवश म (Indian Humanid Rashmi) August/2018/ Visin IAS

5 1. र जव य स थ और स व ध न (Plity and Cnstitutin) 1.1. र जद र ह (Seditin) रत क व वध अय ग न रत य द ड स वहत, 1860 क ध र 124A (ज र जद र ह स स ब वधत ह ) क स ब ध म व य पक स णजवनक चच ण ह त पर मशण पत र प रक वशत फकय ह र जद र ह - स वक षप त पररचय र जद र ह क य ह - IPC क ध र 124A क ऄन स र, "क इ व यवक त ज ब ल य वलख गए श द य स क त द व र य द श य प रस त वत द व र, रत म व वध द व र स थ वपत सरक र क प रवत घ ण य ऄ म न प द कर ग य प द करन क प रयत न कर ग, ऄस त ष ईत पन न कर ग य करन क प रयत न कर ग, ईस अज न क र स ऄथ ज म णन क स थ त न षण तक क क र स स द वडत फकय ज एग र जद र ह क स ब ध म नचत ए - ल कत वत रक और स त त र र ष ट र म आस ध र क प र स वगकत वनर तर व च र-व मशण क व षय ह सरक र ध र 124A क ईपय ग स व ध न क ऄन च छ द 19 क ऄन स र क ए ऄव व यवक त क स त त रत क म ल ऄवधक र क ऄ तगणत प रदत त य वक तय क त प रवतब ध स पर कर सकत ह यह अश क व यक त क ज त ह फक सरक र द व र आस ध र क द र पय ग र जन वतक ऄस त ष तथ सरक र और आसक न वतय क रचन त मक अल चन क दब न ह त फकय ज सकत ह ज फक ल कत वत रक श सन क म ल न ओ क व पर त ह य.क., ऑस ट र वलय ज स द श पहल स ह र जद र ह स स ब वधत क न न क ऄत यवधक कठ र म नकर आन ह सम प त कर च क ह ऐवतह वसक प ष ठ वम: औपवन वशक ऄ श ष ईत पवत त और व क स - वब रर श औपवन वशक श सन प रण ल क धत फकस प रक र क र जन वतक ऄसहमवत य ऄस त ष क श त करन पर क यम थ, आस प रक र ध र 124A क ल ग करन क ईद द श य व यवक त व श ष क क ए ऄव व यवक त क स त त रत क दब न थ ध र 124A क 1870 म IPC क व श ष ऄवधवनयम XVII क म ध यम स ज ड़ गय, और र जद र ह क परर वषत फकय गय तथ आसम 1898 म स श धन करत ह ए आस एक द डन य ऄपर ध बन फदय गय रत य स व ध न क ऄन च छ द 19 और र जद र ह क मध य स घषण क क लक रम - रत य न य यप वलक द व र फदए गए व व न न वनणणय म स व ध न क ऄन च छ द 19 क तहत प रदत त क ए ऄव व यवक त क स त त रत तथ आस पर र ज य क द व र लग ए ज न ल य वक तय क त वनब धन (ऄन च छ द 19 (2)) क मध य स त लन स थ वपत करन क वलए र जद र ह' क प न: व य ख य और प न: पर क षण फकय गय आन वनणणय न र जद र ह' क द यर क स वमत करक आस ऄवधक स पष ट, यथ थणप णण और स क बन न क प रय स फकय र जद र ह ऄवधवनयम क वलए अ श यक तत - र म श थ पर, क द रन थ नसह, कन ह य क म र द क न य वयक वनणणय म र जद र ह ऄवधवनयम क प न परर वषत फकय गय तथ वनम नवलवखत तत क र जद र ह ऄवधवनयम क वलए अ श यक तत म न गय : ल क व य स थ म व य ध न ईत पन न करन एक ध सरक र क नहसक तर क स तख त पल करन क प रय स र ज य य जनत क स रक ष पर स क क ए ऄव व यवक त क स त त रत स ब ध म ल ऄवधक र क पक ष म न य वयक वनणणय - ए क ग प लन बन म मद र स र ज य, रम श नसह बन म रत य स घ, श र य नसघल बन म र ज य अफद द म फदए गए न य वयक वनणणय स यह स पष ट ह फक 'क न-स म मल र जद र ह क ऄ तगणत नह अत ह ': र जन वतक मत द सरक र और आसक न वतय स मत द व व न न म द द पर क ठ क ऄव व यवक त ज स फक नस ल द र ज य य ल वगक र प स पक षप तप णण र ज य रत र ष ट र क व न न य परस पर-व र ध स कल डपन क ऄव व यक त करन र ष ट ह न क ऄवधक र श वतप णण व र ध प रदशणन र जद र ह और ऄन य क न न IPC क कइ ध र ए र ज य क व र द ध तथ ल क श वत क व र द ध फकए गए ऄपर ध स स ब वधत ह ग र-क न न गवतव वध (र कथ म) ऄवधवनयम, 1967 न मक एक ऄन य ऄवधवनयम अत क द गवतव वधय क र कथ म क वलए ऄवधवनयवमत फकय गय ह 5 August/2018/ Visin IAS

6 च फक र जद र ह र ज य क व र द ध एक ऄपर ध ह, आस ऄपर ध क वलए फकस व यवक त क द ष वसद ध करन क वलए स क ष य क ईच च म नक क ल ग फकय ज न च वहए आस र ज य क व र द ध ग र ऄपर ध क व र द ध ईपय ग म ल न च वहए यफद क इ म मल र जद र ह ऄवधवनयम क द यर म नह अत ह, त ईपर क त र ख़णत क छ ऄन य क न न / व वधय क प र ध न क ऄन स र क यण ह क ज सकत ह अग क र ह ऄसहमवत एक ज त ल कत त र म स फ ल ड क र प म क यण करत ह तथ ऄव व यवक त क स त त रत पर प रत य क प रवतब ध क तकण स गत क रण क स थ स ध न प णक लग य ज न च वहए यफद द श सक र त मक अल चन क वलए म क त नह ह, त स त त रत क प ण और पश च त क वस थवतय म बह त ऄवधक ऄ तर नह ह र जद र ह' क प न परर वषत करन ए ऄव व यवक त क स त त रत तथ अध वनक ल कत वत रक सम ज म र जद र ह क न न क अ श यकत अफद ज स अ श यक प रश न क स द ण म क न न व द व न, व वध-वनम णत ओ, सरक र, ग र-सरक र स गठन, ऄक दवमक, छ त र और सबस अ श यक स म न य जनत क मध य व च र-व मशण फकय ज न क अ श यकत ह 1.2. प ज ब क इशननद क न न (Punjab s Sacrilege Law) प ज ब म वत रम डल न रत य द ड स वहत (IPC) क ध र 295A म स श धन प रस त व त फकय ह स श धन क प र ध न आस स श धन क म ध यम स IPC म एक नइ ध र 295AA क सवममवलत फकय ज एग आसक ऄ तगणत च र ध र ख़मक ग र थ ऄथ णत ग र ग र थ स वहब, क र न, ग त ग त ए ब आवबल क ऄपव त र करन, क षवत पह च न य ब ऄदब करन ल व यवक त क अज न क र स क द ड वनध णररत फकय गय ह आसक ईद द श य स म वजक सद भ ए ल क व य स थ क बढ़ द न ह अल चन अज न क र स इश ननद ज स ऄपर ध क त लन म ऄत यवधक कठ र द ड ह आसक ऄवतररक त 'फकस व यवक त द व र ध र ख़मक न ओ क ड़क न क अशय स ज नब झकर फकय गए और द ण न प णण क त य क पहल स ह म ज द IPC क ध र 295A क ऄ तगणत ऄपर ध क श र ण म रख गय ह ' आसक ऄ तगणत ज म णन क स थ य वबन ज म णन क 3 षण क द ड क प र ध न फकय गय ह इशननद य ब ऄदब एक ऄस पष ट श द ह ज आस व वध क ऄत य त व य पक और द र पय ग क प रवत आस स द य बन त ह यह ऄव व यवक त क स त त रत क स वमत करत ह आसक स थ ह आस ब त क य ह फक कह हम अपर वधक क न न द व र श वसत एक ऐस सम ज क वनम ण त नह कर रह ह ज हम र म वलक ऄवधक र क म ल तत त क सम प त कर रह ह यह ऄन च छ द ग र थ क पव त रत क ऄश द ध करत ह क य फक ध र ख़मक ग र थ ऄब क ल र ज य क शवक त ह त एक स त बनकर रह ज ए ग द सर श द म एक द द प यम न, शवक तश ल और ऄत वन द रय ग र थ ह न क बज य ऄब क ल रत य द ड स वहत क एक ध र क र प म रह ज ए ग प ज ब क इशननद क न न प फकस त न क इशननद (biasphemy) क न न क सम न ह वजसक क रण प फकस त न म धमणत त र ए ध र ख़मक नहस क बढ़ वमल ह फकस र ज य द व र ध र ख़मक म मल म हस तक ष प धमणवनरप क ष रत क ऄ ध रण क ऄस गत बन त ह अग क र ह 1957 म स च च न य य लय न ल क व य स थ क क षवत पह च न (ज रत य स व ध न क ऄन च छ द 19(2) क ऄ तगणत य वक तय क त वनब धन क द यर म श वमल ह ) क अशय स धमण क ऄपम न करन ल व यवक त क द वडत करन ह त एक स धन क र प म ध र 295A क स ध वनक धत क बन ए रख ह आस सन द ण म ध र 295A स अग ज न एक द ध र तल र वसद ध ह सकत ह ऄत स श धन करन स प ण आस पर व य पक र प स व च र-व मशण फकय ज न च वहए 1.3. परर र क न न स ध र (Family Law Refrms) रत य व वध अय ग न परर र क न न स ध र पर एक पर मशण पत र ज र फकय ह सम न न गररक स वहत क य ह? सम न न गररक स वहत स ऄव प र य क न न क ऐस सम ह स ह ज द श क समस त न गररक (च ह ह फकस धमण स स ब वधत ह ) पर ल ग ह त ह तणम न म व व न न धम क ऄन य वयय स समब वधत क छ पहल ओ क वनय वत रत करन ल व व न न क न न क यणरत ह 6 August/2018/ Visin IAS

7 प ष ठ वम ज न 2016 म व वध ए न य य म त र लय न व वध अय ग क सम न न गररक स वहत (Unifrm Civil Cde:UCC) स स ब वधत म द द क ज च ह त स दर ख़ त फकय थ आसक ईद द श य स क वलए एक सम न प रफक रय क पहच न करन नह थ ऄवपत व व न न धम क परर र क न न (Family Laws) क ल वगक र प स व दक र प रक वत म स ध र करन थ जब तक सम न न गररक स वहत पर एक स णसममवत नह बन ज त तब तक क वलए स णश र ष ठ ईप य यह ह ग फक यवक तक क न न (पसणनल ल ) क स रक षण फकय ज ए तथ स थ ह यह स वनवश चत फकय ज ए फक य म वलक ऄवधक र क व र ध स न ह आसन आ वगत फकय फक म ज द यवक तक क न न मवहल ओ क ऄल क र वस थवत म रखत ह यह ररप ण च र प रम ख म द द स स ब वधत ह : व ह ए तल क, ऄव रक ष तथ ऄव कत, दत तकग रहण ए वन णह तथ ईत तर वधक र और व र सत ऄन श स ए व ह ह त सममवत अय : यह व ह ह त सममवत अय म परर तणन क समथणन करत ह आसक ऄन स र तणम न म लड़फकय ह त 18 षण और लड़क क वलए 21 षण क अय क मध य क ऄ तर आस र फढ़ फदत क समथणन द त ह फक पत न क पवत स अय म कम ह न च वहए व ह ए तल क तल क ह त अध र (न - ल ड तल क): यह एक ऐस पररवस थवत क स दर ख़ त करत ह वजसम व ह ह त अ श यक न ए ए ऄन य स ब ध सम प त ह ज त ह और क ल फदख श ष रह ज त ह अय ग न स झ फदय ह फक जब व ह म ल त ए स तव क र प स सम प त ह ज ए त तल क क प रवतब ध क बज य एक सम ध न क र प म द ख ज न च वहए तल क ए वन णह पर स पवत त क सम न व तरण:आस पत र म आस तथ य क ध य न म रख गय ह फक तत क ल ए एकपक ष य तल क क ऄन मवत स म न यत मवहल ओ क स द य वस थवतय म ज न क वलए व श कर सकत ह ऄत यह न - ल ड तल क क म मल म स - ऄर ख़जत स पवत त क व तरण क ऄन श स करत ह व ह म फदव य ग जन क ऄवधक र: यह पत र स श धन क म ध यम स ईन र ग क तल क क अध र क र प म न म नन क ऄन श स करत ह वजनक पय णप त वचफकत स य पर मशण क म ध यम स ईपच र फकय ज सकत ह व श ष व ह ऄवधवनयम: यह व श ष व ह ऄवधवनयम क ऄ तगणत ह न ल व ह क प ज करण ह त 30 फदन क न र स ऄ वध म स श धन करन क म ग करत ह क य फक आस प र ध न क ऄ तज णत य य ऄ तर-ध र ख़मक व ह क हत त स वहत करन क वलए द र पय ग फकय ज सकत ह ऄव रक ष तथ ऄव कत : स रक षक ए प रवतप ल डय ऄवधवनयम (ग र ख़जय स ए ड सण एक ), 1890 म आस अशय क स श धन फकय ज न च वहए फक पवत क पत न क ऄव क क र प म न म न ज ए और म त -वपत द न सम न र प स आस प रक र क व ह स ईत पन न ह ए बच च क ईत तरद वयत स झ करत ह दत तकग रहण और वन णह : फकश र न य य (बच च क द ख ल ए स रक ष ) ऄवधवनयम, 2015 दत तकग रहण पर न य यश स र स ब ध प रश न क सम ध न ह त ऄपय णप त ह आसक वलए अय ग दत तकग रहण क स द ण म म त -वपत क स थ न पर प र ट स श द क प रय ग क स झ द त ह त फक स ल वगक पहच न ल सक षम व यवक त ऄवधवनयम स ल वन त ह सक यह प त र ए प त र क बज य च आल डड श द क प रय ग क ऄन श स करत ह त फक यह स वनवश चत फकय ज सक फक त त य नलग बच च दत तक-ग रहण क प रफक रय स ब हर न ह तणम न व वध फकस प र ष यस क क फकस कन य (female child) क दत तकग रहण क स क वत नह द त ह ऄत अय ग द व र स झ फदय गय ह फक बच च क स थ-स थ फकस प र क नलग ए नलग पहच न क ज न बग र नसगल प र द व र दत तकग रहण क प र ध न ह न च वहए ईत तर वधक र और व र सत यह स द य दत (cparcenary) क ईन म लन क समथणन करत ह और स झ द त ह फक जन म स ह स पवत त म ऄवधक र क 'ज आ न स ' क बज य ' न स -आन-क मन' क चयन कर सम प त फकय ज सकत ह यह नहद ऄव वजत परर र (Hindu Undivided Family:HUF) क ऄ ध रण क सम प त करन क स झ द त ह ध य तव य ह फक HUF स स थ क प रय ग कर पररह र (tax avidance) ह त फकय ज त ह 7 August/2018/ Visin IAS

8 1.4. द षप णण ऄव य जन (न य य क क प रब धन) Wrngful Prsecutin (Miscarriage f Justice) व च र ध न क फदय (under trials) क प रवतशत 25.1% 1 षण स ऄवधक 17.8% 1 षण तक 21.9% 3 स 6 म ह 35.2% 3 म ह तक क र ग र म व यत त फकय गय समय ह ल ह म रत य व वध अय ग (LCI) न र ग ल प र वसक य शन (वमस क ररज ऑफ़ जवस स): ल गल र म ड ज न मक श षणक स ऄपन 277 ररप ण सरक र क समक ष प रस त त क ह प ष ठ वम रत व श व क ईन प रम ख द श म स एक ह जह ऄवधकतम ऄ डर ट र यल (व च र ध न क द ) जनस ख य ह : र ष ट र य ऄपर ध ररक डण य र (NCRB) क वप रज़न स र वस क स आ वडय (PSI) ररप ण 2015 क ऄन स र समप णण द श म 4.19 ल ख स ऄवधक क द थ वजनम स 67.2% व च र ध न थ (ऄथ णत ज न य वयक वहर सत म ह तथ वजनक ज च य ट र यल लवमबत ह ) षण 2015 क द र न 82,500 स ऄवधक क द द षम वक त क अध र पर तथ 23,400 स ऄवधक क द ऄप ल पर ररह फकए गए थ आस प रक र, व च र ध न क द ऄपन म मल क ट र यल /न य वयक वनध णरण क प रत क ष म ऄत यवधक समय व यत त कर द त ह यह तब न य य क और ऄवधक ग र क प रब धन बन ज त ह जब पर क षण और क यण वहय क ऄध न ल वबत रहत ह ए व यवक त क ऄन वचत तर क स ऄव य क त ठहर कर ब द बन वलय ज त ह जबफक प रथम द ष टय ऐस क यण ह ऄन वचत प रत त ह त ह ऐस पररवस थवतय क पररण मस र प प र य: प वड़त व यवक त क म वलक ऄवधक र ज फक स व ध न क ऄन च छ द 21 और 22 क तहत प र प त ह तथ ऄन य स म न वधक र क ईल डल घन ह त ह आसक ऄवतररक त ईस स म वजक कल क क स मन करन पड़त ह, ईसक म ल डय न ष क क षवत ह त ह, ईसक म नवसक, न त मक ए श र ररक ईत प ड़न ह त ह, क यण वहय क द र न ऄत यवधक धन क व यय ह त ह तथ ईस ज ल म ऄवतशय ड़ क सहन करन पड़त ह म ज द प र ध न वनम नवलवखत ईपच र ईपल ध कर त ह : तणम न म एक प वड़त व यवक त ह त न य य क क प रब धन स स ब वधत न य य लय अध ररत ईप य क त न श र वणय ईपल ध ह स णजवनक क न न ईप य: आस स व ध न क ऄन च छ द 21 (प र ण ए द वहक स त त रत क ऄवधक र) तथ ऄन च छ द 22 (मनम न वगरफ त र तथ ऄ ध वनर ध क व र द ध स रक षण) क तहत प र प त म वलक ऄवधक र क ईल डल घन क द र न व य ह र म ल य ज त ह ज ञ तव य ह फक आन ऄवधक र क प र तणन ह त ईच चतम न य य लय तथ ईच च न य य लय क रमश ऄन च छ द 32 और 226 क तहत रर ऄवधक ररत क प रय ग करत ह वनज क न न ईप य: यह ल क स क क ऄन य यप णण क त य, व श ष र प स एक ल क स क द व र वनय जन क द र न क गइ ल पर ह क क रण ह इ म फद रक क षवत क वलए र ज य क व र द ध द न म कदम क र प म म ज द ह स णजवनक और वनज क न न ईप य द न ह प रक वत म प वड़त क वहत पर क वन द रत ह अपर वधक क न न ईप य: यह द षकत ण क ईत तरद य ठहर त ह, ऄथ णत र ज य क स ब वधत ऄवधक ररय क व र द ध ईनक कद च र क वलए अपर वधक क रण ह करन क ऄवधक र द त ह प वलस और ऄव य जन पक ष क द व यण ह र क क रण म वलक ऄवधक र क ऄवतक रमण र ज य क ईत तरद वयत क श वमल करत ह ह ल फक द श म व द यम न अपर वधक न य य प रण ल क ऄ तगणत ऐस द षप णण ऄव य जन क प वड़त क प रवत र ज य क प र प रवतफक रय क ऄ ह तणम न व य स थ क तहत ईपल ध ईपच र जर ल और ऄवनवश चत ह तथ य प वड़त क ऄवधक र क वलए फकस स व वधक य ध समथणन क वबन क ल एक ऄन ग रहप णण द वयत ह वसव ल और र जन वतक ऄवधक र पर ऄ तर णष ट र य प रस व द (Internatinal Cvenant n Civil and Plitical Rights: ICCPR), 1966 क ऄन च छ द 14(6) न य य क क प रब धन स वनप न ह त र ज य पक षक र पर एक द वयत क स जन करत ह आस द वयत क तहत एक व ध न क प र तणन फकय ज त ह त फक यह स वनवश चत फकय ज सक फक आन प वड़त व यवक तय क ईपय क त समय वध क तर क षवतप र ख़त प रद न क गइ ह रत न षण 1968 म ICCPR क ऄव प वष ट कर द थ, परन त आस स द ण म ऄ तक व वध क प र तणन नह फकय गय ह 8 August/2018/ Visin IAS

9 बबल च ह न द म फदल डल ईच च न य यलय न रत म द षप णण ऄव य जन तथ बन द करण क प वड़त ह त र हत और प न णस ईपल ध कर न क वलए व ध न क स व यत क पर क षण ह त रत य व वध अय ग (LCI) स वन दन फकय थ आस वलए LCI न न य य क क प रब धन क ईपय णक त म मल क स ब ध म म नक क व य स थ क ह तथ ऄन श स ओ क ईपय क त र प स श वमल करन क वलए अपर वधक प रफक रय (स श धन) व ध यक, 2018 क एक ड र फ क ड प रस त त फकय ह वसव ल ए र जन वतक ऄवधक र पर ऄ तर णष ट र य प रस व द,1966 यह न य य क क प रब धन स वनप न ल प रम ख दस त ज म स एक ह यह ऄपन पक षक र क ज न क ऄवधक र, धमण क स त त रत, क स त त रत, स करन क स त त रत, वन णचन स ब ध ऄवधक र तथ ईवचत प रफक रय तथ वनष पक ष स न इ क ऄवधक र सवहत व यवक तय क वसव ल ए र जन वतक ऄवधक र क समम न ह त प रवतबद ध करत ह ऄगस त 2017 तक ऄन ब ध क 172 पक षक र थ आसक ऄवतररक त 6 ऄन य हस त क षरकत ण ह वजन ह न ऄ तक आसक ऄव प वष ट नह क ह यह अर ख़थक, स म वजक तथ स स क वतक ऄवधक र पर ऄ तर णष ट र य प रस व द (the Internatinal Cvenant n Ecnmic, Scial and Cultural Rights: ICESCR) तथ म न वधक र क स ण वमक घ षण (Universal Declaratin f Human Rights: UDHR) क स थ-स थ आ रन शनल वबल ऑफ़ ह य मन र आट स क ग ह प र सव द क ऄन य महत प णण ग ह - श र ररक गररम क ऄवधक र, व यवक तय क स त त रत और स रक ष, प रफक रय त मक वनष पक षत तथ प रवत द क ऄवधक र, व यवक तगत स त त रत ए, र जन वतक ऄवधक र अफद रत य व वध अय ग (LCI) क ऄन श स ए द षप णण द षवसवद ध तथ द षप णण ब द करण क व पर त द षप णण ऄव य जन क न य य क क प रब धन क म नक ह न च वहए: द षप णण ऄव य जन म म मल श वमल ह ग जह ऄव य क त ए ह व यवक त ज ऄपर ध क द ष नह ह तथ प वलस और/य ऄव य जन पक ष व यवक त क ज च करन और/य ईस पर ऄव य ग चल न म द व यण ह र क फकस र प म स लग न ह आसम द न म मल श वमल ह ग जह व यवक त न ज ल म समय व यत त फकय थ और स थ ह स थ जह ईसन समय व यत त नह फकय थ आसक ऄवतररक त म मल जह ऄव य क त क ट र यल क ण द व र द ष नह प य गय थ ऄथ जह ऄव य क त एक य ऄवधक न य य लय द व र द ष ठहर य गय थ परन त ऄ तत: ईच च न य य लय द व र द ष नह प य गय थ एक प रदश व ध य प रफक रय क अ श यकत : द षप णण ऄव य जन क क रण प वड़त क ह न ल क षवत और ह वन क स ब ध म एक प रदश, एकसम न, हन य ए प र त प दक तथ समयबद ध ईपच र ह त एक स व य वस थत व ध य प रफक रय क अ श यकत ह द षप णण ऄव य जन ह त क षवतप र ख़त क द पर वनणणयन क वलए प रत य क वजल म व श ष न य य लय क स थ पन क स झ क रण ह ह त क रण तब ईत पन न ह ग जब ऄव य जन द ण न प णण थ य वबन सद न क थ तथ ह द षम वक त क प रबल सम न थ सम ज म प वड़त क प न णस क प णण करन ह त अर ख़थक तथ ग र-अर ख़थक द न प रक र क क षवतप र ख़तय : यद यवप अर ख़थक सह यत म फद रक प ररत वषक क र प म ह ग ज व श ष न य य लय द व र वनध णररत क ज सकत ह जबफक ग र-अर ख़थक सह यत स ओ क र प म पर मशण, म नवसक स स थ य स ए, व य स वयक/र जग र क शल व क स तथ स णजवनक और वनज क ष त र म र जग र ख जन, श क षवणक स स थ ओ म प र श ल न अफद क स ब ध म ऄव य क त व यवक तय क ऄ सर क प र व त करन ल वनरहणत ओ क वनर करण अफद स ए प रद न क ज ए ग क षवतप र ख़त क वनध णररत करन ल क रक: ऐस म मल म क षवतप र ख़त ऄपर ध क ग रत, द ड क कठ रत, ब द करण क ऄ वध, स स थ य क ह वन और क षवत, म नवसक ए न त मक ह वन तथ सम ज म प वड़त क वस थवत सवहत व व न न क रक पर वन णर ह ग 1.5 ऄवन स रत य द व र प र क स ट ग (Prxy Vting By NRIs) ह ल ह म ल क स न जन-प रवतवनवधत (स श धन) व ध यक, 2017 प ररत फकय ह आसक ऄ तगणत ऄवधवनयम क ख ड 60 (व यवक तय क क छ ग द व र मतद न ह त व श ष प रफक रय ) म स श धन क म ध यम स ऄवन स रत य क प र क स ट ग क ऄन मवत प रद न क ज एग 9 August/2018/ Visin IAS

10 प ष ठ वम तणम न म व द श रत य (verseas Indians) ऄपन वन णचन क ष त र (जह प ज क त ह ) म मतद न ह त स त त र ह ह ल फक आस व ध यक द व र ईन ह प र क स ट ग क व कल डप प रद न करन क प रय स फकय गय ह यह व कल डप ऄब तक क ल स न यक र ख़मक (Service Persnnel) क वलए ह ईपल ध ह प रस त म एक प र ध न श वमल फकय गय ह वजसक ऄन स र ऄवन स रत य क वलए प रत य क ब र च न म मत द न ह त एक नए व यवक त क मन न त करन ऄवन यण ह आसक व पर त स न यक र ख़मक (Service Persnnel) क एक स थ य प र क स मन न त करन क ऄन मवत प रद न क गइ ह स च च न य य लय क फदश -वनद श पर च न अय ग न व द श मतद त ओ द व र मतद न ह त व कल डप क स व यत क ऄन षण क वलए एक सवमवत गरठत क ह यह प र क स ट ग तथ इ-ड क मतपत र द न क व य ह यणत क प रक करत ह ऄ तक यह स पष ट नह ह अ ह फक ऄवन स रत य ऄपन प रवतवनवधय (prxies) क क स मन न त कर ग स सद क द न सदन द व र व ध यक प ररत ह ज न क पश च त च न अय ग वन णचन क स च लन वनयम,1961 म स श धन क द व र आस प रफक रय क वनध णरण कर ग व ध यक म स मतद त ओ क सन द ण म आ (पत न ) श द क स प ईज़ (ज नस थ ) स व स थ वपत फकय ज न प रस त व त ह आस प रक र, प र ध न क ल वगक र प स त स थ बन य ज रह ह प र क स ट ग क अल चन एक प र क स क प रय ग करन क प रफक रय क स द य स र प, कद च र और द र प रय ग म पररणत ह सकत ह ज स - यह स ह फक प र क स मतद त NRI (ज प र क स क वनय क त करत ह ) क आच छ क ऄन स र ऄपन मतद न क व कल डप क चयन न कर व य स थ क प रय ग करत समय ग पन यत क क षवत एक प रम ख द ष ह यह मत क खर द क म गण प रशस त कर सकत ह फक रय न यन समबन ध च न वतय - रत य प र स व श व क व व न न ग म ल ह ए ह आसस प र क स मतद न क समय क य णन यन समबन ध च न त ईत पन न ह सकत ह आसक ऄवतररक त ऄवन स रत य मतद त ओ क प ज करण ईनक स ख य क ऄन प त म ऄप क ष क त कम ह अ ह आसवलए प ज करण स व ध ओ क व स त र ऄत य त महत प णण ह म फद रक प र - क ल पय णप त व त त य स स धन स य क त दल ह व द श म महत प णण प रच र ऄव य न क स च लन म समथण ह ग वजसस शवक त स त लन छ ए क ष त र य दल क व र द ध ह सकत ह आसक ऄवतररक त रत क ब हर आन दल द व र फकतन धन व यय फकय गय ह आसक पत लग न ह त क इ सक षम त त र म ज द नह ह घर ल प र वसय क व र द ध द - यह ईन प र वसय क मध य वजन ह ऄ मत वधक र प र प त नह ह तथ ऄवन वसय क व व न न ग क मध य द म वद ध कर सकत ह वनष कषण प र क स ट ग स स ब वधत च न वतय तथ नचत ओ क स थ-स थ यह समझन महत प णण ह फक ऄवन स रत य हम र जनस ख य क एक बड़ ग ह वजस ऄनद ख नह फकय ज सकत आसक ऄवतररक त, रत य ऄथणव य स थ और स थ ह स थ रत क वद वपक ष य तथ बह पक ष य समझ त म ईनक य गद न क ऐवतह वसक स क ष य ईपल ध ह जह एक ओर रत क प र व त करत ह ह द सर ओर द श क घ न ओ स प र व त ह त ह आसवलए प र क स ट ग ज स व य स थ पर व च र फकय गय ह प र क स ट ग ह त व व न न कवल डपक म गण व द यम न ह ऄथ णत व यवक तगत मतद न (द त स म स य मतद न क द र स थ वपत करन ), इ- ट ग आत य फद यफद स सद प र क स ट ग क ऄपन सममवत प रद न करत ह त ऐस व व न न रक ष प य ह वजनक ऄन सरण फकय ज सकत ह ज स - NRI द व र प रवतवनवध क एक ऄवग रम ऄन पवत त प रम ण पत र ज र फकय ज न च वहए तथ समप णण प रफक रय क क र स- र इ करन ह त एक इ- य ड क मतपत र ऄ श य ड ल ज न च वहए मत क खर द ज स समस य ओ स बचन ह त वन णचक न म ल तथ ड ब स क त य र क ग पन य रख ज न च वहए रत म प र क स ट ग (Prxy Vting in India) रत य च न म मतद न त न प रक र स फकय ज सकत ह स य व यवक त द व र ड क द व र और प र क स क म ध यम स प र क स ट ग क ऄ तगणत एक प ज क त मतद त ऄपन मतद न शवक त क फकस प रवतवनवध क प रत य य वजत कर सकत ह प र क स ट ग क स वमत प म न पर 2003 म ल कस और व ध नस क च न क वलए प रय ग फकय गय थ क ल एक "क ल स आड सर ख़ स र" (वजसम सशस त र बल, BSF, CRPF, CISF, जनरल आ ज वनयटरग ररज ण सण और स म 10 August/2018/ Visin IAS

11 सड़क स गठन क सदस य क श वमल फकय गय ह ) क ईनक ऄन पवस थवत म ईनक ओर स ड लन क वलए प र क स न वमत करन क ऄन मवत प र प त ह क ल स आड सर ख़ स र ड क मतपत र द व र मतद न कर सकत ह ऄन य द श म प र क स ट ग (Prxy vting in ther cuntries) ग र वब र न - व द श म रहन ल एक वब रर श न गररक य त एक व यवक त क र प म मतद न करन क वलए ऄपन द श पस अ सकत ह ऄथ ड क द व र मतद न कर सकत ह ह प र क स न म फकत कर सकत ह फकन त यह न म कन प त रत वनयम क ऄध न ह स य क त र ज य ऄम ररक - ऄम ररक प र स प र थवमक और अम च न म स घ य क य णलय क ईमम द र क वलए मतद न कर सकत ह एक ब र प ज क त ह न क ब द, व द श म वस थत क इ ऄम ररक मतद त इ-म ल, क स य ड ईनल ड क म ध यम मतपत र प र प त कर ग यह र ज य पर वन णर ह फक ह ईस व यवक त क फकस प रक र मतपत र प र वषत करत ह 1.6. मवणप र जन स रक ष व ध यक, 2018 (Manipur Peple s Prtectin Bill, 2018) ह ल ह म, मवणप र व ध न स द व र वब रर श-य ग क व वनय मक व य स थ क तजण पर ब हर ल ग क प र श और वनक स क व वनयवमत करन ह त एक न न व ध यक प ररत फकय गय ह मवणप र जन स रक ष व ध यक, 2018 क म ख य व श षत ए यह व ध यक ब हर ल ग क ऄ त णह स र ज य क म ल वन वसय क पहच न क स रक षण क प रय स करत ह यह मवणप र और ग र-मवणप र क परर वषत करत ह तथ मवणप र व यवक त क वहत और पहच न क स रवक षत करन ह त ग र- मवणप र व यवक त क प र श तथ वनक स क व वनयवमत करन क प रय स करत ह व ध यक क ऄन स र मवणप र क म ल वन वसय म - वमतइ, प गल म वस लम, स व ध न क ऄ तगणत स च बद ध मवणप र ऄन स वचत जनज वतय तथ रत य न गररक श वमल ह ज 1951 क पहल स मवणप र म रह रह ह ज व यवक त मवणप र क परर ष क ऄ तगणत र ख़णत नह फकए गए ह ईन ह ग र-मवणप र म न गय ह आन ह प र वधक ररय क समक ष स य क प ज क त कर न ह त एक म ह क समय फदय गय ह आस व ध यक क प र म अन ऄथ णत ऄवधवनयम बनन ह त र ष ट रपवत क स क वत अ श यक ह व ध यक स स ब वधत म द द व ध यक स थ न य ल ग क पहच न तथ ब हर ल ग क ऄ त णह क र कन ह त 1951 क अध र षण वनध णररत करत ह यफद र ज यप ल क ऄन म दन क पश च त व ध यक एक ऄवधवनयम क र प ल ल त ह त 1951 क पश च त मवणप र म बसन ल ल ग क व द वशय क र प म स क र फकय ज एग तथ ईन ह मतद न ए वम स ब ध अवधक र प रद न नह फकए ज ए ग 1951 क अध र षण क र प म स क र करन जनज त य सम द य ह त समस य त मक ह क य फक र ष ट र य न गररक रवजस र,1951 और 1951 क व ल ज ड यर क र म ऄन क ग क अ कड़ य त ईपल ध नह ह य यफद ह त स क नह ह आसक पररण मस र प ऄन क जनज वतय क ग र-मवणप र क र प म स क र फकय ज एग मवणप र र ज य क गठन 21 जन र 1972 क ह अ थ आसवलए ऄन क वहतध रक आस वतवथ क अध र षण क र प म स क र करन क समथणक ह जनज त य प रदशणनक ररय न द फकय ह फक आनर ल आन परवम क ल वमतइ ल ग क वहत क प र ख़त कर ग और ईन ह पह वड़य ए जनज त य वम म ऄन वधक र प र श करन म सक षम बन एग 1.7. र आ ज़ ऑफ़ ड म क र स ररप ण (Varieties f Demcracy Reprt) ह ल ह म र आ ज़ ऑफ़ ड म क र स ररप ण, 2018 (V-Dem) ज र क गइ ह ज ल कत त र क ऄत य त व य पक वश वक पर क षण प रद न करत ह र आ ज़ ऑफ़ ड म क र स ररप ण (V-Dem) यह एक ऄ तर णष ट र य ऄन स ध न पररय जन ह वजसक ईद द श य 1789 स तणम न तक समप णण व श व म स द श म ल कत त र क नए स क तक क व कवसत करन ह पररय जन क स च लन स डन क ग थ नबगण व श वव द य लय म -ड म (V-Dem) स स थ न द व र फकय गय ह 11 August/2018/ Visin IAS

12 आस पररय जन म 178 द श श वमल ह आस य र प य स घ द व र प र त स वहत तथ व व न न स स थ ओ (सरक र और ग र-सरक र ) ए व श षज ञ सम ह (think tanks) द व र व त तप वषत फकय गय ह रत क स द ण म प रम ख नचत ए आस ररप ण क ऄ तगणत ल कत त र क ग ण त त म व गत दस ष म ह ए ह र स तथ 2014 म ह ए त व रतम ह र स क क रण रत क ऄप वक षत स लत न प र प त करन ल द श क र प म र ख़णत फकय गय ह रत न एक स त त र ए वनष पक ष बह -दल य वन णचन व य स थ क बन ए रख ह तथ आस प रक ह एक वन णचक ल कत त र क ऄहणत प र प त करत ह परन त ऄव व यवक त क स त त रत, व वध क श सन तथ स घ स थ वपत करन क स त त रत ज स स क तक म म ख य र प स ह र स द खन क वमल ह ग करण ह त व व न न श र वणय ईद र ल कत त र: जह प रत य क न गररक क सम न ऄवधक र और क न न तक पह च क ऄवधक र, ऄव व यवक त क स त त रत, न य य व तरण क ब हतर स स थ गत प रण ल, स घ वनम ण क स त त रत, सह वगत प णण च न क ऄवधक र अफद प र प त ह वन णचक ल कत त र: यह न गररक क मत द न क ऄवधक र प र प त ह परन त म न वधक र, ऄव व यवक त और स घ वनम ण क स त त रत आत य फद क स ब ध म वस त रय और वनधणन ज स क छ ग क ऄप जणन तथ वनम न म नद ड समबन ध ईत प ड़न क स मन करन पड़त ह वन णचन वनर क शत त र: जह ल ग क स वमत मत वधक र प र प त ह ऐस द श म दमन, स सरवशप, स स थ गत स ब ध य अफद द वष टग चर ह त ह ऄ र द ध वनर क शत त र: एक ऄ र द ध वनर क शत त र म सरक र ऄपन न गररक क प रवत ईत तरद य नह ह त ह श सन य तथ धमक क अध र पर स च वलत ह त ह 12 August/2018/ Visin IAS

13 2. ऄ तर णष ट र य स ब ध (Internatinal Relatins) 2.1. रत-ऄम ररक 2+2 त ण (India USA 2+2 Talks) ह ल ह म, रत और ऄम ररक न नइ फदल डल म ऄपन 2+2 त ण क पहल स स करण अय वजत फकय वजसम रत क व द श म त र ए रक ष म त र तथ ईनक ऄम ररक समकक ष न सह वगत क आस त ण क द र न ईन ह न ल ब समय स व च र ध न स च र स गतत और स रक ष समझ त (Cmmunicatins Cmpatibility and Security Agreement: COMCASA) पर हस त क षर फकए त ण क प रम ख पररण म COMCASA पर हस त क षर: रत और USA न COMCASA पर हस त क षर करक स न य ए स रक ष सहय ग क एक नए द र क अरम फकय व द श म त र और रक ष म त र तथ ईनक ऄम ररक समकक ष क मध य ह ल आन क स थ पन : आसस न न प रगवत पर वनयवमत ईच च स तर य स च र बन ए रखन म मदद वमल ग वत र-स ऄभ य स (Tri-service exercise): रत और ऄम ररक 2019 म रत क प त पर पहल ब र वत र-स ऄभ य स अय वजत कर ग और द न स न ओ ए रक ष स गठन क मध य कमणच ररय क अद न-प रद न क अग बढ़ ए ग पवश चम नहद मह स गर म सम द र सहय ग क प रग ढ़ करन : द न द श क म वत रय न US न ल स ज़ स ट रल कम ड (NAVCENT) और रत य न स न क मध य एक व वनमय अरम करन क वलए NAVCENT म एक रत य स पकण ऄवधक र क वनय वक त क घ षण क यह ऄवधक र ऄ ग वनस त न, प फकस त न और त ल सम द ध ख ड़ द श म न स न क यण वहय क प र र ह ग वद वपक ष य, वत रपक ष य और चत ष पक ष य प र र प सवहत क ष त र य और वश वक म द द पर वमलकर क म करन क फदश म व यक त प रवतबद धत : आस ब ठक म दवक षण एवशय, दवक षण-प ण एवशय और आ ड -प वसफ क क ष त र म क ष त र य वस थरत पर ध य न क फद रत फकय गय और द न पक ष न ऄ ग वनस त न क न त त ल, ऄ ग वनस त न द व र स थ वपत श वत और स लह प रफक रय क वलए समथणन व यक त फकय रक ष न च र क बढ़ द न : US वड स आन शन य वन (DIU) और रत य रक ष न च र स गठन - रक ष ईत क ष टत क वलए न च र (Indian Defence Innvatin Organizatin Innvatin fr Defence Excellence: DIO-iDEX) क मध य एक अशय ज ञ पन (Memrandum f Intent) पर हस त क षर फकए गए यह रक ष प र द य वगक और व य प र पहल (Defense Technlgy and Trade Initiative: DTTI) क म ध यम स सह-ईत प दन और सह-व क स क वलए स य क त पररय जन ओ क सन द ण म क यण कर ग औद य वगक स रक ष ऄन लग नक (Industrial Security Annex: ISA) पर त ण: द न द श क रक ष म वत रय न औद य वगक स रक ष ऄन ब ध पर त ण अरम करन क त य र क घ षण क यह रक ष ईद य ग क क ष त र म घवनष ट सहय ग क बढ़ द ग रक ष ईत प दन क क ष त र म रत य वनज ग द र क सक षम बन न क वलए एक ISA अ श यक ह और यह महत प णण ह क य फक रत म रक ष क ष त र क वनज क ष त र क वलए व य पक स तर पर ख ल फदय गय ह COMCASA क ब र म COMCASA ईन च र अध र त समझ त म स एक ह ज ऄम ररक ऄपन सहय वगय और घवनष ठ ग द र क स थ करत ह यह समझ त द न द श क स न ओ क मध य प रस पररकत ए ईच च ग ण त त य क त प र द य वगक क वबक र क स व ध जनक बन त ह COMCASA स त त कमय वनक शन ए ड आन म शन ऑन वसक य रर म म र डम ऑफ़ एग र म (CISMOA) क एक व वशष ट रत य स स करण ह यह तत क ल र प स प र ह गय ह और 10 ष क वलए म न य ह द न द श आस समझ त क ऐस तर क स ल ग कर ग ज द सर पक ष क र ष ट र य स रक ष क वहत क ऄन र प ह COMCASA क महत यह समझ त ईन नत रक ष प रण वलय तक पह च क स व ध प रद न करत ह तथ रत क ऄपन म ज द US ओररवजन प ल फ़ म क ब हतर ईपय ग करन म सक षम बन त ह : रत य सशस त र बल ऄम ररक स प र प त स न य प ल फ़ म क क षमत क प णणत ल ईठ ए ग ईद हरण क वलए P-8I ह व म न तणम न म स वमत क षमत पर पररच लन कर रह ह क ब आ ड आ रप र आज़ र जनल आन म शन एक सच ज वसस म (CENTRIXS) तक रत क पह च स वनवश चत ह ग : CENTRIX ऄम ररक क स रवक षत स च र प रण ल न कण ह CENTRIXS प रण ल स ल स न स न क जह ज अ श यकत पड़न पर ऄम ररक न स न क स थ स रवक षत र प स स द कर सकत ह और क ष त र क व य पक पररवस थत य त मक तस र स ल ईठ सकत ह क य फक ऄम ररक न क ष त र म बड़ स ख य म जह ज और व म न त न त कर रख ह 13 August/2018/ Visin IAS

14 यह रत क रक ष क ष त र क स द ढ़ बन त ह और आ ड -प वसफ क क ष त र म स य क एक शवक त क र प म प रस त त करन क वलए आसक क षमत क बढ त ह : आसस रत य स न क नहद मह स गर क ष त र (IOR) क वस थवत क ब हतर ज नक र प र प त ह ग, वजसम च न गवतव वधय त ज़ स बढ़ रह ह यह रत क तर और ऄन य द श क स थ स न य व म न ए ऄन य हन क मध य ऄ तरस फक रयत स वनवश चत करत ह : यह आ ड -प वसफ क क ष त र म ज प न, दवक षण क ररय, ऑस ट र वलय और नसग प र ज स ऄन य प रम ख द श क स थ वमलकर ज सम न ईपकरण स स सव त ह, य द धक क ष त र म रत क क षमत म स ध र कर ग यह रक ष ईपकरण क तकन क ईन नयन और अध वनक करण क बढ़ द त ह COMCASA हम US कमय वनक श स क र क ईपय ग करन क ऄन मवत द त ह ज व श व क स णश र ष ठ प रण वलय म स एक ह : ईद हरण क वलए, ड कल म गवतर ध क द र न रत क ईच च वहम लय पठ र पर च न स वनक क त न त पर ऄम ररक अस चन स ल प र प त ह अ ह ल फक COMCASA ज स स दनश ल ख फ य अस चन स झ करन ल अध र त समझ त क ऄन पवस थवत म ऄम ररक आनप थ ड़ व लमब स प र प त ह रह थ COMCASA समझ त स स ब वधत नचत ए : यह ऄम ररक न स न क रत क ऄपन स रवक षत स च र न कण तक पह च स वनवश चत करत ह तथ स थ ह ऄम ररक क स थ स झ क गइ ज नक र पर प फकस त न क अस न पह च ह ग : यह समझ त रत क रणन वतक स यत तत क ऄम ररक ज स स क प रवत स द य बन कर ऄपन स च र न कण क न कस न पह च सकत ह ऄम ररक महत प णण वनणणय वनम ण म ह र- र कर सकत ह : क छ अल चक क मत ह फक ऄम ररक आस समझ त क तहत रत क व क रय फकय ज न ल ऄपन ईपकरण पर वनय त रण बन ए रख ग और आस प रक र ह वनणणय वनम ण म ह र- र य हस तक ष प कर सकत ह अग क र ह रत न 2002 म जनरल वसक य रर ऑफ़ वमवलट र आन म शन एग र म (GSOMIA) तथ 2016 म ल वजवस क स एक सच ज म मर न डम ऑ एग र म (LEMOA) पर हस त क षर फकए थ ऄब क ल ब वसक एक सच ज ए ड क ऑपर शन एग र म र वजओ स प वशयल क ऑपर शन ह श ष ह आस पर हस त क षर करन क स थ ह रत, ऄम ररक क स थ ईन स 4 अध र त समझ त म श वमल ह ज एग ज ऄम ररक ऄपन घवनष ठतम सहय वगय क स थ करत ह दवक षण च न स गर म FONOPs (फ र डम ऑफ़ न व ग शन ऑपर श स) क गवत म वद ध स ल कर क व ड (Quad) तक और प वसफफ़क कम ड क न म बदल कर आ ड -प वसफ क करन स ल कर न नतम ऄम ररक रणन वत दस त ज तक, ऄम ररक प रश सन च न क स त वलत करन क वलए ऄवधक वस थरत और प रवतबद धत क प रदशणन कर रह ह र स और इर न पर ऄम ररक प रवतब ध स रत क छ प रद न करन स समब वधत व षय पर त णए ज र ह क य फक ऐस कह गय थ फक ऄम ररक रत ज स महत प णण रणन वतक स झ द र क द वडत करन क आर द नह रखत ह ऄम ररक द व र रत, आ ड न वशय और व यतन म क वलए एक ईन म वक त प र ध न (waiver prvisin) प रस त त फकय गय ह 2+2 त ण क श र क ईद द श य रत-ऄम ररक रणन वतक स झ द र क वलए एक सक र त मक ऄग रदश द वष टक ण प रद न करन तथ स थ ह द न द श क र जनवयक और स रक ष प रय स म त लम ल क बढ़ द न ह 2.2. रत-मय म र स ब ध (India Myanmar Relatins) ह ल ह म, रत और मय म र द व र वम स म प र करन क समबन ध म समझ त (Land Brder Crssing Agreement) क म ध यम स स म प र करन ह त द म ग क ख लन क स क वत प रद न क गय ह ऄन य स ब वधत तथ य य द क र नसग प आ मवणप र क म र ह और मय म र क सग ग वडव जन म त म क ष त र क मध य तथ वमज रम म ज ख थर और मय म र क वचन र ज य क ररख दर क मध य वस थत ह आसक म ध यम स व श ष वम प र श ऄन मवत (special land entry permissin) क अ श यकत क सम प त कर फदय गय ह, ज आसस प ण द श म वम म ग क म ध यम स प र श करन ल अग त क क वलए ऄवन यण थ महत ए समस य ए मय म र रत क एक इस प वलस क एक ऄव न न घ क ह और यह कदम वनम नवलवखत तर क स न वत क वलए महत प णण ह : ब हतर कन वक व : आस क ष त र म रत क कन वक व स ब ध पहल क वलए मय म र महत प णण ह, व श षकर च न द व र स च वलत ब ल ड ए ड र ड आवनवशएर म आसक ग द र न ह न क पररप र क ष य म यह पहल आस क ष त र म ज र ऄन य कन वक व पररय जन ओ द व र ऄन प ररत क ज त ह 14 August/2018/ Visin IAS

15 यह द न द श क मध य व द यम न लमब स म क द न ओर म ज द ब ध त क न रखन ल व यवक तय क मध य कन वक व क स गम बन न म सह यत प रद न करत ह च न क बढ़त प र क व र द ध मय म र म रत क सह वगत क समथणन: कल द न ज स पररय जन ए पहल ह द र क स मन कर रह ह आस समझ त क म ध यम स आस वस थवत म क छ हद तक स ध र ह सकत ह पयण न क बढ़ : यह प त तर रत और मय म र म पयण न क व क स म सह यक ह ग यह द श क प त तर र ज य म वचफकत स पयण न क व क स म मदद कर ग आसक पररण मस र प ईवचत दर पर ईच च ग ण त त ल वचफकत स स ओ क ईपल धत स वनवश चत ह ग, ज मय म र क स म त क ष त र म रहन ल ल ग क ल प रद न कर सकत ह स ब ध म स ध र क स क त: आन वम म ग क प र र रत-अवसय न स ब ध म त व र व क स क प रदर ख़शत करत ह यह अवसय न- रत स म रक वशखर समम लन ह त जन र 2018 म रत क गणत त र फद स सम र ह म स अवसय न र ज य क प रम ख क ईपवस थवत स स पष ट ह त ह वनर ददष ट महत क ऄवतररक त क छ नचत ओ क ध य न म रख ज न च वहए ईद हरण क वलए, ब हतर कन वक व क वलए ऄन य बड़ कन वक व पररय जन ओ (ब क स द ख ) क प णण ह ए वबन यह अश द समझ त ऄप णण ह आसक ऄवतररक त, ब हतर कन वक व क स थ ऄ ध अप र वसय और व द र वहय पर वनय त रण म स ध र क अ श यकत ह मय म र स ह कर ऄन य कन वक व पररय जन ए (Other cnnectivity prjects thrugh Myanmar) IMT वत रपक ष य र जम गण: रत क एक इस न वत क तहत एक क ष त र य र जम गण क वनम ण फकय ज रह ह यह मय म र स ह त ह ए रत क म र ह क थ इल ड क म इ स त स ज ड़ ग आस र जम गण स अवसय न- रत म क त व य प र क ष त र क स थ-स थ दवक षणप ण एवशय क श ष वहस स म व य प र और वणज य म वद ध ह न क ईमम द ह ज ख थर-ररख दर म स म प र करन ह त द सर म गण, मय म र क कल क वनक कल मय म वत रपक ष य र जम गण स ज ड़ ज एग म र हन समझ त : रत, मय म र और थ इल ड क मध य म र हन समझ त क ऄ वतम र प द न और क य णवन त करन ह त त ण ज र ह IMT वत रपक ष य र जम गण और ऄन य अध र त स ब ध पर वतक सड़क ऄ स रचन क ईपय ग करन क वलए यह समझ त अ श यक ह कल द न मल ड -म डल प रगमन परर हन पररय जन : यह पररय जन सम द र क म ध यम स क लक त क प रत य ब दरग ह क मय म र म रख आन र ज य क वसत त ब दरग ह स ज ड़त ह मय म र म यह वसत त ब दरग ह क कल द न नद म गण क म ध यम स पल त, वचन र ज य स ज ड़ ग तथ तत पश च त पल त क सड़क म गण स प त तर रत म वमज रम र ज य स ज ड़ ग अग क र ह षण 1992 म रत क अवसय न क एक क ष त र य स द ग द र बनन पर द न पक ष क मध य परस पर द घणक ल न स द ढ़ स ब ध स थ वपत ह ए ऐस कदम अवसय न द श तक रत क पह च स वनवश चत करन म सह यत कर ग मय म र, रत क अवसय न स ज ड़न ह त वम- स त क वमक वन त ह और आसवलए मय म र क स थ ब हतर कन वक व रत क "एक इस प वलस " क स लत क वलए ऄपररह यण ह रत और मय म र क समक ष ऄन क सम न समस य ए व द यम न ह, ज स - स म वजक-अर ख़थक व क स, व द र ह और क ष त र य ऄश वत क स ब ध म स झ नचत ए और बढ़त च न प र क पररप क ष य म स प र त क स रक षण करन रत क आस ऄ सर क ल ईठ न और ज र पररय जन ओ क क यण म त व रत ल न क अ श यकत ह स थ ह रत क रचन त मक सह यत और स स क वतक अद न-प रद न क म ध यम स स फ प र क ईपय ग करन ह ग 2.3. वबमस क वशखर समम लन (BIMSTEC Summit) ह ल ह म, न प ल म ब ऑफ़ ब ग ल आन वशएर र मल ड -स क रल फ कल ए ड आक न वमक क ऑपर शन (BIMSTEC) क च थ वशखर समम लन अय वजत फकय गय च थ वशखर समम लन क ब र म ऄन य समब वधत तथ य यह ब ठक च र ष क ऄ तर ल क ब द ह इ ह आसस प ण त सर वबमस क (BIMSTEC) वशखर समम लन 2014 म न य प त म अय वजत फकय गय थ आस वशखर समम लन म कइ महत प णण वनणणय वलए गए वजनम स क छ वनम नवलवखत ह : वबमस क क वलए एक च णर त य र करन ऄब तक यह 1997 क ब क क घ षण पत र क अध र पर क यण कर रह ह द वशखर समम लन क ब च क ऄ वध क द र न फदश प रद न करन और प रफक रय क वनयम वनध णररत करन क वलए एक स थ य क यणक र सवमवत क स थ पन करन 15 August/2018/ Visin IAS

16 वबमस क सवच लय क स स थ गत क षमत बढ़ न पर सहमवत वजसम ऄवतररक त व त त य ए म न स स धन क ईपय ग श वमल ह, त फक यह वबमस क गवतव वधय ए क यणक रम क ब च त लम ल, वनगर न और ऄन प लन स वनवश चत करन क य ग य बन सक सदस य द श क स वच छक य गद न क म ध यम स एक वबमस क व क स क ष (BIMSTEC Develpment Fund) क स थ पन करन कस स क र क त र दकक करण क एक ग क र प म आसन थ इल ड द व र प रस त व त प च स त (कन वक व, व य प र और वन श, प पल प पल क क, स रक ष तथ व ज ञ न और प र द य वगक ) क नइ रणन वत क स गत फकय गय अत क द क स र प और ऄव व यवक तय क द ढ़त स ननद क गइ वबमस क क ईपलव धय वबमस क त य न हन समझ त और वबमस क म र य न समझ त (MVA) पर त ण क ज रह ह वबमस क द श न वबमस क वग रड आ रकन क शन क स थ पन पर समझ त ज ञ पन (MU) क वलए त ण स पन न क ह स म श ल डक क म मल म अपस सह यत पर वबमस क समझ त पर हस त क षर फकए गए ह और य तणम न म ऄन समथणन चरण म ह र ष ट र य स रक ष एज वसय क मध य सहय ग तथ तस कर, म न तस कर, ड रग स और सम द र डक त ज स स रक ष खतर क ज च क वलए सहय ग ज स क ष त र म क प रगवत ह इ ह ढ क म एक सवच लय और स थ ह क ष त र म क छ वबमस क क द र क स थ पन क गइ ह वबमस क क महत व श व क लग ग 22% जनस ख य ब ग ल क ख ड़ क अस-प स क स त द श म वन स करत ह और आसक स य क त GDP लग ग 2.7 रट रवलयन ड लर ह व श व क व य प ररक स त ओ क एक च थ इ ग प रत य क षण ब ग ल क ख ड़ स ह कर ज त ह आस क ष त र क अर ख़थक गवतश लत, व श ल ब ज र और सम द ध प र क वतक स स धन क द खत ह ए आसम ईच च अर ख़थक क षमत व द यम न ह यह व व न न क ष त र य पहल क ज ड़न ल प रत त ह त ह वबमस क क स त सदस य द श म स प च SAARC क सदस य ह, द ASEAN क सदस य ह तथ छह SASEC क सदस य ह ब ग ल द श वबमस क क एक ऐस म च क र प म द खत ह ज आस ब ग ल क ख ड़ म एक छ स र ज य स कह ज य द महत त प रद न करत ह आस प रक र श र ल क आस दवक षणप ण एवशय स ज ड़न ए स य क व य पक नहद मह स गर और प रश त क ष त र क वलए ईपमह द व प क क द र क र प म स थ वपत करन म सह यत प रद न करन ल ऄ सर क र प म द खत ह न प ल और न क वलए वबमस क, ब ग ल क ख ड़ क क ष त र स प न ज ड़न और ईनक स थलर द ध ग वलक वस थवत स ब हर वनकलन क अक क ष ओ क प र ख़त म सह यक ह मय म र और थ इल ड क ब ग ल क ख ड़ म रत क स थ ऄवधक गहन समबन ध स थ वपत करन स बढ़त ईप क त ब ज र तक पह च स थ वपत करन म सह यत प र प त ह ग आसक स थ ह ब नजग क प रवतस त वलत फकय ज सक ग तथ दवक षणप ण एवशय म च न क बढ़त हस तक ष प क व कल डप व कवसत फकय ज सक ग रत क वलए महत रत क वलए, यह 'न बरह ड स ण' और 'एक इस ' ज स प रम ख व द श न वत प र थवमकत ओ क प र करन ह त एक न सर ख़गक म च ह SAARC म गवतह नत रत क वलए वबमस क तक पह च स थ वपत करन क एक प रम ख क रण ह स त म आस गवतह नत क क रण रत क बढ़त अर ख़थक अक क ष ओ ए आस क ष त र म क ष त र य श सन म स ध र करन म आसक द व र वन इ ज न ल वमक क ह वन पह च ह वबमस क रत-च न क एक नय प रवतस पध ण क ष त र प रद न करत ह यह रत क ब ल ड ए ड र ड आवनवशएर ज स च न वन श क म क बल करन क वलए एक रचन त मक एज ड क अग बढ़ न म सह यत प रद न कर सकत ह आसक स थ ह यह रत क वलए ऄ तर णष ट र य म नद ड क प लन करन ल कन वक व पररय जन ओ पर क यण करन क ऄ सर प रद न करत ह च न पररय जन ओ द व र आन म नद ड क व य पक र प स ईल डल घन फकय ज त रह ह यह न हन क स त त रत स वनवश चत करन ह त अच र स वहत क व क स कर सकत ह तथ म ज द स गर य क न न (law f the seas) क क ष त र य र प स ल ग कर सकत ह यह ब ग ल क ख ड़ क श त क ष त र (Bay f Bengal Zne f Peace) क स थ पन ज स ईप य क म ध यम स आस क ष त र क स न य करण पर र क लग सकत ह यह श त क ष त र फकस ब ह -क ष त र य शवक त क फकस अक र मक व य ह र क स वमत करन क प रय स कर ग च न वतय 2004 म वबमस क म क त व य प र समझ त पर त ण क गइ थ, ज ऄ तर-क ष त र य व य प र क तणम न क 7% स 21% क स तर तक बढ़ सकत ह आस ऄ तक ऄ वतम र प नह फदय गय ह रत-मय म र-थ इल ड वत रपक ष य र जम गण पररय जन क क यण प णण नह ह अ यह द श क मध य व य प र अ गमन क वलए महत प णण ह वबमस क क आस क ष त र म ऄन क ई रत ह इ ऄथणव य स थ ओ क व द यम न ह न क ल प र प त ह त रह ह, ल फकन यह व श व क सबस कम एक क त ग म स एक ह 16 August/2018/ Visin IAS

17 वशखर समम लन म वनर तरत क ऄ : द दशक म वबमस क न त ओ न श षण स तर पर क ल त न ब र क ह सहय ग क क ष त र, कमज र स स थ गत त त र, व त त य ब ध ओ अफद पर ध य न क फद रत न करन स व क स क गवत म द ह इ ह अत क द ब ग ल क ख ड़ क ष त र क स थ-स थ दवक षण प ण एवशय म सबस महत प णण खतर ह और आस म द द पर सदस य द श क मध य ऄवधक सहय ग क अ श यकत ह सम द र स रक ष समबन ध म द द : 2015 र नहग य शरण थ स क न हज र 'शरण र ख़थय ' क अपर वधक न कण, सम द र डक त और आस ल म ईग र फदय द व र त क वलए स द य बन फदय ह ब ग ल क ख ड़ क छ सबस ग र प र क वतक अपद ओ, सम द र डक त क घ न ओ तथ ग रक न न, ऄवनयवमत और ऄप रवतब वधत (IUU) मत स यन क वलए प र ण ह तणम न म, ईप-क ष त र य स तर पर सम द र स रक ष सहय ग पहल (ईद हरण क वलए, CORPAT ऄभ य स, Milan ऄभ य स, और 'IO 5' अग क र ह सम ह) म स त य ख ड़ र ष ट र श वमल नह ह वबमस क क और ऄवधक अकषणक बन न क वलए आसक सदस यत क अध र क बढ़ न क अ श यकत ह वबमस क क आ ड न वशय, मल वशय और नसग प र ज स त न प रम ख एवशय इ शवक तय तक ऄपन सदस यत क व स त र करन पर व च र करन च वहए वबमस क क वबमस क क र स ब डणर इ-क मसण और वडवज ल कन वक व पर व श ष ध य न क वन द रत करन च वहए यह वबमस क र ल समझ त पर त ण प र र करन पर व च र कर सकत ह ऄवधक स म वजक-स स क वतक स पकण आस क ष त र क ल ग म वबमस क पर स वमत क क ऄवधक मज़ब त बन एग स म श ल डक, प रवशक षण और क षमत वनम ण, स चन क अद न-प रद न, व द सम ध न अफद म मल म सहय ग क वलए एक क ष त र य व य प र स व ध समझ त क अ श यकत ह स थ ह आस ऄवतररक त प रम ण करण क अ श यकत क वबन म ल क वनय णत क स वनवश चत करन क वलए वनय मक य स म जस य क लक ष य रखन च वहए प र द य वगक ईच चत म द श क उपर ईठ न, प र द य वगक क हस त तरण क प र त स वहत करन तथ न च र और रचन त मकत क प र त स वहत करन म सह यत क वलए IPR सहय ग क स द ढ़ फकय ज न च वहए वबमस क द श द व र एयर कन वक व क ब हतर बन य ज न च वहए, वजसम रत क प त तर क ब ग ल द श, मय म र और थ इल ड क स थ ज ड़न पर व श ष ध य न फदय ज न च वहए यह पयण न और स ओ क व य प र क बढ़ द न क वलए ईत प र रक वसद ध ह सकत ह वबमस क क जनशवक त प रवशक षण, ज ञ न क अद न-प रद न अफद क ष त र म ऄन य बह पक ष य स गठन क स थ समझ त करन पर व च र करन च वहए 2.4. नहद मह स गर समम लन (Indian Ocean Cnference) नहद मह स गर समम लन क त सर स स करण 27 ऄगस त क व यतन म क र जध न हन इ म अय वजत फकय गय ऄन य स ब वधत तथ य 'वबनल डडग र जनल अर दक क चसण' आस द फद स य समम लन क क द र नबद ह, ज व श ष र प स व य प र, वणज य, स रक ष और श सन पर क फद रत ह आस षण, नहद मह स गर समम लन म ब हतर सहय ग, स मररक सहय ग और श सन कल पर बल फदय गय वहन द मह स गर समम लन (Indian Ocean Cnference) नहद मह स गर समम लन, आ वडय ई ड शन द व र नसग प र, श र ल क और ब ग ल द श क आसक सहय वगय क स थ श र फकय गय ह यह आस स प णण क ष त र क र ष ट र प रम ख /सरक र, म वत रय, व च रक, व द व न, र जनवयक, न करश ह और प श र क एक म च पर एकवत रत करन ह त एक र ख़षक प रय स ह आस षण क समम लन स पहल नसग प र और श र ल क द व र क रमश 2016 और 2017 म आस समम लन क द स ल स स करण क अय जन फकय ज च क ह नहद मह स गर क महत नहद मह स गर क सम द र म ग क व श व क रणन वतक र प स स णवधक महत प णण म गण म न ज त ह कच च त ल क 80 प रवतशत स सम द र व य प र नहद मह स गर क व व न न च क प आ ट स स स च वलत ह त ह रत क क ल व य प र क म त र त मक र प म लग ग 95 प रवतशत और म ल डय क स द ण म लग ग 68 प रवतशत व य प र नहद मह स गर क म ध यम स फकय ज त ह 17 August/2018/ Visin IAS

18 आस क ष त र म ऄन क महत प णण रणन वतक अय म व कवसत ह ए ह, ज स - च न और रत क मध य बढत प रवतस पध ण, रत और प फकस त न क ब च स व त परम ण कर, आर क और ऄ ग वनस त न म ऄम ररक हस तक ष प, आस ल वमक अत क द, ह नण ऑफ़ ऄफ र क म और आसक सम प त क ष त र म सम द र डक त क बढ़त घ न य तथ ह र सम न मत स य स स धन अफद यह क ष त र उज ण स स धन और स न, र न, य र वनयम, क ब ल ड, वनकल, एल डय वमवनयम ए क डवमयम ज स खवनज स स धन क स थ-स थ मत स य स स धन म सम द ध ह यह व य प र और उज ण क म क त अ गमन क स रवक षत करन, मत स य और खवनज स स धन क स ध रण य और न य यस गत द हन क स वनवश चत करन और म न य सह यत ए अपद र हत क प रब धन क स द ण म महत प णण ह 2.5. एवशयन ड लपम ब क - रणन वत 2030 (Asian Develpment Bank - Strategy 2030) ह ल ह म, एवशयन ड लपम ब क (ADB) न ऄपन द घणक वलक क प र रणन वत ऄथ णत रणन वत 2030 ज र क ADB - रणन वत 2030 स समब वधत तथ य यह ADB क वलए एक न वतगत ढ च ह ज एवशय और प रश त क ष त र म व कवसत ह रह अ श यकत ओ ह त आसक व य पक द वष टक ण ए रणन वतक प रवतफक रय क वनध णररत करत ह स म वजक अय म: प ण रणन वत 2020 क व पर त - रणन वत 2030 दस त ज़ स म न य ब वनय द ढ च और वनज क ष त र क ऄवतररक त म न य ए स म वजक क रक पर बल द त ह क ष त र य य द श व वशष ट द वष टक ण: आस क ष त र क गहन व व धत (वजसम स थल ऄ र द ध ए छ द व प य द श, द न श वमल ह ) क क रण, ADB द व र पहल ब र सदस य द श क व व न न सम ह क वलए एक प थक द वष टक ण क ऄपन य गय ह एकल ADB द वष टक ण: आसम ADB म एक स स थ न क र प म ऄन क क ष त र क व श षज ञत और ज ञ न क एक स थ ल न क प रय स फकय गय ह रणन वत 2030 क प र थवमकत क ष त र श ष वनधणनत क सम ध न ए ऄसम नत ओ क कम करन : आस न वत क तहत वनधणनत क ग र-अय अय म स समब वधत समस य क सम ध न करन ह त प रय स फकए ज ए ग नलग सम नत म प रगवत क त व र बन न जल य परर तणन स वनप न, जल य ए अपद प रत य स थत क वनम ण, और पय ण रण य स ध रण यत म वद ध शहर क और ऄवधक वन स य ग य बन न ग र म ण व क स और ख द य स रक ष क बढ़ द न श सन ए स स थ गत क षमत क स द ढ़ बन न क ष त र य सहय ग ए एक करण क बढ़ द न समब वधत तथ य एवशय इ व क स ब क (ADB) स स ब वधत तथ य ADB क स थ पन 1966 म ह इ थ और रत आसक एक स स थ पक सदस य ह ADB म 67 सदस य द श ह, वजनम एवशय इ क ष त र क 48 द श श वमल ह प रमपररक त र पर फकस ज प न ग नणर द व र ADB क न त त फकय ज त ह ADB म श षण 5 श यरध रक ह : ज प न (15.6%), स य क त र ज य ऄम ररक (15.6%), प पल डस ररपव लक ऑफ़ च आन (6.4%), 18 August/2018/ Visin IAS

19 रत (6.3%) और ऑस ट र वलय (5.8%) यह आफक व वन श और ऊण क म ध यम स व क सश ल द श क वनज ईद यम क प रत यक ष सह यत प रद न करत ह रत और ADB रत ADB क स स थ पक सदस य और ऄब च थ सबस बड़ श यरध रक ह, ल फकन द श म आसक स च लन तब श र ह अ जब 1986 म रत द व र आसक ऊण ल न ल सदस य बनन क व कल डप च न गय क ट र प णनरवशप स ट र ज (CPS) वनम नवलवखत त न अध र पर स क फद रत ह ग : अध र 1 क तहत अर ख़थक गवलय र क स थ परर हन और उज ण क वलए अध र त स रचन न कण क व स त र करक, गवलय र क व क स ए शहर क द र क प रब धन म वद ध कर तथ औद य ग करण क सह यत प रद न करन ह त क शल क कम क सम प त कर ब हतर और ऄप क ष क त ऄवधक र ज़ग र स जन करन क वलए अर ख़थक प रवतस पध ण क बढ़ फदय ज य ग अध र 2 द व र वपछड़ क ष त र म ब वनय द ढ च स ब ध ब ध ओ क सम प त करक, शहर गर ब क वलए ब हतर नगर वनगम स ए प रद न कर और क वष ईत प दकत म स ध र करन ए ग र म ण-शहर अय क ऄ तर क कम करन ह त ग र म ण ब वनय द ढ च म वन श क समथणन द कर अध र त स रचन न कण और स म वजक स ओ क वलए सम श पह च प रद न क ज एग स म वजक और ग र म ण व क स क वलए सम श वद ध म वन श ह त र जक ष य पररवस थवत क वनम ण क वलए दक ष स णजवनक क ष त र प रब धन क सह यत प रद न क ज एग अध र 3 जल य परर तणन क नक र त मक प र म कम कर तथ प र ज क वडज़ आन म प र क वतक स स धन क स ध रण य ईपय ग क प र त स वहत कर पय ण रण य वनम न करण क सम ध न कर ग 2.6. स य क त र ष ट र व क स प रण ल (UN develpment system) स य क त र ष ट र मह स (UNGA) द व र स य क त र ष ट र व क स प रण ल क प नर ख़नध णरण (repsitining) पर एक स कल डप ऄ ग क त फकय गय ह स कल डप स स ब वधत ऄन य तथ य "प नर ख़नध णरण" प रफक रय 2015 क ब द क ऄ वध क वलए स य क त र ष ट र व क स प रण ल क स थ पन पर म अय वजत ECOSOC स द श र खल क स थ प र र ह इ यह प नर ख़नध णरण म ख य र प स व क सश ल द श क समथणन प रद न करन ह त, 2030 एज ड र सस न बल ड लपम क स थ व क स प रण ल क स र वखत करन क वलए अ श यक ह यह द श क प र थवमकत ओ और अ श यकत ओ क ब हतर ढ ग स प रवतनबवबत करन क वलए य न आ ड न शन स ड लपम ऄवसस स फ र म कण (UNDAFs) क म ग करत ह आस फ र म कण क म ध यम स य प र थवमकत ए और अ श यकत ए म क त और सम श त ण क म ध यम स र ष ट र य सरक र क प णण पर मशण और सहमवत स तय क ज ए ग आस प नर ख़नध णरण म, प नर ख़नर ख़मत र वजड क अर ख़डन शन (RC) प रण ल क स थ पन क वलए एक क य णन यन य जन प रस त त क गइ ह प रत य क द श म स य क त र ष ट र प रण ल क र वजड क अर ख़डन र (RC) क क यण, स य क त र ष ट र व क स क यणक रम (UNDP) क र वजड प रवतवनवध क क य स प थक ह यह RC प रण ल क प रब धक य और वनर क षण क य क ग रहण करन क वलए ड लपम ऑपर शन क अर ख़डन शन ऑफ स (DOCO) क सवच लय क ऄ तगणत स ड-ऄल न समन य क य णलय क र प म र प तररत फकय ज न क समथणन करत ह यह नइ RC प रण ल क व त तप षण - ह आवब रड नडग, ऄथ णत स य क त र ष ट र क वनयवमत बज क स थ-स थ स य क त र ष ट र सदस य र ज य द व र स वच छक य गद न क म ध यम स व त त प षण क स च लन ह त एक क य णन यन य जन प रस त त करत ह यह ज बद ह और पररण म पर ऄत यवधक कस करन क स थ र ष ट र य स वमत पर बल द त ह स य क त र ष ट र व क स प रण ल क प नर ख़नध णरण ह त क छ वसद ध त ईन द श क वजनम यह प रण ल स च वलत ह रह ह, ऄपन पररय जन ओ क समथणन म स य क त र ष ट र व क स प रण ल (UNDS) द व र प रदत त य गद न क ऄवधकतम बन न क वलए ऄपन स य क य जन ए व कवसत करन च वहए आसम, क य णन यन क स धन (व त त ए क षमत वनम ण सवहत) क एकवत रत करन म UNDS क वमक पर पय णप त बल फदय ज न च वहए UNDS द व र UN क ट र म क प र ग र नमग और ईनक स च लन म अर ख़थक स रचन त मक र प तरण क प र थवमकत द ज न च वहए नए RCs क चयन क प र रवम क चरण म कन ट र ज ऑफ़ ऑपर शन क ग द र ह न च वहए क ष त र य स तर पर ब हतर ढ ग स हल क ज सकन ल सतत व क स स ब ध च न वतय क वलए क ष त र य अय ग क म ध यम स क ष त र य 19 August/2018/ Visin IAS

20 क षमत ओ क मजब त फकय ज न च वहए ज वखम प रब धन और पयण क षण स वनवश चत करन क सन द ण म सदस य र ज य क वमक स पष ट ह न च वहए 2.7. क वस पयन स गर स स ब वधत महत प णण स वध (Caspian Sea Breakthrugh Treaty) स र ख़खय म क य? ह ल ह म क वस पयन स गर क प च त त द श - ऄज़रब ज न, इर न, कज़ खस त न, र स और त कण म वनस त न - न क वस पयन स गर क क न न दज पर एक महत प णण समझ त पर हस त क षर फकए प ष ठ वम 5 द श न स व यत स घ क व घ न क पश च त क वस पयन स गर क क न न दज क परर वषत करन क प रय स फकय ह, त फक नइ वड रनलग और प आपल आन क वलए जल और आसक प र क वतक स स धन क व जन फकय ज सक व व न न त ल और ग स क ष त र क स वमत ह त इर न, ऄज़रब ज न और त कण म वनस त न न एक-द सर क व र द ध द प रस त त फकय ह 2013 म ऄम ररक एनज आन म शन एडवमवनस ट र शन क अ कलन क ऄन स र, क वस पयन ऄपत य ररज ण म कम स कम 20 वबवलयन ब रल त ल और 240 रट रवलयन घन प र क वतक ग स सवममवलत ह आन द श न पहल स ह ऄपन त क सम प वस थत ऄपत य त ल और ग स ड र व कवसत कर वलए ह स द र ईत तर जल य पररय जन ए, कज़ खस त न क व श ल क शगन क ष त र और र स क फ ल न स क और क रच वगन वनक ष प, द श क वलए व ष य क त ल ईत प दन व क स क स र त क र प म द ख ज रह ह स वध क महत यह स वध सम द र त स 15 सम द र म ल द र तक क क ष त र क स प र जल य क ष त र क र प म और आसस अग 10 सम द र म ल तक क क ष त र क एक ऄनन य अर ख़थक क ष त र घ वषत करत ह वजसक ईपय ग मत स यन ह त फकय ज सकत ह आस द यर स ब हर म क त स गर य क ष त र ह ग समझ त म अर ख़थक क स थ-स थ स रक ष सहय ग क सवममवलत फकय गय : वश वक उज ण ब ज र और स रक ष म द द क सम ध न करन ह त आसक व य पक प र ह ग क य फक क वस पयन स गर ऄ तर णष ट र य अत क द गवतव वधय क क ष त र (ऄ ग वनस त न और पवश चम एवशय ) क सम प वस थत ह स वध क द व र क वस पयन स गर क एक व श ष क न न दज ण प रद न करत ह ए यह व द सम प त कर फदय गय ह फक यह झ ल ह प न सम द र स म और प रत य क सम प त द श क सम द र स म ओ क स पष ट फकय गय ह प रम ख नचत यह ह फक यफद आस सम द र म न ज त ह त यह ऄ तरर ष ट र य सम द र क न न ( United Natins Cnventin n the Law f the Sea: UNCLOS) द व र श वसत ह ग और आस जल य क ष त र तक ब ह शवक तय क पह च ह ग यह प रत य क सदस य र ष ट र क स क वस पयन स गर र ष ट र क बज य क ल प र व त पड़ स र ज य स सहमवत प र प त कर प आपल आन क स थ पन क ऄन मवत द त ह सम द र तल पर वस थत स स धन क व क स क ऄ तरर ष ट र य क न न क ऄन र प क वस पयन स गर य र ष ट र क मध य ऄलग-ऄलग समझ त द व र वनय वत रत फकय ज एग यह स त त तणम न वस थवत क ह स द ढ़त प रद न कर ग क य फक कज़ खस त न और र स ज स द श म स य क त पररय जन ओ पर वद वपक ष य समझ त पहल स ह व द यम न ह यह त कण म वनस त न स य र प तक ट र स-क वस पयन ग स प आपल आन वनम ण क वलए क न न ब ध क सम प त कर सकत ह यह क वस पयन स गर य र ष ट र क ऄम ररक और न ज स अक र मक त त य पक ष क वलए ईनक स म ओ क ख लन स प रवतब वधत करत ह और क वस पयन स गर य क ष त र पर फकस व द श स न य ईपवस थवत क ऄन मवत नह द त ह 20 August/2018/ Visin IAS

21 श ष ऄन य म द द त ल और ग स सम द ध क वस पयन स गर य सम द र तल क पररस मन क वलए त त द श क मध य ऄवतररक त समझ त क अ श यकत ह ग र स त कण म वनस त न क ऄपन प रस त व त 300 फकल म र ग स प आपल आन क ऄज़रब ज न म अग बढ़ न क ऄन मवत द न क वलए ऄवनच छ क ह, क य फक आसस आसक व श ल सस त ग स क ड र य र प य ब ज़ र क वलए ख ल ज ए ग, ज तणम न म ग जप र म न मक र स क पन क प र त म ह 2.8. रत एवशय -प वसफ क आ वस ट ऑफ़ ब र डक नस ग ड लपम क ऄध यक ष बन (India Becmes President f AIBD) स र ख़खय म क य? ह ल ह म, रत क द षण क ऄ वध क वलए एवशय -प वसफ क आ वस ट र ब र डक नस ग ड लपम (Asia-Pacific Institute fr Bradcasting Develpment: AIBD) क ऄध यक ष क र प म वन णवचत फकय गय ह आसस स ब वधत ऄन य तथ य एवशय प रश त क ष त र म स य क प रस रण और म वडय हब क र प म स थ वपत करन क वलए रत ऄपन ऄध यक ष क दज़ क ल ईठ सकत ह च न म इर न क हर न क पश च त रत क पहल ब र स गठन क ऄध यक षत वमल ऄन य स ब वधत स चन ए एवशय -प वसफ क ब र डक नस ग य वनयन (Asia-Pacific Bradcasting Unin: ABU) आस 1964 म एक ग र-ल क र, ग र-सरक र, ग र-र जन वतक, ए व य स यफक स घ क र प म स थ वपत फकय गय थ ABU ल व जन ए र वडय प रस रणकत णओ क स थ-स थ प रम ख औद य वगक ग द र क स म वहक वहत क बढ़ द त ह तथ क ष त र य और ऄ तर णष ट र य म वडय सहय ग क स व ध प रद न करत ह ऄ तर णष ट र य द रस च र स घ (Internatinal Telecmmunicatin Unin: ITU) यह स चन और स च र प र द य वगफकय क वलए स य क त र ष ट र स घ क एक व श ष एज स ह यह वश वक र वडय स प क ट रम और ईपग रह कक ष ओ क अ न करत ह यह तकन क म नक क व कवसत करत ह ज न कण और प र द य वगफकय क सहजत स आ रकन क करन स वनवश चत करत ह AIBD क ब र म यह आल क ट र वनक म वडय व क स क क ष त र म य न आ ड न श स आक न वमक ए ड स शल कवमशन र एवशय प वसफ क (United Natins Ecnmic and Scial Cmmissin fr Asia and the Pacific: UN-ESCAP) क द श म स ए प रद न करन ल एक क ष त र य ऄ तर सरक र स गठन ह आस 1977 म UNESCO क ऄन द न क तहत स थ वपत फकय गय थ और यह ABU क एक स स थ पक स गठन ह यह जनरल क फ र स क एक ग र-मतद त सदस य ह आसक म ज़ब न मल वशय द व र क गय ह और आसक सवच लय क अल लमप र म वस थत ह ITU और स य क त र ष ट र व क स क यणक रम (UNDP) आस स स थ न क स स थ पक स गठन ह आसक क यण न वत क म ध यम स एवशय -प रश त क ष त र म एक ज शप णण ए सशक त आल क ट र वनक म वडय परर श क वनम ण करन और र ष ट र य प रस रण स गठन क तर ईपल ध ब वद धक और तकन क स स धन क स गरठत करन ह 2.9. स डन क वमवनस र न प वलस वनयम ल (Sweden s Feminist Freign Plicy Manual) स र ख़खय म क य? स डन न ह ल ह म ऄपन व द श न वत वनयम ल ज र क आसस स ब वधत ऄन य तथ य फदस बर 2014 म, स डन एक वमवनस र न प वलस (न र द अध ररत व द श न वत) क स क त करन ल प रथम द श बन गय 2014 म आसक घ षण क पश च त स, आसक लक ष य म अर ख़थक ईद ध र क प र त स हन, य न नहस क व र द ध स घषण ए र जन वत म मवहल ओ क ग द र म स ध र करन सवममवलत ह 21 August/2018/ Visin IAS

22 ईद हरण क त र पर, 2015 म, स वडश व द श म त र न व श ष र प स मवहल ओ क स थ सउद ऄरब क व य ह र क ननद करत ह ए ईस "त न श ह " कर र फदय थ और आस क तव य क पश च त स डन क ररय द क स थ र जनवयक स ब ध ऄ र द ध ह गय थ ऄन य पवश चम र जनवयक द व र आस त ल सम द ध द श क सन द ण म ऐस क इ कदम ईठ न स बच गय ह वनयम ल म कह गय फक स त ल वगक सम नत "स य म एक प रय जन ह फकन त स थ ह श वत, स रक ष और स ध रण य व क स ज स ऄन य स म न य सरक र ईद द श य क प र प त करन ह त यह "ऄत य श यक" ह वमवनस र न प वलस क य ह? यह र ष ट र य स म ओ क ब हर वस थत ल ग क वलए एक क यण ह य जन ह ज ल वगक सम नत क प रवत प रवतबद धत दश णत ह यह स णवधक ह वशए पर वस थत ल ग क द वष टक ण स स रक ष क कवल डपक द वष टक ण क स झ प रस त त करत ह ए परमपर गत व द श न वत क द वष टक ण स ऄलग ह कर क यण ह य जन प रस त त करत ह, वजसम स न य बल म द रवहत ग द र क बढ़ द न, नहस क कम करन ज स कदम ईठ न क स झ सवममवलत ह प र पररक ल वगक र फढ़ फदत मवहल ओ क सत त स ब हर कर द त ह ऄथ ईन ह "अस न" क ष त र क श सन तक स वमत कर द त ह यह र फढ़ फदत प र ष क नहस स स बद ध करत ह और व द क सम ध न ए प र त बन ए रखन ह त आस ईवचत ईपकरण क र प म वचवत रत करत ह वमवनस र न प वलस आन म ल डय र यत ओ ए र फढ़य स वनप न क प रय स करत ह 22 August/2018/ Visin IAS

23 3. ऄथणव य स थ (Ecnmy) 3.1 र पए म वगर (Falling Rupee) स र ख़ य म क य ह ल ह म रत य र पय क म ल डय म वगर अइ और यह पहल ब र 71 र पय /ड लर क स तर स न च चल गय ऄन य स ब वधत तथ य षण क अरम स ह ड लर क म क बल र पय क म ल डय म 10% क वगर अइ ह वजसक लस र प र पय एवशय म ड लर क म क बल सबस खर ब प रदशणन करन ल म द र बन गइ ह ऄन य ई रत ब ज र क म द र ए व श ष र प स त क क ल र, ऄज न क प स और दवक षण ऄफ र क र ड क उपर वन शक क कम ह त व श व स क क रण ऄत यवधक ह वन क स मन कर रह ह र पय म वगर क क रण व श व म ड लर क बढ़त म ग : पवश चम म तरलत क कम क स थ US डरल ररज ण द व र बढ़ इ गइ य ज दर क क रण आस षण फ़र र स ड लर क बढ़त क मत म महत प णण वमक वन इ ह ह ल ह म ई रत ब ज र म ऄपन प स लग न ल वन शक न ऄम ररक पररस पवत तय क प र थवमकत द ज ऄब ऄत यवधक अर ख़थक ल प रद न कर रह ह पवश चम क त लन म ईद यम न ऄथणव य स थ ओ म ईच च घर ल म द र स वत: आस प रक र आन म द र ओ क वलए ड लर और ऄन य प रम ख पवश चम म द र ओ क त लन म म ल डय म वगर अन स व क ह च न और ऄम ररक क मध य व द यम न ट र ड र वजस क रण ईच च रर य क त अय त प रवतबन ध अर वपत फकय गए ह आसक लस र प ड लर क म ल डय म वद ध ह इ ह त ल अय त करन ल क पवनय द व र ऄत यवधक म त र म ड लर क खर द क क रण र पय क म ल डय म वगर अइ ह त ल क क मत : ओप क द श द व र ईत प दन म वद ध क ब ज द इर न पर लग प रवतब ध न त ल क क मत क कम नह ह न फदय ब चम कण ब र क र ड न 75 ड लर प रवत ब रल क स तर क प र कर वलय ह यह रत क वलए प रवतक ल वस थवत ह,क य फक रत त ल क त सर सबस बड़ अय तक ह और यह क रण ह फक च ल ख त घ लग त र दब क वस थवत म ह वनय णत स ऄवधक अय त: श द ध वनय णत म वबन फकस वद ध क रत क अय त वबल त ज स बढ़ रह ह रत क च ल ख त घ बढ़ रह ह म ज द व त त य षण म आसक सकल घर ल ईत प द (GDP) क 2.5-3% क स तर तक पह चन क स न ह द सर श द म रत वनय णत क ऄप क ष कह ऄवधक म त र म अय त कर रह ह तन प णण व त त य पररवस थवतय म बढ़त च ल व य प र घ र पय पर दब म वनर तर वद ध कर रह ह र पय म वगर क प र अय त पर: द श क अय त और ऄवधक मह ग ह ज त ह, क य फक अय त क सम न म त र क वलए पहल क ऄप क ष ऄवधक र पय क गत न करन पड़त ह प रवतस पद ध णत मकत पर: वनय णत क सम न म त र क खर द क वलए ऄप क ष क त कम ड लर क अ श यकत ह त ह रत ऄपन प रवतस पद ध णत मकत क बढ़ सकत ह वजस मज़ब त र पय क प र थवमकत द न ल म द र व वनमय दर न वत न ग र र प स प र व त फकय थ प रवतस पद ध णत मकत म यह वद ध म क आन आ वडय क बढ़ द ग म द र स वत पर: ऄत यवधक मह ग अय त क क रण म द र स वत म और वद ध ह न क स न ह व श ष र प स रत म जह अगत (आनप ) क र प म प रय क त स त ए हम र अय त क एक बड़ ग ह यह त ल अय त वबल क प र व त करत ह ज म द र स वत क बढ न म महत प णण वमक वन त ह म द र स वत म वद ध वन शक क हत त स वहत कर ग GDP व क स दर पर: जह एक ओर मह ग अगत तथ पररण मस र प वनर ख़मत स त ओ क क मत म वद ध ह ग वजसक सकल घर ल ईत प द पर सक र त मक प र ह सकत ह ह द सर ओर ऄवधक क मत क क रण म ग म कम आस प र ह न बन सकत ह घ क व स त र: व श ल षक क ऄन स र त ल क क मत म प रवत ब रल 10 ड लर क वद ध च ल ख त तथ र जक ष य स त लन क क रमश 0.4% और सकल घर ल ईत प द क 0.1% तक व क त कर सकत ह पयण न पर: व द श य त र ए और ऄवधक मह ग ह ज ए ग ह आसक द सर पहल क ऄ तगणत घर ल पयण न ऄवधक बढ़ सकत ह आसक पररण मस र प पयण क रत अन ऄवधक पस द कर ग,क य फक ईनक म द र क क रय क षमत और ऄवधक बढ़ ज एग र जग र पर: मध यम ऄ वध म, वनय णत न म ख ईद य ग ज स - म णस य र कल क ष त र,अइ क ष त र, रत न ए अ षण क ष त र आत य फद ऄवधक र जग र क स जन कर सकत ह 23 August/2018/ Visin IAS

24 सरक र द व र ईठ य ज न य ग य कदम द घणक वलक ईप य ऄन य अय त क स थ ह स थ त ल अय त पर ऄत यवधक वन णरत क कम करन वनय णत ईद य ग क बढ़ द न क वलए कइ ईप य क ऄपन न ज स फक यह स वनवश चत करन फक करद त ओ क क स रर ड तक अस न स पह च ह ; स म पर ल ल त श ह क सम प त करन क वलए य द ध स तर पर क यण करन ; नय ब ज र ख लन क प रवत स पष ट प रवतबद धत वजसस व य प र स द म वद ध ह सक प रफक रय ओ, क न न और व द वन रण क और सरल बन कर FII क बज य FDI क अकर ख़षत करन रत य स स थ ओ द व र ऄवधक ऄ त णह स वनवश चत करन क वलए व द श स वलए ज न ल ईध र स ब ध वनयम क और ईद र क त फकय ज न च वहए घ क वनध णररत स म म बन ए रखन : यद यवप व गत क छ ष म रत क व त त य वस थवत म ऄन य समकक ष द श क त लन म स ध र ह अ ह तथ वप ज ड़ घ ऄ ईच च स तर पर ह बन ह अ ह सरक र क आस वस थवत म घ क और बढ़न नह द न च वहए क य फक आसक लस र प व य पक स तर पर अर ख़थक ऄवस थरत और ज वखम म वद ध ह ग ऄल डपक वलक ईप य धन क बवह णह क वनय वत रत करन क वलए क द र य ब क द व र य ज दर म वद ध ह ल फक आस क रण ऊण क ल गत बढ़ ज एग आसक लस र प द श म ह न ल वन श म वगर अ सकत ह ऄवस थरत क कम करन क वलए व द श म द र ण ड र क ईपय ग: 22 ज न तक RBI क प स ऄरब ड लर क व द श म द र ड र थ वजस ह ख ल ब ज र म ब च सकत ह ह ल फक, यह ध य न रखन महत प णण ह फक व द श म द र ड र क ल ऄवस थरत क कम करन म ईपय ग ह आनक प रय ग खर ब अर ख़थक प रब धन क ईपच र क र प म नह फकय ज सकत ह यफद व त त य ब ज र क यह ऄन ह त ह फक द श म अध र त स तर पर समस य ए व द यम न ह, त म द र क बच न ऄत य त करठन ह सकत ह 3.2. ररय यत व त तप षण य जन (Cncessin Financing Scheme) स र ख़खय म क य? ह ल ह म, सरक र द व र ररय यत व त तप षण य जन क 2023 तक प च ष क वलए व स त ररत फकय गय स ब वधत तथ य वलब र (LIBOR) वलब र (LIBOR) य अआस वलब र (ICE LIBOR) एक ब चम कण दर ह वजस व श क क छ ऄग रण ब क द व र ऄल डपक वलक ऊण क वलए एक द सर पर प र ररत फकय ज त ह यह आ रक र न ल एक सच ज ल दन आ र ब क ऑ डण र क स वक षप त र प ह और व श र म व व न न ऊण पर य ज दर क गणन करन क वलए पहल चरण क र प म आसक ईपय ग फकय ज त ह ररय यत व त तप षण य जन स स ब वधत तथ य आस य जन क ईद द श य व द श म रणन वतक र प स महत प णण ऄ स रचन पररय जन ओ क वलए ब ल लग न ल रत य वनक य क समथणन प रद न करन ह य जन क ऄ तगणत, यफद क इ रत य क पन फकस पररय जन क स च लन ह त स व द प र प त करन म स ल ह ज त ह त रत सरक र फकस व द श सरक र य व द श सरक र द व र वनय वत रत क पन क ररय यत व त त प रद न करन क स ब ध म एवक जम ब क क क ई र ग र और 2 प रवतशत क य ज सम करण (interest equalizatin) प रद न करत ह ऄब यह प ण म वनध णररत व य स थ क ऄन स र न य नतम 75 प रवतशत रत य श यरध ररत क स थ न पर स रत य स स थ ओ क क र कर ग एवक जम ब क द व र ऊण प रद न फकय ज त ह, वजसक दर वलब र (छह म ह क औसत) ब प एस स ऄवधक नह ह न च वहए व द श सरक र द व र ऊण क प न णगत न क ग र द ज त ह य जन क ऄ तगणत व द श म त र लय, रत क रणन वतक वहत क ध य न म रखत ह ए पररय जन क चयन करत ह और ईस अर ख़थक म मल क व ग क जत ह य जन क महत यह रत म पय णप त म त र म ब क डण नलक ज प र ररत र ज़ग र तथ स मग र और मश नर क म ग क स जन म सह यत कर ग तथ स थ ह रत क स ख बढ़ न म सह यत कर ग बड़ पररय जन म ब ल लग न : ररय यत व त तप षण य जन (CFS) क अरम स प ण रत य स स थ ए व द श म बड़ पररय जन ओ क वलए ब ल लग न म सक षम नह थ क य फक व त त प षण क ल गत ऄत यवधक थ और ज प न, य र प और ऄम ररक ज स ऄन य द श क ब ल द त (वबडसण) ब हतर शत पर क र वड प र प त करन म सक षम थ, ऄथ णत, कम य ज दर पर और द घ ण वध क वलए, वजसस आन द श क ब ल द त ल क वस थवत म रहत थ 24 August/2018/ Visin IAS

25 3.3. रत म ऄ स रचन पररसमपवत तय क म द र करण क स करन (Enabling Mnetizatin f Infrastructure Assets in India) स र ख़खय म क य? सरक र, स णजवनक क ष त रक क ऄ स रचन पररस पवत तय क वबक र ह त एक य जन क वनम ण कर रह ह ऄ स रचन वन श ट रस (InvITs) य मय च ऄल ड ज स स स थ न ह ज ऄ स रचन म प रत यक ष वन श क वलए कइ व यवक तगत वन शक स छ -छ धनर वश एकवत रत (pling) करक ऄ स रचन क ष त र म वन श क स बन त ह त फक ऄर ख़जत अय क एक ग क ऄ स रचन वन श ट रस (InvITs) क आक इ ध रक (धन एकवत रत करन ल ) क प रवत ल क र प म फदय ज सक ऄ स रचन वन श ट रस (InvITs) क व वनयमन रत य प रवत वत और व वनमय ब डण (स ब ) द व र फकय ज त ह ऄन य स ब वधत तथ य सरक र द व र InvITs क म ध यम स म द र करण क वलए र ल ल आन, र ष ट र य र जम ग और व द य त प र षण ल आन ज स पररसम पवत तय क वचवन हत फकय ज रह ह महत ऄ स रचन वन श ट रस (InvITs) क वनम ण क म ध यम स स णजवनक क ष त रक ईपक रम म ध ररत पररसम पवत तय क म द र करण स द श क ऄ स रचन स ध र स ब ध एज ड म त व रत अएग आस षण क बज म रत य र ष ट र य र जम गण प र वधकरण (NHAI) द व र सड़क क म द र करण ह त ऄ स रचन वन श ट रस (InvITs) क ईपय ग क स झ फदय गय ह सरक र क म नन ह फक क द र य स णजवनक क ष त रक क ईद यम क वमक क ल ऄपन वन श स प रवत ल ऄर ख़जत करन क बज य नइ ऄ स रचन क व क स करन ए ब ज र क वनम ण करन क ह ब रह प च ष य य जन ( ) न क द र न ऄ स रचन म रट रवलयन र पय क वन श प रस त व त फकय थ यह ग य रह प च ष य य जन म ऄ स रचन म वन श ह त वनध णररत र वश क द ग न स ऄवधक ह रत क ब ककग क ष त र तन ग रस त ह क य फक ऄश ध य ऊण ए कम ल प रदत स ग रवसत ह, वजसक क रण ईसक ऄ स रचन ह त ल ऊण प रद न करन क क षमत स वमत ह रह ह ऄ स रचन पररस पवत तय क म द र करण, स णजवनक क ष त र क ब क क प ज गत वस थवत क स द ढ़ कर ग त फक ऊण म वद ध स स ब वधत नए ऄ सर क व त तप षण करन क ब हतर वस थवत म अ सक ऄ स रचन पररस पवत तय क प रवत वतकरण क म ध यम स ऄ स रचन क ष त रक म व त त क प र ह म स ध र कर ग, वजसस प शन ड, आ श य र स ड और मय च ऄल ड ज स वन शक तक ईनक पह च म वद ध ह ग आस प रक र स वजत वनवधय क ईपय ग ग र न ल डड पररय जन ओ क स थ पन क वलए फकय ज सकत ह यह वनज वन श क कम क प र ख़त कर ग 3.4. ब र जग र त त (Unemplyment Allwance) स र ख़खय म क य? अ ध र प रद श सरक र न ब र जग र य ओ (22-35 षण क अय गण क ) क अध र क ईपय ग करक प रत यक ष ल ऄ तरण (DBT) क म ध यम स प रत य क मह न 1000 क ब र जग र त त प रद न करन क वलए म ख यम त र य न स तम य जन क घ षण क ह रत म ब र जग र ऄ तर णष ट र य श रम स गठन क ररप ण "व श व र जग र और स म वजक द वष टक ण प र वत तय "(Wrld Emplyment and Scial Outlk Trends ): रत म ब र जग र व यवक तय क स ख य 2017 क 18.3 वमवलयन बढ़कर 2018 म 18.6 वमवलयन ह गइ ह और 2019 तक आसक बढ़कर 18.9 वमवलयन ह न क स न ह स थ ह आस समय म ब र जग र दर 3.5% पर वस थर रहन क स न ह व श व ब क न रत क ऄथणव य स थ पर ऄपन व य पक ररप ण म यह र य द ह फक क यणश ल जनस ख य क म ग क प र करन और मध यम अय ल द श क र प म व क स क बढ़ द न क वलए रत क बड़ म त र म तवनक र जग र (औपच ररक र जग र) ईत पन न करन क अ श यकत ह 25 August/2018/ Visin IAS

26 द श म लग ग 65% जनस ख य क औसत अय 35 षण स कम ह आसक ऄ तगणत ब र जग र क एक बड़ गण रत क वलए जनस वख यक य ब झ (demgraphic burden) बन सकत ह रत म ब र जग र त त क म मल स म वजक स रक ष, स म वजक ब म, र जग र और ब र जग र सम त स च क ऄ तगणत अत ह आसवलए क द र और र ज य द न आस व षय पर क न न बन सकत ह मनर ग (MGNREGA) रत म ऐस एकम त र क न न ह ज ग र म ण क ष त र म स क 100 फदन क र जग र क ग र प रद न करत ह ह ल फक, अ ध र प रद श, क रल, ईत तर प रद श, वहम चल प रद श, प द च र अफद ज स कइ र ज य न ऄपन य ओ क ईनक द व र ध ररत वडग र क अध र पर ब र जग र त त प रद न करन अर फकय ह र जग र क वस थवत स वनरप क ष स ण वमक ब वनय द अय (Universal Basic incme) प रद न करन क व च र प रस त व त फकय ज त रह ह ब र जग र त त क औवचत य य ओ क ब र जग र क द र न एक स रक ष ज ल ईपल ध ह ग और ब हतर र जग र प र प त करन म समथण ह सक ग क न स क ऄ ध रण ओ (Keynesian cncepts) क ऄन स र जब क इ ऄथणव य स थ म द क द र म चल ज त ह त आस ईप क त व यय क बढ़ न क अ श यकत ह त ह, वजस ब र जग र क फदए ज न ल ल म वद ध करक स फकय ज त ह यह सरक र व यय बड़ ग णक प र ईत पन न करत ह क य फक आसस समग र म ग म त व र बढ़ तर ह त ह यह ईन ल ग क क रय क षमत प रद न कर ग ज स त आस प रक र प र प त सह यत क स थ न य स तर पर व यय करत ह आसस स थ न य व य स य क सह यत प र प त ह ग, ज र जग र और ऄवधक कर य ग य अय क वनम ण म सह यत कर ग ब र जग र त त क अल चन आसस सरक र क र जक ष य घ बढ़ ज त ह र जग र व ह न स रक ष एक सव सड ह और यह ब र जग र बन रहन क वलए एक प र त स हन ह ऄन क ऄथणश वस त रय क तकण ह फक पय णप त म त र म और ल ब समय तक प रद न फकए गए ब र जग र ल, ब र जग र क दर क क वत रम र प स बढ़ द त ह यह कमणच रर य /वनय वजत ल ग क प रवतक ल र प स प र व त करत ह ब र जग र त त ल ग क क म पर रखन क ल गत क बढ़ द त ह व यवक तगत बचत क ब वधत करत ह : ब र जग र ऐस प रम ख क रण म स एक ह वजसक क रण ल ग बचत करत ह यह बचत अर ख़थक व क स क वलए महत प णण ह क य फक यह प ज गत वन श म य गद न करत ह यह ऄथणव य स थ क ईत प दकत क बढ़ त ह और ऄ तत गत प ररश रवमक म वद ध करत ह क य फक ब र जग र त त स बचत करन क प र त स हन कम ह त ह, आसवलए यह द घण ऄ वध म ऄथणव य स थ क क षवत पह च त ह ऄपव यय, ध ख धड़ और प रश सवनक ल गत : आस प रक र क त त क ऄ तरण और व य स थ पन म स लग न न करश ह क ल गत क क रण बड़ म त र म स णजवनक धन क ऄपव यय ह त ह ईच च कर ऄ तत कर ऄप चन और ऄन य ध ख धवड़ य ईत पन न करत ह अग क र ह ऐस त न जनस वख यक य गण ह वजन ह तत क ल ह र जग र क अ श यकत ह त ह - ब हतर वशवक षत य ओ क बढ़त स ख य ; ऄवशवक षत क वष श रवमक ज क वष स क स प र प न च हत ह ; और य मवहल ए ज पहल क त लन म ब हतर स वशवक षत ह ईनक वलए र जग र स जन करन ह त वनम नवलवखत कदम ईठ ए ज सकत ह : एक ब हतर औद य वगक ए व य प र न वत क अ श यकत ह 1990 क दशक क ब द स प रश ल ड क म त व र वगर ह इ ह और श ल डक स रचन ए पल गइ ह (त य र ईत प द क त लन म मध य त स त ओ पर ऄवधक श ल डक लग रह ह ) वजसन स क ष म, लघ ए मध यम ईद यम (MSMEs) क क षवत पह च इ ह वजनम र जग र स जन क व श ल क षमत ह र जग र क स जन करन क वलए श रम गहन ईद य ग ज स फक ख द य प रस स करण, चमड़ और व यर, क ष ठ व वनम ण ए न चर, स त र और पररध न क व श ष प क ज प रद न फकए ज न च वहए र जग र क स जन करन क वलए शहर व क स क व वनम ण क लस र क स थ स र वखत फकय ज सकत ह सरक र द व र ऄ स रचन वन श (ज स - ऄम त/AMRUT) सद ऄन क र जग र क स जन करत ह शहर व क स और स क ष म, लघ ए मध यम ईद यम म त र लय क ब च स लग नत यह स वनवश चत कर सकत ह फक ऐस शहर म ऄ स रचन क व क स फकय ज ए वजनम स क ष म, लघ ए मध यम ईद यम क क लस र ऄवधक स ख य म व द यम न ह यह औद य वगक क लस र म और ऄवधक वन श क अकर ख़षत कर ग, जह फक ऄवधकतर ग र-क वष स ब ध र जग र ईपल ध ह ऐस क ष त र /क ष त रक म अध ररत क शल व क स क यणक रम क अय जन करन जह र जग र क ऄ सर क स न वनवहत ह स स थ य, वशक ष, प वलस ए न य यप वलक पर ईपय क त स णजवनक वन श क म ध यम स ऄन क सरक र र जग र ईत पन न फकए ज सकत ह 26 August/2018/ Visin IAS

27 व द य लय म नइ उज ण क स च र क अ श यकत ह छ त र क कररयर क स न ओ क व षय म व य पक द वष टक ण प रद न करन क वलए म ध यवमक और ईच चतर म ध यवमक स तर पर व द य लय क प ठ यक रम म व य स वयक प ठ यक रम ए ज ञ वनक वशक ष क ऄवन यण र प स सवममवलत फकय ज न च वहए 3.5. UPI 2.0 क श र (UPI 2.0 Launched ) स र ख़खय म क य? ह ल ह म, न शनल प म क प र शन ऑ आ वडय (Natinal Payment Crpratin f India: NPCI) न एक क त गत न आ रफ़ स (Unified Payment Interface: UPI) क स र ख़धत स व ध ओ क स थ ऄपग र ड फकय ह UPI 2.0 म नइ व श षत ए ओ रड र फ ख त क ज ड़ ज न UPI क ईपय गकत ण, ऄब बचत और च ल ख त क ऄवतररक त ऄपन ओ रड र फ ख त क आसस ज ड़ सकत ह और ओ रड र फ ख त क स स व ध ए और ल ईपय गकत णओ क ईपल ध कर ए ज ए ग न- आम म ड (ख त ऄ र द ध करन )- यह ग र हक य व य प ररय क वलए फकस स द क पहल स प र वधक त करन और ब द क वतवथ म गत न क ऄन मवत द त ह आसस यह स वनवश चत फकय ज एग फक ग र हक गत न करन म च क न कर आनब क स म आन आस यह ईपय गकत णओ क गत न करन स प ण व य प ररय द व र ज गए आन आस क ऄपन आनब क स म ज च करन क ऄन मवत प रद न करत ह, आस प रक र ग र हक क पहल स ह स र प रत य यक (क र ड वशयल) क ज च करन क ऄन मवत प रद न करत ह QR म स रक ष परत यह ऐप ईपय गकत णओ क QR क ड स क न करन और स चन स वनवश चत करन क वलए न र फ क शन क म ध यम स व य प र क प र म वणकत क ज च करन क ऄन मवत प रद न करत ह बढ़ ह इ ल नद न स म प ण त ल न द न क स म (1 ल ख प रवतफदन) क बढ़ कर 2 ल ख प रवतफदन कर फदय गय ह च न वतय ल ह ल नद न स म क बढ़ कर 2 ल ख कर फदय गय ह ल फकन क छ ब क म यह स म 1 ल ख स बह त कम ह, जबफक ऄलग-ऄलग एप स ज स फक म (BHIM), ह ट सएप प आत य फद क स म ए और कम ह ब क क ओर स QR क ड क प रच ररत करन क पहल क ऄ ह जबफक व व न न ल द व र य द धस तर पर ऄपन स कर स थ वपत फकए गए ह आनब क स म आन आस क व द यम नत एक गहर स रक ष ज वखम ह सकत ह क य फक यह ईसक नलक रखन ल फकस व यवक त क ईपल ध ह ग वजसस ड स चयन म वद ध ह न और ऄन श यक ड स चयन बढ़न क स न ईत पन न ह ग 27 August/2018/ Visin IAS

28 UPI क ओ रड र फ स व ध ऄवधक व ह यय करन क प र ररत कर सकत ह वजसक पररण मस र प ब क ख त ध रक पर प र र लग न अरम कर द ग UPI 2.0 म वशक यत वन रण त त र नह ह ज फक ईवचत समय म व ल ल न-द न क गत न स वनवश चत कर सक न- आम वडवज ल म ड द व र सक षम, वनवश चत समय-ऄ तर ल क ब द ईपय गकत णओ क ब क ख त स ऊण क ऄद यग य वबल क गत न क वलए अ त गत न क स क वत प रद न करन ल 'स थ इ ऄन द श' (standing instructin) स व ध क सवममवलत फकए ज न क अ श यकत ह, त फक 9 ल ख कर ड़ म ल डय क गत न ब ज र क स न ओ क द हन फकय ज सक जह ऄ नकद क प र त ह 3.6. नगर स तर य GDP क वलए प रस त (Prpsal fr City-Level GDP) स र ख़खय म क य? ह ल ह म, अ सन और शहर क यण म त र लय (Ministry f Husing and Urban Affairs: MHUA) न अर ख़थक अस चन आक इ (Ecnmist Intelligence Unit: EIU) क नगर-स तर य सकल घर ल ईत प द (GDP) क पररकलन करन क क यणपद धवतय क म ल ड य कन करन और रत क वलए ईनक प रय ज यत क अकलन करन क क यण स प ह सकल घर ल ईत प द (GDP) और आसक पररकलन क स फकय ज त ह : सकल घर ल ईत प द (GDP): फकस द श क सकल घर ल ईत प द (GDP) द श म फकस व वशष षण म ईत प फदत स त य र स त ओ और स ओ क म फद रक म ल डय क म प प रद न करत ह सकल घर ल ईत प द (GDP) क म पन करन क त न स द ध वतक व वधय ह त ह, वजनम सवममवलत ह : व ह यय व वध: स त य र स त ओ और स ओ पर क ल व ह यय (ईप क त स त ए ए स ए (C) + सकल वन श (I) + सरक र खर द (G) + (वनय णत (X) अय त (M)), ऄथ णत GDP = C + I + G + (X-M) यह GDP क गणन ह त स णवधक प रचवलत व वध ह अय व वध: आस व वध क ईद द श य ईत प दन क स क रक द व र प र प त ह न ल अय क य ग करन ह त ह यह, सकल घर ल ईत प द (GDP) =W ( तन) + P (ल ) + R (फकर य ) + CP (प ज गत ल ) म ल ड य र ख़धत व वध: आस व वध म, त य र स त ओ और स ओ (व त त य स त ओ और स ओ सवहत) क म ल ड य/क मत क य ग फकय ज त ह और मध य त स त ओ क क मत क घ फदय ज त ह रत य सकल घर ल ईत प द क म पन ब ज र म ल ड य पर, सकल म ल डय र ख़द धत (grss value added: GVA) क ईपय ग करक फकय ज त ह, ऄथ णत घर ल र प स ईत प फदत स त य र स त ओ क पररम ण क पद म ईनक ब ज र म ल ड य स ग ण करन पर क ल ईत प दन क म न प र प त ह त ह नगर स तर य सकल घर ल ईत प द क पररकलन करन क वलए प रय क त व व न न द वष टक ण प-ड ईन ऄप र च (Tp-dwn appraches): तणम न र ष ट र य य र ज य स तर य सकल घर ल ईत प द क ईपय ग करक, नगर स तर य सकल घर ल ईत प द क अकलन करन क वलए आन द वष टक ण क ईपय ग स त त: नगर स र ज य/क ष त र य नगर स द श क ऄन प त म फकय ज त ह आनम स क छ ऄन म न व वशष ट क ष त र य मह नगर य क ष त र क वलए ह त ह, यद यवप यह ऄ ध रण छ नगर य आक आय क वलए ध रहत ह ईद हरण क वलए यह फकस व वशष ट क ष त र म ईत प फदत अई प क ऄन म न क वलए जनस ख य क अ कड़ क ईपय ग करत ह ब म-ऄप ऄप र च (Bttm-up appraches): य र ष ट र य ल ख प रण ल 2008 क प रदर ख़शत करत ह ल फकन आनक क य णन यन नगर क स तर पर ह त ह, वजसम अ कड़ स ग रहण करन क ऄ स थ (ईद हरण क वलए, नगर स तर पर जनगणन अ कड़ य ईद यम क प रवत ल क नगग करक ) क द र न नगर स तर य ग वलक वचन ह क ईपय ग करन क अ श यकत ह त ह ऄत यवधक अ कड़ क अ श यकत क क रण आन ह क -क ह ऄपन य ज त ह ईद हरण क वलए, अय व वध क अध र पर सकल घर ल ईत प द क पररकलन करन क वलए स त ओ और स ओ क ईत प दन क म ध यम स ईत पन न अय क ज ड़ ज त ह र ष ट र य ल ख प रण ल 2008 (SNA 2008) क व षय म र ष ट र य ल ख प रण ल 2008, र ष ट र य ख त क वलए ऄ तर णष ट र य स वख यक य म नक क न नतम स स करण ह, आस स य क त र ष ट र स वख यक अय ग (United Natins Statistical Cmmissin: UNSC) द व र ऄपन य गय ह र ष ट र य ल ख प रण ल क ईद द श य ख त क एक क त तथ पररप णण प रण ल प रद न करन ह ज स महत प णण अर ख़थक गवतव वधय क ऄ तर णष ट र य त लन ओ क स बन त ह ल फकन, आसक ऄन प लन प णणतय स वच छक ह और आस कठ रत स ल ग नह फकय ज सकत आस ररप ण म नगर स तर य सकल घर ल ईत प द क पररकलन करन क वलए प-ड ईन द वष टक ण क ऄन श स क गइ ह 28 August/2018/ Visin IAS

29 नगर स तर य सकल घर ल ईत प द क महत रत म नगर य क ष त र क त व र वद ध: रत क वलए नगर य क ष त र क अर ख़थक व क स क आ जन म न ज त ह 2011 म आस क ष त रक क रत क सकल घर ल ईत प द म 60% स ऄवधक क य गद न रह और 2020 तक आसक द व र लग ग 75% य गद न फकए ज न क स न ह नगर वनक य ए वन शक द व र ब वद धमत त प णण र जक ष य वनणणय: यह अ श यक ऄ स रचन और वन श पर ब हतर वनणणय क स वनवश चत कर ग और नगर वनक य ए वन शक ऄपन अ श यकत ओ क व त त प वषत करन ह त धन ज न क वलए ऄपन अर ख़थक क षमत क ब हतर र प स प रय ग कर ग नगर य व क स क वलए महत प णण स क तक प रद न करत ह : यह ज न क ग ण त त, र जग र स जन ए स ध रण यत क स वनवश चत करन क वलए अ श यक अर ख़थक स क तक क वनम ण करन म सह यत कर ग य स म ण वस वमशन क त न महत प णण ऄ य ह रत य नगर क वश वक महत त प रद न कर ग : ब र ककग स स स थ न द व र ज र वश वक मह नगर पयण क षण ररप ण, 2018 (Glbal Metr Mnitr Reprt) क ऄन स र कइ रत य नगर क स णवधक सकल घर ल ईत प द वद ध दर ल 300 वश वक नगर म स थ न प र प त ह अ ह, वजनम ह दर ब द क सकल घर ल ईत प द 8.7 प रवतशत क दर स बढ़ रह ह आसक ब द स रत क स थ न अत ह ज 7.9% क दर स बढ़ रह ह, ज स णवधक त व र गवत स व कवसत ह त च न नगर क समत ल डय ह नगर स तर य सकल घर ल ईत प द पररकलन म अन ल च न वतय जर ल प रफक रय : नगर स तर य सकल घर ल ईत प द क पररकलन ड गहन प रफक रय ह और आसक वलए अ श यक क ड नगर स तर पर ट र क नह फकय ज त ह, ज स फक ऄ तर-नगर व ह य प र जबफक र ष ट र स तर य सकल घर ल ईत प द पर ड सहज र प स ईपल ध ह और ईस र ष ट र य ल ख प रण ल (2008 क न नतम स स करण) क अध र पर स त रबद ध फकय ज त ह तणम न ड स ग रहण र ज यस तर य ऄन म न पर ध य न क फद रत करत ह : रत म, स वख यक और क यणक रम क य णन यन म त र लय (MSPI) र ष ट र य सकल घर ल ईत प द क पररकलन करत ह और र ज य स तर पर सकल घर ल ईत प द क अकलन करन क वलए क यण प रण ल क वनध णरण करत ह आस प रक र प रवतदशण चयन (स पनलग) और ड स ग रहण तणम न म र ज य स तर य अकलन पर ध य न क फद रत करत ह नगर स म ओ क स पष ट परर ष क अ श यकत ह त ह : सकल घर ल ईत प द क व वशष ट क ष त र म, एक व श ष समय वध म ईत प फदत अई प क र प म परर वषत फकय ज त ह आसवलए नगर-स म ओ क स पष ट परर ष ऄवन यण ह त ह 3.7. ऄपर पर गत ह आड र क बणन (Uncnventinal Hydrcarbns) स र ख़खय म क य? ह ल ह म,प रध नम त र क ऄध यक षत म क द र य म वत रम डल द व र तणम न ईत प दन स झ करण ऄन ब ध (Prductin Sharing Cntracts : PSC), CBM ऄन ब ध और न म कन क ष त र (Nminatin fields) क तहत श ल ऑयल/ग स, क ल ब ड म थ न (CBM) ज स ऄपर पर गत ह आड र क बणन क ऄन षण ए द हन क ऄन मवत द न स ब ध न वत क स क वत प रद न क गय ह प ष ठ वम: PSC (प ण ह आड र क बणन ऄन षण और ल आस नसग न वत य HELP) क तणम न स व द त मक व य स थ म ऄन ब धकत णओ क पहल ह अ र त/ल आस स प र प त/पट पर फदए गए क ष त र म CBM य ऄन य ऄपर पर गत ह आड र क बणन क ऄन षण और द हन करन क ऄन मवत नह थ, जबफक CBM ऄन ब धकत णओ क CBM क ऄवतररक त फकस ऄन य ह आड र क बणन क द हन क ऄन मवत नह थ तणम न म PSCs ए CBM ल क म व व न न ऄन ब धकत णओ द व र तथ न म कन व य स थ म र ष ट र य त ल क पवनय (NOCs) द व र ऄवधग ह त क ष त र ल (PSCs म 72,027 गण फकल म र तथ CBM ल क म 5269 गण फकल म र) रत क ऄ स द ब वसन क एक बड़ ग क वनम ण करत ह तणम न म रत क प च ऄ स द ब वसन म लग ग रट रवलयन घन (TCF) श ल ग स क ड र व द यम न ह स थ ह क ब, क ष ण -ग द र (KG), क र अफद ब वसन म, जह पररपक व क बणवनक सम द ध श ल व द यम न ह, श ल ड र क प ए ज न क ऄत यवधक स न ह अ ध र प रद श, छत त सगढ़, ग जर त, झ रख ड, मध य प रद श, मह र ष ट र, ऄसम, ओवडश, र जस थ न, तवमलन ड, त ल ग न और पवश चम ब ग ल सवहत 12 र ज य क क यल ल क ष त र म CBM ड र प ए ज त ह ह आड र क बणन व जन-2025 षण 2000 म प रस त त ह आड र क बणन व जन न एक फ र म कण क वनध णररत फकय, ज अग म 25 ष तक ह आड र क बणन क ष त र स स ब वधत न वतय क वनद वशत कर ग आसम वनम नवलवखत सवममवलत ह : व द श म आफक व ऑयल म वन श क स थ स द श ईत प दन म वद ध क म ध यम स अत मवन णरत प र प त कर उज ण स रक ष स वनवश चत करन स च छ और हररत रत क स वनवश चत करन क वलए ईत प द म नक म प रगवतश ल र प स स ध र करक ज न क ग ण त त म वद ध करन 29 August/2018/ Visin IAS

30 ह आड र क बणन क ष त र क व श व स तर पर प रवतस पध ईद य ग क र प म व कवसत करन, वजस आस क ष त र म व श व क स णश र ष ठ ईद य ग क स मन ब चम कण क र प म स थ वपत फकय ज सक आसक वलए ईद य ग क स पहल ओ म प र द य वगक ईन नयन और क षमत वनम ण ऄत य श यक ह एक म क त ब ज र क वनम ण करन, प रवत वगय क ब च स स थ प रवतस पध ण क बढ़ द न और ग र हक स म स ध र करन रणन वतक और रक ष समबन ध अ श यकत ओ क ध य न म रखत ह ए द श क वलए त ल स रक ष स वनवश चत करन आस कदम क ल : यह ऄन ब वधत क ष त र क प णण क षमत क द हन ह त ल आस स प र प त/पट पर फदए गए क ष त र क तणम न ऄन ब धकत णओ क प र त स वहत कर ग और ईनक तणम न क ष त र म स व त ऄपर पर गत ह आड र क बणन क द हन क म गण प रशस त कर ग ऄन षण और ईत प दन (E&P) गवतव वधय म नय वन श: यह नइ ह आड र क बणन ख ज क स न ओ म वद ध कर ग और आनक घर ल ईत प दन म ह इ वद ध स ऄथणव य स थ क उज ण अ श यकत ओ क प र करन म सह यत वमल ग और आस प रक र, आसक द व र ह आड र क बणन व जन 2025 (ब क स द ख ) म पररकवल डपत उज ण स रक ष क ओर बढ़ ज सक ग ऄवतररक त ह आड र क बणन स स धन क ऄन षण और द हन, अर ख़थक गवतव वधय क बढ़ द न क स थ ऄवतररक त र जग र स वजत कर ग और सम ज क व व न न ग क ल वन त कर ग यह ऄपर पर गत ह आड र क बणन क द हन करन क वलए नइ, न च र और ऄत य ध वनक तकन क क श वमल करन तथ नए तकन क सहय ग प र प त करन क बढ़ द ग ' न ह आड र क बणन ररस सण आप' न वत स तणम न म ह आड र क बणन ऄन षण और द हन न वत (HELP) और वडस क र स म ल ल डड (DSF) न वत म ल ग 'एक क त ल आस नसग न वत' क ओर एक प णण स थन तरण ह ग घर ल प र क वतक ग स क ईत प दन क बढ़ न, ग स प आपल आन और म ध यवमक ऄ स रचन क व स त र तथ ग स क ईप ग करन ल ब ज र क व कवसत करन ह त ऄपन इ गय क छ महत प णण व वशष ट पहल म वनम नवलवखत सवममवलत ह : ह आड र क बणन क ष त र क कइ खण ड क वलए 100% व द श प रत यक ष वन श (FDI) वडस क र स म ल फ़ ल ड स (DSF) प वलस और ह आड र क बणन ऄन षण ए ल आस नसग न वत (HELP) क ऄपन न नए घर ल प र क वतक ग स म ल डय वनध णरण फदश वनद श, 2014 क तहत ब ज र/महत प णण क न द र क क मत क स थ ग स क क मत क नलक ज क छ शत क ऄध न, ड प र, ऄल डट र ड प र और ईच च दब -ईच च त पम न ल क ष त र स ग स क न न ईत प दन क वलए व पणन और म ल डय वनध णरण क स त त रत आसक ऄवतररक त द श म CBM स ब ध प रच लन क प र त स वहत करन क वलए क ल ब ड म थ न (CBM) क ष त र स ईत प फदत ग स क वलए व पणन और म ल डय वनध णरण क स त त रत प रत क प र क वतक ग स क अप र ख़त स वनवश चत करन क वलए 2,650 फकम ल ब जगद शप र-हवल डदय ए ब क र -ध मर प र क वतक ग स प आपल आन क व क स औद य वगक और वणवज यक क ष त र, व श ष र प स व द य त, प ट र रस यन, ई णरक और नगर य ग स व पणन (CGD) क ष त र म LNG क म ग क बढ़ द न क वलए LNG क अध र त स म श ल डक म 5% स 2.5% तक क क त यह व द य त और ई णरक स य त र क ब वधत क षमत क प न बह ल करन म सह यत कर ग द श क ई णरक आक आय क ईवचत ईपय ग क प र त स वहत करन क वलए ई णरक क ष त र क वलए ग स प नलग त त र म ग क 100% प र ख़त करन ह त घर ल ग स क अ न क वलए प आप ड न च रल ग स (Piped Natural Gas: PNG) / स प वडत प र क वतक ग स (Cmpressed Natural Gas: CNG) स गम क प र थवमकत द न और परर हन क ष त र, घर और लघ ईद य ग म प र क वतक ग स क ईपय ग क बढ़ द न ह त PNG कन क शन और CNG स शन क त व रत स प रस र करन ऄपर पर गत ह आड र क बणन क ईत प दन क बढ़ न क वलए ईठ ए गए ऄन य कदम: त ल म त र लय न ह ल ह म प ट र वलयम क परर ष क तहत श ल क सवममवलत फकय ह : आसस प ण, प ट र वलयम और प र क वतक ग स वनयम,1959 क तहत प ट र वलयम म प र क वतक र प स प र प त ह न ल ह आड र क बणन सवममवलत थ, य प र क वतक ग स क र प म ऄथ तरल, वचपवचप य ठ स र प म ऄथ आनक वमश रण ह सकत थ ; फकन त आनम क यल, वलग न आ और प ट र वलयम, क यल य श ल क स य जन म प र प त ह न ल ह वलयम सवममवलत नह थ 2016 म ह आड र क बणन ऄन षण और ल आस नसग न वत (HELP) ल ग क गइ थ, वजसक च र म ख य पहल वनम नवलवखत ह : ह आड र क बणन क स स र प क ऄन षण और ईत प दन क वलए एक सम न ल आस स, एक प रदश रकब (क ष त र ल समबन ध ) न वत, र जस स झ करण म डल क स च लन म सरलत ईत प फदत कच च त ल और प र क वतक ग स क वलए व पणन और म ल डय वनध णरण क स त त रत 30 August/2018/ Visin IAS

31 2015 म म वत रम डल द व र त ल ए ग स क घर ल ईत प दन बढ़ न ह त स म त क ष त र न वत (Marginal Field Plicy :MFP) / DSF न वत क म ज र प रद न क गय थ आसक लक ष य ऐस स म त क ष त र क ईत प दन क ईद द श य स ईपय ग म ल न ह वजन ह व व न न क रण, ज स ऄलग-थलग ऄ वस थवत, छ अक र, वनष ध त मक व क स ल गत, तकन क ब ध ओ, प रवतक ल र जक ष य व य स थ अफद क क रण ऄब तक म द र क त नह फकय ज सक ह ख ल रकब ल आस नसग न वत (Open Acreage Licensing Plicy: OALP): न शनल ड ररप वज र क स थ पन करन OALP, ऄपस ट र म क पवनय क ब ल क घ षण क प रत क ष फकए वबन फकस त ल और ग स ल क क वलए ब ल लग न म सक षम बन त ह ग स अध ररत ऄथणव य स थ क ओर स थ न तरण : सरक र, घर ल ईत प दन क बढ़ द न और सस त LNG खर दन क म ध यम स रत क ग स अध ररत ऄथणव य स थ बन न च हत ह रत न 2022 तक ऄपन प र थवमक उज ण वमश रण म ग स क ग 15% तक बढ़ न क लक ष य वनध णररत फकय ह रत सरक र न ग स क ष त र क स पहल ओ पर ध य न क फद रत करन क वलए एक व य वस थत द वष टक ण ऄपन य ह : घर ल ग स ऄन षण और ईत प दन (E&P) गवतव वधय क म ध यम स य LNG क र प म प र क वतक ग स अय त करन क वलए स व ध ओ क वनम ण द व र ग स स र त क व क स र ष ट रव य प ग स वग रड और वद वत यक व तरण न कण सवहत पय णप त ग स प आपल आन ऄ स रचन क व क स ई णरक, व द य त, परर हन, ईद य ग आत य फद क सवममवलत करत ह ए ग स क ईप ग करन ल ब ज र क व क स 3.8. प ट र वलयम क ष त रक म स रक ष, स रक ष और पय ण रण य पहल (Safety, Security and Envirnmental Aspects in Petrleum Sectr) स र ख़खय म क य? ह ल ह म, प ट र वलयम और प र क वतक ग स स ब ध स थ य सवमवत द व र 'प ट र वलयम क ष त रक म स रक ष, स रक ष और पय ण रण य पहल ओ ' पर ऄपन ररप ण प रस त त क गय ह त ल ईद य ग स रक ष वनद श लय (Oil Industry Safety Directrate: OISD): यह प ट र वलयम और प र क वतक ग स म त र लय क ऄध न एक तकन क वनद श लय ह यह रत म त ल और ग स ईद य ग म स रक ष स धणन ह त लवक षत ऄन क स वनय मक ईप य क श र खल त य र करत ह और ईनक क य णन यन क समवन त करत ह प ट र वलयम और व स क स रक ष स गठन (Petrleum and Explsives Safety Organisatin: PESO) म ह पररचय यह रत म व स क, प ट र वलयम, स प वड़त ग स और ऄन य खतरन क पद थ क वनम ण, ड रण, परर हन और ह डनलग क वनय वत रत और प रश वसत करन ल श षण व ग ह यह वणज य और ईद य ग म त र लय क औद य वगक न वत और स धणन व ग (DIPP) क ऄध न क यण करत ह आसक म ख य लय न गप र अर ख़थक स वद ध क त ररत करन क वलए दक ष, व श सन य ए प रवतस पध म ल डय ल उज ण क अप र ख़त अ श यक ह प ट र वलयम ईद य ग, ऄत यवधक ज लनश ल ह आड र क बणन क प रब वधत करत ह तथ ईच च त पम न ए दब य क त प रफक रय ओ क स च लन करत ह यह ईद य ग, ऄन षण और ईत प दन पररच लन, त ल ररस और पररश धन पररच लन क म ध यम स पय ण रण प रद षण क ऄत यवधक प र व त करत ह आसवलए, प ट र वलयम और प र क वतक ग स ईद य ग म स रक ष, स रक ष और पय ण रण स रक षण स परर और ऄत यवधक अ श यक ह तथ आसक स रवक षत पररच लन कमणच ररय और सम ज द न क द वष ट स अ श यक ह त ल और ग स ईद य ग म प रम ख घ न ए वनम न क रण स घर त ह त ह : (i) म नक पररच लन प रफक रय ओ (SOP) क प लन न करन, (ii) कण परवम वसस म क ईल डल घन, और (iii) ज ञ न ऄ तर ल क क रण स ब वधत म द द व व ध व वनय मक वनक य: व व न न स व वधक प र वधकरण प ट र वलयम और प र क वतक ग स ईद य ग म स रक ष प र तणन म स लग न ह त ल ऄन षण और ईत प दन ख ड म, ख न स रक ष मह वनद श लय (श रम और र जग र म त र लय) और त ल ईद य ग स रक ष वनद श लय (MPNG) स रक ष क व वनयवमत करत ह त ल प रस स करण और व तरण ख ड म, क रमश वणज य और ईद य ग म त र लय और MPNG क ऄध न PESO और PNGRB स रक ष स वनवश चत करत ह PESO 97%, ईसक ब द ख न स रक ष मह वनद श लय (DGMS) 2% और OISD 1% पररसर क व वनयमन करत ह त ल ररस क घ न ए : ह आड र क बणन क ष त र म त ल ररस एक बड़ समस य ह आसक पय ण रण पर प रवतक ल प र पड़त ह ऄल ड प प रवशवक षत श रवमक: ऄल ड प प रवशवक षत श रवमक क क रण द घण न ए ह इ ह स व द श रवमक ए स रक ष कर ख़मय सवहत स श रवमक क वनयवमत प रवशक षण और प नश चय ण प रवशक षण (refresher training) प रद न करक आस समस य क सम ध न फकय ज सकत ह ऄस म वजक तत द व र त ल प आपल आन स च र एक बड़ खतरन क ज वखम क क रण बनत ह 31 August/2018/ Visin IAS

32 प ट र वलयम ईत प द क परर हन: प ट र वलयम ईत प द क ढ ल इ करन ल ट रक द व र घ न ए घर त ह त ह ऐस घ न ए र कन क वलए, क ट रक म व हह कल ट र ककग वसस म (VTS) क स थ GPS लग न ऄवन यण ह न च वहए अग क र ह वनय मक स ब ध च न वतय क सम प त करन क वलए एक क त स रक ष ब डण (Unified Safety Bard) क गठन: सवमवत द व र ऄन श स क गय ह फक PESO क स प णण ह आड र क बणन क ष त र म स रक ष क व वनयमन क वलए एकल ढ च क र प म क यण करन ह त सक षम बन य ज सकत ह पय ण रण ऄन क ल: न नतम ए स च छ प र द य वगक, ईप त प द क प नप र णवप त और स स धन स रक षण तथ बवह:स र ईपच र स व ध ओ क ईपय ग करक पय ण रण प रद षण कम करन ह त श धनश ल ओ द व र ईठ ए गए कदम क वनगर न करन क वलए ईत तरद वयत प रण ल क व क स फकय ज न च वहए स त ल और ग स प रवतष ठ न म स रक ष प रण वलय क ईन नयन ए ऄद यतन ह त अ वधक ऄ तर ल पर स रक ष और स रक ष ल ख पर क ष क ज न च वहए प र द य वगक क ईपय ग: क षवत क कम करन और द घण न ओ स क शलत प णक ए प र ढ ग स वनप न क वलए ऄवग रम य जन वनम ण क वलए स व त अपद ओ क - वतक म नवचत रण (Ge-physical Mapping f Ptential Disasters) फकय ज न च वहए 3.9. वजल खवनज स स थ न (District Mineral Fundatin: DMF) स र ख़खय म क य? ह ल ह म, व ज ञ न और पय ण रण क द र (Centre fr Science and Envirnment: CSE) न वडवस ट रक वमनरल ई ड शन (DMF) स स ररप ण, 2018 ज र क ह आसम DMF य जन क क य णन यन म कइ कवमय क र ख फकत फकय गय ह प ष ठ वम ख न और खवनज (व क स और व वनयमन) ऄवधवनयम, 1957 {MMDR (Amendment) Act,2015} क ऄ तगणत स श धन क म ध यम स म चण 2015 म DMF क स थ पन क गइ थ MMDR (स श धन) ऄवधवनयम, 2015 क ध र 9(B)(1), प रत य क खनन वजल म ग र-ल क र न य स क र प म DMF क स थ पन क प र ध न करत ह और खवनक द व र खनन प र व त ल ग क कल डय ण क वलए ऄपन र यल ड क एक ग क गत न क वनध णररत करत ह त फक ऄपन क ष त र म प र क वतक स स धन स ल वन त ह सक DMF क स थ पन क महत आसक ईद द श य रत क खनन प र व त वजल क वबडमबन प णण ऄसम नत क द र करन ह, वजसम सबस सम द ध वम पर सबस गर ब ए वचत व यवक त रहत ह लवक षत तर क स खनन स प र व त ल ग और क ष त र क कल डय ण और ल ऄवधकतम करक ईनक वलए स म वजक- अर ख़थक और पय ण रण य न य य स वनवश चत करन ह यह प र क वतक स स धन स ल वन त ह न ल ल ग क ऄवधक र क म न यत प रद न करत ह : यह प र क वतक स स धन प रश सन क ल क क फद रत द वष ट ह जह ल वन त ह न क ईनक ऄवधक र क सबस ऄवधक प र थवमकत द गय ह आसन ईद द श य, व वशष ट ल र ख़थय और ग वलक क ष त र (प रत यक ष ए पर क ष र प स खनन प र व त क ष त र ) तथ हस तक ष प क वलए कस करन ह त क छ 'ईच च प र थवमकत ' ल म द द क परर वषत फकय ह : ईच च प र थवमकत ल म द द (वजनक वलए कम स कम 60 प रवतशत DMF बज क ईपय ग फकय ज न च वहए) म प यजल अप र ख़त, स च छत, स स थ य स, वशक ष, मवहल ओ और बच च क कल डय ण, य द ध ए फदव ह य ग क कल ड य ण, क शल व क स, पय ण रण स रक षण और प रद षण वनय त रण स ब ध ईप य सवममवलत ह क छ र ज य न क वष, फक यत अ स ज स ऄन य क ष त र क वनर ददष ट फकय ह DMF क ईद द श य और क यणप रण ल आस द श क त न म ल त क न न स वनद वशत ह त ह : आनम जनज त य क ष त र क श सन क वलए प च और छठ ऄन स च स स ब वधत स ध वनक प र ध न, प च यत क प र ध न (ऄन स वचत क ष त र पर व स त र) ऄवधवनयम (PESA), 1996, और ऄन स वचत जनज वत और ऄन य प र पररक न स ( न ऄवधक र क म न यत ) ऄवधवनयम, 2006 (FRA) सवममवलत ह DMF क पररच लन स ज ड़ म द द फकस DMF ट रस न ऄपन ल र ख़थय क पहच न नह क ह : फकस ट रस द व र खनन प र व त क ष त र क ल र ख़थय क पहच न नह क गइ ह र ज य सरक र द व र ऄत यवधक वनय त रण: DMF क ड क ईपय ग क वनणणय ल न म बह त ऄवधक सरक र हस तक ष प थ, ल ह DMF वनयम और क द र सरक र क प रम ख य जन - प रध न म त र खवनज क ष त र कल डय ण य जन (PMKKKY) स पष ट र प स ग र मस क वमक पर बल द त ह ज न 2018 म त ल ग न न DMF वनक य स ग र मस क प रवत वगत पस ल न क वलए ऄपन DMF वनयम म ह स श धन कर फदय 32 August/2018/ Visin IAS

33 छत त सगढ़ क DMF वनयम न एक "व ह य स थ पक" - ख न सवच - बन य ह वजसक प स फकस पररय जन क सवममवलत करन य ब हर करन क ऄवध शवक तय ह ऄध ययन क तहत सम क ष फकए गए ब रह म स स त र ज य म, DMF वनक य म सरक र ऄवधक ररय और र जन वतक क यणक ररय - व ध यक, स सद य क छ प रकरण म प च यत सदस य क चणस थ जबफक, खनन प र व त ल ग क क इ प रवतवनवधत नह थ DMF स स धन क ऄन पय क त अ न: आसक पररण मस र प प र व त वजल क स स थ य द ख ल य प षण ज स म ख य समस य ओ क ईप क ष ह त ह ईद हरण क वलए, ईड़ स क स दरगढ़ वजल म जह ग र म ण आल क म प च षण स कम अय क बच च क म त य दर बह त ऄवधक ह और प च षण स कम अय क 50% बच च क वद ध ऄ र द ध ह, वजल क वलए स क त 745 कर ड़ र पय क धनर वश म स ब ल व क स क वलए क ल 3 कर ड़ र पए प रद न फकए गए आस तरह, व ह यय क शहर क ष त र म व व न न वनम ण गवतव वधय क फदश म म ड़ फदय ज त ह, ईद हरण क वलए छत त सगढ़ क क रब वजल क वलए क ल DMF ऄन म दन म स 46% क शहर क ष त र म व व न न क य क वलए ईपय ग फकय गय वजसम वशक ष क द र, सड़क, शहर स च छत क यण, बह स तर य प र ककग स थल, बस ऄड ड आत य फद सवममवलत ह ईड़ स क झ रस ग द म, स स थ य क ष त र क वलए क ल ऄन म दन क 96% ग क व यय क य झर शहर म वचफकत स मह व द य लय बन न म फकय ज रह ह ऄवधक श वजल म वनय जन क ऄ और तदथण वन श सबस बड़ कम ह, वजसक पररण मस र प कइ प रकरण म वजल न DMF ड क अ न म खनन स सबस ब र तरह प र व त ल ग और क ष त र क छ ड़ फदय ह, ईद हरण क वलए, झ रख ड क धनब द वजल क झररय क यल ख न क ष त र म, ज वजल क सबस ब र तरह स प र व त क ष त र म स एक ह, DMF ऄन म दन म स क इ ड अ र त नह फकय गय ह ईवचत प रश सवनक स रचन क ऄ : ऄध ययन फकए गए 50 वजल म स क ल त न वजल क छ ड़कर, फकस DMF न वनय जन और समन य ह त स ब वधत ऄवधक ररय और व श षज ञ क सवममवलत करत ह ए क य णलय स थ वपत नह फकय ह DMF तदथण तर क स पररच लन कर रह ह, जह DMF वनक य क ऄवनयवमत ब ठक म ऄन म दन स ब ध वनणणय वलए ज त ह क छ वजल (ईड़ स और झ रख ड म ) न DMF क क य णन यन क वनगर न करन क वलए वनज सल हक र क स ए ल ह र ज य सरक र क ईद स न द वष टक ण: 11 र ज य म सरक र न DMF क ट रस क र प म स थ वपत करत ह ए ऄवधस चन ए ज र क ह, ल फकन ऄवधस चन ओ म ट रस क स रचन और क य य ल र ख़थय क ऄवधक र क ऄवन यण र प स व स त रप णक प रस त त नह फकय गय ह ग जर त हर पहल म एक ऄप द ह क य फक ग जर त DMF क ट रस क र प म म न यत नह द त ह और आस 'स स य ' क र प म स थ वपत करत ह प रदर ख़शत और ईत तरद वयत क कम : स चन क स णजवनक प रक करण ज बद ह स वनवश चत करन क क ज ह, ह ल फक, ईड़ स और छत त सगढ़ क छ ड़कर, फकस र ज य म ईवचत DMF बस आ नह ह स थ ह ऄवधक श DMF क क इ ल ख पर क ष नह ह इ ह यह तक फक क छ वजल म जह यह ह इ ह, ज स फक छत त सगढ़ और ईड़ स म, ऄ तक क ल एक ब र व त त य ल ख पर क ष ह इ ह और स णजवनक य जन ओ क वलए अ श यक क इ वनष प दन म ल डय कन य स म वजक ल ख पर क ष नह क गइ ह प रध न म त र खवनज क ष त र कल डय ण य जन (PMKKKY) क स ब ध म PMKKKY खनन स स ब वधत पररच लन स प रत यक ष य ऄप रत यक ष र प स प र व त ह न ल क ष त र और ल ग क कल डय ण क व ह य स थ करन वलए वसत बर 2015 म अर फकय गय क यणक रम ह PMKKKY क खवनक स DMF क ऄर ख़जत ह न ल ड क ईपय ग करक स ब वधत वजल क वजल खवनज स स थ न (DMF) द व र क य णवन त फकय ज त ह PMKKKY य जन क समग र ईद द श य ह : खनन प र व त क ष त र म व व न न व क स और कल डय णक र पररय जन ए /क यणक रम क य णवन त करन य पररय जन ए /क यणक रम र ज य और क द र सरक र क तणम न म चल रह य जन ओ /पररय जन ओ क प रक ह ग ; खनन वजल म पय ण रण तथ ल ग क स स थ य और स म वजक-ऄर ख़थक वस थवत पर, खनन क द र न और ब द म ह न ल प रवतक ल प र क शमन करन ; तथ खनन क ष त र म प र व त ल ग क वलए द घणक वलक स ध रण य अज व क स वनवश चत करन अग क र ह यफद ल वत व कवसत और क य णवन त फकय ज ए, त DMF म न क ल क छ सबस गर ब सम द य क ज न और अज व क म स ध र ल न क बड़ स न ह बवल डक य सम श श सन क म डल बन सकत ह 33 August/2018/ Visin IAS

34 र ज य सरक र क वजल क स थ न य सम द य क अ श यकत ओ पर य जन बन न और वन श करन क वलए लच ल पन प रद न करन च वहए DMF ट रस क ऄव प र त स यत तत बन ए रख ज न च वहए वन श क प र बन न क वलए व य वस थत और अद य प त वनय जन द वष टक ण क प लन फकय ज न च वहए प र थवमक म द द वनध णररत ह ज न क ब द क द र और र ज य सरक र क ऄन य क यणक रम क स थ ऄव सरण पर व च र करक क षमत म स ध र ल य ज सकत ह वजल क DMF ल र ख़थय क पहच न करन च वहए; ल र ख़थय क वबन क इ ट रस नह ह सकत ह आसस मवहल और ब ल व क स ज स म द द क स ब वधत करन क वलए लवक षत वन श म सह यत वमल ग ग र म स ओ (और जह ल ग ह डण सदस य ) क DMF वनक य म प रवतवनवधत ह न च वहए आसक प लन न करन DMF क न न क स थ-स थ र ज य DMF वनयम क न क ईल डल घन ह पररच लन क दक षत क वलए, स DMF म ऄवधक ररय और व श षज ञ सम त एक क य णलय ह न च वहए प र वनय जन क वलए समय-समय पर स त त र स गठन /वनय जन व श षज ञ क सवममवलत फकय ज सकत ह स चन क स णजवनक प रक करण DMF क पररच लन क प रदर ख़शत क वलए महत प णण ह वजल -व वशष ट DMF स स ब वधत ज नक र बस आ क म ध यम स ईपल ध कर इ ज न च वहए पह च स वनवश चत करन क वलए, प च यत स तर क म च क ईपय ग करक ज नक र स झ क ज न च वहए व श क पहल ल कच न ब न ड (Wrld s First Blckchain Bnd) स र ख़खय म क य? व श व ब क न यह पर क षण करन क वलए फक फकस प रक र प र द य वगक तणम न ब धपत र (ब न ड) वबक र पद धवतय म स ध र ल सकत ह, क ल ल कच न क ईपय ग करक स वजत और प रब वधत व श क पहल स णजवनक ब न ड ल न च फकय ह आसस स ब वधत और ऄवधक ज नक र आस पररय जन क 'BONDI' (Blckchain Operated New Debt Instrument) कह ज त ह, ज वसडन क ब ड सम द रत क स दर ख़ त करत ह व श व ब क द व र क मन ल डथ ब क ऑ ऑस ट र वलय (CBA) क ब न ड क एकम त र प रब धकत ण ऄवधद वशत फकय गय ह यह क ग र ब ड (ऑस ट र वलय म स थ न य म द र म ज र व द श ब न ड) ह ल कच न ब स (Blckchain Bnds) क ल ल कच न ब न ड क प र र ब न ड वबक र क वतक प रफक रय ओ क स च लन क ओर ल ज न क फदश म एक प र र व क कदम ह ल कच न तकन क क द व र ब न ड क वनप न समय क तणम न क T +2 फदन स कम करक T+2 वमन तक करन म सह यत वमल सकत ह आस प र द य वगक म महत प णण ल गत बचत प रद न करन क क षमत ह क य फक ऄ तत मध यस थ गवतव वधय क कम य सम प त फकय ज सकत ह स थ ह यह फक रप - ल ज क स ख म स ध र ल त ह वजस तणम न म स फदग ध र प स द ख ज त ह ल कच न प र द य वगक क व षय म ऄवधक ज नक र क वलए क पय व जन IAS क ज ल इ 2018 क समस मवयक द ख ब ल द त स चन प रब धन प रण ल तथ वम र वश (Bidder Infrmatin Management System and Bhmi Rashi) स र ख़खय म क य? सड़क परर हन ए र जम गण म त र लय, प त परर हन म त र लय ए जल स स धन, नद व क स और ग ग क य कल डप म त र लय द व र द स चन प र द य वगक पहल ब ल द त स चन प रब धन प रण ल (BIMS) ए वम र वश अर क गय ह - आनक ईद द श य क रमश वनम ण प ण गवतव वधय स स ब वधत ब ल लग न ए वम ऄवधग रहण प रफक रय ओ क त व रत प रद न करन ह ब ल द त स चन प रब धन प रण ल (BIMS) यह प णल ब ल द त ओ (वबडसण) क व षय म स चन क ड ब स क र प म क यण कर ग वजसम म ल त व रण, वसव ल क य क ऄन, नगद स चयन ए न कण, र ख़षक क र ब र अफद सम व ष ट ह त ह ब ल द त स चन प रब धन प रण ल (BIMS) क ईपय ग म त र लय क स पररय जन क य णन यन एज वसय द व र फकय ज एग आसक ईद द श य स र ख़धत प रदर ख़शत और वनष पक षत क स थ, र ष ट र य र जम गण वनम ण क य क वलए स व द ओ क आ ज वनयटरग क स ट रक शन म ड ह त ब ल द त ओ क प ण ऄहणत प रफक रय क य वक तस गत बन न ह ब ल द त यह स वनवश चत करन ह त ईत तरद य ह ग फक ब ल द त स चन प रब धन प रण ल (BIMS) क प णल पर ईनस स ब वधत न नतम व रण ईपल ध ह 34 August/2018/ Visin IAS

35 यह प णल, आ ज वनयटरग, खर द और वनम ण (EPC) म ड क वलए वसव ल क य ह त वनव द ए अम वत रत करन क वलए क द र य स णजवनक खर द प णल (CPPP) क स थ स य वजत करक स च वलत फकय ज एग ऐस ऄन म न ह फक BIMS प णल वनष पक ष और प रदश ऑनल आन म ल डय कन प रण ल क म ध यम स पररय जन ओ क वलए खर द स ब ध समय म ईल डल खन य कम कर ग, वजसक पररण मस र प पररय जन क क य णन यन त ररत गवत स ह ग आ ज वनयटरग, खर द और वनम ण (Engineering, Prcurement, Cnstructin: EPC) ऄन ब ध यह वनम ण ईद य ग म स व द स ब वधत समझ त क एक प रम ख र प ह आ ज वनयटरग और वनम ण स व द क र पररय जन क व स त त आ ज वनयटरग ऄव कल डपन क वनम ण कर ग ईसक ब द स अ श यक ईपकरण और स मवग रय क खर द कर ग और, ईसक ब द ऄपन ग र हक क क यणश ल स व ध य पररस पवत त प रद न करन क वलए वनम ण कर ग स णजवनक व त त य प रब धन प रण ल (PFMS) एक ब अध ररत ऑनल आन स फ यर एप ल क शन ह वजस मह ल ख -वनय त रक (CGA) क य णलय द व र व कवसत और क य णवन त फकय गय ह आसक ईद द श य रत सरक र क वलए ईपय क त स णजवनक व त त य प रब धन प रण वलय क स व ध जनक बन न ह यह रत सरक र क वडवज ल आ वडय पहल क ग क र प म, व व न न वहतध रक क स तव क समय अध र पर व श वसन य और स थणक प रब धन स चन प रण ल ए प र वनणणय समथणन प रण ल प रद न करत ह यह क य णन यन एज वसय क वनवधय क प र ह क ट र क करन ए ईसक वनगर न करन म सह यत कर ग वम र वश आस प णल क व क स र ष ट र य स चन व ज ञ न क द र (Natinal Infrmatics Centre: NIC) क सहय ग स फकय गय ह, यह द श क स प णण र जस अ कड़ क सम व ष ट करत ह र ज य सरक र द व र ड र फ ऄवधस चन क जम करन स ल कर म त र लय द व र आसक ऄन म दन फकए ज न तक स प णण प रफक रय ऑनल आन ह आस प णल क वनम ण ऄवधस चन ओ क प रक शन क प रफक रय क त व रत प रद न करन क वलए फकय गय थ आस स णजवनक व त त य प रब धन प रण ल (PFMS) क स थ एक क त फकय गय ह आसक द व र म त र लय द व र ल र ख़थय क क षवतप र ख़त क गत न ठ क समय पर ए वनवधय क ऄन वचत र प स र क वबन ह ग यह प रत यक ष र प स वम र वश प रण ल क म ध यम स स ल र ख़थय क वम ऄवधग रहण क वलए क षवतप र ख़त स ब ध गत न क स व ध जनक बन न ह त प रम ख क यणक षमत क र प म क यण कर ग जल ह इ ऄड ड (Water Aerdrme) स र ख़खय म क य? न गर व म नन म त र लय द व र द श म जल ह इ ऄड ड क स थ पन स ब ध प रस त क ऄन म दन प रद न फकय गय ह स ब वधत व रण जल ह इ-ऄड ड जल पर एक ऐस वनध णररत क ष त र ह (वजसम न, प रवतष ठ न और ईपकरण सवममवलत ह ), वजस प णण य अ वशक र प स व म न क अगमन, प रस थ न और अ ज ह क ईद द श य स ईपय ग फकय ज त ह रत य व म नपत तन प र वधकरण न 5 र ज य ऄथ णत ओवडश, ग जर त, ऄसम, मह र ष ट र और अ ध र प रद श क पहच न क ह, जह जल ह इ ऄड ड क व क स फकय ज एग आन ह पयण न और ध र ख़मक महत क स थ न क वनक व कवसत करन प रस त व त फकय गय ह ऄपन पहल चरण म, जल ह इ ऄड ड क स थ पन ओवडश म वचवलक झ ल पर, ए ग जर त म सरद र सर र ब ध और स बरमत रर र फ र पर क ज एग वचल डक झ ल स स ब वधत तथ य यह त य ओवडश म वस थत एवशय क ख र प न क सबस बड़ झ ल ह यह दलदल द व प और सम द रत त र त ल समतल क ष त र क 60 फकम. ल ब स क णण पट द व र ब ग ल क ख ड़ स प थक क त ह क छ प रम ख द व प ज स नलब न, क ल ज ल, स म ल, हन म न, ब र क- स, ब सण तथ र जह स ल कवप रय पयण न स थल ह, यह मछ अर क परर र वन स करत ह ऄपन सम द ध ज -व व धत ए स म वजक-अर ख़थक महत क क रण ब हतर स रक ष प रद न करन क वलए षण 1981 म वचल डक क र मसर स थल क र प म वनर ददष फकय गय थ क ल ज इ म फदर: यह वचवलक झ ल म एक द व प पर वस थत ह, जह द क ल ज इ प ज क ज त ह यह क मकर स क र वन त क ईत स त थणय वत रय और स थ ह पयण क क अकर ख़षत करत ह न गररक ईड डयन मह वनद श लय न ह इ ऄड ड क वलए प ण म ल आस नसग म नद ड ज र फकए थ, वजनक ऄ तगणत: 35 August/2018/ Visin IAS

36 फकस ह इ ऄड ड क ईपय ग वनध णररत ह इ परर हन स ओ क वलए तब तक नह फकय ज सकत जब तक क आसक वलए ल आस स प र प त न ह जल ह इ ऄड ड क स थ पन क वलए औपच ररक अ दन क वनध णररत स च लन क वतवथ स न य नतम 90 फदन प ण प रस त त करन ह ग जल ह इ ऄड ड क स थ पन करन क आच छ क स स थ क रक ष, ग ह, पय ण रण और न तथ प त परर हन अफद म त र लय ज स व व न न प र वधकरण स ऄन म दन प र प त करन ह ग जल ह इ ऄड ड क ल आस स द षण क वलए म न य ह ग ऐस जल ह इ ऄड ड क ल : ऐस व म न द व र स थ न य न क ओ क त लन म ल ग क जल वनक य म त व रत स और ऄवधक स रवक षत र प स ल ज न ऄप वक षत ह आसस क ष त र म पयण न म वद ध और पररण मस र प अर ख़थक ऄ सर म वद ध ह ग ईत तर त चरण म, सरक र क ष त र य कन वक व य जन - ईड़ न (UDAN) क ऄ तगणत क सम द र व म न क स च लन पर व च र कर सकत ह ह ल फक, ज व व धत पर आसक स व त प रवतक ल प र क क रण अर ख़थक ल ह न क ब द, ओवडश म आस ह इ ऄड ड क व र ध फकय ज रह ह ओवडश स व र ध क क रण पवक षय और मन ष य क स रक ष : ऄक बर और म चण क मध य छह मह न तक वचवलक झ ल कइ ल ख प र स और अ स य पवक षय क ऄस थ इ पय ण स म बदल ज त ह यफद क इ व म न कम उ च इ पर ईड़त ह त आसस पवक षय क च लग सकत ह एक ओर जह पवक षय क अब द स क म अ ज एग, ह द सर ओर ऐवम ब ऄस एयरक र फ (जल और स थल द न स ईड़ न रन और ईतरन म सक षम व म न) क य वत रय क स रक ष तर म ह ग श र प रद षण: हज र म र च वलत न क ओ स ईत पन न श र न झ ल म ल प तप र य आर द ड वल ड न क पहल स ह बह त क षवत पह च इ ह ऐवम ब ऄस एयरक र फ क अरम वस थवत क और ऄवधक वबग ड़ द ग अर ख़थक प र : मछवलय और ऄन य प रक र क सम द र ज व व धत पर प रत यक ष प र पड़ ग, वजसस आस क ष त र म वन स करन ल द ल ख मछ अर परर र प र व त ह ग तणम न व वनयमन: नलब न पक ष ऄ य रण य सम त वचवलक क कइ क ष त र म न क ओ क अ गमन प रवतब वधत ह आस पररप र क ष य म ह इ ऄड ड क स च लन क औवचत य वसद ध करन करठन ह ग 36 August/2018/ Visin IAS

37 4. Security (स रक ष ) 4.1. कस ब और शहर म म ओ द स गठन (Maist Organizatins in Twns and Cities) स र ख़ य म क य? म -क र ग घ न म ईनक वमक क वलए कवथत म ओ द स ब ध क क रण प च ल ग क ह वलय वगरफ त र न एक ब र फ र "शहर नक सल द" क ऄ ध रण पर बहस क त व र कर फदय ह प ष ठ वम: 1967: पवश चम ब ग ल क नक सलब र क ष त र म च र मज मद र, क न स न य ल और ज गल स थ ल द व र नक सल अ द लन क श र अत क गइ थ 2004: CPI (म ओ द ) क गठन CPI (म क सण द -ल वनन द ) प प ल डस र ग र प (PWG) और म ओआस कमय वनस स र ऑफ़ आ वडय क व लय क स थ ह अ थ आसक द व र त न ऄलग-ऄलग रणन वतय क म ध यम स रत म ल कत वत रक तर क स वन णवचत स सद य र प क ईख ड़ कन क वलए एक नहसक व च रध र त मक प रण ल क स पष ट फकय गय, वजसक ऄ तगणत वनम नवलवखत श वमल ह : प प ल डस वलबर शन ग ररल डल अम (PLGA) क प रय ग करक, म ओ फदय क लक ष य द श क ऄ दर वस थत प रद श पर ऄपन वनय त रण स थ वपत करन तथ ईत तर त तर शहर क द र क च र ओर स घ रन थ एक स म वहक स गठन क ईपय ग करन, वजस फ र ऑगणन आज शन' क न म स ज न ज त ह आसक क यण म ख यत शहर जनस ख य क क छ लवक षत ग क स गरठत करन, प श र क र वतक ररय क त करन, व द र ह क वलए धन ज न, ग प त क डर क वलए शहर अश रय स थल क वनम ण करन थ आन स गठन क स म न यत: व च रध र ओ क अध र पर व कवसत फकय ज त ह वजसम श क षवणक सम द य और क यणकत ण श वमल ह, ज ऄवधक शत म न ऄवधक र स स ब वधत ग र सरक र स गठन (NGOs) क तहत क यण करत ह ज म ल र प स CPI (म ओ द ) दल स रचन क स थ ज ड़ ह त ह ल फकन क न न वजमम द ररय स बचन क प रय स म ऄपन ऄलग पहच न बन ए रखत ह ऐस स गठन स रक ष बल द व र प र तणन क रण इ क कमज र और प र ह न करन क वलए रत य र ज य क क न न प रफक रय ओ क ईपय ग करन म सक षम ह त ह तथ ऄपन वहत क अग बढ़ न ह त र ज य स स थ न क एक स गरठत और व य वस थत प रच र ए व घ न ऄव य न क म ध यम स ह वन पह च न क प रय स करत ह आन व च रध र ओ न म ओ द अ द लन क ज व त रख ह और यह कइ तर क स PLGA क डर क ऄप क ष ऄवधक खतरन क ह CPI (म ओ द ) क पररच लन स रचन : प वलत य र, म ओ द स गठन क म ख य नथक क ह ज ओ र-ग र ई ड फ र ऑगणन आज शन (शहर क ष त र म पररच लन), ऑपर र और सह न वत प रक करन ल क वनर तर स पकण म बन रहत ह और द ध ण वधक न वतय और रणन वतय क वनम ण करत ह व व न न व द र ह सम ह क स थ वमवश रत गठब धन (Rainbw Calitin) क वनम ण करन : त फक म ज द र ज य मश नर क व र द ध एक स य क त म च क र प म हमल श र फकय ज सक ग रक न न गवतव वध (र कथ म) ऄवधवनयम, 1967 क तहत प रवतब वधत: CPI (म ओ द ) दल और आसक स ऄ ग तथ ऄग र स गठन क ग रक न न गवतव वध (र कथ म) ऄवधवनयम, 1967 क तहत अत क द स गठन क र प म स च बद ध फकय गय ह शहर नक सल द क ब र म : 2004 म प रस त त, 'शहर पररप र क ष य: शहर क ष त र म हम र क यण' न मक एक CPI (म ओ द ) दस त ज शहर नक सल द रणन वत क स ब ध म णणन प रस त त करत ह : आसक प रम ख ध य न शहर क ष त र स न त त और व श षज ञत प र प त करन ह आसक स थ ह यह औद य वगक श रवमक ए शहर गर ब क स गरठत करन, फ र स गठन क स थ पन, छ त र, मध यम गण क कमणच ररय, ब वद धज व य, मवहल ओ, दवलत और ध र ख़मक ऄल डपस ख यक सवहत आस प रक र क व च रध र ल स गठन ' वक कल य न आ ड फ र ' क गठन करन तथ प वलस क घ सप ठ सवहत कर ख़मय, प र द य वगफकय, स मग र और ब वनय द ढ च ज स स न य क य म श वमल ह न पर बल द त ह 37 August/2018/ Visin IAS

38 फ र स गठन रत क कइ शहर म सफक रय ह : ख फ य ररप ण स यह प रक ह अ ह फक 'शहर नक सल द' क समथणन करन ल फ र स गठन फदल डल, म बइ, क लक त, च ड गढ़, र च, ह दर ब द, व श ख पत तनम, मद र, वतर न तप रम, न गप र और प ण सवहत कइ शहर म सफक रय ह म ओ द व च रध र क स क र करन ल व यवक त क वगरफ त र : 2015 म क रल ईच च न य य लय न यह वनणणय फदय थ फक म ओ द ह न और म ओ द क र जन वतक व च रध र रखन तक क इ ऄपर ध नह ह. जब तक फक प वलस द व र तकण स गत र प स यह वसद ध नह फकय ज त फक ईसक द व र क ज न ल गवतव वधय ग रक न न ह क ल यफद क इ व यवक त य स गठन श र ररक नहस करत ह और ईसक सह यत ल त ह, त ऐस पररवस थवत म क न न एज स व यवक त य स गठन पर र क लग सकत ह य ईसक व र द ध क रण इ कर सकत ह नक सल फदय क वलए शहर म ईपवस थवत क महत : ल वजवस क स समथणन: शहर क द र म ईपवस थत ह न और ह स च वलत ह न क ईपय वगत क आस र प म सबस ब हतर तर क स र ख़णत फकय ज सकत ह जब 2006 म प वलस द व र अ ध र प रद श क महब बनगर वजल म ख ल र क क ग ल और र क ल चर ज त फकए गए थ यह घ न म ओ फदय क एक व स त त न कण क णणन करत ह वजसक म ध यम स म ओ द र क क व व न न प ट सण क वनम ण और द श क व व न न ग म ईनक परर हन करत ह औद य वगक श रवमक क ईपय ग करन : स च र, त ल ए प र क वतक ग स, क यल, परर हन, वबजल, रक ष ईत प दन आत य फद ज स महत प णण ईद य ग स स ब वधत श रवमक ग क अ द लन म श वमल ह न क पररकल डपन क गइ ह 2006 स प ण ग जर त क स रत ज स शहर म तथ आसक पश च त कइ ऄन य औद य वगक क ष त र म म ओ द गवतव वधय क पत लग न स आसक स पष ट र प स प वष ट ह इ छ त र और य ओ क अकर ख़षत करन : शहर अ द लन न द श क व व न न वहस स म छ त र क म ओ द व च रध र क ओर अकर ख़षत फकय ह स रक ष एज वसय क म नन ह फक फ र स गठन न वशक ष क ष त र म एक सशक त अ द लन श र कर फदय ह, त फक ऄपन ईद द श य क प र ख़त ह त व व न न प रवतवष ठत क ल ज क छ त र क समथणन प र प त कर सक शहर करण म ह क छ द ष व द यम न ह और म ओ द आस पररवस थवत क ल ईठ सकत ह : आसक ऄवतररक त, म ओ फदय द व र स क ल, क ल ज और व श वव द य लय क छ त र और वशक षक सवहत शहर ब वद धज गण ए मध यम गण क मध य क छ सह न वत और समथणन प र प त कर रह ह र स ए ड ररक पर शन (Rest and recuperatins:r&r): व व न न ऄ सर पर CPI (म ओ द ) क महत प णण श षण-स तर क न त ओ क शहर और कस ब स वगरफ त र फकय गय ह ज वसव ल स स आ क सह र ल कर ऄपन गवतव वधय क स च लन कर रह थ अग क र ह ग ह म त र लय न स झ फदय ह फक मप थ चरमप थ (LWE) च न वतय स वनप न क रणन वतय म 'शहर नक सल द' स वनप न क य जन क श वमल फकय ज न च वहए र ज य क म ओ द फ र स गठन क व र द ध क न न क रण इ श र करन ह ग शहर म बढ़त नक सल द गवतव वधय स वनप न ह त एक प थक बज क व य स थ क ज न च वहए वशक ष व द और क यणकत णओ सवहत आसक व च रक क व र द ध क न न क यण ह करन क पररण मस र प प र य: म ओ द प रच र मश नर क प र क ररत क क रण प र तणन एज वसय क नक र त मक र प स प रच र फकय गय ह ऄत: एक व य वस थत, द घणक वलक और वनर तर प रय स क म ध यम स आस म द द क सम ध न करन क अ श यकत ह 4.2. रक ष ऑ स ड (Defence Offset Fund: DOF) रक ष म त र लय एक ऑ स ड ऄथ णत रक ष ऑ स ड (DOF) स थ वपत करन क य जन बन रह ह DOF क ब र म आस रक ष क ष त र म ईज ज ल स न ओ ल स ण-ऄप स क व त त यन करन क वलए स थ वपत फकय ज एग आस स ल आल क ट र वनक स ड लपम ड (EDF) क प र र प क अध र पर त य र फकय ज एग आस ड म ऑ स द वयत क वन णहन म 30 प रवतशत य गद न व द श व क र त स प र प त फकय ज एग और श ष ब ज र स स वजत फकय ज एग DOF म फकय गय य गद न त न क ग णक ह त ऄहण ह ज एग, वजसक त त पयण यह ह फक 100 वमवलयन ड लर क य गद न करक एक व क र त 300 वमवलयन ड लर क ऑ स द वयत क वन णहन कर सक ग DOF वनवध स वजत करन क वलए रक ष म त र लय रक ष ऑ स फदश -वनद श म स श धन कर रह ह वजन ह 2016 क रक ष खर द प रफक रय म वनध णररत फकय गय ह 38 August/2018/ Visin IAS

39 प रस त व त ऑफ़स फदश -वनद श व द श हवथय र क व क र त ओ क ऑ स क वन णहन (discharge) क ऄन मवत प रद न करत ह - ज 20 वबवलयन र पए स ऄवधक क स ऄन ब ध क स तव क म ल डय क कम स कम 30 प रवतशत ह तत पश च त आस ड क वनम नवलवखत क ष त र म वन श फकय ज सकत ह : रत य रक ष स स ब वधत ऄ स रचन वनर ददष ट महत प णण प र द य वगफकय क स झ करन रक ष व वनम ण क पवनय म आफक व वन श द श म रक ष, एयर स प स और अ तररक स रक ष स स ब वधत ईद यम क स ण-ऄप और MSMEs क व क स क वलए समर ख़पत स ब - व वनयवमत वनवध म वन श करन ऑ स क य ह? ऑफ़स ऄवन यण र प स ह ल ह त ह वजस एक खर द र व क र त स प र प त करत ह - ह प र द य वगक /क षमत ज रत य ईद य ग क व द श व क र त स रत म ईपकरण क व क रय स प र प त ह त ह ऑ स स ब ध न वत क पहल ब र रक ष खर द प रफक रय (DPP) 2005 क ग क र प म प रस त त फकय गय थ और ईसक ब द स आसम स श धन फकय गए ह रक ष ऑ स न वत क म ख य ईद द श य "ऄ तरर ष ट र य रक ष त मक ईद यम क व क स क बढ़ द न, रक ष ईत प द और स ओ स स ब वधत ऄन स ध न, वडज आन और व क स क वलए क षमत बढ़ न तथ वसव ल एयर स प स और अ तररक स रक ष ज स सहक र क ष त र क व क स क प र त स वहत करक रत य रक ष ईद य ग क व कवसत करन क वलए प ज ऄवधग रहण क ल ईठ न ह " EEF (आल क ट र वनक स ड लपम ड) क ब र म यह एक " ड ऑ स" ह ज व य स वयक र प स प रब वधत "ड र स" क म ल डय क 15 प रवतशत य गद न द त ह वजसक ब द 85 प रवतशत म ल डय ब ज र स प र प त करन अ श यक ह ज त ह यह आल क ट र वनक स, न न -आल क ट र वनक स और स चन प र द य वगक म प र द य वगफकय क व क स ह त स ण-ऄप क चयन करत ह और ईनक व त त यन करत ह MeitY न ड र ड क चयन करन क वलए क नर ब क चर क वप ल क न वमत फकय ह स ब वनयम क ऄन स र ऐस ण ड वनज ऄथ सरक र द व र स च वलत ह न च वहए 4.3. ब र ड ल (BRU Deal) क द र य ग ह म त र लय न ब र प र वसय क वत रप र स वमज रम तक क प रत य तणन क वलए हस त क षररत र क नणर ड ल म वनध णररत शत क ईद र बन न पर सहमवत व यक त क ह ऄन य समब वधत तथ य ब र जनज वत न ऄपन घर ल र ज य म 1997 म ज त य नहस क क रण वमज रम स वत रप र म प र स फकय थ ज ल इ 2018 म, वमज रम म 3 षण क वनब णध प र स क ब द परर र क म वखय क न म पर स वध जम क र प म 4 ल ख र पय क एक ब र क व त त य सह यत, त न फकश त म 1.5 ल ख र पय क ग ह वनम ण सह यत और द षण क वलए म फ त र शन तथ प रत य क परर र क वलए 5,000 र पय क म वसक सह यत ज स प र ध न क स थ " र क नणर एग र म " पर हस त क षर फकए गए थ ह ल फक आन प र ध न क व र ध क क रण नइ म ग क अध र पर क छ स श धन फकए गए ह ज स : 4 ल ख र पय क नकद सह यत क वलए ठहरन क ऄ वध क घ कर द षण य 1.5 षण तक कम करन ऄपन पस क त र त ब द ब क ऊण क र प म आस 4 ल ख र पए क सह यत क 90% ग पस ल न क ऄन मवत द न न वनम ण म 1.5 ल ख र पय क सह यत एकल य द फकश त म ऄन य ईप य म एकलव य अ स य व द य लय, झ म क वष क वलए वम, स थ य अ स और ST प रम ण पत र तथ एक व श ष व क स पररय जन श वमल ह ईनक द व र क गइ क लस र ग क म ग क ऄस क र कर फदय गय थ 39 August/2018/ Visin IAS

40 ब र जनज वत क ब र म आस ररअ ग कह ज त ह और यह वत रप र, ऄसम, मवणप र ए वमज रम क प त तर र ज य म व स त त ह आस अफद स जनज त य सम ह क र प म ग क त फकय गय ह यह वत रप र जनज वत क ब द वत रप र क द सर सबस बड़ जनज वत ह झ म क वष म सल क क इ क ब द ब र अफद वसय द व र फकय ज न ल न त य क न म 'म इ-न हम ' ह 4.4. SCO श वत वमशन ऄभ य स, 2018 (Exercise SCO Peace Missin 2018) SCO श वत वमशन 2018 क अय जन, आस षण र स क च बरक ल, च ल डय नबस क म फकय ज एग श वत वमशन क ब र म ऄभ य स श वत वमशन, 2018 श घ इ सहय ग स गठन (SCO) क स य क त स न य ऄभ य स ह वजस SCO सदस य द श क वलए प रत य क द षण म अय वजत फकय ज त ह यह ऄभ य स SCO र ष ट र क सशस त र बल क बह र ष ट र य और स य क त त रण क शहर पररद श य म अत क द क क रण आय स वनप न क प रवशक षण क ऄ सर प रद न करत ह SCO म श वमल ह न क ब द यह पहल ऄ सर ह जब रत आस श वत वमशन म ग ल रह ह आस ऄभ य स न स य क त र ष ट र क पररवध क ब हर एक स थ क यण करन क वलए रत और प फकस त न क स न ओ क एक ऄ सर प रद न फकय वजसक ऄ तगणत ईन ह न ऄत त म स न य स च लन फकय थ SCO क ब र म यह 2001 म स वजत एक स थ य ऄ तर सरक र ऄ तर णष ट र य स गठन ह आसक सदस य म रत, प फकस त न कज़ खस त न, च न, फकर ख़गस त न, र स, त वजफकस त न और ईज ब फकस त न श वमल ह प ण म आस स गठन क न म श घ इ आ थ वजसम ईज ब फकस त न, प फकस त न और रत सवममवलत नह थ आसक म ख य लक ष य म वनम नवलवखत श वमल ह : सदस य द श क मध य प रस पररक व श व स और पड़ स क न (neighburliness) क स द ढ़ करन ; र जन वत, व य प र, ऄथणव य स थ, ऄन स ध न, प र द य वगक और स स क वत अफद म ईनक प र सहय ग क बढ़ द न ; क ष त र म श वत, स रक ष और वस थरत क बन ए रखन और स वनवश चत करन क स य क त प रय स करन ; ल कत वत रक, वनष पक ष और तकण स गत नय ऄ तर णष ट र य र जन वतक और अर ख़थक व य स थ क स थ पन क ओर कदम बढ़ न ह 4.5. म त र ऄभ य स, 2018 (Maitree Exercise 2018) ऄभ य स म त र, रत य स न और र यल थ इ स न क मध य स य क त स न य ऄभ य स ह, वजस ह ल ह म थ इल ड म अय वजत फकय गय थ ऄन य समब वधत तथ य यह एक प ल न स तर क ऄभ य स ह वजसम प दल स न श वमल ह यह स य क त र ष ट र म ड क ऄ तगणत ग र म ण और शहर पररद श य म स य क त व प ल -र ध और अत क द-र ध ऄव य न म स मररक और तकन क क शल क बढ़ न पर बल द ग और स य क त स च लन क वलए द न बल क ब च ऄ त फक रय श लत बढ़ न क प रय स कर ग 40 August/2018/ Visin IAS

41 4.6. बर क - 8 वमस आल (BARAK- 8 Missile) ऄपन अर ख़थक क ष त र रणन वतक स व ध ओ क रक ष क वलए आजर आल न स न द व र बर क-8 वमस आल रक ष प रण ल क खर द क ज एग बर क 8 वमस आल क ब र म बर क 8 (तवड़त क वलए वहब र श द) स य क त र प स रत और आज़र आल द व र व कवसत एक लमब द र क सतह स ह म म र करन ल वमस आल (SAM) ह आस व म न, ह ल क प र, ए -वशप वमस आल और UAVs क स थ-स थ क र ज वमस आल और लड़ क व म न सवहत फकस प रक र क ह इ हमल क व र द ध स रक ष क वलए वडज़ आन फकय गय ह आसक म ख य व श षत ए वनम नवलवखत ह : अन ल वमस आल क लग ग 500 म र द र स वनय वत रत करन क क षमत ; ऄवधकतम गवत - म क 2 पररच लन स म - 70 फकल म र (वजस 100 फकल म र तक बढ़ फदय गय ह ) द -तर ड नलक, 360 वडग र क र ज और फ ल वक सबल कम ड क स थ सफक रय रड र स कर वमस आल तथ वनय त रण प रण ल स म सम पररवस थवतय म व व न न लक ष य पर एक स थ क यण करन क सक षम बन त ह 41 August/2018/ Visin IAS

42 5. पय ण रण (Envirnment) 5.1. क रल म ब ढ़ (Kerala Fld) ह ल ह म, क रल न 1924 क ब द स ऄब तक क सबस षण ब ढ़ क वस थवत क स मन फकय ह वजसक क रण कम स कम 480 ल ग क म त य ह गइ, 780,000 व स थ वपत ह ए और र ज य म 50,000 कर ड़ क स पवत त क न कस न ह अ प ष ठ वम रत क ब ढ़ क प रवत स द यत : रत म 329 वमवलयन ह क यर क क ल ग वलक क ष त र ल म स 40 वमवलयन ह क यर क ष त र ब ढ़ प र ण ह जल य परर तणन क प र : 1980 क ब द स दवक षण एवशय इ म नस न ऊत क द र न ऄत यवधक अद रण ऄ वध और ऄत यवधक श ष क ऄ वध क त व रत म वद ध ह रह ह व त त य क षवत: 1953 स 2011 क मध य द श म ब ढ़ क क रण 8,12,500 कर ड़ र पय क स पवत क न कस न ह अ व श व स स धन स स थ न (Wrld Resurces Institute:WRI) क ऄन स र, जल य परर तणन क क रण ऄत यवधक चरम म सम घ न ओ म वद ध स 2030 तक प रवत षण ब ढ़ क ज वखम स द श क सकल घर ल ईत प द स 154 वबवलयन ड लर तक क न कस न पह च सकत ह ज न 2017 म वनय त रक और मह ल ख पर क षक (CAG) क एक ररप ण म कह गय ह फक र ज य ब ढ़ प र ण क ष त र क ज ञ वनक अकलन करन और 349 ब ध क स क षण करन म ऄस ल रह ह, क ल 40 व स त त अपद प रब धन य जन ए त य र क गइ ह आसम यह आ वगत फकय गय फक ऄक शल ब ध प रब धन रत म ब ढ़ क वलए प रम ख ईत तरद य क रण थ ज स फक 2016 म वबह र और 2006 म स रत ब ढ़ 2015 म च न नइ ब ढ़, वजसम 295 ल ग क म त य ह इ, आसम ब ध स रक ष म नद ड क ईल डल घन एक महत प णण क रक थ क रल म ब ढ़ क स द यत र ष ट र य ब ढ़ अय ग (RBA) न क रल म ल ख ह क यर क क ल ग वलक क ष त र ल म 8.70 ल ख ह क यर क ष त र क ब ढ़ प र ण ह न क ऄन म न लग य थ 2014 म क रल स एक शन प ल न ऑन क ल आम च ज (SAPCC) न म ल डय कन फकय फक र ज य क जल य परर तणन स ग र र प स खतर ह (आन ग र फ क द ख ) क न द र य जल अय ग (CWC) ज फक रत क एकम त र ब ढ़ प णन म न एज स ह, आस एज स क प स क रल म फकस प रक र क ब ढ़ प णन म न प रण ल ईपल ध नह ह पवश चम घ क स दनश ल प ररवस थवतक त त र पर ग डवगल ररप ण (2011) म यह च त न द गइ फक ऄ ध खनन और न न म लन स र ज य म नद फकन र पर हद प म न पर ऄवतक रमण ह अ और आस ह त स ध र त मक क रण इ क तत क ल अ श यकत क स झ फदय गय यह कह गय ह फक, प ररवस थवतक र प स स दनश ल क ष त र म ऄवनय वत रत ईत खनन और वनम ण आत य फद क क रण पवश चम घ क व व न न जल शय म ऄस मवयक ऄ स द वनक ष पण, व न शक र ब ढ़ क क रण बन सकत ह 42 August/2018/ Visin IAS

43 क रण वनर तर ष ण: क रल म ज न म ह क अर स 1,349.5 वमम क स म न य ष ण क त लन म 2,346.6 वमम ष ण ह इ ह म नस न क "सफक रय" चरण तब ह त ह जब म नस न द र ण (mnsn trugh) ऄपन स म न य वस थवत स दवक षण म स थ न तररत ह ज त ह वजसक क रण दवक षण प र यद व प म र और त व र ष ण ह त ह ब ध क क प रब धन: ऄत यवधक ष ण क क रण ब ध स जल क तत क ल वनक स ह इ, क य फक ष ण क अर ह न स प ण ब ध जल शय क ख ल नह कर य गय थ, वजसस अस-प स क क ष त र म ऄप क ष स त व र गवत स ब ढ़ अइ क रल सरक र न द फकय फक र ज य म ब ढ़ क क रण म ल डल प ररय र ब ध (क रल म वस थत, परन त तवमलन ड द व र स च वलत) स जल क अकवस मक वनक स करन थ आम रत पत थर क ईत खनन: क रल न ऄन स ध न स स थ न क एक ह वलय ऄध ययन म यह बत य गय फक र ज य म 5,924 बड़, मध यम और छ खद न थ र ज य र म 211 व व न न स थ न म मडस ल आड और ल डस ल आड क घ न ए ररप ण क गइ, आम रत पत थर क ईत खनन गवतव वधय म वद ध और बड़ प म न पर न न म लन आसक वलए ईत तरद य क रण ह ब ढ़ म सह यत करन ल ऄन य क रक, व क स त मक ईद द श य क वलए फकय ज न ल न न म लन ह, ऄवनय वत रत र त खनन स नद प र ह ब वधत ह अ ह, जबफक ऄवस थर पह ड़ ढल न पर बड़ बड़ आम रत क त व र व स त र न म द क कमज र बन फदय ह आस ऄवनय वजत व क स न क ष त र क ब ढ़ और स खलन क वलए ऄवतस दनश ल बन फदय ह वनम न क ष त र म ऄत यवधक व स त र: आसक ग वलक क ष त र क लग ग 10 प रवतशत क ष त र सम द र स तर स न च ह प र क वष पर प र : ध न क खड़ सल तथ क ल, रबड़, आल यच, क ल वमचण और ऄखर क ब ग न क नष ट कर फदय गय ह,क य फक ब ढ़ आड क क, क ट यम और यन ड ज स ब ग न वजल म क फद रत ह अज व क क क षवत: क यर र ट ग (CAREs Ratings) क ऄन स र, लग ग 41.3 ल ख ल ग क र जग र प र व त ह अ ह और ऄगस त म ह म लग ग 4,000 कर ड़ र पय क मजद र क न कस न क ऄन म न ह म द क ई णरत क क षवत: ब ढ़ क क रण उपर म द स तर म ऄत यवधक क षवत पह च ह, वजसस आसक प र क वतक ऄ स थ क प नप र णवप त म ऄवधक समय लगत ह स स क वतक क षवत: क रल सरक र न क रल क सल क इ क त य ह र, ओणम क अय जन क रद द कर फदय ह अर ख़थक प र : ASSOCHAM क ऄन स र, क रल म ब ढ़ स स व त र प स 15,000-20,000 कर ड़ र पय क न कस न क ऄन म न ह, वजसम 134 प ल और 16,000 फकल म र ल क वनम ण व ग क सड़क ज स ऄ स रचन त मक क षवत श वमल ह र ग क प रक प: ग र ब ढ़ क पश च त, क रल म 196 ल प स प यर वसस (र र) क म मल और न ल ग क म त य क प वष ट ह इ ह ल प स प यर वसस, वजस आल र ग कह ज त ह (Weil's disease) ल प स प यर ब क ररय क क रण ह न ल जल-जवनत ज ण र ग ह यह कद वचत ह व यवक त स व यवक त म प रस ररत ह त ह और आस स म न य ए ब य र क स स ईपच ररत फकय ज सकत ह आसक ईद भ न क ल (incubatin perid) 5 स 14 फदन क मध य ह त ह ब ढ़ प रब धन पर NDMA क फदश वनद श ब ढ़ प रब धन य जन ए (Fld Management Plans:FMPs) क क य णन यन कर प ण-त य र (preparedness) पर ध य न क फद रत करन व व न न स रचन ओ क प र श लत और स ध रण यत क वनयवमत वनगर न स वनवश चत करन तथ ईनक न न करण और स द ढ़त क वलए ईवचत ईप य करन ब ढ़ प णन म न, प र र व क च त न और वनणणय समथणन प रण ल क वनर तर अध वनक करण ब ढ़ प र ण क ष त र म नइ स रचन ओ क वडज आन और वनम ण म ब ढ़ प रवतर ध व श षत ओ क स य जन क स वनवश चत करन ब ढ़ प र ण क ष त र म रणन वतक और स णजवनक ईपय वगत ल स रचन ओ क फ लड प र क ग ह त समयबद ध य जन त य र करन ब ढ़ प र ण क ष त र म स वहतध रक क ज गर कत और प ण-त य र म स ध र प र ब ध प रब धन (वजसम वशक षण, प रवशक षण, क षमत वनम ण, ऄन स ध न और व क स, और दस त ज़ करण श वमल ह ) क वलए ईपय क त क षमत व क स सम ध न प रस त त करन यथ वचत ईप य क म ध यम स ऄन प लन व य स थ म स ध र 43 August/2018/ Visin IAS

44 रत म ब ध प रब धन रत म लग ग 75 प रवतशत बड़ ब ध 25 षण स ऄवधक प र न ह और लग ग 164 ब ध 100 षण स ऄवधक प र न ह क प रब वधत और ऄस रवक षत ब ध म न ज न, नस पवतय और ज क वलए एक स क ईत पन न कर सकत ह, यह तक फक रत म प ण म 36 ब ध जवनत अपद ए ह इ थ ब ध प न णस और स ध र पररय जन (DRIP) यह एक ब ह र प स सह यत प र प त पररय जन ह क ल पररय जन क 80% व श व ब क द व र ऊण / क र वड क र प म प रद न फकय ज रह ह और श ष 20% र ज य / क द र सरक र (CWC क वलए) द व र सह यत प रद न क ज रह ह ऄप र ल 2012 म, स त र ज य न मत झ रख ड (DVC), कन ण क, क रल, मध य प रद श, ईड़ स, तवमलन ड और ईत तर ख ड (UJVNL), म अर व क र प स 225 ब ध क मरममत और प न णस ह त आस पररय जन क श र अत क गय थ तणम न म आस पररय जन क ऄ तगणत 198 ब ध श वमल ह वजन ह ज न 2018 तक प र करन क समय वनध णररत फकय गय ह DRIP क ईद द श य - चयवनत व द यम न ब ध और स बद ध व य स थ ओ क स रक ष और स च लन-वनष प दन प रदशणन म स थ य र प स स ध र, और ग द र र ज य / क य णन यन एज वसय क स स थ गत ब ध स रक ष व य स थ क स द ढ करण अप तक ल न क यण य जन DRIP क ऄ तगणत ब ध क वलए अप तक ल न क यण य जन (EAP) प रस त व त क गइ ह EAP एक औपच ररक य जन ह ज फकस ब ध पर स व त अप तक ल न वस थवतय क स पष ट करत ह तथ ज न ए स पवत त क क षवत क कम करन क प रफक रय क वनध णररत करत ह EAP व व न न प रय स क स व य वस थत करन तथ बच ए र हत स ब ध गवतव वधय क क य णवन त करन क वलए व व न न एज वसय क मध य ब हतर समन य स थ वपत करन म सह यत करत ह ब ध स रक ष व ध यक, 2018 आस व ध यक क ईद द श य ब ध क स रक ष स वनवश चत करन क वलए एक सम न ए द शव य प प रफक रय ओ क व कवसत करन म सह यत प रद न करन ह तथ ईनक स रवक षत क यणप रण ल स वनवश चत करन क वलए स प णण द श म स वनर ददष ट ब ध क ईवचत वनगर न, वनर क षण, स च लन तथ ऄन रक षण करन ह यह ब ध स रक ष पर र ष ट र य सवमवत क गठन क प र ध न करत ह यह सवमवत ब ध स रक ष न वतय क व कवसत कर ग और अ श यक व वनयम क ऄन श स कर ग यह एक वनय मक वनक य क र प म र ष ट र य ब ध स रक ष प र वधकरण क स थ पन क प र ध न करत ह यह वनक य द श म ब ध स रक ष क वलए न वत, फदश -वनद श और म नक क क य णन यन क क यण कर ग यह व ध यक र ज य सरक र द व र ब ध स रक ष पर र ज य सवमवत क गठन क प र ध न करत ह ब ध स रक ष पर र ज य सवमवत क व षय म यह स ब वधत र ज य म स वनर ददष ट ब ध क ईवचत वनगर न, वनर क षण, स च लन और ऄन रक षण तथ ब ध स रवक षत स च लन स वनवश चत कर ग यह ब ध म वलक पर ब ध स रक ष क वजमम द र क ल ग करत ह और क छ क त य क र और ईनक ऄन पवस थवत क वलए द ड क प र ध न करत ह प रत य क ईस र ज य म जह ब ध क वनर ददष ट स ख य ह ग, र ज य ब ध स रक ष स गठन क स थ पन क ज एग यह स गठन ब ध स रक ष क ष त र क ऄवधक ररय द व र स च वलत फकय ज एग आन ऄवधक ररय म प र थवमक र प स ब ध वडज आन, ह इड र म क वनकल आ ज वनयटरग, ह इड र ल ज, -तकन क ज च और ब ध प न णस क ष त र क ऄवधक र ह ग 5.2. र ष ट र य REDD+ रणन वत (Natinal REDD+ Strategy) पय ण रण, न और जल य परर तणन म त र लय (MEFCC) क द व र र ष ट र य REDD+ रणन वत ज र क गइ ह यह रणन वत जल य परर तणन क प ररस समझ त क तहत रत क NDC प रवतबद धत क प र करन म सह यत कर ग 44 August/2018/ Visin IAS

45 प ष ठ वम COP 11, 2005,म वन ट रयल COP 12, 2006, न र ब COP 13, 2007,ब ल COP 16, 2010, क नकन ष ण न ल 9 र ष ट र क गठब धन न न न म लन क बढ़त खतर क ओर ध य न अकर ख़षत फकय और ररड य नसग एवमशन फ र म ड र स शन (Reducing Emissin frm Defrestatin: RED) क ऄ ध रण क प रस त व त फकय रत द व र 'प रवतप र ख़त स रक षण (Cmpensated Cnservatin)' न वत प रस त त क गइ वजसक प रय जन द श क ईनक न क क बणन प ल क बन ए रखन और ईसक स धणन क वलए प रवतप र ख़त प रद न करन थ ऄ तत 'प रवतप र ख़त स रक षण' न वत द वष टक ण क ऄ वतम र प स म न यत प रद न क गइ UNFCCC-सक षम शमन त त र क र प म REDD क अवधक ररक प रव वष ट COP 19, 2013, रस आसम रस REDD + फ र म कण पर सहमवत प रद न क गइ व त त: यह पय णप त और ऄन म य पररण म पर अध ररत व त त क न य यस गत और स त वलत प र ह ह त, ग र न क ल आम ड क महत प णण वमक सवहत, व त तप षण वनक य क प र त स वहत करत ह तथ पररण म-अध ररत क य ह त गत न प र प त करन क वस थवत ल द श क स ख य म वद ध करत ह यह द घ ण वधक स ध रण यत ह त ग र-क बणन ल क प र त स हन द न क महत क स क र करत ह यह न न म लन ए न वनम न करण ह त ईत तरद य प रम ख क रक म कम ल न क वलए पक ष और वनज क ष त र क कदम ईठ न ह त प र त स वहत करत ह यह सह यत क समन य स स ब वधत म द द क सम ध न ह त वहतध रक क स वच छक अध र पर ब ठक क अय जन क वलए प र त स वहत करत ह र ष ट र य न वनगर न प रण वलय क वलए पद धवत: आस IPCC क म गणदशणन द व र वनद वशत फकय ज न च वहए तथ आस प रदश और समय न र प ड स चन ए प रद न क ज न च वहए न स द ण ईत सजणन स तर और/य न स द ण स तर क व क स और म ल डय कन क वलए क षमत वनम ण म सहय ग करन ह त तकन क म ल डय कन क वलए प रफक रय ओ क वनम ण करन र ष ट र य REDD+ रणन वत क अ श यकत : क वष क पश च त रत म द सर सबस बड़ वम ईपय ग न ह रत म वनक क ष त र क बणन स क (क बणन प ल) म वद ध कर रत य न क क बणन शमन स ओ ज स जल य परर तणन शमन म सक र त मक य गद न कर सकत ह REDD+ एक ऄन म न क ऄन स र, REDD+ क यणक रम ऄगल 3 दशक म लग ग 1 वबवलयन न ऄवतररक त CO2 क स ग रहण क स बन सकत ह और स थ न य सम द य क सक र त मक प र त स हन सवहत REDD+ क क बणन स ओ ज स महत प णण व त त य प र त स हन प रद न कर सकत ह REDD+ क अशय "ररड य नसग एवमशन स फ र म ड र स शन ए ड र स वडग र ड शन (Reducing Emissins frm Defrestatin and frest Degradatin)", न क बणन स क क स रक षण, न क सतत प रब धन और व क सश ल द श म न क बणन स क म वद ध ह REDD+ क ईद द श य न स रक षण क प र त स वहत कर जल य परर तणन शमन म वद ध करन ह क बणन प ल डस (Carbn pls) यह ह प रण ल ह वजसम क बणन क ड रण करन य क बणन क म क त करन क क षमत वनवहत ह मर क श समझ त क तहत, न म प च म ख य क बणन प ल डस य स ग रह क पहच न क गइ ह : धर तल य ब य म स, वमगत ब य म स, म त लकड़ (dead wd), क ड़ -करक और म द क बणवनक पद थण र ष ट र य REDD+ रणन वत यह रणन वत न न म लन ए न वनम न करण ह त ईत तरद य क रक क स ब वधत करन क प रय स करत ह स थ ह REDD+ क य क म ध यम स न क बणन स क म वद ध और न क सतत प रब धन ह त एक र डम प व कवसत करन क प रय स करत ह आसक महत प णण प र ध न म श वमल ह : 45 August/2018/ Visin IAS

46 REDD+ क क र ज REDD+ न क ष त र क तर वस थत और न क ब हर वस थत स क ष (tree utside frest : TOF) क क र कर ग घ स क म द न और त य सम द र घ स, ल ण य दलदल, प दप प ल क अफद द व र क बणन प रच छ दन क क षमत क अकलन करन क वलए ऄन स ध न फकय ज रह ह REDD+ क चरणबद ध द वष टक ण चरण 1: र ष ट र य रणन वतय य क यण य जन ओ, न वतय ए ईप य क व क स करन तथ क षमत वनम ण करन चरण 2: र ष ट र य न वतय, ईप य और र ष ट र य रणन वतय य क यण य जन ओ क क य णन यन चरण 3: पररण म अध ररत क य क र प म क रवमक व क स, वजन ह प णणतय म प ज एग, ररप ण फकय ज एग और सत य वपत फकय ज एग ईप-र ष ट र य REDD+ द वष टक ण द श क FSI द व र 14 -अक वतक प रद श म व वजत फकय गय ह र ज य सरक र -अक वतक प रद श म REDD+ एक शन प ल न म सहय ग और व क स कर सकत ह REDD+ गवतव वधय आसम न न म लन क कम करन, न वनम न करण क कम करन, न क बणन स क क स रक षण, न क सतत प रब धन और न क बणन स क म वद ध करन श वमल ह न क बणन स क म वद ध ह त ईठ ए गए कदम म नम वम ग ग, ऄन य प रम ख नद जलग रहण क ष त र क वलए वनक हस तक ष प, हररत र जम गण ( क ष र पण, प रवतर पण, स दय करण और रखरख ) न वत, 2015 और मह र ष ट र क ग र न अम ज स ऄव न क यणक रम श वमल ह न न म लन और न वनम न करण क सम ध न ह त रणन वतय व कवसत करन वहतध रक क मध य ईवचत ज गर कत क प रस र करन न वनम न करण क सम ध न ह त स श वधत च ल डह (Ck Stves) क षमत वनम ण और प रवशवक षत म न स स धन स म द वयक न रक षक क क डर क वनम ण करन ग र न वस कल ड लपम प र ग र म लक ष य तय करन और ईपय क त ऄ स रचन क व क स करन : र ज य / क द र श वसत प रद श द व र प रत य क र ज य / क द र श वसत प रद श क वलए न करण और प न न करण (A&R) क ईपय क त लक ष य क प र प त करन य द श क ग र न आ वडय वमशन और NDC रग क ईद द श य क प र करन म सक षम बन त ह व त त प षण व त त अय ग न र ज य क न रण क वलए 7.5% क र श क ज ड़कर र ज य क धन हस त तररत करन क ऄन शस क ह प रवतप र ख़त न करण ड ग र न क ल आम ड और व त त प षण क ऄन य ब ह स र त 5.3. प क क पर प रवतब ध (Ban n Petcke) रत न ह ल ह म, ई धन क र प म प रय क त ह न ल प क क क अय त क प रवतब वधत कर फदय ह प ष ठ वम ऄप र ल 2017 म पय ण रण स रक षण (र कथ म और वनय त रण) प र वधकरण (EPCA) न NCR क ष त र म न स ऑयल और प -क क क ईपय ग पर प रवतब ध लग न क वलए कह थ ऄक बर, 2017 म स च च न य य लय न फदल डल और NCR म प क क क ईपय ग क प रवतब वधत कर फदय थ 46 August/2018/ Visin IAS

47 तत पश च त क द र सरक र न समप णण द श म प क क पर प रवतब ध लग न क वनणणय फकय यद यवप ई धन क र प म प रय ग करन क ईद द श य स प क क क अय त प रवतब वधत ह तथ वप क ल स म, च न ट, क वल डशयम क ब णआड और ग स फ क शन ईद य ग क आसक अय त क ऄन मवत प र प त ह, जह आस डस क क र प म य व वनम ण प रफक रय म स तव क ईपय गकत ण क शतण (actual user cnditin) पर ईपय ग फकय ज त ह प क क क ब र म प ट र वलयम क क य प क क एक ठ स क बणन सम द ध (90% क बणन और 3% स 6% सल ड र) पद थण ह ज त ल श धन क प रफक रय क द र न प र प त ह त ह आस "ब म ऑफ़ द ब रल" ई धन क र प म ग क त फकय गय ह यह क यल क वनम नस तर य व कल डप ह तथ क यल क त लन म 11% ऄवधक ग र नह ईस ग स और लग ग 17 ग न ऄवधक सल ड र ईत सर ख़जत करत ह प क क स क ष म ध ल क स र त ह ज ड़ म जम ह सकत ह प ट र वलयम क क म न वडयम ह सकत ह ज एक व ष क त ध त ह ईच च सल ड र य क त प क क और न स ऑयल ज स ऄन य प रद षणक र ई धन क स म क रख न, र ग इ आक आय, प पर वमल, ई रट य और वमट क प त र अफद व य स य म व य पक र प स ईपय ग फकय ज त ह रत व श व म प क क क सबस बड़ ईप क त ह वपछल 10 ष म आसक खपत 16 प रवतशत क स य क त वद ध दर स बढ़ ह रत ऄम ररक स अए प -क क क ड नपग ग र ई ड बन रह थ, क य फक ऄम ररक न प रद षण क क रण आसक अ तररक ईपय ग पर प रवतब ध लग फदय ह प क क क ईपय ग क क रण सस त व कल डप: क यल क त लन म प क क द व र प रवत य वन प रदत त उज ण खर दद र क वलए आस अकषणक बन त ह ऄन क ल कर व य स थ : ह ल फक आन द न ई धन पर GST क तहत 18% कर अर वपत फकय ज त ह, परन त व वनम ण क वलए आस ई धन क प रय ग करन ल ईद य ग क ई धन पर अर वपत कर र वश प न ल द ज त थ द सर ओर क छ र ज य म प र क वतक ग स, ज GST म श वमल नह ह, पर 26 प रवतशत क ऄत यवधक VAT अर वपत फकय ज त ह क यल पर प रवत न 400 र पय स च छ उज ण ईपकर लग य ज त ह, नत ज़तन प क क क ईपय ग क बढ़ वमलत ह प क क म ज़ र ऐश स मग र क यल क त लन म एक बड़ यद ह क य फक क यल द व र ऄत यवधक म त र म र ख क वनम ण ह त ह प क क स म कमपवनय क वनम नस तर य च न पत थर क ईपय ग करन क ऄन मवत द त ह यह एक महत प णण ल ह क य फक रत क लग ग 60 प रवतशत च न पत थर ड र वनम नस तर य प रक वत क ह आस प रवतब ध क प र यह वनणणय स म ईद य ग क प र त स हन प रद न करत ह क य फक आसक द व र द श क प क क क लग ग त न-च थ इ वहस स क ईपय ग फकय ज त ह ह ल ह म प क क समबन ध न वत म ऄन क परर तणन क क रण स म क पवनय प र व त ह रह थ यह प रवतब ध LNG अय तक, शहर ग स व तरण (CGD) आत य फद क ल वन त कर ग क य फक ऄन य औद य वगक आक आय प क क स प र क वतक ग स ज स कवल डपक ई धन क प रय ग करन क ओर स थ न तररत ह ज ए ग प क क क अय त म र ख़षक 15,000 कर ड़ र पय खचण ह त ह, ऄत आस प रवतब ध स बह म ल डय व द श म द र क बचत ह ग 5.4. परर श (Parivesh) ह ल ह म, सरक र न परर श (प र -एवक ए ड ररस प वन स वसवल शन ब य आ र वक, च णऄस ए ड एन यरनम ल नसगल-न ड हब: PARIVESH) न मक एक एक क त पय ण रण प रब धन प रण ल अरम क परर श क ब र म यह एक ब अध ररत, वमक अध ररत क यण प रगवत एवप लक शन ह आस क द र, र ज य और वजल स तर क प र वधक ररय द व र व व न न प रक र क स क वतय क वलए (पय ण रण, न, न यज और त य क ष त र स क वतय ) अ दन जम करन, अ दन क वनगर न करन क स प णण प रफक रय क ऑनल आन बन न ह त व कवसत फकय गय ह यह प रस त क समग र ट र ककग क स च वलत बन त ह, वजसम नए प रस त क ऑनल आन सबवमशन, प रस त क व रण क स प फदत/ऄद यवतत करन और क यण प रगवत क प रत य क चरण म प रस त क वस थवत प रदर ख़शत करन श वमल ह आस प रण ल म ऄन प लन ररप ण क वनगर न श वमल ह आसम ईन नत ऄन प लन वनगर न क वलए वनय मक वनक य य वनर क षण ऄवधक ररय द व र म ब आल ऐप क म ध यम स स आ क वजओ- ग फकए ह ए वचत र (ge-tagged images) श वमल ह यह वपछल पय ण रण प र अकलन ररप ण तक पह च प रद न करत ह, ज स चन क एक महत प णण स र त ह 47 August/2018/ Visin IAS

48 परर श क महत यह म ल डय कन और पय ण रण म ज र क समप णण प रफक रय म स ध र कर ग क य फक पय ण रण म ज र म व लमब स व य पक म फद रक ह वन ह सकत ह ए ईस क ष त र क व य स वयक स न ओ पर नक र त मक प र पड़ सकत ह यह प रदर ख़शत स वनवश चत कर ग पररय जन प रस त क ए न गररक क स प णण प रफक रय क ट र क करन और ज च ऄवधक ररय क स थ ब तच त करन म सक षम बन कर म ज र प रफक रय क त व र बन एग तथ म ज र पत र क ऑनल आन ज र कर ग पररय जन प रस त क, व व न न चरण म ऄपन अ दन क प रगवत क ट र क कर सकत ह और ऄपन पररय जन प रस त पर व श षज ञ म ल डय कन सवमवत क वनष कष क द ख सकत ह वडवज ल आ वडय क यणक रम क ध य न म रखत ह ए आस स व ध क व कवसत फकय गय ह आसम न य नतम सरक र, ऄवधकतम श सन क न श वमल ह 5.5. ज न र कल म वड आड ख द य पद थण (Genetically Mdified (GM) Fd) ह ल ह म, व ज ञ न और पय ण रण क द र (CSE) क एक ऄध ययन म रत म ब च ज न ल प क ज ड ख द य ईत प द म ऄन वशक र प स स श वधत (Genetically Mdified: GM) स घ क क व य पक ईपवस थवत क ईल डल ख फकय गय ह GM ख द य पद थण क य ह? GM ख द य पद थ क अशय ईन ख द य ईत प द स ह वजन ह त य र करन क वलए व व न न ज स ज न (DNA) क ल कर ईन ह ख द य सल म ऄ तर ख़ ष ट कर य ज त ह त फक ईनक ईत प दन क षमत म वद ध ह सक ऄथ प रवतर धक क षमत बढ़ सक ऄथ प षण य स न दयण म ल डय म वद ध क ज सक ह ल फक आस सन द ण म यह नचत व यक त क ज त ह फक आस व द श ऄथ ब ह DNA स व ष क तत, एलज तथ ऄन य प षण समबन ध द ष प र ए ऄ वछत प र द ख ज सकत ह GM ख द य पद थ क स रक ष GM सल ए ईत प द क स रक ष, म न स स थ य क वलए एक नचत क व षय रह ह GM ख द य ईत प द क स प णण द श क स तर पर ऄन मवत द न य प रवतब वधत करन क सन द ण म ऄलग-ऄलग म मल म फकय गए ज वखम म ल डय कन महत त प णण ह क य फक व न न-व न न GMOs म व न न-व न न ज स प ए ज त ह वजन ह व व न न तर क स ऄ तर ख़ ष ट फकय ज त ह आसक स थ ह ज वखम क म ल डय कन ह त फकय ज न ल ऄध ययन म ऄलग-ऄलग ग वलक क ष त र ए जनस ख य ओ क ऄध ययन फकय ज न अ श यक ह रत म GM ख द य पद थ क स रक ष 2017 म, पय ण रण, म न और पश स स थ य पर GM सल क प र क ज च करन स समब वधत स सद य सवमवत क ररप ण न GM सल क स रक ष क स ब ध म र ऄन तर ल क पहच न क आसम वनम नवलवखत म ख य व षय क र ख फकत फकय गय : म न स स थ य पर GM सल क प र क ऄध ययन करन क वलए ऄ तक क इ रत य ज ञ वनक ऄध ययन नह फकय गय ह सरक र क द श म GM सल क व य स य करण क ऄपन वनणणय पर प नर ख़ च र करन च वहए क य फक ज ञ वनक र प स यह प रम वणत नह फकय गय ह फक GM सल क म न स स थ य पर क इ प रवतक ल प र नह पड़त ह यह प र तरह स ईन ऄध ययन पर वन णर ह ज रत य परर श, जल य और जनस ख य पर नह फकय गए ह द श म अय त फकय ज न ल GM ख द य पद थ क ल बनलग क स ब ध म FSSAI क द व र वनणणय वलए ज न म क द र क गय ह ल फक, सवमवत न GM ख द य ईत प द पर ल बनलग क तत क ल प र स ल ग करन क प रज र वस ररश क ह GM ख द य पद थ क ल बनलग पर ड र फ ऄवधस चन FSSAI द व र यह ऄवधस चन आस षण मइ म ह म ज र क गय आसक ऄन स र ऐस फकस ख द य पद थण पर ल बल लग य ज न ऄवन यण ह, वजसम 5 प रवतशत य ईसस ऄवधक GM स मवग रय क ईपय ग फकय गय ह (बशत यह GM स मग र, ईत प द म श वमल ऄन य स मवग रय क प रवतशत म त र क ध य न म रखत ह ए, म ख य त न स मवग रय म श वमल ह ) आसक ऄवतररक त, ऄवधक श GM ख द य ऄध ययन म ल बल पर ऄ फकत तथ य क प रक न नह फकय ज त यह तक फक क छ ईत प द म GM म क त ह न क झ ठ द फकय ज त ह GM प वजर प ए गए लग ग 65 प रवतशत नम न ऐस थ वजनम आसक ऄन वशक र प स स श वधत घ क क ईल डल ख नह फकय गय थ FSSAI क अल चन ड र फ ल बनलग व वनयम क व र द ध: ड र फ ऄवधस चन म र ख़णत 5 प रवतशत क छ स म ऄन य द श यथ य र वपयन य वनयन, ऑस ट र वलय और ब र ज़ ल क त लन म ऄत यवधक ईद र ह आन द श म यह स म 1 प रवतशत स कम ह आसक स थ ह सरक र क वलए GM स मवग रय क पररम ण वनध णररत करन ऄत य त करठन ह क य फक य पर क षण ऄत य त मह ग और तकन क र प स जर ल ह 48 August/2018/ Visin IAS

49 FSSAI न फकस GM ख द य पद थण क म न यत नह द ह फकन त आसक ऄ ध वबक र पर लग म लग न म ऄस ल रह ह : 2007 स ह FSSAI क ऄन मवत क बग र GM स य ब न और क न ल ऑयल क रत म वनय णत फकय ज रह ह ह ल फक GEAC न आसक अय त क ऄन मवत द ह GM स स वधत ख द य पद थ क वलए ऄन म दन प रफक रय म वनय मक य म द द पय ण रण, न और जल य परर तणन म त र लय क ऄ तगणत ज न र क आ ज वनयटरग ऄप र ल कवम द व र 1989 स GM सल क वणवज यक क वष क ऄन म दन प रद न करन तथ GM स मवग रय स वनर ख़मत स स वधत ख द य ईत प द क व वनम ण, अय त और व क रय क ऄन मवत द न क द वयत क वन णहन फकय ज रह ह ऄब तक BT क न क क वष क ऄन मवत द गय ह 2006 म ख द य स रक ष ए म नक ऄवधवनयम क ल ग फकय ज न क ब द स GEAC द व र स य क ज व त स श वधत ज (living mdified rganisms :LMOs) क क यण तक स वमत रखन क वनणणय वलय गय आसन स स वधत ख द य पद थण क ऄन म दन क क यण FSSAI क स थ न तररत कर फदय 2007 म आस अशय क ऄवधस चन ज र क गय थ आसक प रत य त तर म स स थ य ए परर र कल डय ण म त र लय न पय ण रण, न और जल य परर तणन म त र लय क स स वधत ख द य पद थ क व वनयमन क क यण तब तक करत रहन क अग रह फकय जब तक फक FSSAI आस ज ञ वनक र प स करन ह त त य र नह ह ज त आस प रक र आस ऄवधस चन पर 2016 तक द व ध बन रह तथ आसन GEAC क स स वधत ख द य पद थ क वलए ईत तरद य म न ए व य ह ररक स तर पर FSSAI क क इ ज बद ह तय नह क गइ ध य तव य ह फक ख द य स रक ष ए म नक ऄवधवनयम, 2016 (FSS Act) क स क शन 22 क द व र यह वनवश चत फकय गय फक GM ख द य पद थ क व वनम ण, व क रय, व तरण और अय त तब तक नह फकय ज सकत जब तक फक ईस FSSAI क ऄन म दन प र प त न ह आस ब च 2013 म ल गल वमट र ल ज (प क ज ड कम वड ज़) र ल डस, 2011 म स श धन कर यह ऄवन यण कर फदय गय फक ऐस स प क ज वजनम GM ख द य पद थण ह, ईनक प रम ख वडस प ल प नल म GM वलख ह न ऄवन यण ह यह वनयम आस तथ य स ऄस गत थ फक रत म GM ख द य पद थ क ऄन मवत नह ह और स त म आसस यह वमथ य ध रण बन फक GM ख द य पद थ क ऄन मवत प र प त ह ऄप र ल 2018 म ज र FSSAI क नए ड र फ ल बनलग व वनयमन क ईद द श य GM ख द य ईत प द क ल बनलग क म ध यम स आस म द द क सम ध न करन ह 49 August/2018/ Visin IAS

50 GM ख द य पद थ स ब ध ज वखम क अकलन करन ह त क ड क स एल म ररयस फदश वनद श (Cdex Alimentarius guidelines fr assessing risks assciated with GM fds): स म न यत ज वखम क अकलन क वलए वनम नवलवखत म पद ड ऄपन ए ज रह ह : व ष क तत एक य, सब-क र वनक और क र वनक एलज वनवस ऄथ णत ऄन य एलज स क स थ प रवतफक रय कर ऄथ नय ऄज ञ त GM प र न स क क रण एलर ख़जक ररएक शन ईत पन न करन क क षमत म ख य तथ ग ण प षक तत क स रचन क व श ल षण ऄन वशक स श धन स समबद ध प षण प र ज ईस वस थवत म स मन अत ह जब क इ GM DNA फकस सल क ज न म म ऐस स थ न पर ऄ तर ख़ ष ट कर य ज त ह जह ह पहल स ईपवस थत DNA म परर तणन कर सल क प षण तत क म त र क परर र ख़तत कर द त ह ऄ तर ख़ ष ट फकय गए ज न क वस थरत त फक आसक शर र क क वशक ओ म ऄथ ज ण ओ क जठर त र (gastrintestinal tract) म ऄ वछत र प स प र श करन क र क ज सक यह व श ष र प स ईस वस थवत म प र स वगक ह जब ईन ए ब य र क प रवतर ध ज स क स थ न तरण फकय ज ए वजन ह GMO क वनम ण म म कण र क र प म ईपय ग फकय ज त ह ज न सवममलन स ईत पन न ह सकन ल ऄन य ऄनप वक षत प र ज ईप पचय क नए य परर र ख़तत प नण क क रण बन सकत ह अग क र ह FSSAI क ब ज र म ब च ज न ल स GM ईत प द क पहच न करन च वहए और आसक वलए ईत तरद य क पवनय और व य प ररय पर म कदम चल य ज न च वहए आस घर ल और अय वतत GM ख द य पद थ क स क वत क वलए स रक ष म ल डय कन प रण ल स थ वपत करन च वहए रत क GM ल बनलग वनयम एक प र तणन ईपकरण क र प म कड़ छ स म और ग ण त मक ज च (क व वल र स क र ननग) पर अध ररत ह न च वहए आसक ऄथण यह ह फक GM स मग र क ईपय ग करन ल स ईत प द पर ल बल लग य ज न च वहए, ल ह ऄ वतम ईत प द म GM DNA य प र न न ह GM ल बनलग क ऄप द क वलए क र वतक स म (थ र सह ल डड वलवम ) 1 प रवतशत GM DNA क ह न च वहए, आस स मग र क जन पर अध ररत नह ह न च वहए FSSAI क क व वल र स क र ननग (ज स फक क व र र प ल मर ज च न ररएक शन- qpcr) क प र तणन ईपकरण क र प म ऄपन न च वहए आसक स थ ह ऄनज न म आसक म त र प य ज न क वस थवत म ख द य वनम णत ईत तरद य ठहर य ज न च वहए FSSAI क प र पयण क षण स वनवश चत करन क वलए GM ख द य पद थ क ज च क वलए प रय गश ल ओ क वनम ण करन च वहए वजस प रक र ऑगणवनक फ़ ड क वलए ज व क रत श द क स थ ग र न र क क प रत क प रस त व त फकय गय ह, ईस प रक र GM ख द य पद थ क प क ट स म GM ज स प रत क अध ररत ल बल लग ह न च वहए (ड र फ ल बनलग व वनयम क वलए मइ 2018 क VisinIAS कर ऄ यसण क सन द ण ल ) 5.6.क न शक पर प रवतब ध (Pesticides Ban) स र ख़खय म क य? रत सरक र न ऄन पम म ण सवमवत क ऄन श स ओ क पश च त 18 क न शक क ईपय ग पर प रवतब ध लग न क वनणणय फकय ह स ब वधत ऄन य तथ य 12 क न शक पर प णण प रवतब ध तत क ल र प स प र ह ग जबफक श ष 6 क न शक पर प रवतब ध 31 फदस बर, 2020 स ल ग ह ग यह वनणणय ऄन पम म ण सवमवत क ऄन स श ओ पर अध ररत ह, वजस 66 क न शक (वजन ह ऄन य द श म य त प रवतब वधत फकय गय ह य ईनक प रय ग क स वमत कर फदय गय ह ) क ईपय ग क सम क ष क वलए 2013 म गरठत फकय गय थ आस सवमवत न 13 'ऄत य त खतरन क' क न शक पर प रवतब ध लग न, छ कम खतरन क क न शक क चरणबद ध र प स 2020 तक प रय ग स ब हर करन तथ 27 क न शक क 2018 म प नसणम क ष करन क ऄन श स क प रवतब ध क महत प रवतब ध क वलए प रस त व त क न शक न क ल म न ए ज त ओ क वलए ह वनक रक ह बवल डक म द ए जल वनक य म आनक ररस ह त ह और य जल य प ररवस थवतक त त र क क षवत पह च त ह य ज स चयन क बढ़ द त ह आसक म ध यम स ईन द श म (जह स ब वधत क न शक पर प रवतब ध ह ) रत क प रवतष ठ म स ध र ह न क स न ह ज रत स ख द य स ब वधत ईत प द (वनर ख़मत और कच च, द न प रक र क ) क अय त करत ह 50 August/2018/ Visin IAS

51 क न शक प रवतब ध स स ब वधत नचत ए एक ऄन म न क तहत रत म ईपय ग क वलए ल आस स प र प त कम स कम 104 क न शक क व श व क ऄन य ग म प रवतब वधत फकय गय ह, जबफक म ण कम न क ल 66 क न शक क सम क ष क ईद हरण क वलए म ण कम द व र व व न न द श म प रवतब वधत ग ल आ स क न शक क सम क ष नह क गइ यह नचत क व षय ह फक सवमवत द व र म न क र स ज स क छ घ तक क न शक क सम क ष नह क गइ और आनक स द ण म ईद य ग स स रक ष ड ईपल ध कर न क म ग क गइ एक ब र प ज क त ह न क पश च त क न शक ऄण ओ क व षय म व ष क त स ब ध ऄन स ध न क स थ स रक ष ज नक र क व वधक र प स अ श यकत नह रह ज त ह आसक ऄवतररक त आस स ब ध म क ल क द र द व र ह क न शक ऄण ओ पर प रवतब ध लग य ज सकत ह र ज य क ल ईनक वबक र क वलए य त ल आस स ऄस क र कर सकत ह य 90 फदन स ऄवधक समय तक ऄस थ य प रवतब ध लग सकत ह आसक त त पयण यह ह फक पय ण रण ए म न क वलए रस यन क स रक ष क स ब ध म स वमत ऄद यतन ज नक र क स थ रत य, प रत यक ष प रय ग ऄथ ख द य श र खल क म ध यम स, वनयवमत र प स घ तक क न शक क सम ह क स पकण म रहत ह रत म क न शक क व वनयमन क न शक ऄवधवनयम, 1968 म न ए ज त ओ क ज वखम स बच न ह त क न शक क अय त, वनम ण, ड रण, परर हन, वबक र, व तरण और ईपय ग क व वनयवमत करन क वलए ऄवधवनयवमत फकय गय थ रत म क न शक क ईपय ग क ऄन मवत क द र य क न शक ब डण और प ज करण सवमवत ( Central Insecticide Bard and Registratin Cmmittee: CIBRC) प रद न करत ह स स थ य ए परर र कल डय ण म त र लय ख द य पद थ म क न शक क स तर क वनगर न और ईस पर वनय त रण रखत ह तथ ख द य स त ओ म ऄ वशष ट क न शक क स म क वनध णररत करत ह क वष, सहक ररत ए फकस न कल डय ण व ग (Department f Agriculture, C-Operatin & Farmers Welfare: DAC &FW) द व र एक क त क प रब धन (Integrated Pest Management: IPM) क बढ़ द न क वलए " रत म क प रब धन द वष टक ण क अध वनक करण और स द ढ़ करण (SMPMA)" य जन क श र फकय गय ह व व न न वहतध रक क मध य क न शक क स रवक षत ए न य य वचत ईपय ग क स ब ध म ज गर कत ईत पन न करन क वलए "ग र स फ़ ड" ऄव य न अर फकय गय ह रत स य क त र ष ट र पय ण रण क यणक रम (United Natins Envirnment Prgramme: UNEP) क न त त ल स कह म कन शन र ऑग वनक प ल डय ट स और र रड म कन शन क हस त क षरकत ण द श ह र रड म कन शन खतरन क रस यन स स ब वधत स चन ओ क म क त अद न-प रद न क म ग करत ह और स रवक षत रख-रख स ब ध फदश वनद श क श वमल करत ह ए खतरन क रस यन क वनय णतक क ईवचत ल बनलग क ईपय ग क प र त स वहत करत ह स थ ह यह खर दद र क ज ञ त स म ओ ऄथ प रवतब ध क व षय म स वचत करत ह ड र फ क न शक प रब धन व ध यक, 2017 क ईद द श य क न शक क व वनम णण, अय त, ड रण, परर हन, वनर क षण, पर क षण और व तरण क व वनयवमत करन ह 5.7. क ज र ग र ष ट र य ईद य न (Kaziranga Natinal Park) क ज र ग र ष ट र य ईद य न (KNP) क द ख ड (म ज द प ऄसम न यज ख ड और नए व श वन थ न यज प कण ) म व वजत फकय गय ह ब रह प त र नद आन द न न य ज ख ड क व वजत करत ह 51 August/2018/ Visin IAS

52 क ज र ग र ष ट र य ईद य न क ब र म क ज र ग स रवक षत क ष त र 1904 म स थ वपत फकय गय थ और यह प वहम लय ज व व धत ह स प क स म त क ष त र म वस थत ह यह य न स क क व श व धर हर स थल म श वमल ह यह प कण एक स ग ल ग ड क ऄवतररक त ह थ, ज गल स और ब रहनसघ (sawmp deer) क व श ल प रजननश ल प रज वतय क वन स स थ न ह पक ष प रज वतय क स रक षण क वलए बडण ल आ आ रन शनल द व र क ज र ग क 'महत प णण पक ष क ष त र' क र प म पहच न क गइ ह प ऄसम न यज प र ग म प च श र वणय ह य क ज र ग (क ह र ), प र ज (ऄग र ल ), पवश चम र ज (ब ग र ), ब र पह ड़ र ज और व श वन थ म म ख य लय ल ईत तर र ज ह आन श र वणय म स च र ब रह प त र क दवक षण त पर वस थत ह जबफक ईत तर र ज नद क ईत तर त पर वस थत ह ऄन य स ब वधत तथ य क ज र ग दवक षण प र ग ब रह प त र क दवक षण त पर वस थत क ज र ग क स क ष त र क म ज द च र र ज [क ज र ग (क ह र ), प र ज (ऄग र ल ), पवश चम र ज (ब ग र ) और ब र पह ड़ र जक क स थ क र कर ग ईत तर प र ग क म ख य लय व श वन थ म ह ग, आस प र ग क तहत व श वन थ, प नप र और ग हप र (ग म र ) म त न श र वणय ह प रस त व त क ज र ग ईत तर प र ग क तहत प नप र र ज और ग हप र र ज (ग म र ) क वनम ण फकय ज एग आस व जन क क रण KNP क ऄ तगणत क ष त र व स त र क क रण, एक प र ग क वलए र ष ट र य ईद य न क प रब धन करन करठन ह गय थ और आस क रण स आन क ष त र पर पय णप त ध य न नह फदय ज प रह थ आन क ष त र द व र स मन फकए ज न ल व वशष ट म द द वनम नवलवखत ह - प कण क बड़ क ष त र क क रण ऄ द य वशक ररय क द षवसवद ध नह ह प रह थ यह वशक र म ख य र प स ईत तर ग म ह त थ वजन ह दवक षण प र ग क ऄवधक र र कन म ऄसमथण थ पर त ऄब ईत तर क ष त र क प र ग द व र ब हतर तर क स आन ह वनय वत रत फकय ज सकत ह अ र त धनर वशय क न क ल कम ईपय ग फकय गय बवल डक बड़ प म न पर ऄप रय क त बन रह व जन क पश च त द प थक प र वधकरण कह ऄवधक ईत तरद य ह ग आसस कमणच ररय क कम क समस य क सम ध न फकय ज सक ग क य फक ईत तर क ष त र ऄब प थक र प स ईत तर ऄसम स और आस प रक र दवक षण क ष त र त कर सकत ह उपर ईवल डलवखत क रण स पयण न क हद तक प र व त ह अ थ, व जन स ब हतर प रब धन और वनर क षण बढ़ ग वजसस र जस म वद ध ह ग अल चन यह ऄन म न लग य गय ह फक आस वनणणय क ऄल डपक ल म ल प र प त ह सकत ह, ल फकन द घणक ल म यह- प ररवस थवतक, सड़क और नद त त र क क मत पर क य णवन त ह ग ल ग क अगमन म वद ध क क रण य प रद षण और ध वन प रद षण म वद ध कर ग ज न र क 'वचवड़य घर म रहन क वत' ऄवधक बन एग और आसवलए ईनम प लत फकस म क प र वत त क व क स ह ग ज ईस र म च क न क सम प त कर सकत ह ज पयण क क क ज र ग र ष ट र य ईद य न क ओर अकर ख़षत करत ह 5.8. च त प नप रण श पररय जन (Cheetah Reintrductin Prject) मध य प रद श न व ग न र द ह न यज ऄ य रण य म च त प नप रण श य जन क प नज व त करन च हत ह स ब वधत ज नक र च त क ब र म च त क 1952 म रत स व ल प त घ वषत कर फदय गय तथ ऄ वतम ब र आस 1947 म छत त सगढ़ (तत क ल न मध यप रद श) म द ख गय थ यह वपछल 1000 ष म रत स व ल प त ह न ल एकम त र स तनध र प र ण ह IUCN म श र ण : ल डनर बल र ष ट र य ब घ स रक षण प र वधकरण (NTCA) यह एक स व वधक वनक य ह तथ आसक न यज (स रक षण) ऄवधवनयम, 1972 द व र व स त त पह च ल पयण क ष /समन य वमक प रद न क गइ ह यह र ज य सरक र द व र वनर ख़मत ब घ स रक षण य जन क स क वत प रद न करत ह 52 August/2018/ Visin IAS

53 पररय जन क ब र म र ष ट र य ब घ स रक षण प र वधकरण (NTCA), च त प नप रण श य जन क वलए न डल एज स ह 2009 म प र ज क च त क श र फकय गय, स थ ह मध यप रद श म क न न यज ऄ य रण य र जस थ न क श हगढ़ क ष त र क च त प नप रण श पररय जन क वलए ऄन य द स थल क र प म वचवन हत फकय गय थ मध यप रद श क स गर वजल वस थत न र द ह न यज ऄ य रण य क च त क वलए सबस ईपय क त अ स क ष त र म न गय ह, क य फक यह क कम सघन न, च त क त व र अ गमन क ब वधत नह कर ग आस कदम क महत आस कदम स रत व श व क एकम त र ऐस द श बन ज एग जह व श व क अठ म स छ: ल जण क ट स च त, श र, ब घ, जग अर, प थर और त द अ वन स करत ह ग च त घ स क म द न क प रम ख प रज वत ह आसस रत क श ष क वम प ररवस थवतक त त र क ऄपन प र क वतक र प म प न: प र वप त म सह यत वमल ग समब वधत म द द च त प नप रण श ह त प ण य जन ओ क ऄपय णप त धन और क ष त र म ल डय कन क ऄपय णप तत क क रण र क फदय गय थ स थ ह क छ न य ज व श षज ञ क म नन ह फक ऄफ र क च त क स थ वनक द श प ररवस थवतक त त र म स थ वपत करन स ह एक व द शज प रज वत क र प म व य ह र करक द शज न य ज प रज वतय पर नक र त मक प र ईत पन न कर सकत ह 5.9. नय ह थ ररज ण (New Elephant Reserve) स र ख़खय म क य? ह ल ह म, न ग ल ड सरक र न क द र सरक र क स क वत क स थ नसग न न यज ऄ य रण य क ह थ ररज ण घ वषत फकय ह नसग न ह थ ररज ण क ब र म यह न ग ल ड क म न वजल म वस थत ह तथ 5825 एकड़ क ष त र म व स त त ह आसम व श ल न य क ष त र श वमल ह, ज रणन वतक र प स ऄसम क ऄ यप र अरवक षत न क सम प ऄ वस थवत ह तणम न म, न ग ल ड म ह वथय क अ स क व तरण ऄत यवधक ख वडत ह, यह कदम र ज य म ह वथय क ब हतर स रक ष और स रक षण प रद न कर ग आस घ षण क पश च त यह द श क 30 ह थ ररज ण बन गय ह न ग ल ड म वस थत ऄन य स रवक षत क ष त र ह : आ क न शनल प कण, प ल ब ज न यज ऄ य रण य, फकम न यज ऄ य रण य और र ग पह ड़ न यज ऄ य रण य स ब वधत ज नक र रत म ह थ स रक षण क वस थवत: रत म ह थ क र ष ट र य व र सत पश क दज ण प रद न फकय गय ह तथ IUCN स च म यह आन ड न जडण क र प म ग क त ह यह रत य न यज (स रक षण) ऄवधवनयम, 1972 क ऄन स च 1 तथ न यज और नस पवतय क ल प तप र य प रज वतय क ऄ तरर ष ट र य व य प र पर कन शन (Cnventin n Internatinal Trade in Endangered Species f Flra and Fauna : CITES) क पररवशष ट I क ऄ तगणत सवममवलत ह झ रख ड म नसह म ह थ ररज ण द श क पहल ह थ ररज ण ह ह वथय क स णवधक स ख य कन ण क म ह तथ आसक पश च त क रमश ऄसम और क रल क स थ न अत ह र ष ट र य न यज अन वशक स स धन ब क (The Natinal Wildlife Genetic Resurce Bank) स र ख़खय म क य? क द र य व ज ञ न ए प र द य वगक म त र न ह दर ब द म र ष ट र य न यज अन वशक स स धन ब क (NWGRB) क ईद घ न फकय ऄन य स ब वधत ज नक र आस ल प तप र य प रज वतय क स रक षण क वलए प रय गश ल (LaCONES) म स थ वपत फकय गय ह आसम 17,000 स पल क स र फकय ज सकत ह ऄब तक, रत य न यज क 23 प रज वतय स ऄन वशक स स धन एकत र और स रवक षत फकए गए ह ह ल फक, अर म 250 प रज वतय स ऄन वशक स स धन क श वमल करन क य जन बन इ गइ ह 53 August/2018/ Visin IAS

54 स स थ न क ईपय वगत यह स स थ न ऄन वशक व व धत क बन ए रखन क वलए, द श क वचवड़य घर क मध य ऄन वशक स स धन क अद न-प रद न क स व ध प रद न करन क म ध यम स न यज क ऄन वशक स मवग रय क स ग रह क बढ़ एग यह ऄन स ध न क यण क स व ध जनक बन एग स ब वधत ज नक र र ष ट र य न यज अन वशक स स धन ब ककग (GRB) ज व त प र वणय क उतक, श क र ण ओ, ऄण ड और भ र ण तथ अन वशक स मवग रय (DNA/RNA) क व य वस थत स ग रह और स रक षण ह ल प तप र य प रज वतय क स रक षण क वलए प रय गश ल (LaCONES) यह CSIR- स र र स ल लर और म वलक य लर ब य ल ज (CCMB), ह दर ब द क एक समर ख़पत प रय गश ल ह यह द श क एकम त र स स थ न ह ज रत क ल प तप र य न यज प रज वतय क बच न क वलए अध वनक ज प र द य वगक क ईपय ग करक ल प तप र य न यज क स रक षण क फदश म क यण कर रह ह D-नप र ड क वत रम व वत त (3D-Printed Artificial Reef) स र ख़खय म क य ह ल ह म, म लद म जल य परर तणन और स गर य ईष णत स ईत पन न खतर स प र ल व वत तय (क रल र ) क स रक ष करन क वलए व श व क सबस बड़ 3D-नप र ड र स थ वपत फकय गय ह 3D-नप र ड क वत रम र क ब र म आस क प य र म डनलग और एक 3D-नप र र क ईपय ग करक व कवसत फकय गय थ, ज व वशष ट र प स म लद म प ए ज न ल र स रचन ओ ज स पररलवक षत ह त ह आसम र स रचन क वसर वमक स वनर ख़मत फकय गय ह, ज प र ल व वत तय म प ए ज न ल क वल डशयम क ब न क सम न एक ऄफक रय स मग र ह आसक पश च त ज व त प र ल क क वत रम व वत त क तर प रत य र वपत फकय गय, जह यह स र ख़धत ह कर और ऄपन क ल न वनम ण कर ग महत त पम न म वद ध क पररण मस र प क रल ल नचग य प र ल व र जन ह रह ह, ऄत सम द र अ स क ऄवस तत क बच न क वलए यह पहल महत प णण ह प र पररक र प स प र ल व वत तय क वनम ण म स कड़ षण लगत ह ह ल फक, म न य गवतव वधय क द व र आनक अ स व ख डन क गवत क त व र ह ज न क क रण आन व वत तय क प नस थ णवपत ह न क पय णप त ऄ सर प र प त नह ह रह ह क वत रम प र ल व वत त सम द र प ररवस थवतक त त र क स धणन करन और मत स यन क ईपय क त क ष त र प रद न करक वणवज यक गवतव वधय क प र त स वहत करन म सह यत करत ह स ब वधत ज नक र क वत रम र य व वत त क य ह? यह एक म न वनर ख़मत स रचन ह, ज प र क वतक प र ल व वत त क सम न ह त ह यह क ष त र क स गर य ज व व धत क बढ़ द न क व वशष ट ईद द श य स वनर ख़मत क गइ ह क वत रम व वत तय क सबस स म न य र प ड ब ह ए जह ज, प ल, ल आ ह ईस अफद ह, ज प र य: एक समय क पश च त सम द र अ स क र प म क यण करन अर कर द त ह आस तरह क ऄन य पहल 2017 स, IIT मद र स क सहय ग स तवमलन ड सरक र द व र क वत रम व वत तय क वनम ण करक मन न र क ख ड़ म ऄ वस थत न द व प क प न वनर ख़मत करन क प रय स फकय ज रह ह 3D नप रट ग प र द य वगक क य ह? यह एक य जक प रफक रय (additive prcess) ह वजसम फकस स त क वनर ख़मत करन क वलए वनम ण स मग र क परत दर परत वबछ इ ज त ह वनर ख़मत स त क ऄन प रस थ क स परत क अस न स द ख ज सकत ह 54 August/2018/ Visin IAS

55 5.12. र ज य उज ण दक षत त य र स चक क, 2018 (State Energy Efficiency Preparedness Index 2018) ह ल ह म उज ण दक षत य र (BEE) और न वत अय ग क न त त म उज ण दक ष ऄथणव य स थ ह त गठब धन (Alliance fr an Energy Efficient Ecnmy: AEEE) न पहल र ष ट रव य प 'र ज य उज ण दक षत त य र स चक क' ज र फकय ह प ष ठ वम 2001 म उज ण स रक षण ऄवधवनयम प रस त त फकय गय थ, वजसक र ज य म उज ण दक षत य र (BEE) और र ज य न वमत एज वसय (SDA) क गठन म महत प णण वमक रह ह यह उज ण दक षत न वतय क त य र करन और ईन ह ल ग करन क वलए ऄत य श यक स स थ गत ढ च क स थ वपत करत ह स र ख़धत उज ण दक षत क वलए र ष ट र य वमशन (NMEEE), जल य परर तणन पर र ष ट र य क यण य जन (NAPCC) क तहत अठ वमशन म स एक ह NMEEE क लक ष य एक सरल वनय मक ए न वतगत व य स थ क म ध यम स उज ण दक षत क वलए ब ज र क द ढ़त प रद न करन ह आसक स थ ह आस वमशन म उज ण दक षत क ष त र क वलए न न म ष ए सतत व य प र म डल क प र त स हन प रद न करन क पररकल डपन क गइ ह आस वमशन क 2011 स ल ग फकय गय ह आस स चक क क ईपय णक त प रय स क सहय ग प रद न करन क वलए ज र फकय गय ह आसक ऄ तगणत उज ण ईप ग उज ण बचत क षमत क तथ न, ईद य ग, नगर प वलक ओ, परर हन, क वष और वडस क म म उज ण दक षत क ल ग करन म र ज य क प रय स क ध य न म रख गय ह र ज य उज ण दक षत स चक क क ब र म आसक 4 म ख य ईद द श य ह - र ज य और स थ न य स तर पर उज ण दक षत न वतय और क यणक रम क क य णन यन करन म सह यत करन स त तम पद धवतय क स पष ट करन तथ र ज य क मध य स स थ प रवतस पध ण क प र त स वहत करन र ज य और रत क उज ण नप र क प रब धन क प रगवत पर वनगर न रखन तणम न म उज ण दक षत प रय स क वलए एक अध र-र ख वनध णररत करन और र ज य-व वशष ट उज ण दक षत लक ष य तय करन क वलए एक अध र प रद न करन यह र ज य क न वतय और व वनयम, व त तप षण त त र, स स थ गत क षमत, उज ण दक षत और उज ण बचत आत य फद क ज च करत ह आस आ ड क स म क ल 63 स क तक ह - आम रत, ईद य ग, नगर प वलक ओ, परर हन, क वष और वडस क म स स ब वधत 59 स क तक तथ 4 क र स- कट ग (crss-cutting) स क तक प रत य क क ष त र म ऐस उज ण दक षत स क तक व कवसत फकए गए ह ज र ज य म उज ण-दक षत म स ध र ल न क फदश म र ज य क पहल क प र क म पन करत ह य स क तक ग ण त मक और म त र त मक द न प रक र क ह, वजनम पररण म-अध ररत स क तक श वमल ह त ह य स क तक दश णत ह फक व व न न उज ण दक षत न वतय तथ क यणक रम क आवच छत प रदशणन पररण म क फकस स म तक प र प त फकय गय ह र ज य उज ण दक षत स चक क क प रथम स स करण म 'ऄग रण ' र ज य क रमश अ ध र प रद श, क रल, मह र ष ट र, प ज ब और र जस थ न ह प रम ख म नदण ड न-वनम ण क ष त र: उज ण-दक ष प रक श व य स थ क वलए UJALA क ल ग करन ; नगरप वलक न ईप-क न न म उज ण स रक षण न स वहत (ECBC) क श वमल करन ; क छ श र वणय क न क वलए उज ण ल ख पर क ष क ऄवन यण बन न तथ उज ण दक ष न वनम ण और र ट र फ ट ग क वलए व त त य प र त स हन प रद न करन उज ण क ष त र: BEE क PAT (पर मण, ऄच ए ड ट र ड) क यणक रम; MSMEs और PAT स ब हर क ऄन य ईद य ग म उज ण दक षत स धणन क वलए क यणक रम नगरप वलक क ष त र: EESL (उज ण दक षत स वलवम ड) क स ट र ल आट ग न शनल प र ग र म (SLNP); स णजवनक जल क य और स र ज वसस म र ट र फ ट स क वलए EESL क मय वनवसपल उज ण दक षत क यणक रम (MEEP) तथ ऄन य र ज य स तर य नगरप वलक उज ण दक षत पहल उज ण-दक ष परर हन: सड़क परर हन और र जम गण म त र लय (MRTH) द व र प रक वशत म नक क ऄन स र र ज य सड़क परर हन ईपक रम (SRTUs) क ई धन दक षत क ट र क करन, ह आवब रड/आल वक ट रक हन खर दन क वलए FAME य जन क ईपय ग वडस क म: प र षण ए व तरण (T&D) क षवत क कम करन वनष कषण र ज य उज ण दक षत स चक क क अ वधक प रक शन र ज य क उज ण नप रट स क प रब धन म प रगवत क ट र क करन और र ज य स तर पर ड - अध ररत, स क ष य-अध ररत न वतय और क यणक रम क त य र करन म म गणदशणन प रद न कर ग 55 August/2018/ Visin IAS

56 यह र ज य म उज ण दक षत ड स ग रह क स व य वस थत बन न म सह यत और र ष ट र य उज ण ड प रब धन म य गद न प रद न कर ग रत क उज ण-दक षत पररद श य म ह न ल प रगवत क अध र पर उज ण दक षत स क तक वनर तर स श वधत और ऄद यवतत ह त रह ग ब य ज फ य ल फ ल आ (Bi-Jet Fuel Flight) ह ल ह म, CSIR- आ वडयन आ स ट ऑ प ट र वलयम (IIP) द व र व कवसत ई धन क ईपय ग करक रत क पहल ब य ज फ य ल फ ल आ न ईड़ न र आस पहल क ब र म व म न क 75% व म नन रब आन ई धन (ATF) और 25% ब य ज फ य ल (जट र सल स व य त पन न) क वमश रण क स थ स च वलत फकय गय थ CSIR-IIP द व र व कवसत ब य ज फ य ल ऄम ररक म नक पर क षण प रण ल (ASTM) द व र म न यत प र प त ह और आस 2011 म प प र प त ह अ थ ऄ तरर ष ट र य म नक ATF क स थ 50% तक ज ई धन क वमश रण दर क ऄन मवत प रद न करत ह ब य ज फ य ल क ब र म यह एक प रक र क ज ई धन ह ज ब य म स स स धन स ईत प फदत ह त ह तथ ATF क स थ न पर ऄथ आसक स थ वमश रण म प रय क त ह त ह ब य ज फ य ल क ईत प दन ज त स, ख द य त ल, ऄपवशष ट ड यर स और स ज ग द (sewage sludge) आत य फद क प रय ग करक फकय ज सकत ह ब य ज फ य ल क व श षत ए ब य ज फ य ल क वहम क नबद (freezing pint ) -47 वडग र स कम ह न च वहए, वजसस व म न क ईड़न ल उ च आय पर आसक जम न ह व म न म रत समय आसम अग नह लगन च वहए आसक घनत ATF क स मन ह न च वहए और एक वनवश चत क ल ररफ क ल डय ह न च वहए स थ ह आसक द व र फफ़ल ड र क ऄ र द ध नह क य ज न च वहए यह सल ड र क कम म त र ल ह त ह वजस क रण - कम ह त ह महत प र पररक व म नन ई धन पर वन णरत क कम कर ग : ब य ज फ य ल क बड़ प म न पर ईत प दन स प रत य क ईड़ न क 50 प रवतशत तक प र पररक व म नन ई धन पर वन णरत कम ह ग और यह व म नन फकर ए क कम कर ग पय ण रण क स च छ रखन म सह यक: यह पहल स च छ पय ण रण क फदश म एक सह यक कदम ह ग क य फक प णण र प स ब य ज फ य ल द व र स च वलत एक ईड़ न म क बणन ईत सजणन क 80 प रवतशत तक कम करन क क षमत ह त ह वश वक एज स द व र वनध णररत लक ष य क प र वप त म सह यक: यह 2025 तक स च छ उज ण और ज श म ई धन क वमश रण क ईपय ग करक एक ऄरब य वत रय क परर हन करन क आ रन शनल एयर ट र सप ण एस वसएशन (IATA) क लक ष य प र करन म सह यत कर ग र जग र स जन म सह यक: ब य ज फ य ल और स ब वधत ऄ स रचन ज स सय त र प रच लन ग र म स तर क ईद यवमय और अप र ख़त श र खल प रब धन म स वद ध, र जग र स जन म सह यत कर ग फकस न क अय म वद ध म सह यक: ज ई धन क ल गत क लग ग 70% ड ल गत ह त ह यफद म ग पक ष क रक क द व र आन सल क ईत प दन बढ़त ह त सल ईत प फदत करन ल फकस न क अय म वद ध ह ग च न वतय ईच च लग त: यह वचवन हत फकय गय ह फक व म नन ज ई धन ईद य ग क अप र ख़त श र खल क तणम न ऄपररपक वत क ध य न म रखत ह ए, आस ई धन क कम प म न पर ईत प दन करन पर ल गत क ऄवधक ह न क सम न ह और यह पर पर गत ATF क त लन म लग ग द स त न ग न ऄवधक ह सकत ह 56 August/2018/ Visin IAS

57 क वष प र : द श म ज -ई धन क ईपल धत क वष ईत प दन क वस थवत पर ऄत यवधक वन णर करत ह ईद हरण क वलए, ज ट र और ऄन य ज -ई धन सल क ईत प दन म सम र प स व न न ह त ह और फकस समय म ग क प र करन क वलए अ श यक आष टतम अप र ख़त स तर क स वनवश चत नह करत ह ग र नह ईस ग स ईत सजणन क स ब ध म ऄस पष टत : य ल व श वव द य लय द व र फकए गए ऄध ययन स ज ञ त ह अ ह फक ईन पररवस थवतय क अध र पर वजनक ऄ तगणत ईत प दन फकय ज रह ह, ज ट र क प ध (ब य -ज फ य ल क स र त) क ईपय ग 85% तक ग र नह ईस ग स ईत सजणन क कम कर सकत ह ऄथ 60% तक वद ध कर सकत ह ईठ ए ज न ल कदम ऄ स रचन : ब य -ज फ य ल क बड़ प म न पर ईत प दन और ह इ ऄड ड पर आसक व तरण क ऄ स रचन ऄ ऄपन व क स क चरण म ह, आसवलए ल स ए वजल डस एयरप ण पर व कवसत ब य -ज फ य ल सक षम ऄ स रचन क ऄन य द श द व र ऄपन य ज न च वहए ईत प दन क स त वलत करन : ख द य स रक ष और उज ण स रक ष क वलए कच च म ल क ईत प दन क स त वलत करन क अ श यकत ह, क य फक पहल प ढ़ क ज ई धन क ईत प दन न ऄन य क वष गवतव वधय क व स थ पन क दश णय ह 57 August/2018/ Visin IAS

58 6. व ज ञ न ए प र द य वगक (Science And Technlgy) 6.1. गगनय न वमशन (Gaganyaan Missin) ह ल ह म प रध नम त र न ऄपन स त त रत फद स क षण म घ षण क फक ISRO 2022 तक ऄ तररक ष म ऄपन पहल म न ऄ तररक ष य न वमशन ज ग प ष ठ वम 2004 म, म न ऄ तररक ष वमशन क पहल ब र ISRO क न वत अय जन सवमवत द व र ऄन म फदत फकय गय थ, वजसक अर म लक ष य 2015 वनध णररत फकय गय, तब स आस ह त वनर तर त य ररय चल रह ह ISRO न आन प र द य वगफकय म स क छ क ऄ तररक ष क प स ल ररक र प रय ग (Space Capsule Recvery Experiment:SRE ), क र म ड य ल य म डल य प न प र श प रय ग (Crew mdule Atmspheric Reentry Experiment:CARE-2014), GSLV Mk-III (2014), प न प रय ज य प रम चन हन-प र द य वगक प रदशणक (Reusable Launch Vehicle- Technlgy Demnstratr:RLV-TD), क र एस क प वसस म (ज ल इ 2018) और प ड एब ण स (2018) क म ध यम स स लत प णक प रदर ख़शत फकय ह ISRO न ह ल ह म एक स प स क प स ल (क र म ड य ल) और स प स स प र आप क ऄन रण फकय ISRO न पय ण रण वनय त रण और ज न समथणन प रण ल (ECLSS) क ल अई और वडज़ आन क ऄ वतम र प प रद न फकय ह ज एक वस थर क वबन दब और य स घ न क बन ए रखत ह, क बणन ड आऑक स आड और ऄन य ह वनक रक ग स क ह त ह, त पम न और अद रणत क वनय वत रत करत ह तथ अगजन क पत लग न ए शमन, ख द य और जल प रब धन ए अप तक ल न सह यत ज स म नद ड क प रब वधत करत ह व श ष व रण गगनय न क प रक ष वपत करन क वलए GSLV Mk-III-3 प रक ष पण हन क ईपय ग फकय ज एग ऄ तररक ष म म न क जन स पहल द म न रवहत गगनय न वमशन 30 मह न क तर पहल म न रवहत ईड़ न क स थ ज ज ए ग स प णण क यणक रम क 2022 स पहल प र ह न क ईमम द ह और क ल क यणक रम ल गत 10,000 कर ड़ र पय स कम ह ग वमशन क ईद द श य प च स स त फदन क वलए ऄ तररक ष म त न सदस य क एक दल जन ह आस ऄ तररक ष य न क फकल म र क वनम न -कक ष (lw earth rbit) म रख ज एग यह ISRO द व र स द श र प स व कवसत पहल म न वमशन ह ग, ह ल फक क यणक रम क त ररत करन क वलए, ISRO द व र वमत र द श क ऄ तररक ष एज वसय क स थ सहय ग पर व च र फकय ज सकत ह ईद हरण क वलए, ISRO और CNES (फ र स स ऄ तररक ष एज स ) ऄ तररक ष वचफकत स, ऄ तररक ष य त र स स थ य वनगर न, ज न समथणन, व फकरण स स रक षण, ऄ तररक ष मलब स स रक षण और व यवक तगत स च छत प रण वलय क क ष त र म ऄपन व श षज ञत क स थ सहय ग स थ वपत कर ग आसम एक क र म ड य ल और सर ख़ स म ड य ल श वमल ह ग ज एक ऑर ख़ब ल म ड य ल क गठन कर ग क र वमशन क द र न म आक र ग र व पररक षण कर ग गगनय न वमशन क ईद द श य: द श म व ज ञ न और प र द य वगक क स तर म वद ध एक र ष ट र य पररय जन वजसम व व न न स स थ न, ऄक दवमक और ईद य ग श वमल ह औद य वगक व क स म स ध र य ओ क वलए प र रण द यक स म वजक ल क वलए प र द य वगक क व क स ऄ तरर ष ट र य सहय ग म स ध र गगनय न क अ श यकत ज ण ओ और प ध स ल कर बड़ स तनध ररय तक क स ज पर म आक र ग र व और ब रह ड य व फकरण क प र क स ब ध म पर क षण क एक व स त त श र खल क वलए स व त आ रन शनल स प स स शन (ISS) क क छ ऄन स ध न न महत प णण ढ ग स ल प रद न करन अर कर फदय ह, ईद हरण क वलए आसक द व र म सम ऄन स ध न स ल कर अपद प रब धन तथ ब लप आ प न तक व व न न तकन क म हद प रगवत क ह 58 August/2018/ Visin IAS

59 मन ष य क ऄ तररक ष म जकर वचफकत स तकन क और म न य शर र क क यणप रण ल क म ल त समझ म ऄत यवधक प रगवत ह इ ह : ईद हरण क वलए, म आक र ग र व म सप वशय और हवड डय क घनत क कमज र कर क षवत क क रण बन सकत ह ज ञ वनक न तकन क और फ न स त त र व कवसत फकए ह ज ऑवस य प र वसस क ईपच र और म सप वशय स द ढ़त क बन ए रखन म स ल रह ह तणम न म ऄन क तकन क ऄ तररक ष ऄन स ध न क पररण मस र प व कवसत ह इ: ऄ तररक ष ऄन स ध न क म ध यम स वमवनचर आज ड ऄल डट र स ई ड च न वतय य वनट स और ररम म वन टरग वसस म सवहत ल म वडवसन व कवसत फकए गए थ आस प रक र, ल जर सजणर और र ब सजणर क व क स ऄ तररक ष प र द य वगक क ग क र प म ब हतर ल जर प र द य वगक क व क स क पररण मस र प थ आज ऑ वलन ग क वलए क वष, र ल, म न स स धन व क स और सड़क, परर हन और र जम गण आत य फद ज स व व न न क ष त र म ऄ तररक ष प र द य वगफकय क ईपय ग फकय ज रह ह जल श धन और स ज र स आनक लग क आस प रक र क तकन क ऄपन कर र प तररत फकय ज सकत ह ईद हरण क वलए, ऄफ र क क श ष क क ष त र म NASA क जल श धन तकन क क ईपय ग फकय क ज रह ह आस प रक र, एड स एस ट र कल डचर (ADVASC) न मक एक एवथल न ररम न ग वसस म क ऄ तररक ष म व कवसत फकय गय थ ज यरस, ब क ररय और म ल डड क ह त ह तणम न म आसक ईपय ग ल और सव जय क श ल ड ल आ क बढ़ न और आन बन न म फकय ज रह ह आसक ऄवतररक त, ऄ तररक ष प रय जन क वलए ISRO द व र व कवसत वसवलक एर ज ल क क वष ज स ऄन य क ष त र म ईपय ग फकय ज रह ह म न ऄ तररक ष ऄन स ध न म न रवहत वमशन क त लन म ऄवधक र जग र क ऄ सर क स जन करत ह : ISRO न ऄन म न लग य ह फक गगनय न वमशन म नइ प र द य वगफकय क श वमल ह न क क रण यह 15,000 न कररय स वजत कर ग र ष ट र य ग र क बढ़ न क य फक आस क यणक रम स रत म न ऄ तररक ष य न वमशन ल न च करन ल व श व क च थ र ष ट र बन ज एग ऄब तक, क ल स य क त र ज य ऄम ररक, र स और च न न म न ऄ तररक ष-य न वमशन ल न च फकए ह ब य स आ स स: ISRO न वमशन क आ ज वनयटरग पहल ओ क प र कर वलय ह, जबफक ब य स आ स ISRO क वलए एक नय क ष त र ह वजसक वलए ऄवधक तकन क ज ञ न, सहय ग और ऄन य स गठन स समथणन क अ श यकत ह अ स य ग य ऄ तररक ष पररम डल ( habitable space ecspheres) स वजत करन क वलए एक स र क म ररयल और स ण क ल स र स आनक लग वसस म क व क स सवहत व व न न प र द य वगफकय क अ श यकत ह त ह ल गत: म न वमशन क वलए ऄत यवधक वन श क अ श यकत ह त ह आसवलए, स वमत स स धन ल रत ज स व क सश ल द श क वलए, स म वजक क ष त र पर व यय क त लन म ऐस मह ग वमशन क अ श यकत सद व द क व षय बनत ह एक म न वमशन क ल न च म प र द य वगफकय और पररश द धत क एक प र नइ श र खल क ऄन स ध न ए व क स श वमल ह ग : आसम ऄत यवधक जर ल और खतरन क प न प र श और प नप र णवप त (reentry and recvery) क षमत क व श षज ञत श वमल ह त ह ऄ तररक ष य न क कइ हज़ र वडग र स ऄवधक ईच च त पम न क स मन करन पड़त ह आसक ऄवतररक त, ऄ तररक ष य न क य म डल म प न प र श क वलए ऄत यवधक स क गवत और क ण क अ श यकत ह त ह, और यह तक फक ऄत य त ऄल डप व चलन खतर ईत पन न कर सकत ह ऄ तररक ष य वत रय क प रवशक षण: रत म ऄ तररक ष य त र क वलए प रवशक षण स व ध ओ क ऄ ह, ह ल फक ISRO न 2000 क दशक स ह ऄपन ऄ तररक ष य त र क वलए स द श प रवशक षण क द र क म ग क थ परन त ऄ तक आस स ब ध म फकस प रक र क क रण इ नह क गइ ह 6.2. रत म ड र न व वनयमन (Drne Regulatins in India) रत म ड र न क ऄस न य ईपय ग क व वनयवमत करन क वलए न गर व म नन मह वनद श लय (DGCA) न पहल ब र वनयम क एक स ज र फकय ह ज 1 फदस बर, 2018 स प र ह ग ड र न क य ह? ड र न ऄथ म न रवहत व म न (UAVs) स -च वलत व म न ह वजनक वलए म न च लक क अ श यकत नह ह त ह आन व म न क वलफ ( य म उपर ईठन ) प रद न करन क वलए य गवतक य बल क ईपय ग फकय ज त ह य स यत त ढ ग स ईड़ सकत ह ऄथ ररम द व र स च वलत फकय ज सकत ह य व म न अस न स नष ट फकय ज न य प नप र णवप त क य ग य ह त ह य एक घ तक ऄथ ग र-घ तक प ल ड क हन कर सकत ह UAVs क ऄन प रय ग स क षण, महत प णण ऄ स रचन ओ क वनगर न और प र क वतक अपद ओ स प र व त क ष त र म स पवत त तथ ज न क क षवत क म ल डय कन स रक ष क यण: स म पर स मररक ईद द श य क वलए सशस त र बल द व र ड र न क ईपय ग फकय ज त ह वनर क षण और ड़ प रब धन: क म ल आत य फद ज स अय जन क प र और स च र स च लन क वलए आनक प रय ग फकय ज त ह 59 August/2018/ Visin IAS

60 न यज क वनगर न : तणम न समय म ब हतर गणन और द गणम क ष त र क स रक षण क वलए UAV त न त फकए गए ह क वष: SENSAGRI (स सर ब स ड स म ण एग र कल डचर) एक ड र न अध ररत सल और म द स स थ य वनगर न प रण ल ह वजसम ह आपर स प क ट रल ररम स नसग (HRS) स सर क ईपय ग फकय ज रह ह वडल र क स धन: ऄम ज़ न ज स व व न न इ-क मसण क पवनय आसक ईपय ग ईत प द क वडल र ह त कर रह ह ऄन य ईपय ग: स क षण, ऄ स रचन वनगर न, वणवज यक ग र, एररयल म नपग आत य फद क वलए तणम न पररद श य एक श ध क ऄन स र 2021 तक रत य ड र न ब ज र क अक र वमवलयन ऄमर क ड लर क स तर तक और वश वक ब ज र क अक र वबवलयन ऄम ररक ड लर क स तर तक पह च ज एग ऄन तर णष ट र य न गर व म नन स गठन (Internatinal Civil Aviatin Organizatin:ICAO) वश वक ड र न ऄव श सन क प रय स क न त त करन ल प र थवमक म च रह ह ICAO न सक ण लर और वनयम ल क र प म ऄन क वनयम ज र फकए ह फकन त आसन ऄ तक आस सन द ण म व य पक फदश -वनद श ज र नह फकय ह रत म स न य ड र न ऄथ म न रवहत व म न (UAV) ऄन क ष स ईपल ध ह तथ आनक य द धक स स करण व कवसत फकए ज रह ह फकन त ऄस न य ईद द श य क वलए ड र न क ईपय ग ऄल डपव कवसत रह ह,क य फक ऄ तक आस प र द य वगक क स ब ध म वनयम प णणत वनध णररत नह फकए गए थ स परर वषत वनयम क ऄ न आस क ष त र म न च र और वन श क ऄत यवधक करठन बन फदय ह ऄत नए वनयम स यह ऄप वक षत ह फक द श म ड र न व वनम ण और ईपय ग क स गम बन ए ग ड र न क ईपय ग क व षय म नचत ए स व त खतर : आसक ईपय ग स रक ष स ब ध खतर ईत पन न कर सकत ह और स थ ह वनजत क ईल डल घन कर सकत ह वनजत और स रक ष स ब ध नचत ओ क क रण प ण म न गर व म नन मह वनद श लय (DGCA) न रत म फकस UAV क ल न च पर प रवतब ध लग फदय थ रत य शहर क ह इ क ष त र म पहल स ह व म न य त य त क ईच च घनत ह और ड र न क ऄवनयवमत ईपय ग स य म व म न क क कर और द घण न ओ क ग र खतर ईत पन न ह सकत ह ड र न ट र फ क प रब धन: आसक वलए य जन बद ध ऄन स ध न और व य ह ररक ऄन प रय ग क अ श यकत ह छ ड र न कम उ च इ पर ईड़ न रत ह और परर तणनश ल म सम दश ओ क प रवत ऄवधक स दनश ल ह त ह त व र प न और ष ण क क रण अस न स ऄपन वनर ददष ट पररच लन क ष त र स ब हर ह सकत ह हवथय र क र प म ड र न: ईन ह एक ल गत-प र हवथय र प रण ल म न ज त ह वजसम ऑपर र क फकस प रक र क ज वखम नह ह त ह आस प रक र ईन ह व ष य क य द ध स त र क र प म र ख़णत फकय ज रह ह अत क फदय, ऄपर वधय, ड रग क ल और ऄन य ऄस म वजक सम ह द व र ड र न क द र पय ग फकए ज न क स न ह ररम ल प यल ड एयरक र फ वसस म (RPAS) क ऄस न य ईपय ग क वलए व वनयम क म ख य व श षत ए वडवज ल स क इ प ल मण ऄपन तरह क पहल र ष ट र य म न रवहत य त य त प रब धन (UTM) म च ह ज "ऄन मवत नह त ईड़ न नह " (n permissin, n takeff: NPNT) क वसद ध त क ल ग करत ह UTM ड र न एयरस प स म एक य त य त वनय मक क र प म क यण करत ह और ड र न क ऄन म फदत ईड़ न पथ पर बन रहन स वनवश चत करत ह आसक स थ ह यह स न य ए ऄस न य एयर ट र फ क क ट र लर (ATCs) क स थ वनक त स समन य करत ह प रत य क ईड़ न स प ण ड र न प यल क म ब आल ऐप क म ध यम स ईड़ न रन क वलए ऄन मवत प र प त करन क अ श यकत ह त ह यह ऐप स च वलत र प स ऄन र ध क ज च कर ग और तत पश च त ऄन मवत प रद न कर ग ऄथ ऄन र ध क ऄस क त कर ग यफद क इ ड र न प यल वडवज ल स क इ प ल मण स ऄन मवत प र प त फकए वबन ईड़ न रन क प रय स करत ह त ह ईड़ न रन म सक षम नह ह ग ईपय गकत णओ क ऄपन ड र न, प यल और स वमय क एक ब र प ज करण करन ह ग स ऄस न य ररम ल प यल ड एयरक र फ ट स (RPAs) क वलए DGCA स य वनक अआड र फ क शन न बर (UIN) प र प त करन अ श यक ह ग व वनयमन क ऄन स र, जन क अध र पर ग क त ररम ल प यल ड एयरक र फ वसस म (RPAS) क 5 श र वणय ह - न न (250 ग र म स कम य आसक बर बर) म आक र (250 ग र म स 2 फकग र तक), वमन (2 फकल स 25 फकग र तक), म वडयम (25 फकग र स 150 फकग र तक) और ल जण (150 फकग र स ऄवधक) 60 August/2018/ Visin IAS

61 NTRO, ARC और क द र य ख फ य एज वसय द व र स च वलत और स वमत ल RPA ज स क छ ऄप द क छ ड़कर वसव ल ड र न ऑपर र क DGCA स ऄनम न ड एयरक र फ ऑपर र परवम (UAOP) प र प त करन अ श यक ह DGCA क स त क यण फद स क तर UAOP ज र करन ह ग ज प च षण क वलए म न य ह ग और ऄहस त तरण य ह ग RPAs क क ल 18 षण स ऄवधक अय क ईस व यवक त द व र ह स च वलत फकय ज सकत ह वजसन ऄ ग र ज म 10 पर क ष ईत त णण क ह और DGCA द व र ऄन म फदत अध र त/व य ह ररक प रवशक षण क प णण फकय ह DGCA न यह स पष ट फकय ह फक फकस ररम प यल द व र फकस समय एक स ऄवधक RPA क स च लन नह फकय ज सकत ह म ल त पररच लन प रफक रय क ल फदन क समय म "व ज ऄल ल आन ऑ स आ (VLOS)" क तर ह ड र न ईड़ न क ऄन मवत द ग म न च वलत व म न क प र थवमकत द ज एग ड र न क म ध यम स फकस प रक र क खतरन क स मग र, पश ऄथ म न क ल न य ल ज न क ऄन मवत नह ह ग फकस र प म यह ल ग य स पवत त क वलए खतर क क रण नह बनन च वहए त सर पक ष क न कस न क क र करन क वलए ब म करन ऄवन यण ह ग RPAs क वलए न य नतम व वनम ण म नक क वनध णररत फकय गय ह अर वपत प रवतब ध: RPAS क म बइ, फदल डल, च न नइ, क लक त, ब गल र और ह दर ब द म ह इ ऄड ड क पररवध स 5 फकम क द र क तर और फकस ऄन य ह इ ऄड ड क पररवध स 3 फकम क द र क तर नह ईड़ य ज सकत ह आन ह "स थ य य ऄस थ य वनवषद ध, प रवतब वधत और खतर ल क ष त र " क तर और ऄ तरर ष ट र य स म, वजनम ल आन ऑ क ट र ल (LC), ल आन ऑ एक च ऄल क ट र ल (LAC) तथ एक च ऄल ग र ई ड प वजशन ल आन (AGPL) सवममवलत ह, स 25 फकम क द र क तर नह ईड़ य ज सकत ह आस सम द र म त य क ष त र स 500 म र क द र स अग और स न य प रवतष ठ न क पररवध स 3 फकम द र क तर नह ईड़ य ज सकत ह आस फदल डल म व जय च क स 5 फकम क पररवध क तर, ग ह म त र लय द व र ऄवधस वचत रणन वतक स थ न / महत प णण प रवतष ठ न स 2 वनष कषण G फकम क पररवध क तर तथ र ज य सवच लय पररसर स 3 फकम क पररवध क तर नह ईड़ य ज सकत ह आस म ब आल प ल मण ज स -गवतश ल हन, जह ज ऄथ व म न स स च वलत नह फकय ज सकत ह र ष ट र य ईद य न और न यज ऄ य रण य क अस-प स प ररवस थवतक र प स स दनश ल क ष त र म प ण ऄन मवत क वबन ईड़ न रन प रवतब वधत ह रत म ड र न क व वनयवमत करन क ईद द श य स वनर ख़मत ड र न न वत, रत सरक र द व र ईठ य गय एक बड़ कदम ह यह तकन क और अर ख़थक व क स क वलए क वत रम ब वद धमत त क ईपय ग करन क प रवत रत सरक र क प रवतबद धत क दश णत ह ह ल फक, व व न न वनय मक एज वसय द व र हस तक ष प और ऄन प लन/म ज र ऄव कत णओ क हत त स वहत कर ग आसक ऄवतररक त, तणम न म ख द य य ऄन य स त ओ क वडल र क वलए ऄथ य वत रय क परर हन क वलए ड र न क ईपय ग नह फकय ज सकत ह रत म व द श ऄव कत णओ द व र ड र न स च लन पर प रवतब ध लग य गए ह (य क ल फकस रत य आक इ क RPAS ल ज क वलए ल आस स प रद न करन क म ध यम स आसम ग द र कर सकत ह ) सरक र न जय त वसन ह क ऄध यक षत म ड र न स क सण क स थ पन क ह ज ड र न र ग ल शन 2.0 क वलए प र र व क ऄन श स ए कर ग प ष ठ वम रत क वलए 5G पररवनय जन र डम प क त य र करन ह त गरठत स च लन सवमवत न ह ल ह म 'म ककग आ वडय 5G र ड ' न मक ररप ण प रस त त क ह म ब आल यरल स ज नर शन (प ढ़ ) स म न यतय प रण ल, गवत, तकन क, अ वत त, ड क षमत, व ल बत (ल स ) अफद क प रक वत म परर तणन क स दर ख़ त करत ह प रत य क प ढ़ क वनवश चत म नक, व न न क षमत ए, नइ तकन क तथ न न व श षत ए ह त ह ज आन ह ऄपन प ण त प र द य वगफकय स प थक करत ह पहल प ढ़ (1G) क म ब आल यरल स स च र न कण एन ल ग थ और क ल आस क ल क वलए ह प रय ग फकय ज त थ आसक म वलक व श षत ए थ - 2.4kbps क गवत, क ल एक द श म ह आस क ल, एन ल ग वसग नल क प रय ग, खर ब आस ग ण त त अफद 61 August/2018/ Visin IAS

62 द सर प ढ़ (2G) एक वडवज ल प र द य वगक ह वजसम क स स द श क प रय ग फकय ज त ह 2G क अग 2.5G प रण ल क ऄ तगणत प क वस नचग ए सर दक वस नचग ड म न क प रय ग फकय ज त ह तथ यह 144kbps तक ड गवत प रद न करत ह, ईद हरण क वलए GPRS, CDMA अफद त सर प ढ़ (3G) क म ब आल प र द य वगक ईच च ड प र षण दर, र ख़धत क षमत तथ मल ड म वडय सप ण ईपल ध कर त ह आस प र द य वगक क लक ष य ईच च गवत ड ईपल ध कर न तथ ड स ए, ल व ज़न/व वडय तक एक स स, वश वक र नमग ज स न न स ए अफद प रद न करन ह आसक ऄ तगणत आड ब ड यरल स न कण क प रय ग फकय ज त ह वजसस स पष टत म वद ध ह त ह च थ प ढ़ (4G) यरल स म ब आल न कण क समथणन प रद न करन ह त 3G क स थ य आन रन क स थ एक क त करत ह यह म ब आल प र द य वगक ह त एक क र वत ह तथ यह 3G क समक ष व द यम न ब ध ओ क कम करत ह ल न ग मण आ ल डय शन (LTE) क 4G तकन क म न ज त ह 5G क य ह? 5G एक यरल स द रस च र प र द य वगक ह आसम ड प रस रण ए प र वप त ह त र वडय तर ग य र वडय अ वत (RF) क ईपय ग फकय ज त ह यह 4G LTE न कण क पश च त म ब आल न कण प र द य वगक क ऄगल प ढ़ ह 2019 क अरम म 5G प र द य वगक क ईपय ग स ओ म क रवमक र प स श र फकय ज एग और 2024 तक समप णण स ओ तक आसक व स त र फकय ज एग 5G ह त ऄ वतम म नक ऄ तर णष ट र य द रस च र स घ (ITU) द व र वनध णररत फकय ज एग 5G क तकन क व वशष टत ए - ईच च ड दर (ह स प ट स क वलए 1 Gbps, ड ईनल ड गवत 100 Mbps तथ आड-एररय क र ज ह त 50 Mbps क ऄपल ड गवत) व य पक कन वक व (प रवत गण फकल म र क ष त र म 1 वमवलयन कन क शन) ऄल डट र -ल -ल स (1 वमल स क ड) ईच च व श वसन यत (वमशन फक रर कल ऄल डट र -ररल एबल स च र ह त %) ईच च गवत पर गवतश लत (500 फक.म./घ क गवत तक ऄथ णत ईच च-गवत ट र न क वलए) आस प र द य वगक क स तव कत म पररणत ह न म ऄ क समय लग ग परन त आसम यरल स ईपकरण क स थ ऄ तर दक रय क हम र तणम न तर क क प णणतय परर र ख़तत करन क पय णप त क षमत ह 5G क ल त व र ड गवत - तणम न म 4G न कण एक ग ग ब आ प रवत स क ड क ऄवधकतम ड ईनल ड गवत प र प त करन म सक षम ह 5G क स थ आस गवत क 10 ग ग ब आ प रवत स क ड तक बढ़ य ज सकत ह ऄल डट र -ल -ल स - ल स ईस समय क स दर ख़ त करत ह ज एक वड आस स द सर वड आस तक एक ड प क क जन म लगत ह 4G म ल स दर 50 वमल स क ड क लग ग ह ज फक 5G म घ कर 1 वमल स क ड तक ह ज एग ऄच छ तरह स कन क ड व श व - 5G आन रन ऑफ़ नथग स ज स प र द य वगफकय क सम य जन ह त प रय क त क अ श यकत क ऄन स र क षमत तथ ब डव थ प रद न कर ग आस प रक र अर ट फ वशयल आ वलज स क ऄपन न म सह यत कर ग वडवज ल अर ख़थक न वत पर अर ख़थक सहय ग और व क स स गठन (OECD) सवमवत क ऄन स र 5G प र द य वगक क फक रय न यन GDP म वद ध, र जग र क स जन तथ ऄथणव य स थ क वडवज ल बन न म सह यत कर ग रत पर 5G क स चय अर ख़थक प र 2035 तक एक रट रवलयन ऄमर क ड लर तक पह च सकत ह यह हम र ज न म अर ट फ वशयल आ वलज स क सवममवलत करन म सह यत कर ग और आ रन ऑफ़ नथग स (IOT) क वलए परर श प रद न करन ह त स म ण ईपकरण क वनब णध र प स ड क अद न-प रद न क सक षम बन एग 62 August/2018/ Visin IAS

63 क वष म, 5G स क क वष स ल कर स म ण नसच इ, म द ए सल क ब हतर वनगर न ए पश धन प रब धन तक स प णण म ल डय श र खल म स ध र क सक षम बन सकत ह व वनम ण म, 5G स क व वनम ण क वलए र ब र क स क ईपय ग क सक षम बन एग, व श ष त र पर जह मन ष य आन क य क स रवक षत य स कत स वनष प फदत नह कर सकत ह उज ण क ष त र म, 'स म ण वग रड' और 'स म ण म टरग' क दक षत प णण सह यत प रद न क ज सकत ह न करण य ए ड रण प र द य वगफकय क वद ध क स थ, आन वग रड क प रब वधत करन क वलए कम व ल बन य स च र महत प णण ह ग हन सम ह द व र स वमत सड़क ऄ स रचन क क शल ए स रवक षत ईपय ग क बढ़ द कर सड़क पर हन घनत क द ग न फकय ज सकत ह स स थ य द ख ल म, 5G ऄवधक प र द रस थ-वचफकत स व तरण, सर ख़जकल र ब र क स क द रस थ वनय त रण और महत प णण अ कड़ क यरल स वनगर न क सक षम बन सकत ह च न वतय व व न न म नक क एक करण - ऄन तरस फक रयत ह त म नक, प र न प र द य वगफकय क स थ ब क डण कमप र वबवल आत य फद क वलए पहल स ह व व ध सम ह क यणरत ह आसवलए म नक करण, 5G द व र स मन क ज न ल प रम ख चन त बन सकत ह स झ म च - व व न न ऄव य वत रक फक रय कल प क ऄन त समबद ध करन ह त क इ स झ स रचन नह ह ऄ स रचन क वनम ण - यह एक व श ल क यण ह, वजसम स प क ट रम और नए ऐन न क स थ पन स स ब वधत म द द सवममवलत ह ब ध ए - ज स फक आम रत, क ष तथ खर ब म सम ऄ र ध क क रण बन सकत ह ऄत: ब हतर कन क शन स वनवश चत करन ह त ऄवधक ब स स शन क वनम ण फकए ज न क अ श यकत ह ग 5G तक स क रमण ह त रत क प स एक मजब त ब कह ल (backhaul) क ऄ ह ब कह ल एक प रक र क न कण ह त ह ज स ल स आट स क स ट रल एक सच ज स ज ड़त ह आस समय 80% स ल डस स आट स म आक र ब कह ल तथ 20% स आट स आबर क म ध यम स कन क ड ह प रथम क समक ष ब डव थ स ब ध समस य ह क य फक यह परमपर गत ब स क प रय ग करत ह जबफक द सर न य न ल स तथ ऄस वमत क षमत प रद न करत ह (5G ह त एक प णप क ष ) रत य ब ज र ऄ 4G ह त प णणतय ऄन क ल ह तथ अर ट फ वशयल आ वलज स क ईपय ग करन ह त प णण र प स व कवसत नह ह अ ह ईठ ए गए कदम सरक र न 'वबनल डडग ऐन ए ड- -ए ड 5G स ब ड (Building an End-t-End 5G Test Bed)' श षणक स एक क यणक रम क श रम फकय ह आस क यणक रम म 3 GPP म नक क स थ व य पक र प स ऄम प लन ह त तकन क क वनम ण क वलए व श वव द य लय और लघ प र द य वगक क पवनय क मध य घवनष ठ सहय ग क पररकल डपन क गइ ह वसत बर 2017 म सरक र द व र रत म 5G क द वष टक ण क व यक त करन ए आस द वष टक ण क प र प त करन क वलए न वतगत पहल ए क यण य जन ओ क ऄन श स करन ह त एक 5G ईच च स तर य रम क गठन फकय गय 5G थ म क स थ-स थ ऄन क और छ ऄक दवमक ऄन सन ध न ए व क स क यणक रम क व ज ञ न ए प र द य वगक व ग (DST) और आल क ट र वनक स ए द रस च र म त र लय (MEITY) द व र व त त प वषत फकय ज त ह एररक सन द व र IIT फदल डल म प रथम स णजवनक पह च 5G स ब ड स थ वपत फकय गय ह प रम ख ऄन श स ए सवमवत द व र 5G क वलए रत म त न प र थवमक क ष त र क व य ख य क ज त ह : पररवनय जन - श घ र, क शल ए व य पक 5G न कण क श र अत करन प र द य वगक - 5G म रत क औद य वगक तथ ऄन स ध न ए व क स क षमत क वनम ण करन व वनम ण - ऄद धण च लक वनम ण क स थ-स थ ऄस बल और पर क षण स य त र द न क वलए 5G म व वनम ण अध र क व स त र करन स प क ट रम न वत: स णजवनक यरल स स ओ क वलए रत क स प क ट रम अ न क ईल डल खन य र प स बढ़ य ज न च वहए आसक ऄवतररक त, प रवत व यवक त सकल घर ल ईत प द क स प क ष स प क ट रम क ल गत ऄवधक ह, वजस कम फकय ज न च वहए व वनय मक य न वत: व वनय मक य न वत पर स पष ट फदश -वनद श व कवसत करन ह त व य स य, स रक ष और रक ष ग पर त न व श षज ञ सवमवतय गरठत क ज ए ग 63 August/2018/ Visin IAS

64 वशक ष ए ज गर कत प र त स हन क यणक रम: सवमवत त न पहल क वस ररश करत ह : रत म वश वक 5G समम लन क यणक रम क अकर ख़षत करन र ष ट र य 5G क यणक रम क स थ वपत करन और एक व य पक क शल व क स क यणक रम क वनम ण ऄन प रय ग ए य ज़ क स ल स क स थ पन : यह व व न न अर ख़थक क ष त र क तर बह ल स च लन त मक गवतव वधय ज स - आ रऑपर वबवल, नए ऄन प रय ग क पर क षण, न च र क बढ़ द न अफद प रद न कर सकत ह ऄ तर णष ट र य म नक म ग द र : म नक गवतव वधय म ग ल न क वलए 'स ण डडण प र ज क मस' क स थ पन ज स ऄल डपक वलक पहल रत म स चन प र द य वगक म नक क वलए दस षण क रणन वत बन न क वलए व श षज ञ सवमवत ज स द घणक वलक पहल क गठन फकय ज न च वहए प र द य वगक प रदशणन और प रम ख ट र यल : 5G ट र यल हम र द रस च र स प रद त ओ (Telecm Service Prviders:TSP), ऄक दवमक और ईद य ग क वलए स खन क एक महत प णण ऄ सर ह ग द रस च र व ग और एक पयण क षण सवमवत क तर एक 5G क यणक रम क य णलय स थ पन करन 5G ऄ स रचन क समथणन करन क वलए डनक ग और प र ज क शन ब क स ज स स म न य द रस च र ऄ स रचन स स धन क प र ध न ह त र जम गण, सड़क, नहर और जन पय ग स ओ (ग स, व द य त, प न ) ज स नइ वसव ल ऄ स रचन ओ क ऄवधद वशत फकय ज न च वहए स रक ष ल ख पर क षण, रत य न कण म पहल स पररवनय वजत ईपकरण क अय त क वलए शत क सरल क त करन क अ श यकत ह 6.4. वडवज ल गत न (Digital Payment) ह ल ह म न वत अय ग द व र आ वगत फकय गय ह फक रत म म ब आल गत न म वद ध क क रण वडवज ल गत न ब ज र अग म प च ष म रट रवलयन ड लर क ईद य ग बन ज य ग आसक म 10 वबवलयन ड लर स 2023 तक 190 वबवलयन ड लर तक पह चन क स न ह रत म वडवज ल गत न स स ब वधत तथ य गत न और वनप न प रण ल ऄवधवनयम, 2007 क ऄ तगणत वडवज ल गत न य आल क ट र वनक ण ड ट र स र क आस प रक र परर वषत फकय गय ह - आल क ट र वनक म ध यम क ईपय ग करक फकस ब क क स थ बन ए गए ख त क ड वब य क र वड करन क वलए फकस व यवक त द व र ब क क फदए गए वनद श, ऄन म दन य अद श क द व र धन क फकस प रक र क ऄ तरण आसम प आ ऑफ़ स ल ट र स र, ऑ म ड लर मश न (ATM) ल नद न, धन क स ध जम करन य वनक स, ल न, आ रन और क डण गत न द व र फकए गए हस त तरण श वमल ह गत न प रण ल क द प रम ख ग म व वजत फकय ज सकत ह : पहल ग म ऐस ईपकरण श वमल ह ज वसस वमक ल आमप न आन वसयल म क आ फ र स ट रक चर (SIFMIs) क ऄ तगणत अत ह और द सर ग म ख दर गत न श वमल ह त ह आन वशयल म क आ फ र स ट रक चर (FMI) क प रण ल क स च लक सवहत ग द र स स थ न क मध य एक बह पक ष य प रण ल क र प म परर वषत फकय गय ह, वजस गत न, प रवत वत, ड रर र य ऄन य व त त य ल नद न क सम श धन, वनप न य ररक र डडग क प रय जन क वलए ईपय ग फकय ज त ह आस ग क तहत गत न क च र ईपकरण श वमल ह : स तव क समय सकल गत न प रण ल (RTGS), स प र ख़श वक ईध र और ऊण द वयत (CBLO), र क स क ल यटरग तथ सरक र प रवत वतय ख दर गत न ग (व य पक ईपय गकत ण अध र) क तहत ईपकरण क त न व य पक श र वणय ह य प पर वक लयटरग, रर ल आल क ट र वनक वक लयटरग और क डण प म ट स ह, वजनम च क ट र क शन वसस म, न शनल आल क ट र वनक ड ट र स र (NEFT), य वन आड प म ट स आ र स (UPI), तत क ल गत न स आत य फद श वमल ह रत क गत न प रण ल - व श ष र प स, आसक वडवज ल गत न प रण ल - व गत कइ ष म स द ढ़त स व कवसत ह रह ह, ज स चन और स च र प र द य वगक क व क स स प र ररत ह वडवज ल गत न 'कम नकद ' (less cash) ऄथणव य स थ क ओर बढ़न क एक प र थवमक ईपकरण ह क य फक रत क नगद-ज ड प ऄन प त (लग ग 12%) क ऄवधक ह रत म वडवज ल ल नद न क वलए ईपय गकत ण अध र तणम न म लग ग 90 वमवलयन ह और 2020 तक यह त न ग न ऄथ णत 300 वमवलयन तक पह च सकत ह, क य फक ग र म ण और ऄद धण -शहर क ष त र क नए ईपय गकत ण ब ज र म प र श कर रह ह 64 August/2018/ Visin IAS

65 म वडवज ल गत न क षण-दर- षण वद ध 44.6% रह थ, ज क ऄ वध क द र न ह इ वद ध स लग ग द ग न थ म तत क ल गत न स (IMPS), प र प ड प म आ स म (PPI) और ड वब क डण स स ब वधत ल नद न म त न ऄ क य वद ध दर दजण क गइ थ ल नकद ल नद न क त लन म वडवज ल गत न त व र, सरल, ऄवधक स व ध जनक ह त ह यह व त त य ग द र और सम श क बढ़त स तर क सक षम बन त ह यह ऄवधक प रदर ख़शत ए ज बद ह क बढ़ द त ह और ग र य ऄन पच ररक ऄथणव य स थ क अक र क कम करत ह यह ल नद न क वडवज ल ररक डण क स र करत ह, वजस ग र हक ट र क कर सकत ह यह क ल धन क वनय वत रत करन म सह यत करत ह और कर ऄन प लन म वद ध करत ह यह ल न-द न स ब ध ल गत क कम करत ह वडवज ल गत न म म द र क छप इ क अ श यकत नह ह त ह पररण मस र प म द र क छप इ क वलए अ श यक ऄवतररक त ल गत क कम फकय ज सकत ह आस नगद ल गत म 0.4% क कम स 2025 तक बचत म 4 रट रवलयन तक क वद ध ह सकत ह वडवज ल गत न क क रण ऄथणव य स थ म व यय स तर म वद ध क क रण अर ख़थक व क स क बढ़ वमल ह यह अत क क व त तप षण न कण और ज ल न क स चलन क ऄ र द ध करत ह च न वतय ब ककग स ओ स वचत जनस ख य : रत क जनस ख य क लग ग 19 प रवतशत ऄ ब ककग न कण स ब हर ह, ज वडवज ल गत न क समक ष एक बड़ ब ध ह आ रन क कम पह च: शहर क ष त र म आ रन क पह च फदस बर 2017 म 64.84% थ जबफक ग र म ण क ष त र म आ रन पह च क ल 20.26% ह थ वडवज ल स क षरत क वनम न स तर: लग ग 40% जनस ख य गर ब र ख स न च रह रह ह, वनरक षरत दर 25-30% स ऄवधक ह और वडवज ल स क षरत रत क 90% स ऄवधक जनस ख य क वलए ईपल ध नह ह स स धन क कम : छ स प रद त ओ क प स आल क ट र वनक गत न स ब ध अध र त ऄ स रचन म वन श करन क वलए पय णप त स स धन नह ह (ईद हरण क वलए, प आ ऑफ़ स ल र ख़मनल) स आबर खतर : स आबर हमल क द व र व यवक तगत और वणवज यक ड क नष ट फकय ज सकत ह य आनक स थ छ ड़छ ड़ ह सकत ह, वजसक पररण मस र प व त त य स स थ न क व त त य ह वन ह सकत ह एक ऄन म न क ऄन स र, स आबर हमल क क रण वश वक ऄथणव य स थ क र ख़षक ज ड प क लग ग 1% क न कस न ह त ह वनय मक य ब ध ए : ऄवधक श म ब आल गत न स प रद त अइ ऄवधवनयम, 2000 और आसक वनयम द व र ऄवधद वशत व त त य ड सवहत स दनश ल व यवक तगत ड स वनप न क वलए कठ र प र ध न क ऄन प लन नह करत ह आसक ऄवतररक त, अइ ऄवधवनयम व य पक नह ह यफद ईप क त ओ क वडवज ल म ध यम स धनर वश क ऄन श यक ह वन ह ज त ह त ईनक स रक ष क वलए रत म क न न क ऄ ह नकद पर वन णर ऄथणव य स थ : रत य ऄथणव य स थ म लग ग 92% ऄन पच ररक श रवमक ह, ज सकल घर ल ईत प द म लग ग 50% क य गद न करत ह आन श रवमक क 80-90% क नकद गत न फकय ज त ह स म णफ़ न और आ रन कन वक व ज स म ध यम ऄ जनस ख य क एक बड़ वहस स क वलए ऄ हन य बन ह ए ह, वजसक क रण ईनक ल नद न क वडवज ल र प तक पह च नह ह वडवज ल गत न क बढ़ द न ह त क गइ पहल : 2008 म रत य र ष ट र य गत न वनगम (NPCI) क स थ पन ख दर गत न प रण ल क व क स ह त क गय थ गत न प रण ल क व क स क रम म व व न न महत प णण ईपलव धय प र प त क गय ह, ज स 1980 क दशक म म ग न र क आ क कर क र ररकवग नशन (MICR) सम श धन क श र अत, 1990 क दशक म आल क ट र वनक वक लयटरग सर ख़ स ए ड आल क ट र वनक ड ट र स र, 1990 क दशक म ब क द व र ज र क र वड और ड वब क डण, 2003 म न शनल आन वसयल वस च, वजसक द व र द श र म ए एम आ रकन वक व प रद न क गय, 2004 म स तव क समय सकल गत न प रण ल (RTGS) और न शनल आल क ट र वनक ड ट र स र (NEFT), 2008 म च क ट र क शन वसस म (CTS), 2009 म 'क डण न प र ज ' स ब ध ल नद न क वलए स क ड क र प रम ण करण और 2013 म ईन नत स व ध ओ क स थ नइ RTGS प रण ल 65 August/2018/ Visin IAS

66 NPCI द व र अरम पहल द व र आन ईप य क प रक क र प म क यण फकय गय ह वजसम वग रड- आज ऑपर शन ऑफ़ CTS, RuPAY (एक घर ल क डण प म न कण ), अध र प म वब रज वसस म ए अध र आन बल डड प म वसस म, न शनल य वन आड USSD प ल मण (NUUP), UPI और BHIM एप प अर करन श वमल ह BHIM ऐप क प र त स वहत करन ह त, सरक र द व र 6 मह न क ऄ वध क वलए ' व यवक तय क वलए र रल ब नस य जन और 'व य प ररय क वलए क शब क य जन ' क अर फकय गय थ न शनल आल क ट र वनक ड ट र स र (NEFT) प रण ल म अध घ क ऄ तर ल पर वनप न स व ध क श र फकय गय थ वडवज ल गत न क बढ़ द न क वलए व य प र छ दर (मच वडस क ई र ) क य वक तकरण फकय गय थ जन धन, अध र और म ब आल क आ रनलक द व र "JAM" रट रवन न मक वडवज ल ऄ स रचन एक प रम ख ईपलव ध थ आसक ऄवतररक त, म ब आल और वडवज ल ल सवहत प र प ड प म आ स म (PPI) क वनगणमन ह त ग र-ब ककग आक इय क प रस त व त फकय गय रत य ररज ण ब क न यह वनध णररत फकय ह फक स प रण ल प रद त (वसस म प र आडर) यह स वनवश चत कर ग फक ईनक द व र स च वलत गत न प रण ल स स ब वधत स प णण ड ब हतर वनगर न स वनवश चत करन ह त क ल रत म ह स ग रह त फकए ज य ग वडज श ल (DigiShala): आल क ट र वनक गत न क व व न न प रक र क स ब ध म ज गर कत बढ़ न ह त वन:श ल डक द रदशणन ड एच श क षवणक च नल म न स स धन व क स म त र लय क व त त य स क षरत ऄव य न क लक ष य धन हस त तरण क वलए वडवज ल र प स सक षम नकद रवहत अर ख़थक प रण ल क ईपय ग करन ह त स प रद त ओ तथ प र प तकत णओ क प र त स वहत ए ऄव प र ररत करन क वलए ईच च वशक षण स स थ न क य ओ /छ त र क सफक रय र प स श वमल करन ह द श म वडवज ल प म आक वसस म क प र त स वहत करन क ईप य क स ब ध ऄन श स करन क ईद द श य स, 2016 म रतन ल क ऄध यक षत म वडवज ल गत न पर एक सवमवत क गठन फकय गय थ रतन ल सवमवत क ऄन श स ए यह रत य ररज ण ब क (RBI) क ढ च क तर एक स त त र गत न वनय मक क गठन य गत न और वनप न प रण ल क व वनयमन और पयण क षण स ब ध ब डण (BPSS) क स त त र ध वनक दज़ ण प रद न करन क (वजस गत न वनय मक ब डण: PRB कह ज एग ) क ऄन स श करत ह आसक द व र ब क और ग र-ब क वडवज ल गत न ग /स स थ ओ क स थ-स थ ग र-ब क क ऄ दर ऄन तरस फक रयत क ऄन स श क गइ थ ऄन य प रम ख स झ म वडवज ल ल न-द न क बढ़ द न क वलए एक ड क वनम ण करन, सरक र द व र वडवज ल-अध ररत ल नद न पर स श ल डक क सम प त करन, कम म ल डय ल ल न-द न पर व श ष बल द न (ज म ख य र प स नकद द व र व त त प वषत ह त ह ) अफद श वमल ह आसक द व र रत य ररज ण ब क क म ज द स तव क समय सकल गत न प रण ल (RTGS) और न शनल आल क ट र वनक ड ट र स र (NEFT) वसस म क ईन नत बन न ह त कह गय थ त फक 24/7 अध र पर स च वलत ह सक आसन सरक र व ग और एज वसय क वडवज ल र प स गत न करन क वलए ईप क त ओ क व कल डप प रद न करन क वलए और ईप क त ओ द व र सरक र क आल क ट र वनक र प स गत न (ज म णन और ऄथणद ड क गत न सवहत) करन पर छ य क शब क प रद न करक प र त स वहत करन स ब ध ऄवधद श द न क म ग क गय थ अग क र ह: रत म नकद रवहत प रण ल क स च र क य णन यन क वलए, सरक र द व र व व न न प रक र क ईप य फकए ज न क अ श यकत ह आसम इ- गत न प रण ल म प रदर ख़शत ए दक षत क बढ़ द न, गत न ब क क वलए रणन वतक ल आस स प रफक रय, म ब आल ल क बढ़ द न और वडवज ल गत न अफद पर स श ल डक सम प त करन अफद श वमल ह ग वडवज ल वड आड क कम करन और ग र म ण जन स म न य म ज गर कत क बढ़ द न जर लत ओ क कम करन और व य प ररय क वलए फदन-प रवतफदन क गत न प रफक रय क स व ध जनक बन न (क य फक छ ख दर व क र त ओ और व य प ररय क ऄपन व य प र स च लन क वलए त ररत ल न-द न ह त नकद प र ह क अ श यकत ह त ह ) वडवज ल गत न पर ल न-द न श ल डक म कम करन और नकद ल न-द न क हत त स वहत करन वडवज ल गत न क स लत प णक ऄपन न म ICT ऄ स रचन क एक महत प णण वमक ह त ह और आसवलए वडवज ल गत न क वलए अ श यक ऄ स रचन म स ध र करन और ऄप वक षत ऄ स रचन ईपल ध कर न क म ल त अ श यकत ह 66 August/2018/ Visin IAS

67 वडवज ल गत न क एक ऐस एक क त प रण ल पर बल द न च वहए ज म ज द च न वतय क कम कर सक ग ण त त प णण पररण म क प र वप त क फदश म सह यक ह सक (ईद हरण क वलए, स रक ष क ईल डल घन करन ल क प रवत ऄवधक कठ र क न न स वनवश चत करन, वडवज ल गत न ल न-द न क वलए अइ ऄवधवनयम अफद) 6.5. वडवज ल न थण-इस व जन 2022 (Digital Nrth-East Visin 2022) ह ल ह म सरक र न 'वडवज ल न थण इस : व जन 2022' ज र फकय आसक लक ष य प त तर र ज य क ल ग क ज न म र प तरण ल न और ज न क स गमत क बढ़ न क वलए वडवज ल प र द य वगफकय क ल ईठ न ह ऄन य स ब वधत ज नक र वडवज ल आ वडय क यणक रम क ऄ तगणत सरक र द व र पहल प त तर म व व न न वडवज ल पहल क अर फकय गय, ज स : स आड एररय न कण, क मन सर ख़ स ज स र, न शनल न ल ज न कण, SMS अध ररत क वष व स त र स ए आत य फद व जन दस त ज़ क लक ष य, समस त ऄसमबद ध वडवज ल पहल क एक समवन त तर क स प नगणठन, प न स क न द रण और त ररत क य णन यन क द वष ट स सम फकत करन ह वडवज ल आ वडय क यणक रम क तहत अरम वडवज ल न थण इस : व जन 2022' क आल क ट र वनक और स चन प र द य वगक म त र लय द व र समवन त फकय ज एग तथ क द र सरक र क व व न न म त र लय और प त तर र ज य क सरक र द व र आसक क य णन यन फकय ज एग यह दस त ज़ अठ वडवज ल महत प णण क ष त र क पहच न करत ह - वडवज ल ऄ स रचन, वडवज ल स ए, वडवज ल सशवक तकरण, आल क ट र वनक स व वनम ण क प र त स हन, IT और IT सक षम स ओ (BPOs सवहत) क प र त स हन, वडवज ल गत न, न च र ए स णऄप तथ स आबर स रक ष आसक ईद द श य प त तर क ष त र (NER) क स मथ यण और ऄ सर क ईपय ग करन ह यथ : रणन वतक ऄ वस थवत: सरक र क एक इस प वलस म पड़ स द श और अवसय न क ष त र क स थ इ-व य प र और वणज य अर करन क स द ण म NER क महत प णण वमक प रद न क गय ह स क षरत दर: NER म स क षरत दर रत क श ष ग क त लन म ऄवधक ह वजसक क रण यह क शल-सक षम श रमबल क प ल अस न स ईपल ध ह व वशष ट क प य प ल : रत क क प य ज न म नवचत र क ऄन स र, प त तर क क छ र ज य श ष रत क त लन म एक व न न क प य क ष त र म ऄ वस थत ह, ज आस र यर 3 और र यर 2 शहर क वलए क ल स र ए अपद ररक र स शन क वलए अदशण ग तव य बन त ह स स क वतक व र सत: प त तर क ष त र 220 स ऄवधक जनज वतय और सम द य क वन स स थ न ह, वजनम स प रत य क क ऄपन ऄवद वत य स स क वत, ष, हस तकल और पर पर ह आस तरह क कल क वतय क वडवज ल ररप वज र स बड़ प म न पर वडवज ल करण क ऄ सर स वजत ह ग 67 August/2018/ Visin IAS

68 प र क वतक स स धन: प र क वतक स स धन क प रच रत हबणल ईत प द, अय द, ल प रस स करण, पररश द ध क वष (precisin agriculture) अफद म ईद य ग क व क स क वलए ऄ सर प रद न करत ह ईत तर-प क ष त र क रत क वडवज ल प र आल क स द ण म व वशष ट स थ न ह और आस क ष त र म रत क समग र व क स क अग बढ़ न क वलए ऄ तर ख़नवहत स मथ यण और हद ऄ सर व द यम न ह 6.6. ख ल म व ज ञ न ए प र द य वगक (Science and Technlgy in Sprts) प रवतस पध णत मक ख ल क वलए प र द य वगक क न च र, वडज आन और ऄन प रय ग, एथल द व र व ष य म ऄपन स त तम स प रदशणन क आष टतम करन क वलए स णवधक महत प णण ह समथणनक र ईप य ए स धन तथ प रवशक षण तकन क क म ध यम स थक न/च क कम करक एथल क प रदशणन म स ध र फकय ज सकत ह प र द य वगक न ख ल म स रक ष त मक ईपकरण म ऄत यवधक स ध र फकय ह, ज स - म ईथ ग डण और ह डवगयर अफद क प य र प र द य वगक द व र प रदशणन क वनगर न क स थ-स थ अ स ऄभ य स (virtual practice) क वलए क प य र व श ल षण क ईपय ग करक एथल क वलए प रवशक षण व य स थ म स ध र फकय गय ह व यर बल ल ज (Wearable Technlgy): क च व यर बल ल ज (पहन ज न य ग य तकन क ईपकरण) क ईपय ग यह समझन क वलए कर सकत ह फक एथल ऄपन वपछल प रवशक षण सत र य ग म क त लन म क स प रदशणन कर रह ह स पष ट वनणणय और ब हतर पररण म क वलए फक रक, वनस आत य फद ज स ख ल म ग र-म न य वनणणय-वनम ण क ईपय ग ख ल म तकन क प रगवत ह क-अइ ल ज (Hawk-Eye Technlgy): यह फक रक, ल न वनस, रग ब ल ग, ब ल और ब सब ल आत य फद ख ल म एक त र र -रवहत वनणणय ल न म सह यत करत ह आस तकन क न म च र र क वनणणय क व षय म वखल वड़य और दशणक द व र क ज न ल अल चन ओ क कम फकय ह HANS (ह ड ए ड न क सप ण) वड आस: आस ईपकरण क ईपय ग म रस प ट सण म य कर क कर क वस थवत म ड र आ र क ज न क रक ष क वलए फकय ज त ह प र शर र क क र करन ल प ल य र थ न वस म स : आनम प ल य र थ न वझल डल ह त ह ज घषण क ऄन य फकस स क त लन म 24% तक कम कर द त ह व कल ग एथल क वलए प र स थ र क वड आस आ ज वस बल थम णम र वपल डस, एक एथल क अ तररक ऄ ग क त पम न और ह दय गवत क वनर क षण करत ह और वचफकत स कर ख़मय क महत प णण ज नक र प रद न करत ह यह ह एग ज़ स चन (heat exaustin) स ह न ल म त क कम करन म सह यत कर ग ज फक एथल क म त क द सर स णवधक स म न य क रण ह म द द और च न वतय वनष पक षत : तकन क ऄन प रय ग क ईपय ग ख ल म एक स धन क र प 'प रवतस पध ल ' प र प त करन क वलए फकय ज त ह अध वनक ध क और प णत र ह ख ल-ऄन क ल श ल ज स ल प र प त करत ह स आफकनलग म, क ष त र ऄथ प रय स क अध र पर व व न न प रक र क स आफकल क ईपय ग करत ह ए, स र य गवतक (Aerdynamics) क ऄवधकतम करन और क र ब ड त पम न क ऄन क वलत करन क वलए ईन नत स त र क ईपय ग करत ह पह च: यफद स धन क ईपय ग करन तकन क द वष ट क क करठन ह त ऄन ह न एथल क ऄन य फकस सरल तकन क पर वन णर रहन पड़ ग हन यत : यफद ख ल ईपकरण और तकन क ऄत यवधक मह ग ह ग त व ष य म बह त कम एथल आसम ग ल न म सक षम ह ग वस म स स स ब वधत व द म एक तथ य यह थ फक क ल सह प र य जक स स बद ध एथल ह ईन ह प र प त कर सकत थ स रक ष : एम च य र ब नक सग (amateur bxing) म एथल क ऄवतररक त स रक ष प रद न करन क ईद द श य स ह डवगयर क ऄपन य गय थ ल फकन यह एक म क क ब ज क ऄ द यत क न म वद ध करत ह यह क रण ह फक आस ख ल म ह डवगयर क ईपय ग क ऄन मवत क पश च त वसर क च स ब ध म मल क स ख य म कम नह ह इ ह ख ल क ड -वस कनलग: ड -वस कनलग स अशय ह फक एक तकन क ऄथ ईत प द क ईपय ग क पररण मस र प एक ख ल क ख लन अर करन अस न ह ज त ह एयर म डनलग क ख ल न यह स पष ट फकय ह फक व म न क वडज आन और वनय त रण म स र ख़धत प रदशणन व म न क ईड़ न क वलए अ श यक तकन क क शल क कम कर ग 68 August/2018/ Visin IAS

69 ग र डनग ब ड क वनर क षण स स ब वधत म द द : ऄलग-ऄलग द श म एक ह ख ल क वलए स च वलत व व न न श स वनक य क क रण ऄन क म द द ईत पन न ह त ह, जह एक श स वनक य द व र एक न च र स क र फकय ज त ह, ल फकन ऄन य क द व र नह ड नपग: यह एथल र क प रवतय वगय द व र प रवतब वधत एथल र क प रदशणन स र ख़द धत द ओ क ईपय ग ह अग क र ह ख ल वनयम पर अध ररत ह त ह, और ईन वनयम क स थ वपत करक, हम यह चयन कर सकत ह फक फकन तकन क र प स सक षम स द धणन क ऄन मवत प रद न क ज सकत ह फकस तकन क क क ल त प रवतब वधत फकय ज सकत ह जब यह फकस ध क क त ज द ड़न म सह यत करत ह 6.7. न च र प रक ष ठ (Innvatin Cell) ह ल ह म MHRD न द श र म स ईच च वशक ष स स थ न (HEIs) म न च र स स क वत क व य वस थत तर क स प र त स हन प रद न करन क ईद द श य स ऑल आ वडय क ई वसल ऑ फ कल एज क शन (AICTE) पररसर म न च र प रक ष ठ क स थ पन क व रण न च र प रक ष ठ क प र थवमक ऄवधद श य छ त र/छ त र ओ (yung students) क नए व च र और प रफक रय ओ स पररवचत कर कर प र त स वहत, प र ररत और वशवक षत करन ह आसक तहत ईच च श वक षक स स थ न म ईनक प र र व क ष म न च र क लब क न कण क म ध यम स न च र गवतव वधय क प र त स हन फदय ज त ह प रम ख क यणक रम न च र क लब क न कण (Netwrk f Innvatin Clubs: NIC) - आसस समब वधत व रण श घ र ह म त र लय द व र ज र फकय ज एग न च र ईपलव धय पर स स थ न क ऄ ल र ककग (Atal Ranking f Institutins n Innvatin Achievements: ARIIA) - म ख य र प स न च र स स ब वधत स क तक पर वशक षण स स थ न और व श वव द य लय क व य वस थत र प स र क प रद न करन यह म ख य र प स 5 प रम ख म नद ड पर ध य न क फद रत कर ग - न च र और ईद यवमत क म ध यम स बज व यय और र जस क स जन ईन नत क द र / स व ध ओ और ईद यमश लत समथणन प रण ल तक पह च क स व ध प रद न करन ईद यमश लत क वलए व च र वशक षण और ऄवधगम क म ध यम स समर ख़थत न च र प ररत त र क व क स स स थ न क श सन म स ध र क वलए अत ररक र प स (in-huse) व कवसत स त तम ऄव न सम ध न स म ण आ वडय ह कथ न (Smart India Hackathn: SIH) आसक ईद द श य छ त र क एक म च प रद न करन ह त फक द वनक ज न स स ब वधत समस य ओ क सम ध न कर सक तथ आस प रक र ईनम ईत प द न च र क स स क वत और समस य वन रण क म नवसकत क सम श फकय ज सक र ष ट र य छ त र स ण-ऄप न वत (Natinal Student Startup Plicy: NSSP)- AICTE ऄन म फदत स स थ न क छ त र स च वलत न च र और स ण-ऄप क प र त स वहत करन ह त म गणदशणन प रद न करन क वलए 2016 म आसक श र फकय गय आस न वत क ईद द श य छ त र क ऄव न और ईद यमश लत क षमत क पहच न करन और ईन ह स ण-ऄप ईद यवमय म पररणत करन ह यह एक अदशण ईद यमश ल प ररत त र व कवसत करक तथ तकन क स स थ न, ऄन य प ररत त र क समथणक, व व न न वहतध रक, क यणक रम, ब ज र और सम ज क मध य स द ढ़ ऄ तर-स स थ गत स झ द र क प र त स हन प रद न करक फकय ज सकत ह 6.8. प रध नम त र व ज ञ न, प र द य वगक ए न च र सल हक र पररषद (PM-STIAC) Prime Minister's Science Technlgy And Innvatin Cuncil (PM-STIAC) ह ल ह म क द र सरक र न व ज ञ न, प र द य वगक और न च र पर प रध नम त र व ज ञ न, प र द य वगक ए न च र सल हक र पररषद (PM- STIAC) न मक नए 21 सदस य य सल हक र दल क गठन फकय 69 August/2018/ Visin IAS

70 ऄन य स ब वधत तथ य आस सल हक र दल क ऄध यक षत सरक र क म ख य ज ञ वनक सल हक र ड क. व जय र घ न द व र क ज एग यह प रध नम त र और क वबन क वलए द ज ञ वनक सल हक र सवमवतय क स थ न ल ग आसक ईद द श य सवमवतय और पररषद क सरल और क रगर बन न ए ईनक स ख य म कम करन ह आसम व व न न व ग /म त र लय क सवच श वमल ह और यह व व न न म त र लय क वलए ईच च स तर य सल हक र वनक य क र प म क यण कर ग तथ वमशन ईन म ख क यणक रम क वनष प फदत कर ग आसक स थ ह यह सल हक र दल प रध नम त र क व ज ञ न, प र द य वगक और न च र स स ब वधत स म मल पर सल ह प रद न कर ग और प रध नम त र क व ज़न क क य णन यन क वनगर न कर ग यह शहर-अध ररत ऄन स ध न ए व क स क लस र सवहत व ज ञ न म 'ईत क ष टत क क लस र ' क व क स पर सरक र क सल ह प रद न कर ग यह ऄक दवमक और स स थ न स ल कर ईद य ग तक स व ज ञ न ए प र द य वगक ग द र क ऐस क द र ऄथ शहर क स पकण म ल न क वलए क यण कर ग 6.9. आनमप र II (IMPRINT - II) ह ल ह म, यह स वचत फकय गय फक IMPRINT- II क तहत 122 नइ ऄन स ध न पररय जन ओ क चयन फकय गय ह IMPRINT क ब र म आ प नक ग ररसचण आन शन ए ड ल ज य IMPRINT म न स स धन व क स म त र लय (MHRD) क एक र ष ट र य पहल ह वजसक ईद द श य सम श और सतत अध र पर रत क वलए प र स वगक 10 तकन क ड म न म आ ज वनयटरग स ब ध च न वतय क सम ध न करन ह आन 10 ड म न क तहत सवममवलत ह : (i) स स थ य स (ii) स चन ए स च र प र द य वगक (iii) उज ण (iv) सतत अ स (v) न न -प र द य वगक ह डण यर (vi) जल स स धन ए नद त त र (vii) ईन नत स मग र (viii) व वनम ण (ix) स रक ष ए रक ष (x) पय ण रण व ज ञ न ए जल य परर तणन IMPRINT क 2015 म IIT और IISc क स य क त पहल क र प म ल न च फकय गय थ वजसक तहत तणम न म 142 पररय जन ए क य णवन त क ज रह ह IMPRINT क वद वत य चरण - IMPRINT II क MHRD और व ज ञ न ए प र द य वगक व ग (DST) द व र स य क त र प स व त तप वषत और स च वलत फकय ज एग IMPRINT-II क म ख य व श षत ए वनम नवलवखत ह : आसक प रम ख ईद द श य ज ञ न क व य ह यण प र द य वगक म परर र ख़तत करन ह आस य जन म MHRD और DST सम न स झ द र ह ग यह MHRD व त तप वषत स ईच च वशक ष स स थ न (HEI) / क द र य व त तप वषत तकन क स स थ न (CFTI) क वलए ख ल ह ग आसक द यर क वनज स स थ न तक बढ़ फदय गय ह ईद य ग-समथणन ल पररय जन ओ क प र थवमकत द ज एग स णऄप आ वडय क ऄक दवमक गठब धन क यणक रम (Start Up India s Academia Alliance Prgram) ह ल ह म, स णऄप आ वडय न स णऄप ऄक दवमक गठब धन क यणक रम क श र फकय ऄक दवमक गठब धन क यणक रम क ब र म यह द श म ईद यवमत क न क प र त स वहत करन क वलए ऄक दवमक व द व न और स ण-ऄप स क मध य एक ऄवद वत य म गणदशणन ऄ सर ह आसक ईद द श य प र द य वगफकय क प र क ररत म वद ध करन और आसक प र क द यर क व स त त करन क वलए ज ञ वनक ऄन स ध न और ईसक औद य वगक ऄन प रय ग क मध य क ऄ तर क कम करन ह यह ईस त सर स त (ऄथ णत ईद य ग-ऄक दवमक स झ द ररय ए आन क य ब शन) क क य णवन त करन क प रय स करत ह वजस पर स णऄप आ वडय क यण य जन अध ररत ह ऄन य द स तम सरल करण ए ह डह नल डडग तथ व त त समथणन ए प र त स हन ह 70 August/2018/ Visin IAS

71 न करण य उज ण, ज प र द य वगक, स स थ य स अफद क क ष त र म प र स वगक स ण-ऄप क म गणदशणन और वनद शन प रद न करन क वलए क ष त र य ज प र द य वगक क द र, उज ण ए स स धन स स थ न (The Energy and Resurces Institute: TERI), उज ण, पय ण रण ए जल पररषद (CEEW), तथ TERI स क ल ऑ एड स ड स ड ज द व र आसक स थ स झ द र क गइ ह र पपणज़ य ज ड क ककग ऑयल (RUCO) Repurpse Used Cking Oil (RUCO) ह ल ह म, FSSAI न र पपणज़ य ज ड क ककग ऑयल (RUCO) पहल क श र फकय प ष ठ वम आसस प ण, ख द य स रक ष वनय मक न प रय क त ख द य त ल (Used Cking Oil: UCO) क वलए म नक क ऄवधस वचत फकय थ र ष ट र य ज ई धन न वत, 2018 म ज -ड जल क पहल प ढ़ (1G) क ज ई धन क र प म ग क त फकय गय ह आसक स थ ह यह प रय क त ख द य त ल स ब य ड जल ईत प दन क वलए अप र ख़त श र खल त त र क स थ पन क प र त स वहत करत ह रत य ख द य स रक ष ए म नक प र वधकरण (Fd Safety and Standards Authrity f India - FSSAI) यह स वनवश चत करन क वलए व वनयम क प रस त त करन पर व च र कर रह ह फक बड़ म त र म ख द य त ल क ईपय ग करन ल क पवनय स क रवजस र बन कर रख और आस ज ई धन म परर र ख़तत करन क वलए प ज क त स ग रहण एज वसय क ईपल ध कर ए UCO म नक क ब र म FSSAI क व वनयम क ऄन स र, ख द य त ल म क ल ध र य य वगक (Ttal Plar Cmpunds: TPC) क ऄवधकतम स क यण स म 25 प रवतशत वनध णररत क गइ ह TPC क वनम ण ख द य त ल क ब र-ब र तलन (frying) और ईपय ग करन क क रण ह त ह वजसस आसक वतक-र स यवनक और प षण त मक ग ण परर र ख़तत ह ज त ह और यह म न ईप ग क वलए ऄन पय क त बन ज त ह एक वनध णररत स तर क उपर TPC ईच च रक तच प, एथ र स क ल र वसस, ऄल डज आमर र ग, यक त र ग अफद क क रण बनत ह UCO म नक क प र ऄन प लन क स वनवश चत करन क वलए FSSAI रत य ब य ड जल एस वसएशन ऑ आ वडय (BDAI) और ख द य ईद य ग क स थ ग द र म क यण कर रह ह FSSAI ख द य म ल डय श र खल स UCO क ह न और तणम न ऄ ध क य क र कन क वलए 'रट रपल E रणन वत' - वशक ष (Educatin), प र तणन (Enfrcement) और प ररत त र (Ecsystem) क क य णन यन कर रह ह स ब वधत ज नक र ख द य त ल म स च र ड एवस स (ज स प म ऑयल म ) ऄथ ऄनस च र ड एवस स (ज स स य ब न ऑयल म ) ह सकत ह स च र ड एवस स (स त प त स य ऄमल) ऄनस च र ड एवस स (ऄस त प त स य ऄमल ) क त लन म ऄवधक वस थर ह त ह ऄनस च र ड एवस स ईच च त पम न पर अस न स व घर त ह कर ध र य य वगक क वनम ण करत ह आस प रक र, तलन क वलए स च र ड एवस स ऄवधक ईपय क त ह ह ल फक, ध य तव य ह फक ऄनस च र ड एवस स ल त ल स स थ य क वलए ऄवधक ल क र ह त ह बशत फक ईन ह क ल एक ब र तलन क वलए ईपय ग म ल य ज ए र पपणस य ज ड क ककग ऑयल (RUCO) पहल क ब र म आस प रय क त ख द य त ल क स ग रह और ईसक ब य ड जल म र प तरण क सक षम करन क ईद द श य स अर फकय गय ह आसक ऄ तगणत प रय क त ख द य त ल क स ग रह क सक षम बन न क वलए 101 स थ न पर लग ग 64 क पवनय क पहच न क गइ ह महत : रत म 2022 तक ब य ड जल क ईत प दन क वलए समवन त क यण ह क म ध यम स 220 कर ड़ ल र प रय क त ख द य त ल क प नप र णप त करन क क षमत ह यह पय ण रण ऄन क ल ह,क य फक तणम न म ख द य त ल क पय ण रण य र प स खतरन क तर क स क ज त ह य ईसक वनप न फकय ज त ह आसस न ल और स र ज प रण वलय ऄ र द ध ह ज त ह आसस स णजवनक स स थ य क प र त स हन वमल ग च फक यह पहल छ र स र, ढ ब और स ट र डसण क ईपय ग ह त UCO क ड य ज़णन क प रवतब वधत करत ह 71 August/2018/ Visin IAS

72 6.12. थमणल ब र (Thermal Battery) अ ध र प रद श म व श व क पहल थमणल ब र प ल क ईद घ न फकय गय थमणल ब र पर पर गत ब र तकन क व द य त द व र च वलत च र डजग/वडस च र डजग स आकल डस क प रण ल पर अध ररत ह त ह ईद हरण क वलए, वलवथयम-अयन ब र म आल क ट र ड स व द य त अ श क स थ न तरण ह त ह जब वलवथयम परम ण, वलवथयम अयन (Li+) म परर र ख़तत ह त ह त आस ब र स उज ण प र प त क ज त ह, जबफक आस प रफक रय क व य त क रवमत कर उज ण क स ग रह फकय ज त ह द सर ओर, थमणल ब र स च वलत ह न क वलए थमणल उज ण (ऄथ णत त पम न म ऄ तर स ईत पन न उज ण) क ईपय ग करत ह एक थमणल ब र म द ग ह त ह : एक क ल ज न वजस नसक कहत ह और द सर ह ज न वजस स र त कहत ह आन द न ग म क छ य वगक ह त ह वजन ह ज च नजग म ररयल (PCMs) कहत ह य वतक र स यवनक ऄव फक रय क अध र पर ऄपन ऄ स थ परर र ख़तत कर सकत ह जब थमणल ब र क नसक क उष म प र प त ह त ह, त यह वतक ऄथ र स यवनक र प स परर र ख़तत ह ज त ह, आस प रक र उज ण ड ररत ह ज त ह, जबफक स र त ठ ड ह ज त ह पररच लन क द र न, नसक ठ ड ह ज त ह, आसवलए यह ड ररत उज ण क म क त करत ह, जबफक स र त गमण ह ज त ह ब र क प रक वत क अध र पर, वसस म फकस स र त स उष म प र प त कर सकत ह, ज थमणल ब र क ऄवधक बह -ईपय ग बन त ह थमणल ब र क ल य क बणन नप र क कम बन ए रखन म सह यत कर सकत ह और वलवथयम ब र क त लन म ऄवधक ल ब समय तक क यण कर सकत ह तणम न म प रय ग क ज रह वलवथयम ब र क क बणन नप र क ऄवधक ह और यह मह ग ह प र वग रड क स थ आसक एक करण, औद य वगक म ग क अप र ख़त म सह यक ह सकत ह यह द रस थ क ष त र म व द य त स ब ध म द द क सम ध न करन म सह यत प रद न कर सकत ह यह स णजवनक परर हन प रण वलय और द रस च र वग रड क समथणन प रद न कर सकत ह द रस च र स ब ध ऄ स रचन क स द धणन फकय ज सकत ह, क य फक थमणल ब र वसग नल स मथ यण और न कण कन वक व क बन ए रखन म सह यत कर सकत ह इ- हन थमणल ब र स चवलत स शन स च र डजग प र प र प त कर सकत ह व ह लब फकय ब क ररय (Bacteria Wlbachia) ह ल ह म ऑस ट र वलय म क छ स ल प रय ग फकए गए, वजनम मच छर म व ह लब फकय ब क ररय क ईपवस थवत और मल ररय ए ड ग ज स र ग क प रस र म कम क मध य सक र त मक सहस ब ध क प रदशणन फकय गय ऄन य स ब वधत तथ य व ह लब फकय एक स क ष म ब क ररय ह ज व व न न मच छर प रज वतय सवहत 60% समस त क प रज वतय म प य ज त ह पर त यह स म न यत एड स आवजप (मच छर, ड ग, वचकनग वनय और वज़क र ग क प रस ररत करन क वलए वजमम द र प र थवमक प रज वत) म ईपवस थत नह ह व ह लब फकय व श व क सबस अम परज स क ष मज और स त ज म डल म सबस स म न य प रजननश ल परज ह आसक मच छर म ईपवस थत ह न पर, यरस प रवतक वत नह बन प त ह और आसवलए लवक षत क ष त र म क छ स ख य म व ह लब फकय - हक मच छर क छ ड़ फदय ज त ह ल डडण म वस क प र ग र म (Wrld Msquit Prgram) क तहत एड स आवजप मच छर म व ह लब फकय क ऄ त प र श क क यणक रम क अर फकय गय ह एक ब र जब व ह लब फकय - हक मच छर क छ ड़ ज त ह त प र क वतक र प स प ए ज न ल ऄन य मच छर क स थ प रजनन करत ह और समय क स थ, ऄवधक श मच छर व ह लब फकय हक ह ज त ह यह नइ व वध आन र ग स वनप न क वलए ज -वनय त रण द वष टक ण (bi-cntrl apprach) प रद न करत ह 2017 म, द श म 1.9 ल ख ड ग क म मल स मन अए और 325 ल ग क म त य ह इ आस षण ज ल इ तक, 15,000 म मल स मन अए और 38 ल ग क म त य ह इ ह यह व वध आन र ग क व य पकत क कम करन म सह यत कर सकत ह 72 August/2018/ Visin IAS

73 6.14. न य आन फ ल ए ज ररसचण प र ग र म (New Influenza Research Prgramme) ह ल ह म, रत और य र प य स घ (EU) न ऄगल प ढ़ क आन फ ल ए ज क क व कवसत करन क वलए नए आन फ ल ए ज ऄन स ध न क यणक रम क वलए सहय ग फकय क यणक रम क ब र म आस क यणक रम क 'ह र आजन 2020' (ऄन स ध न और न च र क वलए EU नडग क यणक रम) क तहत 15 वमवलयन य र क ड प र प त ह ग (ब क स द वखए) आसक ईद द श य ईन नत प र क ररत और स रक ष, प रवतरक ष क ऄ वध और आन फ ल ए ज ईप द क बढ़त स ख य क व र द ध प रवतफक रय श लत क स थ ऄगल प ढ़ क आन फ ल ए ज क स न क व कवसत करन ह ह र आजन 2020 (Hrizn 2020) यह य र वपयन य वनयन क सबस बड़ ररसचण ए ड आन शन प र ग र म ह आस 7 ष (2014 स 2020) तक क वलए लग ग 80 वबवलयन य र क व त तप षण प र प त ह यह ईत क ष ट व ज ञ न, औद य वगक न त त और स म वजक च न वतय स वनप न क स ब ध म ऄन स ध न और न च र प र प त करन म सह यत कर रह ह 73 August/2018/ Visin IAS

74 7. स म वजक (Scial) 7.1. ट र सज डर स स ब वधत ऄध ययन (Study n Transgenders) स र ख़ य म क य? रत य म न वधक र अय ग (NHRC) द व र रत म पहल ब र ट र सज डर क वस थवतय क ऄध ययन फकय गय : रत म ट र सज डर क वस थवत म स ध र ह त फकए गए प रय स रत य स घ बन म र ष ट र य व वधक स प र वधकरण (न लस ): रत क स च च न य य लय क द व र 2014 म, ट र सज डर ल ग क ईपवस थवत क ध म न ह, और व वधक र प म एक "त सर नलग (third gender)" श र ण क वनम ण क वनद श फदय गय ह आस सल म वशक ष, प र थवमक स स थ य द ख ल म सक र त मक क रण इ क वलए वनद श फदए गए ह ऄब ट र सज डर क पहच न स म वजक कल डय ण य जन ओ क ल र ख़थय क र प म क ज सकत ह NHRC न ऄपन ररप ण म बत य ह फक क द र और र ज य सरक र स च च न य य लय द व र NALSA वनणणय म फदए गए फदश -वनद श क ल ग करन य ट र सज डर क ज न क ब हतर बन न स ब ध क न न क वनम ण म व ल रह ह ट र सज डर क OBC दज प रद न करन पर वस थवत स पष ट नह क गइ ह '' ट र सज डर व यवक त (ऄवधक र स रक षण) व ध यक, 2016: व ध यक क द व र एक ट र सज डर व यवक त क अ वशक र प स मवहल य प र ष; य मवहल और प र ष क स य जन; य न त मवहल और न ह प र ष क र प म परर वषत फकय गय ह आसक ऄवतररक त, व यवक त क नलग जन म क समय वनयत नलग स म ल नह ख त ह, और आस श र ण म ट र स-म न (पर -प र ष), ट र स- मन (पर -मवहल ), आ रस क स व न नत ओ और नलग व लक षणत ओ ल व यवक तय क श वमल फकय गय ह यह वशक ष, र जग र और स स थ य द ख ल ज स क ष त र म एक ट र सज डर व यवक त क व र द ध द क प रवतब वधत करत ह यह क द र और र ज य सरक र क आस क ष त र म कल डय णक र य जन ओ क ल ग करन क वनद श द त ह फकस ट र सज डर व यवक त क ख म गन क वलए ब ध य करन, स णजवनक स थ न म प र श स प रवतब वधत करन, श र ररक ए य न द व यण ह र, आत य फद क त य क वलए द षण क क र स और ज म णन क ईपब ध करत ह 74 August/2018/ Visin IAS

75 यह क द र सरक र क क द र य स म वजक न य य और ऄवधक ररत म त र क न त त म र ष ट र य ट र सज डर पररषद क गठन क वनद श द त ह यह ट र सज डर क र प म जन म बच च क न य य लय क अद श क बग र ईनक म त -वपत स ऄलग करन पर प रवतब ध अर वपत करत ह प रत य क ट र सज डर व यवक त क वनम नवलवखत ऄवधक र प र प त ह : म त -वपत य नजद क परर ररक सदस य क स थ रहन क ऄवधक र प र प त ह ग ; परर र क फकस सदस य द व र ईस घर स य ईसक फकस वहस स स ब हर वनक लन ; घर क स स ख स व ध ओ क ल प र प त करन और वबन फकस द क ईनक ईपय ग क ऄवधक र सरक र ट र सज डर व यवक तय क स ब ध म वनम नवलवखत ईप य कर ग : एक प थक HIV वनगर न क द र क स थ पन ; स क स ररऄस आनम सजणर और ह म नल थ र प सवहत वचफकत सक य द ख ल स व ध प रद न करन ; प र और प स स क स र स आनम सजणर तथ ह म नल थ र प स ब ध पर मशण ईपल ध कर न ; ट र सज डर स स थ य फदश वनद श क वलए ल डडण प र शन एस वसएशन र ट र सज डर ह ल डथ ग आडल आन क ऄन स र स क स र ऄस आनम सजणर स स ब वधत एक स स थ य म न ऄल क वनम ण; ऄस पत ल और ऄन य स स थ य द ख ल स स थ न और क द र म ट र सज डर व यवक तय क पह च म व स त र करन ; ट र सज डर व यवक तय क वलए एक व स त त ब म य जन द व र वचफकत स य खच क क र ज क प र ध न व ध यक स स ब ध म द द व ध यक म कह गय ह फक 'ट र सज डर' क र प म पहच न गए व यवक त क ऄपन ल वगक पहच न क अत म-वनध णरण क ऄवधक र ह ग ह ल फक, यह ऐस ऄवधक र क प र तणन क प र ध न नह करत ह एक वजल स क र ननग कम ट र सज डर व यवक तय क पहच न करन ह त पहच न प रम ण पत र ज र कर ग स प र म क ण न वनद श फदय ह फक क अत म-पहच न क ऄवधक र स व ध न क ऄन च छ द 21 क तहत गररम और स यत तत क ऄवधक र क ग ह व ध यक म 'ट र सज डर व यवक तय ' क परर ष ऄ तरर ष ट र य वनक य और रत य व श षज ञ द व र प रदत त म न यत प र प त परर ष ओ स व न न ह आस व ध यक म ट र सज डर व यवक तय क परर ष म 'ट र स-म न', 'ट र स- मन', 'आ रस क स व न नत ' और नलग व लक षणत ' ल व यवक त श वमल ह ह ल फक, आन श द वलय क परर वषत नह फकय गय ह तणम न म ल ग क छ अपर वधक और व यवक तगत क न न क ल 'प र ष ' और 'मवहल ' क नलग क पहच न प रद न करत ह यह स पष ट नह ह फक य क न न द न म स फकस नलग म श वमल नह फकय ज न ल ट र सज डर व यवक तय पर क स ल ग ह ग आसम ट र सज डर क वलए र ष ट र य और र ज य अय ग ज स स स थ न, ट र सज डर ऄवधक र न य य लय अफद क स थ वपत करन स ब ध प र ध न क श वमल नह फकय गय ह ज प ण म वनर ख़मत व ध यक क मस द म श वमल थ 2014 म, व श वव द य लय ऄन द न अय ग न क ल ज म वशक यत व ग क स थ पन, प र श और पर क ष म म ऄलग श र ण क ऄ तगणत ट र सज डर क वशक ष क ब हतर बन न क वलए एक ऄवधस चन ज र क रत म स लतम ट र सज डर व यवक त : 1998 म शबनम म स फकस स णजवनक क य णलय म च न ज न ल प रथम ट र सज डर बन 2014 म, ग र स ब न आ ज वनयटरग क ल ज म प र श प र प त करन ल पहल ट र सज डर छ त र थ 2015 म, म नब ब द प ध य य रत क पहल ट र सज डर नप रवसपल बन आन ह न पवश चम ब ग ल क ष णनगर मवहल क ल ज म नप रवसपल क र प म क यण र स ल ए र त ईन णम-ईर मम न मक ल वखक, ल वगक व षय पर वलखन ल पहल ट र सज डर ह पव न प रक श द श क पहल ट र सज डर ल व जन सम च र ए कर ह र ज य द व र ईठ ए गए महत प णण कदम: तवमलन ड र ज य ट र सज डर ल ग क व क स ह त वशक ष, पहच न पत र और सव सड प र प त जन और म फ त अ स प रद न करन स ब ध महत प णण ईप य करन ल ऄग रण र ज य ह ट र सज डर ल ग द व र स मन फकए ज न ल व व न न म द द क सम ध न ह त महत प णण प रय स क र प म, तवमलन ड सरक र न 2008 म एक ट र सज डर कल डय ण ब डण क स थ पन क (पवश चम ब ग ल, मह र ष ट र, छत त सगढ़ और कन ण क न आस ब डण क स थ पन क ह ) ट र सज डर सम द य क सदस य क वलए क ल ज और व श वव द य लय म स क अरवक षत फकय गय ह 75 August/2018/ Visin IAS

76 तवमलन ड ए स आवनवशएर द व र 20,000 ट र सज डर क एक स घ बन य ह, ज ऄपन सदस य क व व न न स स थ य स ए प रद न करत ह क रल क सरक र न "गररम मय ज न क ऄवधक र" प रद न करन क वलए 'स प वलस र ट र सज डर आन क रल 2015'' क वनम ण फकय ह ग र म ए वजल प च यत और नगर प वलक ओ म र जग र क ऄ सर प रद न करन, व श ष प रवशक षण और क शल क यणक रम और कल डय ण पररय जन ओ क स च वलत करन क क यण स प गय ह ईनक व र द ध द और नहस क म द द क हल करन क वलए एक ट र सज डर न य वयक ब डण क स थ पन क गइ ह क वच च म ट र म ट र सज डर क न कर म क प रद न फकय गय ह अग क र ह : सरक र द व र ट र सज डर क पहच न और गणन करन क वलए क छ ईप य फकए गय ह आन ईप य क ऄवधक स व य वस थत ए ऄ तर- म त र लय सहय ग क व कवसत करन क अ श यकत ह ह ल फक व व न न र ज य सरक र न ट र सज डर सम द य क वलए व व न न य जन ए त य र क ह, परन त न वत वनम ण और व क स क यणक रम म ट र सज डर व यवक तय क ऄवधक ग द र स वनवश चत करन ह त र ष ट र य न वत क तत क ल अ श यकत ह यह ऄत य त महत प णण ह फक ट र सज डर बच च क म त -वपत और सम ज क ऄन य सदस य क ट र सज डर सम द य क म न वधक र क प रवत स दनश ल बन य ज ए ट र सज डर बच च ग र तन और वनम न अत म-समम न क समस य स ग रवसत ह त ह आसवलए ईन ह पर मशण स ए ईपल ध कर इ ज न च वहए ऐस स ओ क एक घ क सम फकत ब ल व क स य जन क तहत श वमल फकय ज सकत ह क न न और क न न प र तणन प रण वलय क ट र सज डर सम द य क म द द पर सशक त और स दनश ल बन न क अ श यकत ह ईनक स रक ष क वलए स प वलस स शन म व श ष वशक यत वन रण कक ष स थ वपत फकए ज न च वहए ट र सज डर फकश र क स मन अन ल च न वतय क सम ध न ह त ब ल स रक षण क न न क स द ढ़ करण क अ श यकत ह IPC क ध र 317 क तहत ट र सज डर बच च क त य ग एक द डन य ऄपर ध ह आस ऄपर ध क वलए बच च क अय स म क 18 षण तक बढ़ य ज न च वहए क य फक ट र सज डर बच च क त य ग स म न यत 12 स 18 षण क ऄ वध म ऄवधक फकय ज त ह ऄस रवक षत ट र सज डर बच च क श षण क र कन क वलए ट र सज डर बच च क वलए क यर ह मस क स थ पन क ज न च वहए रत म ट र सज डर क न न र प स व ह नह कर सकत, पवत/पत न क र प म म न यत नह प र प त कर सकत और ऄपन परर र नह बन सकत ह ईन ह य न ईन म ख करण क ऄवधक र क स थ व ह करन और परर र बन न क ऄवधक र प रद न करन क अ श यकत ह सरक र द व र ट र सज डर क अ स स व ध ए प रद न करन ह त कदम ईठ ए ज न च वहए ट र सज डर ल ग क र जग र क सम न ऄ सर प र प त ह न च वहए और स वनय क त ओ द व र ट र सज डर क वनय जन (trans recruitments) स ब ध न वत घ वषत क ज न च वहए स थ न य सरक र क आन जणन ओ (tabs) और द क सम प त करन क फदश म सक र त मक और सफक रय वमक वन न च वहए सरक र और वनज ऄस पत ल म ट र सज डर र वगय क ईपच र और ऄन य स स व ध ए म फ त य सव सड प र प त दर पर ईपल ध कर इ ज न च वहए स क ल और क ल ज द व र ट र सज डर ल ग क वशक ष ए म ल डय प रण ल (value-system) प रद न करन म सहय ग और प र त स हक वमक क वन णह फकय ज न च वहए क ररयर स ब ध य जन वनम ण ए म गणदशणन, क ररयर व कल डप क वलए ह ल डपल आन क स थ पन क ज न च वहए और स थ ह ऑनल आन प ल सम वसस म क स द ढ़ फकय ज न च वहए एक ईद यम य व य प र क र प म ऄपन कररयर प र र करन ह त आनक वलए ईद र ऊण स व ध और व त त य सह यत स वनवश चत क ज न च वहए ऄन तर णष ट र य स तर पर ईठ ए गए कदम : ड नम कण, म ल ड और ऄज न ज स द श द व र अत मवनणणय (self-determinatin) स ब वधत क न न वनर ख़मत फकए गए ह ऄज न क ब द रत य ग यकत ण वसद ध त (Ygyakarta principles) क ऄपन न क व कल डप च न सकत ह य ग यकत ण वसद ध त ऄथ णत नलग पहच न क एक म डल क स क त करन ज वचफकत सक क द व र ईपच र पर वन णर नह ह य न आ ड ककगडम म क न न र प स नलग परर तणन व ह, स रक ष ल /प शन अफद क प र व त नह करत ह और ऄव कत य ईत तर वधक र स ब ध ऄवधक र क प रवतक ल र प स प र व त नह करत ह ईद हरण क त र पर इर न, ऄज न और ब र ज ल ज स द श द व र वनध णररत स क स ररऄस आनम सजणर और ह म न थ र प क स णजवनक स स थ य ऄवधक र क र प म परर वषत फकय ज न च वहए और ईन ह स त त र र प स ईपल ध कर य ज न च वहए 76 August/2018/ Visin IAS

77 7.2. क यर आक नम (Care Ecnmy) ऄ तर णष ट र य श रम स गठन (Internatinal Labur Organizatin:ILO) न "क यर कण ए ड क यर ज स र द फ य चर ऑफ़ ड स कण " न मक ररप ण ज र क ह क यर आक नम क य ह? क यर आक नम (care ecnmy) द ख ल ह त द सर पर अवश रत सम ह (caredependent grups) ज स फक बच च, द ध जन, र वगय ए फदव य ग जन क स थ-स थ स स थ व यवक तय, प रम ख क यणश ल यस क ह त श र ररक, स म वजक, म नवसक ए न त मक कल डय ण क वलए अ श यक स त ओ ए स ओ क ईत प दन और खपत क स दर ख़ त करत ह षण 2015 म बच च, द ध जन, फदव य ग जन सवहत 2.1 वबवलयन ल ग क द ख ल क अ श यकत थ और ह 2030 तक आसम 200 वमवलयन ल ग क और वद ध ह ज एग द ख ल क य क ऄ तगणत द परस पर ऄवतव य प गवतव वधय श वमल ह त ह : प रत यक ष, व यवक तगत और स ब धपरक द ख ल गवतव वधय, ज स फक बच च क वखल न य र ग ण स थ क स करन ; और ऄप रत यक ष द ख ल गवतव वधय क ऄ तगणत जन पक न और स फ़-स इ आत य फद सवममवलत ह ऄ तवनक द ख ल क यण बग र फकस र वश गत न क ऄ तवनक द ख ल कत णओ द व र फकय ज न ल द ख ल क यण ह तवनक क यण, गत न ऄथ ल प र प त करन ह त व व न न द ख ल कत णओ ज स फक नसण, वशक षक, ड क र और व यवक तगत द ख ल कत णओ द व र फकय ज त ह घर ल श रवमक, ज घर क प रत यक ष ए ऄप रत यक ष र प स द ख ल करत ह, द ख ल क यणबल क ह ग ह क यर आक नम ए ल वगक ऄसम नत स प णण व श व म ऄवधक श द ख ल क यण ऄ तवनक द ख ल कत णओ द व र फकय ज त ह आसम ज य द तर स म वजक र प स वपछड़ ग क मवहल ए ए लड़फकय श वमल ह त ह ऄ तवनक द ख ल क यण म समय ए उज ण क खपत ह त ह, ऄत यह मवहल ओ क श रम ब ज र तक पह च क स वमत कर द त ह, नत ज़तन ईन ह वनम न अय और ऄस रवक षत र जग र ह प र प त ह प त ह तवनक द ख ल म ऄवधक श श रवमक प र स मवहल ए ह त ह ज फक ऄन पच ररक ऄथणव य स थ म वनम न अय ए व षम पररवस थवतय म क यण करन ह त व श ह और आस मवहल ओ क र ज़ग र क एक महत प णण स र त म न ज त ह ऄ तवनक द ख ल क य म ल वगक ऄसम नत, ल वगक प ररश रवमक ऄ तर ल स स बद ध ह ऐस द श म जह ऄ तवनक स क ईत तरद वयत मवहल ओ पर ह त ह, ईनक तवनक र जग र म श वमल ह न क न य न स न ह ह त ह और ज मवहल ए श रम ब ज र म सफक रय ह ऄ शक वलक य ऄन पच ररक र जग र तक ह स वमत रह ज त ह और ईन ह प र ष सहकर ख़मय क त लन म कम प ररश रवमक प र प त ह त ह 77 August/2018/ Visin IAS

78 द ख ल स ब ध क यण, समग र म न व क स क क द र म क य ह? ऄ तवनक द ख ल क यण म ल वगक ऄसम नत ओ क सम प त करन ह त क यर आक नम क प नगणरठत करन क अ श यकत ह, यह ल वगक सम नत ह त फकस न वतगत हस तक ष प क एक महत प णण ऄ ग ह क यर आक नम व क स स ब वधत न वतगत म द द ह, ज फक गर ब म क त करन, स म वजक-अर ख़थक वस थवत द व र ऄसम नत क सम प त करन, प रवतवष ठत न कररय क स जन करन और सतत ए सम श व क स स स ब वधत ह बच च द श क क यणबल ह तथ ईच च ग ण त त य क त और हन य ब ल-द ख ल म फकए गए वन श हम र व ष य क न रख ग द ख ल न वत क र ज स ब ध कवमय (Care plicy cverage deficits) स णवधक वपछड़ ग ज स द ख ल अ श यकत ओ और द ख ल ईत तरद वयत स स ब वधत व यवक तय (व श ष र प स मवहल ए ), द ध जन, फदव य ग जन, HIV प वड़त ल ग, ग र म ण क ष त र म वन स करन ल और र जग र क ग र-म नक क ष त र य ऄन पच ररक ऄथणव य स थ म क यणरत ल ग क प र व त करत ह समप णण व श व म एकल परर र ए एकल-म वखय ल परर र क बढ़त म न यत, द ख ल ह त वन णरत क ईच च ऄन प त, द ख ल क बदलत अ श यकत ओ और क छ द श म मवहल ओ क र जग र म वद ध न द ख ल स ब ध क यणबल क म ग म वद ध क ह रत म क यर आक न म रत म मवहल ओ द व र प र ष क त लन म 10 ग न स ऄवधक ऄ तवनक क यण करन क क रण ईन ह औपच ररक क यणबल म ईपय क त ऄ सर प र प त नह ह प त ह, नत ज़तन द श क ऄथणव य स थ म य गद न करन म ऄसमथण ह त ह जन पक न, स इ, बच च ए परर र क द ध जन क द ख ल करन आत य फद ऄ तवनक क य म मवहल ओ क ईच च प रवतशत ह न क क रण, सकल घर ल ईत प द (GDP) म ईनक य गद न क श वमल नह फकय ज त ह मवहल ए रत क सकल घर ल ईत प द म क ल 17% (च न म 40%) क य गद न द प त ह अग क र ह वश वक द ख ल स क क र कथ म करन और सतत व क स लक ष य क प र ख़त करन ह त सम वचत द ख ल क यण करन क वलए 5R फ र म कण क र प म द ख ल क य क ईच च म नक प र प त करन ह त न वतगत ऄन श स ए ए ईप य क अ श यकत ह 7.3. क यणस थल पर मवहल ओ क ईत प ड़न (Harassment f Wmen at Wrkplace) स र ख़खय म क य? क प र म मल क म त र लय न क पन (ल ख ) वनयम, 2014 म स श धन फकय ह और वनज क पवनय क र ख़षक ररप ण म क यणस थल पर मवहल ओ क य न ईत प ड़न ऄवधवनयम क ऄ तगणत फकय गए ऄन प लन क प रक करण क ऄवन यण बन य ह क यणस थल पर मवहल ओ क य न ईत प ड़न (र कथ म, वनष ध और वन रण) ऄवधवनयम, 2013: यह ऄवधवनयम मवहल ओ क ईनक क यणस थल पर य न ईत प ड़न स बच न क वलए प रय स करत ह स थ ह यह क यणस थल पर ह न ल य न ईत प ड़न क परर वषत करत ह और वशक यत क वन रण क वलए एक त त र क वनम ण करत ह ऄवधवनयम क तहत स रक ष प र प त करन ल " प वड़त मवहल " क परर ष ऄत यवधक व य पक ह आसम स मवहल ओ क अय य र जग र क वस थवत क महत फदए वबन श वमल फकय गय ह, च ह स गरठत क ष त र स ह य ऄस गरठत क ष त र स, स णजवनक क ष त र स ह य वनज क ष त र स क ल आ, ग र हक और घर ल श रवमक स आसम श वमल ह यह ऄवधवनयम य न ईत प ड़न क र प म प रवतक र स र प फकए गए ईत प ड़न और प रवतक ल क यण परर श क श वमल करत ह (यफद य य न ईत प ड़न क फकस घ न य व य ह र क र प म घर त ह ए ह ) प रत य क वनज य स णजवनक स गठन म एक अ तररक वशक यत सवमवत (ICC) ऄवन यण ह, वजसम 10 य ऄवधक कमणच र ह न च वहए अ तररक वशक यत सवमवत क सममन, ख जब न और दस त ज क प रस त त करण अफद क सन द ण म वसव ल न य य लय क शवक तय द गइ ह प रत य क अ तररक वशक यत सवमवत क NGO य मवहल ओ क वलए प रवतबद ध स गठन क सदस यत क अ श यकत ह त ह प रत य क वजल म एक 'स थ न य वशक यत सवमवत' गरठत करन ऄवन यण ह ईन वस थवतय म वशक यत क सम ध न करन क वलए ल क स तर पर एक ऄवतररक त 'स थ न य वशक यत सवमवत' गरठत क ज एग, जह वशक यतकत ण क अ तररक वशक यत सवमवत ईपल ध न ह य जह वशक यत स य वनय क त क व र द ध क गय ह यह झ ठ य द ण न प णण अर प क व र द ध स रक ष प रद न करत ह 78 August/2018/ Visin IAS

79 ऄवधवनयम क अल चन आस ऄवधवनयम क तहत गरठत अ तररक सवमवत क म फद रक ज म णन वनध णररत करन क शवक त ह वजस ऄपर वधय क अय ए प ष ठ वम व त त य वस थरत क अध र पर वनध णररत फकय ज न च वहए यह एक तरह क द प णण तर क ह ज सम ज क व व न न ग क मध य ऄसम नत क समर ख़थत ए पररकवल डपत करत ह ईद हरण क वलए, कम अय ऄर ख़जत करन ल व यवक त ऄवधक कम न ल ररष ठ क त लन म कम ज म णन क गत न कर ग ऄवधवनयम म क वष श रवमक और सशस त र बल क सवममवलत नह फकय गय ह ऄवधवनयम स त षजनक ढ ग स ईत तरद वयत क सम ध न नह करत ह यह वनर ददष ट नह करत ह फक क यणस थल पर ऄवधवनयम क ऄन प लन क स वनवश चत करन क प र र क न ह यह ल वगक-त स थ क न न नह ह और क यणस थल पर य न ईत प ड़न स क ल मवहल ओ क रक ष करत ह मवहल ए ब ल व क स म त र लय ( Ministry f Wmen and Child Develpment :MWCD) द व र क यणस थल पर मवहल ओ क य न ईत प ड़न ऄवधवनयम, 2013 क क य णन यन क म ख यध र म ल न ह त वनर तर प रय स फकए ज रह ह क द र सरक र क तहत स म त र लय और व ग क अ तररक वशक यत सवमवत क गठन करन ह ग ऄवधवनयम क तहत श -ब क स (SHE-Bx) क म ध यम स वशक यत क स ध म त र लय म दजण कर य ज सकत ह आसक स द ण म MWCD न वनज क पवनय क र ख़षक ररप ण म ऄन प लन क प रक करण क ऄवन यण बन न क वलए क प र म मल क म त र लय स ऄन र ध फकय थ वनयम म स श धन क पक ष म तकण ग र-व त त य प रक करण म क यणस थल पर मवहल ओ क य न ईत प ड़न ऄवधवनयम क तहत ऄन प लन क सवममवलत करन स यह स वनवश चत ह प य ग फक वनज क पवनय क वनद शक म डल क ध य न आस म द द पर क फद रत ह आसक क रण वनद शक पर आस ऄवधवनयम क क य णन यन क कह ऄवधक ईत तरद वयत ह ग क यणस थल पर मवहल ओ क ईत प ड़न ईत प ड़न क क रण: क यणस थल पर मवहल ओ क ईत प ड़न क म ल क रण सम ज क वपत सत त त मक स रचन ह वजसस प र ष श र ष ठत क न क प र त स हन वमलत ह क यण स थल पर इष य ण क ऄवतररक त मवहल ओ क व र द ध ऄ म नन और ऄपम न क न स म न य ह, ज य न व क त व य ह र क म ध यम स पररलवक षत ह त ह 2014 और 2015 क मध य क य णलय पररसर म य न ईत प ड़न क द ग न स ऄवधक म मल प ए गए ह और 2015 म क यण स स ब वधत ऄन य स थ न पर य न ईत प ड़न क म मल म 51% क वद ध ह इ ह 2017 म मवहल ओ क वलए र ष ट र य अय ग क प रवत फदन क यणस थल पर य न ईत प ड़न स स ब वधत औसतन 1.7 वशक यत प र प त ह ई 2017 म प र प त 60% वशक यत प च र ज य : ईत तर प रद श, फदल डल, मह र ष ट र, मध य प रद श और हररय ण स प र प त ह इ थ 2015 म स टरग स कण प ल स न मक श षणक स फ क क द व र फकए गए एक ऄध ययन स पत चल फक 36% रत य क पवनय और 25% बह र ष ट र य क पवनय न ऄ तक ऄपन अ तररक वशक यत सवमवत (internal cmplaints cmmittee: ICC) क गठन नह फकय ह ऄध ययन म ग ल न ल 120 स ऄवधक क पवनय म स 50% न स क र फकय फक ईनक ICC सदस य क क न न र प स प रवशवक षत नह फकय गय थ ऄवधवनयम ईन वनय क त ओ पर 50,000 र पय क ज म णन ऄवधर वपत करत ह ज क यणस थल पर ऄवधवनयम क ल ग नह करत ह य ICC बन न म व ल रहत ह ल फकन, क न न क प णणत प लन न करन ल वनय क त ओ क स ख य यह आ वगत करत ह फक ईनक वन रण त त र द व र ईवचत र प स वनगर न नह क ज रह ह 2017 म आ वडयन ब र एस वसएशन द व र फकए गए एक स क षण क ऄन स र, 70% मवहल ओ न ररष ठ द व र य न ईत प ड़न क ररप ण नह क स रक ष समस य ओ क ररप ण करन म व लत क क रण: समझ क कम : ऄवधक शत मवहल ओ क लगत ह यह व य ह र आतन ग र नह ह फक आसक व र द ध क इ कदम ईठ य ज ए ए आसक वशक यत क ज ए आसक क रण आस ब त क समझ क ऄ ह फक ईत प ड़न क य ह, क न न द व र मवहल स रक ष स समब वधत क य ईप य फकय गए ह ए ईनक वलए क य अ श यक ह व श व स क कम मवहल ओ क वशक यत दज़ण कर न स ब ध प रफक रय म व श व स क कम ह, क य फक ईनक वलए वशक यत करन शर डमदग क क रण बन सकत ह और स थ ह ईन ह वशक यत प रफक रय करठन और व यथण प रत त ह त ह 79 August/2018/ Visin IAS

80 प रवतश ध क य : ईत प ड़क य स गठन द व र प रवतश ध क य ईन ह आसक स ब ध म म न बन त ह स -वनणणय: क छ मवहल ओ क लगत ह फक वशक यत वन रण क प र प रफक रय स ग जरन क बज य स य ह वस थवत स ल सकत ह स म वजक कल क: रत य सम ज म य न ईत प ड़न स एक स म वजक कल क ज ड़ ह अ ह ऄवधक श ब र मवहल ओ क ऐस म मल क ररप ण करन पर शर डमद ह न पड़त ह, ल ह ईसम गलत फकस क ह य न श षण क ररप ण करन ल मवहल ओ क स शल म वडय म शमणस र ह न स ब ध कइ घ न ए द ख गइ ह स गठन द व र क यणस थल पर मवहल ओ क स रक ष क बढ़ न क वलए वनम न ईप य ऄपन ए ज सकत ह : मवहल ओ क अ ज़ ईठ न क वलए त य र करन : स गठन क आस तरह क फकस ऄवधवनयम क व र द ध वशक यत दजण कर न क वलए त रण क ऄन क ल बन न च वहए सरक र क वनद वशत ग र म मल क सन द ण म वशक यत क प ज करण त व रत स फकय ज न च वहए तकन क क पररवनय वजत करन : मवहल कमणच ररय क वलए क यणस थल और परर हन क स रवक षत बन न ह त GPS, CCTV क मर, म ब आल ऐप आत य फद तकन क क ल ईठ य ज न च वहए ल वगक स द करण प रवशक षण: क प र ट स क ऄपन पररच लन क स क ष त र म प र ष और मवहल ओ, द न क वलए ल वगक- स द करण प रवशक षण और ज गर कत क यणक रम स च वलत करन च वहए क यण स ब ध ईवचत प रथ ओ क ऄवधद वशत करन : स गठन प र य स रक ष क त लन म ईत प दकत क ओर ऄवधक महत द त ह ज कमणच ररय क गलत स क त द त ह श षण प रब धन स तर क स रक ष क प र थवमकत द न क प रय स करन च वहए स रवक षत क यण पररवस थवतय क वनम ण करन : बढ़त ऄथणव य स थ क स थ क य णलय म व व न न वशफ म और द र तक क यण करन स म न य ब त ह मवहल ओ क व र द ध बढ़त ऄपर ध ईनक क षमत ओ क स वमत करत ह आसवलए, स गठन द व र मवहल ओ क क छ व कल डप ज स ल कमय ट ग (घर स य द रस च र ईपकरण क सह यत स क यण), समय पर क य णलय छ ड़न और ऄध र क यण क घर पर करन क छ अफद क ऄन मवत प रद न क ज न च वहए क य णलय म अ श यक स थ न पर मवहल स रक ष ग ड क वनय क त फकय ज सकत ह और क य णलय पररसर क ऄ दर एक ब वसक प ट र क व य स थ क ज सकत ह त फक मवहल कमणच ररय क द र स क म करत समय र त क ख न क वलए ब हर वनकलन क अ श यकत न पड़ य न ईत प ड़न क व र द ध क पवनय क द ढ़त क प रदर ख़शत करन क वलए कमणच ररय क वलए अचरण स वहत क तहत श न य सवहष ण त न वत (Zer tlerance plicy) क ऄपन य ज न च वहए म (#MeT) और आमसऄप (#TimesUp) ज स स ल ऄव य न न ऄवधक स ऄवधक मवहल ओ क अग अन और द व यण ह र क प रवत अ ज़ ईठ न म सह यत क ह वनष कषण मवहल ओ क हम श स रक ष और व त त य स रक ष क मध य स म जस य करन पड़त ह यह अ वशक र प स रत क वनम न मवहल श रमबल ग द र दर क स पष ट करत ह क य फक ईत प ड़न क य स ऄन क क शल मवहल ए श रमबल स द र रहत ह आसक क रण रत क ईत प दकत 80 August/2018/ Visin IAS

81 और अर ख़थक व क स क न कस न पह च रह ह व श व ब क क अकलन क ऄन स र, यफद रत ब ग ल द श क स तर तक ऄपन मवहल श रमबल ग द र दर (LFPR) क बढ़ सक त आसक अर ख़थक वद ध एक प णण प रवतशत नबद तक बढ़ सकत ह क पवनय म मवहल ओ क य न ईत प ड़न क पय णप त वनगर न और वन रण मवहल ओ क वलए एक सक षम परर श क वनम ण म महत प णण वमक वन सकत ह 7.4. रत म अत महत य ए (Suicide In India) र ष ट र य स स थ य प र आल, 2018 द व र ज र अ कड़ क ऄन स र षण 2000 स 2015 तक रत म अत महत य ओ क स ख य म 23% क वद ध ह इ ह रत म अत महत य ओ क क रण फकस न अत महत य र ष ट र य ऄपर ध ररक डण य र (NCRB) क ररप ण म र ख फकत फकय गय ह फक फकस न क अत महत य क प छ ऄ तर ख़नवहत क रण म ऊणग रस तत स णवधक प रम ख क रण ह मह र ष ट र (वजसम स णवधक फकस न न अत महत य ए क) ) क म मल म यह वनष कषण स मन अय फक आन स अत महत य ओ म स 93 प रवतशत अत महत य ओ क क रण ऊणग रस तत ह छ त र अत महत य ए ऄव क द व र ईनक श वक षक ईपलव धय क ल कर ऄवधक ऄप क ष ए और र ब प रदशणन पर ईनक अल चन आसक क रक ह सकत ह सशस त र बल म अत महत य ए स वनक द र-दर ज़ क क ष त र म त न त रहत ह और क ल ब समय तक त न त क क रण ईन ह ऄत यवधक म नवसक तन स ग जरन पड़त ह स वनक क अत महत य क घ न ओ क ब वनय द स व ध ओ, ऄप र न त त और ईनक ऄवधक ररय द व र फकय ज न ल ऄपम न स ज ड़ ज सकत ह ग र म ण रत म ऊणग रस तत NSSO क अ कड यह दश णत ह फक 2002 म लग ग 27 प रवतशत ग र म ण परर र और 18 प रवतशत शहर परर र ऊणग रस त थ 2013 म रत य परर र म ग र म ण ऊणग रस तत बढ़कर 31 प रवतशत ह गय थ प रर ररक समस य ए और 'ब म र ' अत महत य क प रम ख क रण म स एक ह नश ल पद थ क प रय ग: कइ ल ग ऄल डक हल क प र म अकर अत महत य क प रय स करत ह गर ब, ब र जग र, प र म प रस ग और फद वलय पन ज स ऄन य क रण क अत महत य क ग ण क रण क र प म ईल डल ख फकय गय ह म ख य नबद स स थ य (म नवसक और श र ररक) स ब ध म द द रत म अत महत य क प रम ख क रण ह ज क ल अत महत य ओ क 20% स ऄवधक ह अत महत य म स णवधक वहस स ग हवणय क (18%) ह ; जबफक फकस न क 11% ह क छ न आस रत म परर र म ह रह स म वजक परर तणन क प रक वत स ज ड़ ह ऄवधक श जनस वख यक म समय क स थ अत महत य क घ न ए कम ह रह ह और फकस न अत महत य स णवधक त ज स कम ह रह ह यफद अत महत य ओ क ऄत यवधक न क य र प द फदय ज ए और / य ईनक प रदशणन फकय ज ए त अत महत य 'स क रमण' क र प ल सकत ह म नवसक स स थ य द ख ल ऄवधवनयम, 2017 न अत महत य क ऄपर ध क श र ण स ह फदय ह च न त अत महत य क बर क ल न म म वडय क वमक अजकल म त य क मवहम म डन और ईस सनसन ख ज बन न क प र वत त त ज स बढ़ रह ह वजसक पररण मस र प ऄत यवधक न त मक म ह ल बन ज त ह ज आस अत मघ त व य ह र क और बढ़ द त ह व य ह ररक और मन ज ञ वनक समस य ए सम ह क सदस य क स म वहक अत महत य क वलए और ऄवधक स दनश ल बन त ह आन घ न ओ क एक बड़ स ख य पत र-पवत रक ओ म छप अत महत य क कह वनय स ज ड़ ह इ ह 81 August/2018/ Visin IAS

82 अत महत य ओ पर आ रन और ऄन य स च र न कण क प र अग क र ह आन रन क ऄत यवधक प रय ग क नचत और ऄ स द क प रम ख क रण क र प म द ख गय ह ल व हह ल ज स ख ल ज ल ग क ख द क म रन क वलए प र त स वहत कर रह ह स म वडकल क ल ज, ऄस पत ल, वजल म ख य लय ऄस पत ल आत य फद म अत महत य र कथ म क ल वनक ख लन वजनस आन ह द हर न क प रय स क र कन म सह यत वमल ग व व न न व षय म ईच च ऄ क प र प त करन पर बल द न क बज य, बच च क समग र व क स क बढ़ द न क लक ष य क स थ श क षवणक प रण ल क स श वधत करन स क न शक, द ओ अफद क ईपल धत क स वमत ए वनय वत रत करन ज अत महत य क क रण बन सकत ह रत म स णवधक अत महत य ग हवणय क द व र क ज त ह श र ररक और म नवसक स स थ स ओ म स ध र कर तथ ग हवणय तक आन स ओ क पह च क स वनवश चत कर आस प र वत क कम फकय ज सकत ह रत म न वत वनम णत ओ क वलए यह अ श यक ह फक व व न न जनस ख य सम ह क मध य व य प त क रण पर ध य न द तथ ईसक समबन ध म अ श यक कदम ईठ ए और फकस प रक र क ग़लतफ़हम स बचत ह ए क ल ऊणग रस तत पर ध य न क फद रत कर आस समस य क और न बढ़न द ऊण तक अस न पह च और ब हतर MSP फकस न अत महत य क कम करन म सह यक ह सकत ह म वडय द व र प वड़त क ग ल मर आज करन स बचन च वहए ईद हरण क वलए फकस र जन त क द र और व श ष म अ ज क ऄत यवधक प रच ररत करन क लस र प अत महत य क घ न ओ म और वद ध ह सकत ह म वडय क अत महत य म ऄपन ए गए तर क क व स त त ज नक र प रस ररत करन स बचन च वहए यह अ श यक ह फक अत महत य क ररप र ट ग करन क समबन ध म म वडय क प स एक अच र स वहत तथ फदश -वनद श क स म ज द ह 7.5. RTE स श धन व ध यक, 2017 (The RTE Amendment Bill, 2017) ह ल ह म, म नस न सत र क द र न ल कस न स क ल म ऄन त त णण न करन क न वत (न -वड न शन' प वलस ) क वनरस त करन क वलए वन:श ल डक और ऄवन यण ब ल वशक ष (वद वत य स श धन) व ध यक, 2017 म स श धन प ररत फकय प ष ठ वम 86 स व ध न स श धन ऄवधवनयम, 2002 क तहत र ज य क स बच च क वन श ल डक ए ऄवन यण प र थवमक वशक ष प रद न करन क वलए वनद श फदय गय ह वन:श ल डक और ऄवन यण ब ल वशक ष ऄवधक र (Right f Children t Free and Cmpulsry Educatin: RTE) ऄवधवनयम, 2009 क ईद द श य आस स श धन क प र बन न ह आसक ऄ तगणत 6 स 14 षण क अय क स बच च क वनक स थ व द य लय म प र थवमक वशक ष (कक ष 1-8) क ऄवधक र प रद न फकय गय ह RTE ऄवधवनयम क ध र 30 (1) म ईवल डलवखत ह फक प र थवमक वशक ष क प णण ह न तक फकस छ त र क फकस कक ष म र क य ऄन त त णण नह फकय ज एग ह ल क ष म, द व श षज ञ सवमवतय - ग त क कल (2014) और एसअर स ब रमण यम (2016) न RTE ऄवधवनयम क ऄ तगणत ऄन त त णण न करन क न वत क सम क ष कर आस वनरस त करन ऄथ चरणबद ध तर क स सम प त फकए ज न क ऄन श स क स श धन व ध यक क ऄन स र, कक ष 5 और 8 म वनयवमत पर क ष ए अय वजत क ज ए ग और यफद क इ छ त र ऄन त त णण ह ज त ह त ईस द म ह क तर प न पर क ष द न क ऄवतररक त ऄ सर प रद न फकय ज एग यफद ह पर क ष म फ र स ऄन त त णण ह ज त ह, त स ब वधत क द र य र ज य सरक र क वनद श क ऄन स र ईस ईस कक ष म र कन क ऄन मवत द ज सकत ह ऄन त त णण न करन क न वत (न -वड न शन प वलस ) क व पक ष म तकण बच च क स खन और वशक षक क वलए वसख न क बदल म क इ प र त स हन नह : RTE ऄवधवनयम क तहत ऐस क इ प र ध न म ज द नह ह ज व व न न म पद ड़ ज स फक ईपवस थवत, पर क ष क ऄ क य प ठ यक रम क सम पन पर पर क ष आत य फद क म ध यम स स खन क पररण म (learning utcmes) क स त वनष ठ म पन क स वनवश चत कर सक आस प रक र स त प र न नवत बच च और वशक षक द न क वलए प र त स हन म कम करत ह बच च वशक ष क प रवत ग र नह रहत ए ल पर ह ह ज त ह तथ वनयवमत ईपवस थत नह रहत ह : ऄवधक श छ त र क वलए वमड ड म ल एकम त र प र त स हन ह आस प रक र ऄन त त णण न करन क न वत क क रण न म कन म ईल डल खन य वद ध ह इ ह, पर त ऄक दवमक म नक ऄथ वशक ष क ग ण त त म बह त कम स ध र य क इ स ध र नह ह अ ह 82 August/2018/ Visin IAS

83 छ त र म ईच च कक ष ओ ह त प र स वगक श क षवणक य ग यत, ज ञ न ए क शल क ऄ ह त ह : आसक क रण प रत य क अग म कक ष म ईनक खर ब प रदशणन म वद ध ह त ज त ह आसक ऄवतररक त ल पर ह छ त र क प र त स हन द न स प णण कक ष क म नक म क त करत ह आसस वशक षक क ऄप वक षत गवत स प ठ यक रम पढ़ न क क षमत प र व त ह त ह ज फक कक ष म ऄवधक श छ त र ह त ऄन वचत ह त ह बच च पर दब ए तन म वद ध: बच च क प र थवमक कक ष ओ म ष (म त ष ) क म ल त वसद ध त और म ल ऄ कगवणत न स खन क वस थवत म बड़ कक ष म ज न पर ईस पर दब ए तन म वद ध ह त ह आसक क रण ह वनयवमत स क ल वशक ष प रण ल स द र ह सकत ह ड र पअई दर म कम ऄन त त णण न करन क न वत द व र वनर ख़मत एक क वत रम ए भ र मक वस थवत ह : प र थवमक स तर क सम वप त पर कक ष 8 म ड र पअई म त व रत स वद ध बच च क स त प र न नवत क व यथण वसद ध करत ह तथ ड र पअई क समस य क वस ण क छ समय क वलए स थवगत करत ह ऄवधक श र ज य म कक ष 9 क पर क ष म ल छ त र क स ख य म वद ध ह न : ईद हरण क वलए, फदल डल म कक ष 9 म न म फकत क ल छ त र क त लन म द ब र ईस कक ष म पढ़न ल छ त र क स ख य क प रवतशत 2010 क 2.8% स बढ़कर 2014 म 13.4% ह गय ऄत आसक पररण मस र प कइ र ज य न ऄन त त णण न करन क न वत क सम क ष क म ग क ह ऄन त त णण न करन क न वत (न वड शन प वलस ) क पक ष म तकण प र थवमक स तर पर बच च क र कन स ईनक अत म-समम न क अघ त पह च सकत ह और स थ य र प स ह न न स ग रस त ह सकत ह : "ऄस लत " स समब वधत स म वजक कल क बच च क मन व ज ञ न पर गहर प र ड लत ह वड शन क न वत स ड र पअईट स म बढ़ त तर ए स म वजक समस य ओ म वद ध ह ग : पर क ष ओ म ल ह न और ईस कक ष म र क ज न क य बच च क प ठ यचय ण स खन पर ह वनक रक प र ड लत ह कक ष म र क ज न स बच च स क ल छ ड़कर अ र गद, व क ष म गन और छ ऄपर ध आत य फद क ओर ऄग रसर ह सकत ह द सर ओर बच च क स क ल बन ए रखकर फकश र ऄपर ध और ब ल व ह सवहत कइ ऄन य स म वजक समस य ओ क र कथ म क ज सकत ह एक ह कक ष म र क ज न स बच च क स प णण प ठ यक रम द ब र पढ़न पड़त ह : बच च क न मह न क वलए कक ष म र कन ए स प णण प ठ य स मग र क प न द हर न क वलए ब ध य करन क बज य, ईसक कमज र व षय क च ननद र प स लवक षत कर ईनम व य प त ऄ तर ल क द य त न मह न म क र फकय ज सकत ह स खन एक वनर तर प रफक रय ह : स खन क प रफक रय वनर तर चलत रहत ह और फकस व श ष समय पर स ल य ऄस ल क ग करण एक स क णण सरल करण प रदर ख़शत करत ह ए श वक षक र प स ऄम न य ह गर ब ए कमज र बच च स स ब वधत म द द : ग र म ण क ष त र तथ गर ब र ख स न च रहन ल परर र म श वक षक ज गर कत क ऄ ह त ह, वजसक क रण स क ल म द वखल व ल ब स ह त ह आस प रक र ऄन य म मल ज स फक गर ब, र ग, ब ल श रम म स लग नत अफद क क रण बच च लमब समय तक स क ल नह ज प त ह आसक क रण वशक ष म बह त प छ छ ज त ह और पर क ष म र ब प रदशणन करत ह वड शन स क ल आन ख वमय क बढ़ वमल ग और यह बच च क सद ड र पअई करन तथ स क ल स द र रहन ह त प र त स वहत कर ग सम ज म ह वशए पर रहन ल ग क वलए प र थवमक स तर पर सकल न म कन ऄन प त (Grss Enrlment Rati: GER) म वस थर वद ध: ऄन त त णण न करन क न वत क प र म अन क ब द स लड़क ए लड़फकय क स थ-स थ ऄन स वचत ज वतय, ऄन स वचत जनज वतय और ह वशए पर रहन ल ऄन य ग क स द ण म सकल न म कन ऄन प त म वद ध ह इ ह रत ज स ऄत यवधक व ख वडत सम ज म यह एक महत प णण ल ह, वजस व य त क रवमत नह फकय ज न च वहए अग क र ह वशक ष क सम श बन न च वहए ए आसम एक स म न य प ठ यक रम ह न च वहए, त फक स बच च रत य वशक ष क म ल त ऄ ध रण ओ, वनयम, वसद ध त ए चररत र स पररवचत ह सक बच च क ईपच र त मक क नचग और ऄपन क षमत वसद ध करन ह त कम स कम द ऄवतररक त ऄ सर प रद न करन क ब द ह ऄन त त णण करन क न वत क प रय ग फकय ज न च वहए एसअर स ब रमण यम सवमवत द व र क गइ वस ररश क ऄन स र यफद क इ बच च पर क ष म प न ऄन त त णण ह ज त ह, त ईस व य स वयक श ख (vcatinal stream) क म ध यम स वशक ष प र प त करन क ऄन य ऄ सर फदए ज न च वहए त फक ह ऄपन क षमत ओ ए दक षत ओ क द सर क ष त र म प रदर ख़शत कर सक प र द य वगक म ह रह प रगवत क ईपय ग ध म गवत स स खन ल बच च क ऄवतररक त सह यत प रद न करन ह त फकय ज न च वहए आसक स थ ह वशक षक प रवशक षण, ग ण त त और ज बद ह त त र ज स ऄन य महत प णण क ष त र म समग र तर क स स ध र करन क अ श यकत ह 7.6. स च छ रत वमशन (शहर ) क ऄ तगणत अर क गइ नइ पहल [New Initiatives Under Swachh Bharat Missin (U)] ह ल ह म अ सन और शहर क यण म त र लय द व र स च छ स क षण 2019, SBM ODF+ ए SBM ODF ++ क वलए फदश वनद श तथ जन ग द र म वद ध ह त ब प णल- स च छ म च क श र फकय गय 83 August/2018/ Visin IAS

84 स च छ स क षण, 2019 स च छ स क षण, 2019 क च थ स स करण क ईद द श य स च छ रत वमशन (शहर ) क ऄ तगणत स शहर क र ककग प रफक रय क क र ज (स च छ स क षण, 2018 क तहत 4,203 शहर क र क प रद न क गइ) म वद ध करन ह आस स क षण क व वशष ट व श षत ओ क ऄ तगणत व ह य पक स तर पर जन ग द र क प र त स वहत करन और कचर तथ ख ल म श च म क त स शहर क फदश म प रगवत स वनवश चत करन, व श वसन य पररण म प रद न करन वजसक प रम णन क प वष ट थडण प द व र क ज एग, आत य फद सवममवलत ह अ कड़ क 4 व य पक स र त स एकत र फकय ज एग - 'स स तर पर प रगवत', प रत यक ष वनगर न, न गररक स प र प त डब क और प रम णन (ह ल ह क स क षण म ज ड़ गय ह ) प रम ण करण द व न न घ क पर फकय ज एग - कचर म क त शहर क वलए स र र ट ग (ऄ क क 20% ररत ) - आसक प रम ख घ क म न वलय और जल वनक य क स इ, प ल वस क ऄपवशष ट प रब धन, वनम ण और त ड़ ड़ गवतव वधय स स ब वधत कचर क वनप न करन श वमल ह य कचर म क त शहर क प र प त करन क लक ष य क वलए महत प णण स च लक क र प म क यण करत ह ख ल म श च स म क त प र क ल (5% ररत ) स च छ रत वमशन ODF+ और ODF++ प र क ल म चण 2016 म ज र म ल त ODF प र क ल क ऄ तगणत कह गय फक, "एक शहर/ डण क एक ODF शहर/ डण क र प म ऄवधस वचत फकय ज एग, यफद फदन क फकस समय म क इ व यवक त ख ल म श च करत ह अ न प य गय ह द श म ऄब तक 18 र ज य और स घ श वसत प रद श क 3223 शहर क ख ल म श च स म क त घ वषत फकय गय ह ODF+ और ODF++ प र क ल SBM-U क वलए ऄगल कदम ह आनक ईद द श य स च छत पररण म म स ध रण यत स वनवश चत करन ह ODF+ प र क ल आ वगत करत ह फक एक शहर, डण य क यण क ष त र क ODF+ घ वषत फकय ज सकत ह, यफद फदन क फकस समय, एक व यवक त क ख ल म श च और/ऄथ म त र त य ग करत ह ए नह प य ज त ह, स थ ह स स म द वयक और स णजवनक श च लय क यणश ल ह और ईनक ब हतर रख रख फकय गय ह " ODF++ प र क ल क ऄ तगणत आस शतण क ज ड़ गय ह फक "वबन ईपच ररत मल क चड़/स प ज और स ज क न वलय, जल वनक य य ख ल क ष त र म बह ए और डमप फकय वबन, मल क चड़/स प ज और स ज स रवक षत र प स प रब वधत और ईपच ररत करन " आस प रक र, SBM ODF+ प र क ल म ख यत स म द वयक/स णजवनक श च लय क क य णत मकत, स इ और रख रख स वनवश चत करन पर क फद रत ह, जबफक SBM ODF ++ प णण स च छत अध ररत म ल डय क श र खल क स ब वधत करक स च छत म स ध रण यत प र प त करन पर ध य न क फद रत कर रह ह, वजसम स रवक षत वनय त रण, प रस स करण और मल क चड़ ए स प ज क वनप न श वमल ह नए प र क ल म स णजवनक स थ न पर म त र त य ग क सवममवलत करन यह पहल ब र ह फक स च छ रत वमशन (शहर ) न ऄपन एज ड म, अवधक ररक र प स स णजवनक स थ न पर म त र त य ग क प णण र प स सम प त करन क श वमल फकय ह वमशन, ऄ स रचन और वनय मक य परर तणन पर क फद रत ह, वजसक पररण मस र प ल ग क व य ह र म परर तणन ह न क स न ह ऐस म न ज त ह फक शहर क ष त र क म मल म, समस य ईपय ग क नह, बवल डक ईपल धत क ह यफद शहर म श च लय अस न स ईपल ध, स ल और स च छ ह, त ल ग स त: ह ख ल स थ न य सड़क क ईपय ग करन क स थ न पर आन श च लय क ईपय ग करन लग ग ह ल फक, क छ ल ग क द व र आस ब त क अल चन क गय ह फक स णजवनक स थ न पर व श ष र प स प र ष द व र म त र त य ग करन, लग ग प णणत एक व य ह र परर तणन क म द द ह और तणम न म आस श वमल करन ऄव य ह ररक ह स च छ रत ब-प णल यह एक ब-अध ररत प ल मण ह, वजसक ईद द श य स च छ रत वमशन म य गद न करन ल स वहतध रक क एक स थ एक म च पर ल न ह यह वहतध रक क ईनक वनक त स वच छक ऄ सर क वनम ण/अम वत रत/ ग द र म समथण बन एग यह आस पहल म ग द र न गररक और स गठन क स क ष य क र प म तस र क ऄपल ड करन म सक षम बन त ह, स थ ह 'स च छत ' क वलए न गररक /स गठन क प रय स और य गद न क स क वत क र प म यह स वच छक र प स फकए गए क यण घ क स ख य क ररक डण करत ह स च छ म च क न गररक स च छत ऄव य न क स थ न गररक क वशक यत वन रण म च क र प म क यण करन ह त एक क त फकय ज एग 84 August/2018/ Visin IAS

85 7.7. प रध नम त र जन अर ग य य जन (Pradhan Mantri Jan Argya Yjana) प रध नम त र जन अर ग य य जन (PMJAY) वनजत स ब ध न वतय सवहत पहल स स थ य स य जन बन गइ ह प ष ठ वम आस य जन क घ षण अय ष म न रत (र ष ट र य स स थ य स रक षण वमशन) क ऄमब र ल य जन क तहत प रध नम त र जन अर ग य ऄव य न क र प म 2018 क बज षण म क गइ त ल ग न म आस य जन क एक लघ स स करण कइ ष स चल रह ह आस य जन क वलए प रय क त स प णण स चन प र द य वगक त त र क ह स अई स सण फकय ज एग PMJAY और ड स रक ष च फक यह य जन अध र क डण पर अध ररत ह, आसवलए श र क ष ण सवमवत द व र क गइ व व न न ऄन श स ओ क सवममवलत फकय गय ह और वनजत क ऄवधक र क ऄक ष ण ण रख गय ह आस य जन क स य क एक ड ग पन यत न वत ह ग (व व न न स तर पर क ल खन, फ़ यर ल आत य फद सवहत स य ड वनम आज शन (Psudnymisatin), एन वनम आज शन (annymisatin) और ड न य न करण अफद वणवज यक ईद द श य, ब म कत णओ, वनय क त ओ य म ण क पवनय क स थ स स थ य स स ब वधत वडवज ल ड क स झ नह फकय ज एग ल ग क ईनक व यवक तगत ड क प रवतय तक पह च क ऄन र ध करन, आस पर क गइ प रस स करण गवतव वधय क स ब ध म स चन प र प त करन और पह च क प रवतब वधत करन क ऄन र ध करन ऄथ यह तक फक सहमवत पस ल न क ऄवधक र ह ग PMJAY स स ब वधत तथ य र ष ट र य स स थ य एज स आसक क य णन यन प र वधकरण क र प म क यण कर ग आसम प रत य क परर र क वलए स स थ य ब म (ल थ द व र प र वमयम क गत न फकय वबन ) और ग र ब म ररय क वन श ल डक ईपच र क वलए प रवत षण 5 ल ख र पय क प र ध न फकय गय ह स प णण द श म फकस स णजवनक ऄथ प नल म सवममवलत वनज ऄस पत ल स नकद रवहत ल प र प त फकय ज सकत ह ह ल फक, गत न सरक र द व र परर वषत प क ज दर (वद वत यक और त त यक स स थ य स ओ सवहत) क अध र पर फकय ज एग यह व श व क सबस बड़ सरक र प र य वजत स स थ य स य जन (10 कर ड़ परर र य 50 कर ड़ ल ग) ह ग वजसम ऄम ररक, कन ड और म वक सक क क ल जनस ख य क बर बर जनस ख य क सवममवलत फकय ज एग SECC म सवममवलत ल ग स त ह आस य जन म न म फकत ह ज ए ग र ज य आसक क य णन यन क व वध क चयन ह त स त त र ह, ज य त ब म -अध ररत, ट रस -अध ररत य आन द न क वमवश रत म डल ह सकत ह य जन क ल : यह य जन ब हतर ग ण त त, स क वलए हन य स स थ य स ए प रद न करन क स थ-स थ वद वत य और त त य श र ण क शहर म नइ ऄ स रचन क वनम ण स क ष त र ऄसम नत म कम अएग, मध यस थ और स ह क र क वमक क कम कर ग तथ स स थ य ए IT क ष त र म र जग र क नए ऄ सर क स वजत कर ग यह एक ऄवधक र अध ररत द वष टक ण ह और यह प र वसय क सह यत कर ग स ब वधत ज नक र - अर ग यवमत र आसक श व दक ऄथण स स थ य वमत र (Friends f Health) ह य आस य जन क ल र ख़थय और प रण ल क मध य अ श यक कड़ क र प म क यण कर ग आन ह अचरण, ज ञ न और प रस त वतकरण स ब ध क शल NSDC द व र प रद न फकय ज य ग आसक वलए NSDC द व र प रध नम त र क शल व क स य जन (PMKVY) क ऄ तगणत स थ वपत प रध नम त र क शल क द र (PMKK) क न कण क ईपय ग फकय ज एग आन ह स स थ य द ख ल क ष त र क शल पररषद (NSDC) क ऄ तगणत स स थ य क ष त र क वलए ग र-स व वधक वनक य) द व र प रम ण-पत र प रद न फकय ज एग 85 August/2018/ Visin IAS

86 च न वतय क द र और र ज य क मध य ब हतर समन य क अ श यकत ह ग म त र लय और व व न न य जन ओ क मध य ब हतर समन य क अ श यकत ह ग, ईद हरण क वलए ह ल ह म र ष ट र य क शल व क स वनगम और र ष ट र य स स थ य एज स द व र PMJAY क तहत अर ग यवमत र क क शल व क स ह त एक समझ त ज ञ पन पर हस त क षर फकय गय ह र ज य क एक स द ढ़ IT त त र व कवसत करन ह ग आस य जन क क य णवन त करन क वलए क ल छह र ज य क प स प रश सवनक और तकन क क षमत ईपल ध ह ड क वनजत एक ई रत ह इ ऄ ध रण ह और आसवलए प रण ल क प र द य वगक म व क स क ऄन र प ह व कवसत करन ह ग तथ वनज क ष त र क वलए ड क ईपय ग/प रक करण ह त कठ र व वनयमन क अ श यकत ह ग यह प रण ल क वत रम ब वद धमत त (AI) पर अध ररत ह आसवलए, एक एवथकल एल डगररदम (ethical algrithm) क अ श यकत ह ग त फक आस प रण ल द व र धमण, ज वत, गण, नलग आत य फद क अध र पर द न फकय ज सक (अय ष म न रत और NHA क व रण क वलए क पय VISION IAS क र र, 2018 क कर ऄ यसण म गज़ न द वखए ) 7.8. अय ष द ओ क स रक ष वनगर न स स ब वधत य जन (Scheme fr Pharmacvigilance f Ayush Drugs) स र ख़ य म क य? अय ष म त र लय द व र अय ष क द ओ क स रक ष वनगर न म वद ध करन ह त नइ क न द र य क ष त र य जन क श र अत क गइ ह द ओ क स रक ष वनगर न ( म णक व वजल स) क ब र म आस द ओ क द ष प र क पत लग न, ईनक म ल डय कन करन, ईन ह समझन और ईनक र कथ म स स ब वधत व ज ञ न ए गवतव वधय य फकस ऄन य द -स ब ध समस य क र प म परर वषत फकय ज त ह म णक व वजल स क अ श यकत व व न न स त र त स ईत पन न अय द, वसद ध, य न न और ह मय प थ द ओ स स ब वधत ग ण त त स ब ध म द द और स रक ष नचत ओ क सम ध न करन ह त ल क स स थ य ह त ASU&H द ओ क प र क वनगर न करन और स व त र प स ऄस रवक षत द ओ क पत लग न अ श यक ह व ज ञ पन क र प म ऄन वचत द स ब ध स चन ओ क प रच र-प रस र क व वनयवमत करन क अ श यकत आनक ईपय ग क वप रवस क रप शन क स थ तथ एक य ग य वचफकत सक क पयण क षण म स वनवश चत करन ओ र द क ई र द क र प म आन द ओ क ईप ग पर र क लग न द ओ क व क रय स प ण (pre marketing) स रक ष म ल डय कन क स थ-स थ व पणन क पश च त (pst marketing) वनगर न करन य जन क ब र म : ईद द श य: द ओ क द ष प र क वलवखत ररक डण रखन क स स क वत क व कवसत करन क स थ ह अय ष द ओ क स रक ष वनगर न करन यह नप र और आल क ट र वनक म वडय म प रदर ख़शत भ र मक व ज ञ पन क वनगर न कर ग आस य जन क तहत न शनल म णक व वजल स स र (NPvCC), आ रम वडए म णक व वजल स स र (IPvCCs) और प रर रल म णक व वजल स स र (PPvCC) सवहत त न स तर य न कण क स थ पन क ज एग आनक क यण अय ष क द ओ क ररप र ट ग, दस त ज़ करण, व श ल षण, प रवतक ल प रवतफक रय ओ क क रण-क यण म ल डय कन और अय ष क द ओ क ईप ग स स ब वधत गवतव वधय क ररक डण करन ह ग अय ष म त र लय क ऄध न एक स यत त वनक य क र प म क यणरत ऄवखल रत य अय द स स थ न क आस पहल स स ब वधत व व न न गवतव वधय क समवन त करन ह त न शनल म णक व वजल स स र क र प म न वमत फकय गय ह आस य जन क लक ष य 2020 तक 100 प रर रल म णक व वजल स स र क लक ष य क प र प त करन ह न शनल ड रग र ग ल र ऄथ रर क र प म क द र य औषध म नक वनय त रण स गठन क प रवतवनवध और द श म म णक व वजल स क वलए WHO क सहय ग क द र ह न क न त रत य म णक वपय अय ग आस पहल म सल हक र और म गणदशणक क र प म स बद ध ह 86 August/2018/ Visin IAS

87 क द र य औषध म नक वनय त रण स गठन क स ब ध म : यह न शनल ड रग र ग ल र ऄथ रर ह यह द श म नइ द ओ, न द वनक पर क षण क स क वत प रद न करन तथ द ओ क म नक क वनध णररत करन क वलए ईत तरद य ह यह अय वतत द ओ क ग ण त त पर वनय त रण रखत ह और र ज य औषवध वनय त रण स गठन क गवतव वधय म समन य स थ वपत करत ह यह औषवध और प रस धन स मग र ऄवधवनयम क प र तणन म एकर पत ल न ह त व श षज ञ सल ह प रद न करत ह रत य म णक वपय अय ग क ब र म यह स स थ य ए परर र कल डय ण म त र लय क ऄध न एक स यत त स स थ न ह यह द ओ, औषवधय और स स थ य स ब ध ईपकरण /प र द य वगफकय अफद स स ब वधत म नक क स थ पन ह त समर ख़पत ह यह रर र न स स स न स (Reference Substances) ए प रवशक षण क स व ध प रद न करत ह यद यवप अ वधक स रक ष स ब ध ऄद यतन ररप ण क वलए प र वजमम द र CDSCO क ह, ह रत य म णक वपय अय ग (IPC) एड सण ड रग ररप ण (ADRs) क समवन त करन ह त एक प र र क वमक क वन णहन करत ह 87 August/2018/ Visin IAS

88 8. स स क वत (Culture) 8.1. स म व क न द (Swami Vivekananda) आस षण, 1893 म वशक ग म अय वजत व श व धमण स सद म स म व क न द क स ब धन क 125 षणग ठ मन इ ज रह ह स म व क न द क ब र म य ईन प रम ख नहद न त ओ म स एक थ वजन ह न द त और य ग सम त रत य दशणन क पररचय पवश चम क कर य ईनक वशक ष ओ और दशणन म धमण, य, वशक ष, अस थ, चररत र वनम ण क स थ-स थ रत स स ब वधत स म वजक म द द क व व न न पहल ओ पर ज र फदय गय ह य रत म नहद धमण क प नर त थ न क एक प रम ख शवक त थ और आन ह न औपवन वशक रत म र ष ट र द क ऄ ध रण म ऄपन य गद न फदय य र मक ष ण क वशष य थ, वजनस ईन ह न स य क फदव य और अध य वत मक पक ष क स थ-स थ म न ज वत क प रवत दय ल त और स क महत क ब र म स ख स म व क न द क प रवसद ध स वहवत यक रचन ओ म र ज य ग, कमण य ग, वक त य ग, ज ञ न य ग, म य म स र, ल क चसण फ र म क ल ब ऄल डम ड़ प रम ख ह र मक ष ण वमशन (Ramakrishna Missin) 1897 म व क न द द व र स थ वपत यह वमशन एक म न त द स गठन ह ज वचफकत स, र हत और श वक षक क यणक रम स च वलत करत ह वमशन क द म ख य ईद द श य नहद स त र मक ष ण ( ) क ज न म ऄ त णण (ऄपन य गय ) द त क वशक ष ओ क ल न और ल ग क स म वजक वस थवतय म स ध र करन ह वमशन द व र प रच ररत अदश म कमण ह प ज, प रत य क अत म क ऄ तर ख़नवहत फदव यत और धम क सद भ सवममवलत ह र ष ट र द पर दशणन (Philsphy n Natinalism) व क न द न ऄपन स लत और पवश चम व श व म ऄपन अकषण द व र कइ रत य क प र त स वहत करत ह ए 19 सद क ऄ त और 20 शत द क प र रम म बढ़त रत य र ष ट र द म एक प रम ख वमक वन इ स म व क न द क र ष ट र द रत य अध य वत मकत और न वतकत क गहर इ पर अध ररत ह आन ह न रत क प नर त थ न क अध य वत मक लक ष य क आसक प र न पर पर स ज ड़ प रक वत म धमणवनरप क ष पवश चम र ष ट र द क व पर त, स म व क न द क र ष ट र द धमण पर अध ररत थ, ज रत य क ज न क अध र ह ईन ह न रत य वहत क प णण ईप क ष म ल प रदत क वब रर श न वत क ईज गर करक र ष ट र य न ओ क ईद व वलत फकय और ल ग क अत म-प र ररत ब धन और पररण म द ख स छ क र प न क म गण बत य व क न द क तरह, ऄरनबद घ ष और मह त म ग ध न यह महस स फकय फक धमण और अध य वत मकत रत य क नस म ह और आन ह न धमण और अध य वत मकत क शवक त क ज ग त करक रत क एक करण क वलए क यण फकय धमण पर दशणन (Philsphy n Religin) ईनक दशणन स धम म वनध णररत अदश क सवममवलत र प थ और ईनक म नन थ फक द वनय क स धम क सम न म ल डय और महत ह ईन ह न कह फक ह ल फक व व न न धम क पथ ऄलग-ऄलग ह ल फकन सबक लक ष य सम न ह ईन ह न स धम क एकत और एक स ण वमक धमण म ईनक सम कन क बह त महत फदय स म व क न द न वशक ग म व श व धमण स सद (1893) म रत और नहद धमण क प रवतवनवधत फकय स म व क न द न ऄपन षण म कह फक न क ल ऄन य धम क स थ सवहष ण त क प लन कर, बवल डक सक र त मक र प स ईन ह ऄपन ओ, क य फक सच च इ स धम क म ल अध र ह 88 August/2018/ Visin IAS

89 ईन ह न रत य अध य वत मक पर पर ओ क सवहष ण त और स ण वमकत क ब र म ब त क ईन ह न स क णण म नवसकत और ध र ख़मक कट रत क ननद क ईन ह न स मन ष य क सम नत क व च र क प रच र फकय ऄद व त द त (Advaita Vedantism) ऄद व त द त नहद धमण क एक ग र-द व त द पर पर ह, वजसक जड़ द और ईपवनषद म ह, ज एक सत य और एक इश वर क म नत ह स म व क न द द वतक दशणन क प रम ख ऄन य य थ और ईन ह न र मक ष ण वमशन क म ध यम स पवश चम म ऄद व त द त क ल य ईन ह न ऄन य धम क एक वन तकत क व पर त, द त क ईद र और स ण वमक धमण क र प म प रस त त करन क वलए कमण, वक त, ज ञ न और र ज य ग क म क ष प र वप त क सम न स धन क र प म प रस त त फकय वशक ष पर दशणन (Philsphy n Educatin) स म व क न द न हम र म त वम क प नर त थ न क वलए वशक ष पर सबस ऄवधक बल फदय और कह फक क इ र ष ट र ईस ऄन प त म ईन नत ह वजस ऄन प त म ईसक जनत वशवक षत ह ईनक ऄन स र "मन ष य क ऄन तर ख़नवहत प णणत क ऄव व यक त करन ह वशक ष ह और मन ष य ज क छ स खत ह, ह स त म ऄपन अत म क अ रण क ह कर अव ष क र करत ह, स त म मन ष य क अत म ऄन त ज ञ न क एक ख न ह " ईन ह न एक म न वनम ण और चररत र वनम ण करन ल वशक ष क क लत क ईन ह न कह फक वशक ष ऐस ह न च वहए ज छ त र क अत मवन णर बन ए और ज न क च न वतय क स मन करन म ईनक मदद कर ईनक म नन थ फक यफद य लड़क और लड़फकय क प र त स वहत फकय ज ए और हर समय ऄन श यक र प स ईनक अल चन न क ज ए, तब समय क स थ स य म स ध र करन क वलए ब ध य ह ग स म व क न द क दशणन क प र स वगकत स ण वमक इच र और सद भ न क अध र पर द श और व श व क अध य वत मक एक करण क बढ़ द न ल स म व क न द क स द श तणम न समय म ऄवधक प र स वगक ह ज त ह आसम व यवक तय और र ष ट र क श वतप णण सह-ऄवस तत क स वनवश चत करक य द ध क र कन क क षमत ह 'स ण ऄप आ वडय ', 'स ड ऄप आ वडय ' ज स कइ सरक र य जन ए, ऄ ल आन शन वमशन य जन ए ईनक आस दशणन पर अध ररत ह फक रत क व ष य य ओ क ह थ म ह 'एक रत-श र ष ठ रत' क दशणन स म व क न द क दशणन क स र ह 8.2. नपगवल क य (Pingali Venkayya) ह ल ह म, नपगवल क य क 142 जय त मन इ गइ नपगवल क य क ब र म य एक स त त रत स न न थ हम र र ष ट र य ध ज - वतर ग क वडज आन क प छ आन ह क प र रण थ आन ह न ऄफ र क म ह ए ए ग ल -ब ऄर य द ध क द र न दवक षण ऄफ र क म वब रर श स न म ऄपन स ए द और आस द र न य मह त म ग ध स वमल 1918 और 1921 क ब च क य न क ग र स क प रत य क सत र म स य क र ष ट र य ध ज ऄपन न ह त वनर तर प रच र फकय आन ह न 1916 म 30 स ऄवधक वडज आन क स थ एक प स तक प रक वशत क य एक र ष ट र द, ग ध द वसद ध त क ऄवतईत स ह समथणक, ष व द और ल खक थ दवक षण ऄफ र क स ल न क ब द आन ह न कप स क क वष और आसक स द धणन पर श ध करन क वनश चय फकय, वजसक क रण आन ह पट (कप स) क य क ईपन म फदय गय आन ह ज प न क य और झ ड क य कह ज त थ 89 August/2018/ Visin IAS

90 9. न वतश स त र (Ethics) 9.1. अपद प रब धन म न वतकत (Ethics In Disaster Management) स य क त र ष ट र द व र अपद क फकस सम द य य सम ज क क यणप रण ल म अन ल एक ग र व य ध न क र प म परर वषत फकय गय ह ज व य पक म न य, वतक, अर ख़थक य पय ण रण य क षवत क क रण बनत ह यह क षवत प र व त सम द य य सम ज द व र स य क स स धन क ईपय ग करक आस अपद स वनप न क क षमत स ऄवधक ह त ह अपद स प वड़त व यवक तय क कष ट क द र करन क वलए म न य सह यत अ श यक ह अपद क स द ण म प न णस और ज वखम म कम करन स ब ध कदम ईठ न क अ श यकत ह त ह आस प रफक रय म, अपद प रब धन कइ न वतक नचत ओ क ईज गर करत ह वजनक सम ध न करन क अ श यकत ह प रम ख वहतध रक आसम शवमल म ख य म द द आसम श वमल प श र न वतकत आसम श वमल म न म ल डय द श क सरक र (र ष ट र य, र ज य, स थ न य) ऄन य द श क सरक र और ऄ तर णष ट र य स स थ ए (स प णण व श व क ) अपद स प वड़त व यवक त वसव ल स स य और ग र-सरक र स गठन व यवक तगत स तर पर द श क न गररक म वडय ज ञ वनक सम द य, ल खक अफद ज स ब वद धज क प र क ष त र ज क षमत वनम ण म य गद न द सकत ह प र क वतक अपद ओ क ईत तरद य ईद य ग ए क ष त रक स न /र हत पह च न ल कमणच र वन रक न वतकत वडज स र रट रय ज ऄथ णत अपद र हत ह त र यत स ब ध ग करण (स वमत स स धन क अ न क वलए ल ग क अ श यकत ओ / वचफकत स सह यत क अध र पर ईन ह सम ह म ब न ) स वचत सहमवत, स क र मक र ग क वनगर न, ज वखम स बध स प र षण, वचफकत सक य ईपच र स मन करन, य थ न वसय ष इ, ध र ख़मक और स स क वतक मत द स द य गण स म द वयक ग द र, श रम क व जन स स थ य द ख ल कर ख़मय क ईपच र करन क कतणव य, अपद र हत कर ख़मय क द वयत ईद य ग और म वडय क स थ स ब ध अपद प रवतफक रय, प न णस और अपद स ब ध श ध वनणणय वनम ण म ज बद ह और प रदर ख़शत प श र द वष टक ण (स स धन क अ न क द र न) ग पन यत (व श ष र प स जब ल क व य स थ और र ष ट र य वहत श वमल ह त ह ) वहत म कर स बचन (ज स र हत क यण क वलए व त त और ऄन ब ध अ न म ) क द रवहत (व व न न द श, धमण, क ष त र, प रज वत, ज वत य नलग अफद स स ब वधत ल ग स व य ह र क द र न) त स थत बन ए रखन (जब सरक र य ल ग क र जन वतक मत व न न ह ) व तरण म लक न य य इम नद र (स चन प रद न करन, स स धन क अ न करन, र हत क य, ल र ख़थय अफद क स द ण म इम नद र ह न ) स हस (ज वखम ल न, ज बद ह ह न, वव हहसल- ल न ग अफद) वनष पक षत (ल ग क स थ न य य वचत और समत प णण व य ह र करन ) समम न (ल ग क ऄवधक र, ईनक गररम और म ल डय अफद क प रवत समम न) सम न वत (ल ग क कष ट क प रवत) व श व स (फकए गए द क प र करन ) अपद प रब धन स स ब वधत न वतकत म वनम नवलवखत श वमल ह : अपद स स ब वधत न वतकत क क ष त र ऄत य त व य पक ह ज व यवक तगत स ल कर स म वहक न वतकत तक ह सकत ह आस अपद क हद और स क ष म, द न पररद श य क सम ध न करन ह त ह अपद स प ण य वन रक चरण: अपद क ज वखम क वन रण य ज वखम क कम करन और एक स द ढ़ प र र व क च त न त त र व कवसत करन क वलए क षमत ओ क व कवसत करन सरक र क न वतक ईत तरद वयत ह ऄन य द श क स य क वमक ओ क पहच न करन च वहए और जल य परर तणन य य द ध अफद स स ब वधत अपद ओ क द र न सह यत ह त अग अन च वहए म वडय क म द द क पहच न करन और ईन ह र ख फकत करन म रचन त मक वमक वन न च वहए, त फक ल ग आस प रक र क घ न ओ क प रवत पहल स ह सच त और त य र ह सक ईद य ग और क प र क ष त र क सद पय ण रण प र म ल डय कन क ऄपन न च वहए खतरन क क ष त र स स ब वधत ईद य ग म क यणरत श रवमक क स थ-स थ अस-प स क ल ग और प ररवस थवतक त त र क स रक ष क स वनवश चत फकय ज न च वहए ज ञ वनक सम द य द व र ल ग और पय ण रण क म ग क ऄन र प न च र क बढ़ द न क प रय स फकय ज न च वहए ब वद धज व य क यह कतणव य ह फक सरक र क ज बद ह बन य और ईन ह असन न अपद क ब र म ऄ गत कर ए 90 August/2018/ Visin IAS

91 अपद य प र र व क प रवतफक रय चरण: र ष ट र य सरक र : जब र कथ म और वन रण स ब ध प रय स जर ल स क क ल क पररवस थवत क र कन म व ल रहत ह, त एकम त र न वतक प रवतफक रय सह यत प रय स क स थ समय पर, त व र और प र हस तक ष प करन क ह त ह यफद प र वधक ररय और र हत कर ख़मय द व र ध म गवत स क यण फकय ज त ह, त ल ग क ज न क रक ष करन म द र ह सकत ह और आस प रक र क इ क षवत न पह च न क वसद ध त क ईल डल घन ह त ह ऄ तरर ष ट र य सम द य: म न वधक र क क ष त र म, एक त स थ मध यस थ ह न पय णप त नह ह स त त जब सरक र म न वधक र क स पष ट र प स ईल डल घन करत ह य ईन ह ऄवतररक त सह यत क अ श यकत ह त ह, त ऐस म हस तक ष प करन ऄ तरर ष ट र य सम द य क न वतक कतणव य ह प वड़त व यवक त: स स क वतक ए ल वगक द वष ट स ईपय क त न य य वचत अपद र हत और प नबणह ल सह यत प र प त करन क फकस व यवक त क ऄवधक र क एक ऄपररह यण ऄवधक र ह न च वहए और आस फकस समझ त क ऄध न नह ह न च वहए अपद क पश च त बच ह ए प वड़त क र हत सह यत पह च न स ब ध क यण क द र न ज वत, धमण, नलग, गण और र जन वतक स बद धत क अध र पर द नह फकय ज न च वहए व यवक तगत गररम क अदर करन : य द ध और ऄक ल क समय क इ सम द य प णण र प स ऄसह य नह ह त ह आस प रक र क पररद श य क ब र-ब र ईपय ग न ल ग क स तव क प ड़ क प रवत ईद स न कर फदय ह, और ईनक ऄ दर आस प रक र क ध रण व कवसत ह इ ह फक व यवक त ऄपन स य क समस य ओ क सम ध न करन म ऄसमथण ह अपद ओ क द र न स म न यत: मवहल ओ क समक ष श र ररक और य न ईत प ड़न क ऄवधक ज वखम ह त ह ह ल फक, म ख य र प स व व न न एज वसय और र हत पह च न ल कर ख़मय म ल वगक ज गर कत और प रवतबद धत क कम क क रण सह यत न वतय द व र प र य मवहल कल डय ण क प र थवमकत नह द ज त ह बच कम : र हत कर ख़मय क ज न क समक ष खतर व द यम न रहत ह यह वस थवत स -वहत बन म कतणव य स ब ध द व ध ईत पन न करत ह ऐस समय म कतणव य क प रवत द ढ़ समपण और ईच च न त मक समझ क अ श यकत ह त ह अपद क पश च त य प न णस चरण: स य क त र ष ट र व क स क यणक रम (1997) क ऄन स र, अपद स ब ध प रवतफक रय ओ क अपद ओ क वन रण करन ल ह न च वहए आसक स थ ह एक वडप ड स नसड र म (एक ऐस वस थवत वजसम प वड़त म यह ध रण बन ज त ह फक वबन ह सह यत क ईनक समस य क सम ध न नह ह सकत ह ) क व क स स बचन ह त प वड़त क स द यत क कम फकय ज न च वहए एकम त र स थ य और आसवलए न वतक र प स ध अपद र हत रणन वत ह ह ज प वड़त क स य क द घणक वलक व क स क प र प त करन म सह यत करत ह आसवलए, अपद प रवतफक रय क वलए एकवत रत फकय गए व त त क व यय क सबस ब हतर न वतक तर क यह ह फक प र व त और ईसक पड़ स सम द य क स थ बड़ स ख य म स ओ क ऄन ब ध फकय ज ए त फक ईनक ऄथणव य स थ श घ रत स व कवसत ह सक अपद प रब धन म न वतक द व ध ए : स द ध वतक र प स त न प रक र क न वतक द व ध ए ईपवस थत ह त ह : पहल द व ध क ऄ तगणत परस पर-व र ध ल ए ल गत ल व कल डप क मध य चयन क द व ध श वमल ह प श र प रवशक षण क म ध यम स आस प रक र क द व ध क सम ध न फकय ज सकत ह द सर द व ध न वतक व यवक तवनष ठत पर क वन द रत ह आसक ऄ तगणत श वमल द व ध ए ऐस ह यथ ईस वस थवत म फकस प रक र प रवतफक रय क ज ए जब य ग य ल र ख़थय क म ल डय और म न त द स स थ न क म ल डय क मध य स घषण ह त ह आस प रक र क स घष क सह वगत और सशवक तकरण गवतव वधय क म ध यम सम प त फकय ज सकत ह त सर प रक र क द व ध ह ईत पन न ह त ह जह न वतक स घष क न वतक द वयत क पद न क रम क तर सम वहत म न ज त ह म न त द एज वसय स न य और र जन वतक वहत क दरफकन र करत ह ए ज न क श वचत क स णवधक महत प णण म ल डय क र प म र ख फकत कर सकत ह यह प र य क इ क यण ह न फकय ज न क बह न क र प म क म करत ह अपद प रब धन म म वडय क वमक : म वडय स म न य सम द य और अपद प वड़त द न क वलए स चन प रस ररत करन म एक महत प णण वमक वन त ह आसक ऄवतररक त, म वडय द व र क र क गइ अपद ओ पर ऄवधक ध य न फदय ज त ह स चन, अपद स बच ह ए ल ग क ईनक ज न और व ष य क कल डय ण स स ब वधत स वचत वनणणय ल न म सह यत करत ह आसवलए, अपद पररवस थवतय म, म वडय क गलत स चन ओ क प रच र-प रस र क र कन क प रय स करन च वहए और ईन सम च र क व वनयवमत करन च वहए ज स णजवनक र हत ईप य क प रवत ऄव श व स और ईनक वनष ध क प र ररत कर सकत ह अपद क द र न म वडय द व र ब ध क ख लन, झ ल क ई न न ज स झ ठ ररप ण ल ग और र ज य प रश सन क मध य नचत ईत पन न करत ह 91 August/2018/ Visin IAS

92 अपद ओ और अपद ओ स प र व त ल ग स स ब वधत म वडय क वहत ग पन यत तथ स यत तत क समम न क वसद ध त स स ब वधत न वतक म द द क ईज गर करत ह क ड ऑफ़ क डक र द आ रन शनल र ड क र स ए ड र ड फक रस म म ए ड NGOs आन वडज स र ररल (1995) म यह कह गय ह फक स चन, प रच र और व ज ञ पन गवतव वधय म, अपद प वड़त क गररम प णण मन ष य क र प म पहच न प रद न क ज न च वहए न फक वनर श जनक स त ओ क र प म वनष कषण अपद ओ म म ख य र प स समय, स थ न और स म क स द ण म व न नत प इ ज त ह, आसवलए, आन पररवस थवतय स स ब वधत न वतक प रश न क सद एक स ईपय क त ईत तर नह फदय ज सकत ह द सर तर, प रत य क पहल म न वतक म ल डय और वसद ध त क ऄ त स थ वपत करन अपद ओ क वलए ऄत यवधक महत रखत ह अपद ओ स स ब ध म स थ न य स तर क स थ-स थ सम च द श क स तर पर ईप य फकय ज न च वहए वनष कषण र प म, न क ल अपद ओ स पहल व य पक प रय स फकए ज न च वहए बवल डक अपद ओ क द र न सक र त मक द वष टक ण ऄपन य ज न च वहए त फक अपद प रवतफक रय ओ क स ब ध म न वतक च न वतय क कम फकय ज सक 9.2. पय ण रण य न वतकत (Envirnmental Ethics) पय ण रण य न वतकत क समबन ध प र क वतक पय ण रण क स थ मन ष य क न वतक स ब ध स ह यह आस तथ य क प रक करत ह फक प थ पर ईपवस थत स ज क ज न ज न क ऄवधक र प र प त ह प रक वत क नष ट करक, हम स ज क ज न ज न क आस ऄवधक र क ऄस क त कर रह ह यह क यण ऄन य यप णण और ऄन वतक ह न क ल ऄन य मन ष य, बवल डक ग र-म न सत त ओ क ऄवस तत क समम न करन और ईनक ज न क ऄवधक र क स क वत प रद न करन हम र प र थवमक कतणव य ह पय ण रण य न वतकत क म मल म, न वतकत ग र-म न य व श व तक व स त त ह आसक तहत सवममवलत क छ न वतक द व ध ए म न व क स य पय ण रण तणम न प ढ़ क व क स य प ढ़ क व क स क त ररत और अस न तर क य सतत व क स म न वधक र य ग र-म न (पश, प ध, नफदय, य ) ऄवधक र अत म क फद रत द वष टक ण य ईपय वगत द द वष टक ण सतत व क स म वनवहत न वतकत (Ethics behind Sustainable develpment): ऄ तर-प ढ़ गत सम नत (Intergeneratinal equality): आसक अशय ह फक स स धन क ईवचत ईपय ग, प रद षण म कम, जनस ख य वनय त रण और प ररवस थवतक स त लन क बन ए रखत ह ए प ढ़ क एक स स थ, स स धनप णण और स रवक षत पय ण रण क हस त तरण करन हम र ईत तरद वयत ह ऄ त:-प ढ़ गत सम नत (Intrageneratinal equality): र ष ट र क तर और परस पर सम नत क बढ़ द न ह त आस प रक र क तकन क क व क स करन ज गर ब द श क अर ख़थक व क स म सहय ग कर त फक र ष ट र क मध य व द यम न स पवत त ऄ तर ल क कम फकय ज सक यह स क वलए प र क वतक स स धन क ईपय ग करन क सम न ऄ सर प रद न कर ग पय ण रण य न वतकत स स ब वधत म द द : प र क वतक स स धन क ईप ग: प र क वतक स स धन स वमत ह और म न ऄवस तत क वलए महत प णण ह आनक स ब ध प फढ़य क स च छ और हररत पय ण रण क ऄवधक र स ह न क व न श: जब औद य वगक प रफक रय ए स स धन क व न श क क रण बनत ह, त क य यह ईद य ग क ईत तरद वयत नह ह फक क षररत स स धन क प नस थ णवपत कर? क य पय ण रण क प नस थ णपन क म ध यम स म ल पय ण रण क प नप र णवप त क ज सकत ह? ज व व धत क क षवत क वलए क न ईत तरद य ह? क य न म वस थत न यज और प ध क ऄवधक र ह? यफद न यज, प ध और ऄन य प रज वतय क नष ट कर फदय ज एग त क य ह ग? क य यह हम प र व त कर ग? क य क ल हम र ईप ग और ल लच क वलए क छ प रज वतय क व ल प त ह ज न क क रण बनन सह ह? 92 August/2018/ Visin IAS

93 पश ओ क ह वन: कइ ऄन य पश प रज वतय क स ख य म वनर तर कम ह रह ह क य फक ईनक ईपय ग ख द य स र त, पश ओ म पर क षण (Animal Testing) अफद क वलए फकय ज रह ह हम पश ओ क ईनक ज न क ऄवधक र स क स वचत कर सकत ह? ईन ह ईनक अ स और जन स वचत करन क हम र क त य कह तक ईवचत ह? हम हम र स व ध ओ क वलए ईन ह क षवत पह च न क ऄवधक र फकसन फदय? पय ण रण य प रद षण: पय ण रण क समस य ओ क एक मजब त व स त र स ब ध अय म ह त ह ईद हरण क वलए, जल य परर तणन क नक र त मक प र स तणम न प ढ़ क वनधणन ल ग और प ढ़ ऄस गत र प स प र व त ह ग, ज फक ग र नह ईस ग स ईत सजणन क वलए कम ईत तरद य ह आसक ल वत समझ ह न क ब ज द फक ग स ल न स चलन ल हन प र क वतक स स धन क व न श क बढ़ द त ह, क य हम र वलए यह ईवचत ह क हम आनक व वनम णण और ईपय ग क ज र रख? क य पय ण रण और प रक वत क स रक ष क वलए त य र फकए गए फदश वनद श क क इ प र ह अ ह? ईनक व लत क क य क रण ह? पय ण रण य न वतकत क क स बन ए रख ज ए: प र क वतक स स धन क न य य वचत ईपय ग ग र म ण और शहर क ष त र क ल ग क मध य सम नत प फढ़य क वलए स स धन क स रक षण ज न र क पय ण रण य ऄवधक र पय ण रण वशक ष प र पररक म ल डय प रण वलय क स रक षण ज न र क ऄन श यक ह वन न पह च न इक - रररज म (ec-terrrism) क र कथ म पय ण रण ऄन क ल स त ओ क ईपय ग करन पय ण रण क स और स च छ रखन पय ण रण प र अकलन पय ण रण क स रक ष म स म द वयक ग द र न वतक वसद ध त और पय ण रण धमण: ऄवधक श धमण पय ण रण क स रक षण य प रक वत क स रवक षत करन क व च र क प र त स वहत करत ह क छ धम म, क छ प ध य ज न र, नफदय और पह ड़ अफद क ईन ह फकस व श ष द त स स ब वधत पव त रत य प रत क क र प म म नत ह ए प ज क ज त ह आसस ज ञ त ह त ह फक पश ओ और ऄन य ग र-म न य सत त ओ क ऄवधक र क ऄपम न करन ध र ख़मक न वतकत क व र द ध ह म न क वन द रत न वतकत (Anthrpcentric Ethics): यह ईपय वगत द न वतकत क एक ग ह आसम यह द फकय ज त ह फक हम र प स ज प रत यक ष न वतक द वयत ह (वजसम पय ण रण क स ब ध म हम र द वयत सवममवलत ह ), हम र स थ मन ष य क क रण ह ह आसक ऄन स र पय ण रण समबन ध नचत ए क ल आसवलए महत त प णण ह क य फक य मन ष य क प र व त करत ह ईद हरण क वलए, प रद षण स स थ य क क ष ण करत ह, स स धन क ह र स ज न स तर क समक ष स क ईत पन न करत ह तथ जल य परर तणन म न ज न और अज व क क समक ष खतर ईत पन न करत ह समग र र प म, म न क वन द रत न वतकत यह द करत ह फक पय ण रण क समम न करन हम र द वयत ह त फक म न कल डय ण और सम वद ध स वनवश चत क ज सक पय ण रण य न वतकत क म ज द पर पर ए म न क वन द रत ह क य फक य द करत ह फक ग र-म न 'प रक वत/प ररवस थवतक त त र' क म न कल डय ण क स धन क र प म क ल "सह यक" म ल डय ह गहन प ररवस थवतक (Deep Eclgy): आस प ररवस थवतक -दशणन क ऄन स र, मन ष य क स य (self)' क ऄपन ऄ ध रण क व स त त कर आसम ऄन य ज न र प क श वमल करन च वहए आसक स ब ध प ररवस थवतक य च तन क व च र स ह यह 8 ब वनय द वसद ध त प रद न करत ह : प थ पर म न और ग र-म न ज न, द न क ऄन तर ख़नवहत म ल डय ह त ह ज न र प क सम द धत और व व धत आन म ल डय क प र वप त म य गद न करत ह और यह स य एक म ल डय ह त ह महत प णण अ श यकत ओ क प र ख़त क ऄवतररक त मन ष य क प स आस सम द धत और व व धत क कम करन क क इ ऄवधक र नह ह स ज न र प और स स क वतय क व क स स त त कम जनस ख य क स थ स गत ह त ह म न द व र ग र-म न व श व (nn-human wrld) म ऄत यवधक हस तक ष प फकय ज त ह और आसस वस थवत त ज स खर ब ह त ज रह ह 93 August/2018/ Visin IAS

94 आसवलए न वतय म स श धन फकय ज न च वहए च ररक परर तणन आस र प म ह न च वहए ज म ख य र प स बढ़त ईच च ज न स तर क व पर त ज न क ग ण त त क समथणन करत ह अ श यक परर तणन क ल ग करन क प रय स ह त प रत यक ष य ऄप रत यक ष द वयत सद ग ण क न वतकत (Virtue Ethics): आसक ऄ तगणत चररत र क ईत क ष टत क एक वनवश चत क ष त र श वमल ह ज एक ब हतर म न ज न क वलए अ श यक ह यथ : सत यवनष ठ, स दनश लत, स हस, वनष ठ, ऄच छ वनणणय अफद य यह वनध णररत करत ह फक हम ग र-म न व श व स फकस प रक र स ब ध स थ वपत करत ह, ईद हरण क वलए, ऄन य स दनश ल प र वणय क प रवत स दनश लत और कर ण रखन 9.3. ख ल म न वतकत (Sprts Ethics) दशणक क वलए मन र जन क स धन ह न क ऄवतररक त, ख ल वखल वड़य तथ दशणक क सवहष ण त, व वध क श सन, व श व स, अत म-वनय त रण आत य फद क प ठ पढ़ त ह य प ढ़ क वलए वखल ड़ र ल म डल बन ज त ह और आस प रक र आसक सम ज पर गहर प र ह त ह आसवलए, यह महत प णण ह ज त ह फक वखल वड़य क अचरण न वतक बन रह ख ल म न वतकत क वलए च र प रम ख ग ण क अ श यकत ह त ह : वनष पक षत, सत यवनष ठ, ईत तरद वयत और समम न वनष पक षत (fairness) स क स थ वपत वनयम क प लन करन च वहए ख ल क द र न फकस प रक र क ऄसम नत ख ल क प र म वणकत क ईल डल घन करत ह नस ल, नलग य य न ऄव म खत क अध र पर क इ द नह ह न च वहए र र क पररण म घ वषत करत समय व यवक तगत वहत स प र व त नह ह न च वहए समम न (Respect) एथल और क च क म क सदस य, प रवतद व फदय और ऄवधक ररय क प रवत समम न व यक त करन च वहए सत यवनष ठ (Integrity) एथल क ऄपन प रवतद व द व पर आस प रक र क य वक त क म ध यम स ल नह ईठ न च वहए वजसक पर क षण करन क वलए ख ल क वडज़ आन नह फकय गय ह, ईद हरण क वलए- ब ल म च लगन क बह न यह व यवक तगत सत यवनष ठ क कम करत ह, र र क व श वसन यत क ह वन पह च सकत ह और ऄ तत ख ल क सत यवनष ठ क कम कर सकत ह ईत तरद वयत (Respnsibility) वखल ड़ और क च क ईनक प रदशणन, ख ल क म द न पर क ज न क रण इ और ऄपन श क वलए ईत तरद य ह न च वहए ईन ह ख ल क म द न क ब हर मय णद प णण अचरण करन च वहए ईत तरद वयत वन न क वलए यह अ श यक ह फक ईन ह ख ल स स ब वधत वनयम और व वनयम क स ब ध म ज गर क ह न च वहए ख ल स स ब वधत ऄन य महत प णण म ल डय न य य और सम नत प रवतबद धत एकत सवहष ण त व श व स अत म-वनय त रण और ऄन श सन पहल और सह वगत सहय ग स म वहक वनणणय ल कत वत रक न ईत क ष टत क वलए प रय स 94 August/2018/ Visin IAS

95 ख ल म न वतक म द द 1. न य यप णण व य ह र (Fair Play): सम नत और वनष पक षत, न य यप णण व य ह र ( यर प ल ) क द महत प णण व श षत ए ह ख ल म, यर प ल क अशय ह - क ल ईस प रक र क य वक तय क ईपय ग करन ज ख ल न क ऄन र प ह क छ वखल वड़य द व र स द ह स पद ल फकन ध य वक तय क प रय ग फकय ज त ह, ज स - प रवतद व द व क व चवलत करन य ऄपन क शल स तर क गलत तर क स प रस त त करन त फक प रवतद व द व पर बढ़त प र प त कर ऄवतररक त ल प र प त फकय ज सक, ईद हरणस र प क श त य म क क ब ज म आस ऄभ य स क ग मम नवशप (ख ल ज तन क कल ) क र प म ज न ज त ह आन य वक तय क प र य स क द व र न वतक म न ज त ह ह ल फक, ऄवधक श वखल वड़य द व र ख ल क द र न ब इम न क क छ र प क ईपय ग फकय ज त ह ज न वतक र प स यर प ल क वसद ध त क ईल डल घन करत ह ईद हरण क वलए, ब ल म प न ल ड प र प त करन क वलए ज नब झकर वगरन (यह दश णन क वलए फक व पक ष वखल ड़ न फ़ ईल फकय ह ) य बह न ब ज (हल डक च क ऄवतर वजत करन ) ज स य वक तय क ईपय ग बह न ब ज करत ह ए पकड़ ज न ल वखल वड़य क वनल वबत फकय ज सकत ह (ज स क व श व कप म रर ल डड ) आस प रक र, फक रक ब ल स छ ड़छ ड़ करन (ज स म ड प ल वसस द व र ) य फक रक म स ल नजग (एक वखल ड द व र प रवतद व द व वखल ड़ क ऄपम वनत करन य म वखक र प स धमक न ) अफद ऄन वतक अचरण ह 2. सम न ऄ सर (Level Playing Field): 'सम न ऄ सर' एक ऐस वस थवत ह वजसम प रवतय वगय क सम न वनयम क प लन करन क अ श यकत ह त ह और ईन ह प रवतस पध ण करन क सम न ऄ सर प रद न फकय ज त ह आसक अशय यह ह फक, आसस क इ कण नह पड़त फक वनयम क य ह, जब तक आन वनयम क सम न र प स और द रवहत तर क स प रत य क पक ष पर ल ग फकय ज त ह, सम न ऄ सर क वस थवत बन रहत ह वखल वडय द व र प रदशणन म वद ध करन ह त ड रग स क स न करन स ब ध म द द क म ध यम स सम न ऄ सर क ऄ ध रण क ब हतर तर क स समझ ज सकत ह आसस कइ न वतक अय म स मन प रक ह त ह, ज स फक: ज त (Winning): ख ल म ग ल न महत प णण ह, न फक ज तन ड रग स क स क वत प रद न करन स वखल वड़य क ध य न ख ल म ग ल न क व पर त ज तन पर ऄवधक क फद रत ह ज य ग यह तक फक ईन ल ग द व र ज यह व श व स करत ह फक ज तन ह सबक छ ह, न वतक वसद ध त स समझ त नह फकय ज न च वहए पक षप त (Discriminatin): अर ख़थक र प स कमज र म ईपकरण, व श षज ञत ज स ऄन य क रक क क रण पहल स ह ऄल क र वस थवत म ह त ह स स थ य ज वखम (Health Risks): कइ प रदशणन-बढ़ न ल ड रग स ग र स स थ य ज वखम ईत पन न करत ह यद यवप एक एथल ड रग स ल न च हत ह और ईस आसक स स थ य ज वखम क व षय म ज नक र ह, तथ वप ड रग स ल न स य क ह वन पह च न क सम न ह, य ऄन श यक र प स ह वन क ज वखम ईत पन न करन ह ज फक ऄन वतक ह ख ल न (Spirit f Sprts): यफद 'ख ल न ' म कड़ म हनत क व च र श वमल ह, त ड रग स क स न क कम प रय स क स थ स ल ह न क तर क क र प म द ख ज सकत ह गलत ईद हरण स थ वपत करन (Wrng precedence): यफद प श र एथल द व र ड रग क स न ख ल र प स फकय ज एग त यह नय (एम च य र) वखल वड़य क ड रग स क स न ह त प र त स वहत कर ग च फक एम च य र वखल वड़य क प स वचफकत स सह यत और सल ह क कम ह त ह, आसवलए यह ईन ह ह वन पह च सकत ह ऄन य ल ग पर प र (Impact n thers): यफद ड रग स क स न क ऄन मवत प रद न क ज त ह, त स त ड रग स क व ज ञ पन और प र य जन क स क वत प रद न क ज सकत ह यह य ओ क ड रग स क स न क वलए प र ररत कर ग आसवलए, प रदशणन बढ़ न ल द आय (ड रग स) पर प रवतब ध लग य ज न च वहए स त त य न क ल प रवतस पध ण क न क ईल डल घन करत ह, बवल डक आनक स न करन ल ल ग क स स थ य क स व त र प स न कस न पह च सकत ह, फ र च ह ईत क ष ट एथल ह वजनक प रवतब वधत ड रग स क स न क वलए पकड़ ज न क ज वखम ह, य मन र जन क वलए ख लन ल वखल ड़ ह वजनक पर क षण फकए ज न क स न श यद क नह ह आन ह आसवलए प रवतब वधत फकय ज न च वहए क य फक आनक प रय ग करन ल क इ एथल ईन एथल पर एक ऄन वचत ल प र प त करन क क वशश कर रह ह ज स म न य स स थ य क बन ए रखन च हत ह 3. ऄन य प रम ख न वतक म द द (Other prminent ethical issues) : म च फ नक सग और सट ब ज, प रवतस पध म त -वपत और क च द व र श षण, वखल वड़य क स थ ऄन वचत स ब ध रखन ल क च, वखल वड़य क गत न फकय ज न ल तन (क य एक ह म क सदस य ह न क क रण ईन ह सम न तन प र प त करन क प त रत प र प त ह ज त ह?), वखल वड़य क फदए ज न ल प र त स हन (क य सरक र न कर प रद न क ज रह ह?) अफद 95 August/2018/ Visin IAS

96 ख ल व वनय मक वनक य क वमक : न वतक य ऄन वतक व य ह र क स ब ध म स पष ट फदश वनद श प रक वशत करन वनयम क कठ रत स ल ग करन सम न ऄ सर प रद न करन क स थ-स थ स क ग द र और सह वगत स वनवश चत करन ऄच छ व य ह र क प र त स वहत करन ह त म वडय क सह यत और समथणन प रद न करन सरक र क वमक ईन स गठन और व यवक तय क समथणन करन वजनक द व र ख ल म ऄपन क य क स च लन क द र न स द ढ़ न वतक वसद ध त क प रदशणन फकय गय ह श र ररक वशक ष प ठ यक रम क म ख य ग क र प म ख ल और यर प ल क बढ़ द न स ब ध व षय स त क श वमल करन क वलए वशक ष प रण ल क प र त स वहत करन वनष कषण स स थ प रवतस पध ण व यवक तगत समम न, सद ग ण और चररत र क व कवसत करन क एक म ध यम ह ख ल क न (स प ट सणम नवशप) क लक ष य क ल ज त प र प त करन नह ह, बवल डक ऄपन स त तम प रय स क म ध यम स समम न क स थ ज त प र प त करन ह ओल वपक ख ल क स स थ पक, वपयर ड क ब र ट न न सत य कह थ, 'ओल वपक ख ल म स णवधक महत प णण च ज ज त प र प त करन नह ह बवल डक आसम ग ल न ह ; ज न म ज तन नह बवल डक ऄच छ तरह स स घषण करन महत प णण ह ' 96 August/2018/ Visin IAS

97 10. व व ध (Miscellaneus) प र जस थ न नहर पररय जन (Eastern Rajasthan Canal Prject: ECRP) ह ल ह म जल स स धन म त र लय न क वबन क स क वत क वलए 400 वबवलयन र पय क ल गत ल प र जस थ न नहर पररय जन (ECRP) क प रस त प ररत फकय ह ECRP स स ब वधत ऄन य तथ य आस पररय जन क म ख य ईद द श य दवक षण र जस थ न क नफदय (ज स च बल, क ल नसध, ग र, प बणत ) क ऄवधश ष जल क नहर क एक प रण ल क म ध यम स जल स ग रवसत दवक षण प र जस थ न म स थ न तररत करन ह आस पररय जन क दवक षण और दवक षण प र जस थ न क त रह वजल क प य जल, नसच इ और औद य वगक जल क अ श यकत ओ क प र करन ह त प रस त व त फकय गय ह यह पररय जन लग ग 10 ल ख एकड़ वम क नसवचत कर ग आसक ऄवतररक त यह जल प न णरण और ब ढ़ ए स ख क ब हतर प रब धन म सह यक ह ग र जस थ न सरक र आस पररय जन क वलए र ष ट र य पररय जन क दज ण (ऐस पररय जन ओ क व त त प षण क द र-र ज य क ब च क ऄन प त म ह त ह ) प र प त करन क प रय स कर रह ह ग ल बल वल वबवल आ ड क स (Glbal Liveability Index) ह ल ह म य न आ ड ककगडम क द आक नवमस पवत रक क एक ऄ ग आक नवमक आ वलज स य वन द व र ग ल बल वल वबवल आ ड क स 2018 ज र फकय गय ग ल बल वल वबवल आ ड क स स स ब वधत तथ य यह एक र ख़षक स चक क ह वजस व गत लग ग एक दशक स ज र फकय ज रह ह यह स चक क 140 वश वक शहर क ईनम रहन क पररवस थवतय और फकस व यवक त क ज नश ल क समक ष ईत पन न ह न ल च न वतय क ऄन स र र क प रद न करत ह यह प च व य पक श र वणय - वस थरत (25%), स स थ य स (20%), स स क वत ए पय ण रण (25%), वशक ष (10%) और अध र त स रचन (20%) क क र करन ल 30 ग ण त मक और म त र त मक श र वणय पर अध ररत ह प रत य क शहर क र क वनध णरण ह त अध र र ख क र प म न य य कण क ईपय ग फकय ज त ह जह दवमश क (स ररय ) रहन य ग य सबस वनम नस तर य शहर ह ह व यन 2018 क स च म श षण पर वस थत ह षण 2018 क ग ल बल वल वबवल आ ड क स म रत क द शहर, फदल डल (112 ) और म बइ (117 ) क सवममवलत फकय गय ह व द य लक ष म प णल (Vidyalakshmi Prtal) न शनल वसक य रर ज़ वडप वज़ र वलवम ड (NSDL) क ररप ण क ऄन स र 29 ज ल इ 2018 तक व द य लक ष म प णल पर 6 मह न स ऄवधक समय स अ दन ल वबत ह प णल स स ब वधत तथ य यह छ त र वत त और श वक षक ऊण क वलए छ त र क नसगल न ड आल क ट र वनक म च प रद न करन ह त प रध नम त र व द य लक ष म क यणक रम क ऄ तगणत एक अइ -अध ररत त त र ह आसक ईद द श य स वनधणन और मध यम गण क छ त र क वबन धन क ऄपन पस द क ईच च वशक ष ग रहण करन म सक षम बन न ह यह व त त य स व ग, ईच च वशक ष व ग और आ वडयन ब क एस वसएशन (IBA) क म गणदशणन म NSDL इ-ग न स आ फ र स ट रक चर वलवम ड द व र व कवसत और प रब वधत ह छ त र प णल क म ध यम स कह फकस समय ब क द व र प रदत त श वक षक ऊण स स ब वधत ज नक र प र प त कर सकत ह, ईसक वलए अ दन कर सकत ह तथ ईस ट र क कर सकत ह यह प णल र ष ट र य छ त र वत त प णल स नलक ज प रद न करत ह 97 August/2018/ Visin IAS

98 10.4. फ़ ल ड स म डल (Fields Medal) ह ल ह म रत य म ल क ऑस ट र वलय इ गवणतज ञ ऄक षय क श क फ़ ल ड स म डल स समम वनत फकय गय ह आस गवणत क न ब ल प रस क र क र प म ज न ज त ह ल डड म डल स स ब ध तथ य यह प रस क र 40 षण स कम अय क गवणतज ञ क ईत क ष ट गवणत य ईपलव धय क म न यत प रद न करन ह त आ रन शनल क ग र स ऑफ़ म थम वशय स क ऄ सर पर प रत य क च र ष म प रद न फकय ज त ह प रस क र क प र र 1932 म ह अ थ प रत य क व ज त क कन ड इ ड लर क नकद प रस क र र वश स समम वनत फकय ज त ह प रस क र सम र ह क द र न स म न यत द य च र गवणतज ञ क समम वनत फकय ज त ह पदक और नकद प रस क र क र व श वव द य लय म ज न च ल डसण ल डड द व र स थ वपत न य स द व र व त त प वषत फकय ज त ह आस न य स क समय-समय पर ऄन प ररत फकय गय ह क श क गवतक य वसद ध त (dynamics thery) क ईपय ग क वलए प रवसवद ध प र प त ह इ थ गवतक य वसद ध त (dynamics thery) प णण स ख य ओ, प ण क और ऄ ज य स ख य ओ क ऄध ययन ह त प रय क त स ख य वसद ध त क समस य ओ क हल करन क वलए गवतश ल स त ओ क सम करण क ऄध ययन करत ह म ह क (Mve Hack) ह ल ह म न वत अय ग न रत म गवतश लत (mbility) क व ष य पर क वन द रत म ल सम ध न क ज न क वलए ग ल बल म वबवल ह क थ न- म ह क क श र फकय ह व रण म वबवल ह कथ न क ऄव य न स ब ध द वष टक ण द -अय म ह : 'जस क ड आ ' वजसक ईद द श य प र द य वगक /ईत प द/स फ यर और ड व श ल षण म न च र क म ध यम स सम ध न करन ह जस स ल ड आ : आसक ईद द श य प र द य वगक क म ध यम स गवतश लत समबन ध ऄ स रचन क परर र ख़तत करन क वलए ऄव न व य स वयक व च र य स ध रण य सम ध न क प र त स वहत करन ह यह नसग प र सरक र क ग द र म अय वजत फकय गय तथ NVIDIA म -ह क क ड प लर डनग ल ज ग द र ह ग ड प लर डनग ल ज क वत रम ब वद धमत (AI) म मश न लर डनग (ML) क एक ग ह ज ऄनस ट रक चडण (unstructured) य ऄनल बल डड (unlabelled) ड स ऄनस पर आज ड (unsupervised) लर डनग म सक षम न कण स य क त ह त ह स ल क ल क ह ल (Tesla s Blackhle) लद द ख म ऄपवशष ट प रब धन क वलए स ल क ल कह ल मश न क ईपय ग फकय ज य ग ऄन य समब वधत तथ य लद द ख म ऄपवशष ट स क स वनप न क वलए ब गल र वस थत स ल एनज (ऄम ररक वस थत स ल ग र न क एक श ख ) द व र एक ' ल कह ल' मश न क वनम ण फकय गय ह यह मश न ई धन य व द य त क वबन क यण करत ह और ग ल स ए क क र स मग र क छ ड़कर ऄन य स ऄपवशष ट क र ख म परर र ख़तत करत ह ज न-ऄगस त क व यस ततम ऄ वध(peak seasn) क द र न पयण क क स ख य म वद ध क क रण लद द ख ग र ऄ वशष ट प रब धन स क क स मन करत ह आस ऄ वध क द र न प ण म प ग ग-त स और त स -म र र झ ल तथ ईत तर-पवश चम लद द ख म न ब र घ क ल कवप रय पयण क स थल सवहत एक स क णण क ष त र म प रवतफदन लग ग न ऄपवशष ट ईत पन न ह त ह उबड़-ख बड़ ख ड और लघ ऄ वध क वलए सड़क क ख ल ह न क क रण आस कचर क वनप न ह त म द न क ष त र म जन अर ख़थक और ग वलक र प स ऄव य ह ररक ह त ह ल कह ल मश न आस ऄ तर ल क कम करन क वलए एक सम ध न क र प म क यण करत ह ल कह आल मश न छ ह त ह और स ख ए ग ल ऄपवशष ट क ऄलग फकए वबन ऄपवशष ट वनप न क वलए शहर म कह स थ वपत क ज सकत ह यह 1/300-1/400 क ऄन प त म कचर क म त र क कम करत ह आस ऄ श ष क म द क ई णरत म स ध र क वलए एक ईप-ईत प द क र प म तथ जल क स थ वमवश रत कर एक क ण न शक क र प म ईपय ग फकय ज सकत ह BRO (स म सड़क स गठन) पहल ह प णत य क ष त र पर सड़क क वनम ण ह त मश न द व र ईत पन न र ख खर दन क वलए सहमवत व यक त कर च क ह 98 August/2018/ Visin IAS

99 स मक (incineratrs) क त लन म ल कह ल क वलए फकस ईच च त पम न और म ध यवमक दहन प रण ल क अ श यकत नह ह त ह क य फक यह प ल वज मक ऄपघ न क ऄन ख व श षत पर अध ररत ह रत य ह य मन यड रवश म (Indian Humanid Rashmi) ह ल ह म ह य मन यड र ब स फ य क एक रत य स स करण रवश म वनर ख़मत फकय गय ह र ब स स ब वधत तथ य रवश म ऄ ग र ज क स थ नहद, जप र और मर ठ ष ब ल सकत ह यह द फकय ज त ह फक यह व श व क पहल नहद ष यथ थण द ह य मन यड र ब और रत क पहल वलप-नसककग (पहल स ररक डण क गय अ ज़ क ऄन र प ह क स च लन करन ) र ब ह रवश म नलवग वस क आ रवप र शन (LI), अर ट वशयल आ वलज स (AI), व ज़ ऄल ड और वशयल ररकवग नशन वसस म क ईपय ग करत ह यह च हर, अ ख, ह ठ और क गवतव वधय क म ध यम स ऄव व यवक त द त ह और स थ ह ऄपन गदणन क घ म सकत ह Cpyright by Visin IAS All rights are reserved. N part f this dcument may be reprduced, stred in a retrieval system r transmitted in any frm r by any means, electrnic, mechanical, phtcpying, recrding r therwise, withut prir permissin f Visin IAS 99 August/2018/ Visin IAS