Microsoft Word - Census Circular No.16.doc

प्रतिलिपि

1 हन द र प न तर अ त तत क ल/जनगणन 2011 भ रत सरक र/Government of India ग ह म ऽ लय/Ministry of Home Affairs भ रत क मह र ज श र क क य र लय OFFICE OF THE REGISTRAR GENERAL, INDIA 2/ए, म न स ह र ड, नई दल ल /A, Man Singh Road New Delhi स. 9/31/2010-स.ड.(स न) दन क : 03 म चर, 2010 भ रत क जनगणन 2011 प रपऽ स. 16 वषय : जल जनगणन य जन त य र करन सभ र ज य और स घ र ज यक ष ऽ म अ ल, 2010 स भ रत क जनगणन 2011 क स ब ध म मक नस च करण और मक न क गणन क क यर श र ह न ह मक नस च करण और मक न क गणन क क यर क स थ-स थ र श य जनस ख य र ज टर त य र करन क लए आ कड़ एक ऽत करन क क यर भ कय ज एग उपय क त ढ ग स और समय पर त य र क गई जल जनगणन य जन स श सन क इन द क य र क भ व त र पर ब धन करन और प णर कवर ज स न चत करन तथ ब हतर ग णवत त व ल आ कड़ द न करन म मदद मल ग अत: यह आव यक ह क इस क यर स सम बद ध सभ अ धक रय क भ रत क मह र ज श र एव जनगणन आय क त क क य र लय द व र ज र अन द श / नद श क स दभर म व भन न चरण पर क ज न व ल क रर व ई क ब र म भल -भ त ज नक र ह न च हए वश ष र प स ध न जनगणन अ धक रय क नम न ल खत मद क स ब ध म स च बद ध र प स व य पक व यव थ करक जल जनगणन य जन त य र करन च हए: 1. जनगणन /र श य जनस ख य र ज टर क मर य क नय क त : भ रत क जनगणन तथ स थ ह स थ र श य जनस ख य र ज टर त य र करन क क यर स व धक कतर व य ह जनक न प दन बमश: जनगणन अ ध नयम, 1948 और न ग रकत अ ध नयम, 1955 क तहत कय ज रह ह अत: यह महत वप णर ह क इन कतर व य क नव र ह करन क लए न मत जल क मर क क चयन स वध न प वर क कय ज ए

2 इन क मर क क चयन कए ज न पर इन ह औपच रक त र पर नय क त करन और इनक नय क त क व धवत र प स अ धस चत कय ज न ह ग औपच रक नय क त क यह क रर व ई बहत ह महत वप णर ह च क स ब धत अ ध नयम क तहत अ धक र क स व धक श क तय क वल इसक प च त ह दत त क ज ए ग यह भ महत वप णर ह क एक ब र अ धस चत ह न पर पदध र क स म न यत: सम प णर क यर प र ह न स पहल थ न त रत नह कय ज न च हए बहत जर र ह न पर ह अ धक र क बदल ज सकत ह इन प र थ तय म नव न अ धस चन ज र करन ह ग पयर व क षक और गणक क नय क त पऽ क नम न अन लग नक-I और II पर दय गय ह जनगणन /र श य जनस ख य र ज टर क मर क क स म न य पद न बम नम न क र ह : क. ध न जनगणन अ धक र : स ब धत सम प णर जल क लए जल म ज श ट (कल क टर, उप य क त) क ध न जनगणन अ धक र क र प म अ धस चत कय ज त ह बड़ नगर य थ न य नक य -नगर नगम क म मल म नगम क आय क त क ध न जनगणन अ धक र पदन मत कय ज त ह र ज य/स घ र ज यक ष ऽ सरक र द व र औपच रक नय क त आद श ज र कय ज एग और अ धस चत कय ज एग र श य जनस ख य र ज टर क य जन क लए ध न जनगणन अ धक र क न ग रकत अ ध नयम क तहत जल र ज श र क क य र क नवर हन करन ह यह आव यक ह क ध न जनगणन अ धक र / जल र ज श र अपन भ मक और क य र क भल -भ त समझ ध न जनगणन अ धक र / जल र ज श र क भ मक और क य र क ब य र अन लग नक-III म दय गय ह ख. जल जनगणन अ धक र : स ब धत सम प णर जल क लए अपर जल म ज श ट(ए.ड.एम., ड.आर.ओ.) क जल जनगणन अ धक र अ धस चत कय ज त ह बड़ नगर य थ न य नक य -नगर नगम क म मल म नगम क उप य क त क जल जनगणन अ धक र पदन मत कय ज त ह र ज य/स घ र ज यक ष ऽ सरक र द व र औपच रक नय क त आद श ज र कय ज एग और अ धस चत कय ज एग र श य जनस ख य र ज टर क य जन क लए जल जनगणन अ धक र क न ग रकत अ ध नयम क तहत क ई स व धक भ मक नह स प गई ह यह आव यक ह क जल जनगणन अ धक र अपन भ मक और क य र क भल -भ त समझ ग. अपर जल जनगणन अ धक र /सह यक जल जनगणन अ धक र : अन य जल तर य अ धक रय ज स जल शक ष अ धक र, जल वन

3 अ धक र, उप ख ड म ज श ट, उप कल क टर क ध न जनगणन अ धक र क सहय ग द न क लए जल तर पर अपर/सह यक जल जनगणन अ धक र पदन मत कय ज सकत ह र ज य/स घ र ज यक ष ऽ सरक र द व र औपच रक नय क त आद श ज र कय ज एग और अ धस चत कय ज एग र श य जनस ख य र ज टर क य जन क लए न ग रकत अ ध नयम क अध न अपर जल जनगणन अ धक र क क ई स व धक भ मक नह स प गई ह जल /अपर जल जनगणन अ धक र क भ मक और क यर क ब य र अन लग नक-IV पर दय गय ह घ. च जर अ धक र /उप जल र ज श र : उप- जल -तहस ल/त ल क/म डल/ प लस थ न क भ र क जनगणन म च जर अ धक र पदन मत कय ज त ह नगरप लक नगर क म मल म सह यक आय क त /र ज व अ धक रय /व डर अ धक रय आ द क च जर अ धक र पदन मत कय ज त ह च जर अ धक र क जनगणन म बहत ह नण र यक भ मक अद करन ह र ज य/स घ र ज यक ष ऽ सरक र द व र औपच रक नय क त आद श ज र कय ज एग और अ धस चत कय ज एग र श य जनस ख य र ज टर क य जन क लए न ग रकत अ ध नयम क तहत च जर अ धक र क उप- जल र ज श र क क य र क न प दन करन ह यह आव यक ह क च जर अ धक र /उप- जल र ज श र अपन भ मक और क यर क भल - भ त समझ ल च जर अ धक र /उप जल र ज श र क भ मक और क यर क ब य र अन लग नक-V म दय गय ह ड़. म ख य शक षक : भ रत क जनगणन ज स व हद क यर क लए फ ल ड क यर कत र ओ क व य पक शक षण क आव यकत ह त ह इस स ब ध म जल धक रय क म ख य शक षक द व र प णर सहय ग दय ज एग ध न जनगणन अ धक र क म ख य शक षक क नय क त क लए अ धम नत: व र ठ अध य पक/ ध न च यर /क ल ज व य ख य त आ द क स वगर म स उपय क त व य क त क चयन करन च हए उन ह उपय क त र प स श क षत कय ज एग और भ व क यर न प दन म सहय ग दय ज एग च. पयर व क षक : थम तर क फ ल ड पयर व क षण पयर व क षक द व र कय ज एग व स म न यत: 6 मक नस च करण ब ल क/गणन ब ल क क भ र ह ग च जर अ धक र क पयर व क षक क नय क त क लए अ धम नत: व र ठ

4 अध य पक/ ध न च यर /क ल ज व य ख य त आ द क स वगर म स उपय क त व य क त क चयन करन च हए इन व य क तय क अपन आब टत क ष ऽ क भ तर व य पक त र पर य ऽ करन और गणक पर नय ऽण करन म सक षम ह न च हए च जर अ धक र द व र औपच रक नय क त आद श ज र कय ज एग गणक क लए अन द श प तक (र श य जनस ख य र ज टर तथ स थ ह स थ मक नस च करण) म पयर व क षक क भ मक और क य र क व य पक ब य र दय गय ह एक पयर व क षक 6 गणक क क यर क पयर व क षण कर ग छ. गणक : गणक जनगणन पद न बम म म ख य क यर कत र ह वह घर-घर ज कर गणन करन क लए उत तरद य ह कस गणक क कर ब 150 मक न अथव 125 प रव र अथव 600 क जनस ख य व ल सघन क ष ऽ स प ज त ह कस भ सरक र कमर च र क गणक क र प म नय क त कय ज सकत ह च जर अ धक र द व र औपच रक नय क त आद श ज र कय ज एग र श य जनस ख य र ज टर क य जन क लए गणक क न क वल गणन तर पर ब ल क ब द म भ फ ट और अ ग लय क छ प ल त समय महत वप णर भ मक स प गई ह यह आव यक ह क गणक अपन भ मक और क य र क भल -भ त समझ ल गणक क लए अन द श प तक (र श य जनस ख य र ज टर तथ स थ ह स थ मक नस च करण) म गणक क भ मक और क य र क व य पक ब य र दय गय ह ज. म म अ धक र / थ न य र ज श र : र श य जनस ख य र ज टर क क यर म म म तर य अ धक र (पटव र /ल खप ल/म म श स नक अ धक र आ द) म ख य क यर कत र ह त ह उस थ न य र ज श र पदन मत कय गय ह और भ रत य न ग रकत अ ध नयम क अन तगर त उस अद धर न य यक क य र क नवर हन करन ह त ह यह आव यक ह क म म अ धक र / थ न य र ज श र अपन भ मक और क य र क भल -भ त समझ ल थ न य र ज श र क भ मक और क य र क ब य र अन लग नक-VI म दय गय ह 2. अ धक रय क ड ट ब स : यह आव यक ह क जनगणन और र श य जनस ख य र ज टर क लए नय क त कए गए सभ क मर क क ड ट ब स त य र कय ज ए ड ट ब स म अ धक र क न म और पदन म क अल व क य र लय और घर क पत,

5 एस.ट.ड. क ड स हत क य र लय और नव स क ट ल फ न और म ब इल फ न नम बर स हत अ धक र स सम पकर करन क ब य र ह न च हए ड ट ब स फ म र ट क नम न अन लग नक-VII म दय गय ह ड ट ब स एक स ल म त य र कय ज सकत ह और इसक त र ज य समन वयक, नद शक, जनगणन क यर और भ रत क मह र ज श र क क य र लय क भ ज ज सकत ह जनगणन च जर अ धक र क स च त य र करत समय कर ब 10 तशत आर क षत स हत जनगणन गणक और पयर व क षक क स ख य क स वध न प वर क म ल य कन करन च हए 3. म म/नगर/उप- जल स च : यह ध य न द न महत वप णर ह क जनगणन /र श य जनस ख य र ज टर र ज व म म/उप जल (त ल क, तहस ल)/ जल क र ज व पद न बम क अन प लन करत ह म म, नगर और उप- जल क व य पक स च त य र क ज न ह इसम आब द क स थ-स थ ग र आब द और वन ब त, अन धक त क ल नय, आ द क श मल कय ज एग ध न जनगणन अ धक र क इस स च क ध य नप वर क ज च करन च हए और यह स न चत करन च हए क बग र कस च क क सभ म नव ब तय क श मल कर लय गय ह उन ह इस स च क प णर त और सट कत क औपच रक त र पर म णत करन ह ग अत: इस स ब ध म स वध न और सच तत बरतन च हए 4. जल त ल क और ग व क म न चऽ : जल, उप- जल और नगर तर पर हए तक नव नतम क ष ऽ धक र प रवतर न क दश र त हए म न चऽ त य र कए ज न ह म न चऽ क र ज य सरक र द व र ज र र जपऽ अ धस चन ओ क आध र पर अद यतन कय ज एग ह ल क जनगणन क यर नद श लय द व र इन ब य र क त य क जल म ज श ट स एक ऽत करन और र ज य तर पर सम कत करन क थ रह ह ल कन यह प य गय ह क जल क मर क द व र दए गए ब य र य: र ज य सरक र क क मर क क ब य र स म ल नह ख त ह यह आव यक ह क र ज य/स घ र ज यक ष ऽ द व र जनगणन क यर नद श लय क दए गए ब य र हर तर पर म ल ख त ह 5. जनस ख यक : यह महत वप णर ह क ध न जनगणन अ धक र क अपन जल क जनस ख यक य घटक और व तय क ब र म प णर ज नक र ह इस स ब ध म वगत जनगणन ओ क जल जनगणन प तक ए स लभ स दभर स मम ह ग इस इ टरन ट स प त कय ज सकत ह आव यकत ह न पर नद शक, जनगणन क यर स सम पकर कय ज सकत ह वगत म जल म ज श ट न इस दल ल क स थ जनगणन स गठन स सम पकर कय क उनक जल म जनगणन ढ ग स नह क गई ह और थ त म स ध र कय ज ए यह ध य न म रखन महत वप णर ह क जनगणन दस

6 वषर म क वल एक ब र ह क ज त ह जनस ख य क ऽ ट म क वल 10 वषर क प च त ह स ध र कय ज सकत ह अत: यह महत वप णर ह क बग र कस क छ ड़ अथव द हर व क सम प णर जनस ख य क गणन क ज ए यह भ ध य न द क जनगणन क मर क क कस गलत क लए जनगणन अ ध नयम क स थ-स थ न ग रकत अ ध नयम क तहत द ण डत भ कय ज सकत ह इस लए इस सम प णर क यर क स वध न और सच तन क स थ करन च हए 6. जनगणन क मर क : गणक, पयर व क षक, म टर शक षक, च जर अ धक र /अपर च जर अ धक र, जल जनगणन अ धक र, ध न जनगणन अ धक र, आ द क र प म जनगणन क मर क क नय क त क लए व भन न तर पर म नवश क त क आव यकत क ध य नप वर क म ल य कन करक जनगणन क यर नद श लय क स चत कय ज न च हए सरक र स वक ( शक षक स हत) और अन य नचल तर क क यर कत र ओ क पय र प त स ख य क उपलब धत क अ मम त र पर पत लग न च हए यह ध य न द क शक ष क अ धक र अ ध नयम म जनगणन क यर कल प क लए शक षक क उपय ग क वश ष र प स अन म त द गई ह (अन लग नक-VIII पर स गत वध न क त ल प द गई ह ) यह सल ह द ज त ह क सरक र क मर क क म त र प स जनगणन क मर क नय क त कय ज ए नय क त कय गय क मर क अ धम नत: थ न य क ष ऽ क ह न च हए ज थ न य थ तय स प र चत ह तथ प य द थ त ऐस ह क जसस यह लग क थ न य व य क त पक षप त र प म क यर कर ग और इसस जनगणन /र श य जनस ख य र ज टर क यर भ वत ह ग त ध न जनगणन अ धक र क न क वल गणन ब ल क पयर व क षण क लए भ क ष ऽ स ब हर क व य क त क नय क त करन च हए जनगणन क मर क क चयन करत समय पय र प त स ख य म म हल गणक और पयर व क षक क चयन कय ज सकत ह तथ प जह तक ह सक गभर वत म हल ओ, चरक लक ब म रय स प ड़त व य क तय, अत य धक न:शक तत व ल व य क तय, म शक स कम तर तक पढ़ व य क तय, कस वश ट स म जक/ध मर क सम द य क त दर मह रखन व ल व य क तय, आ द क फ ल ड क यर न स प ज ए क य क उनक लए फ ल ड क यर म कल ह ग /गणन क भ वत कर ग 7. शक षण : ग ण त मक गणन क लए उपय क त शक षण बहत ह महत वप णर ह इसक लए व य पक शक षण क यर बम और पद ध त त य र क गई ह इस क यर म जल क मर क क व य क तगत भ ग द र ब हद आव यक ह उपय क त स भ र-त ऽ क व यव थ स न चत करन क अल व व र ठ क मर क क शक षण कक ष ओ म व य क तगत उप थ त आव यक ह ग ध न जनगणन अ धक र क नम न ल खत बन द ओ क

7 ध य न रखत हए व य पक शक षण क यर बम त य र करन च हए: i. ध न जनगणन अ धक र क क ष ऽ धक र क भ तर सभ जनगणन च जर अ धक रय क लए जल म ख य लय म शक षण क व यव थ क ज ए ध न जनगणन अ धक र क अल व र ज य जनगणन क यर नद श लय क त न ध भ शक षण द न क लए उप थत ह फ ल ड क यर श र करन स कम स कम एक मह न पहल शक षण प र ह ज ए ii. त य क च जर अ धक र द व र अपन क ष ऽ धक र क भ तर जनगणन गणक और पयर व क षक क लए शक षण क व यव थ क ज ए च जर अ धक र क अल व जनगणन म टर शक षक शक षण क लए उप थत ह iii. जनगणन गणक और पयर व क षक क शक षण द न क लए ब च क आक र 50 स अ धक नह ह iv. शक षण ब च बन त समय इस ब त क ध य न रख ज ए क पयर व क षक स कर ल क सभ जनगणन गणक और पयर व क षक क एक ह ब च म श मल कय गय ह v. शक षण क व यव थ नजद क क ल/क ल ज क क ल स र म म क ज ए जह ब ल क ब डर, ट बल, क स र, बजल क न क शन, प यजल, म हल शक षण थर य क लए श च लय, आ द ज स आध रभ त स वध ए पहल स ह उपलब ध ह vi. बड़ सन म / थय टर ह ल, आ द म जह क फ अ धक व य क तय क ब ठन क व यव थ ह त ह वह शक षण आय जत नह कए ज ए क य क इसस शक षक- शक षण थ र क आपस सम पकर म म कल ह त ह vii. च क गणक और पयर व क षक क शक षण भत त म पहल स ह च य, ल च, ख द य स मम, आ द क व यय श मल ह अत: भ रत क मह र ज श र क क य र लय/जनगणन क यर नद श लय ऐस व यय क लए क ई अ त रक त भ गत न नह कर ग इस तभ गय क वय वहन करन ह viii. जनगणन गणक और पयर व क षक क शक षण द न क क यर फ ल ड क यर र भ ह न स एक मह न पहल श र नह कय ज ए और फ ल ड क यर श र ह न स कम स कम एक हफ त पहल प र कर लय ज ए ix. ध न जनगणन अ धक र द व र गणक और पयर व क षक क लए व य पक शक षण क यर बम क क ल ण डर स क लत कय ज ए और अपन क ष ऽ धक र

8 क भ तर कस भ च जर म शक षण श र करन स कम स कम एक हफ त पहल इस जनगणन क यर नद श लय क भ ज ज ए x. ख ल फ म र क वतरण कय ज एग और शक षण क आ खर दन फ मर नम बर, आ द ज स ब य र न ट कए ज ए ग च जर अ धक र क स मम क वतरण क समय आव यक व टय करन क लए च जर र ज टर और स ब धत क मर क क त य र रखन च हए xi. शक षण य जन क फ म र ट क नम न अन लग नक-IX म दय गय ह 8. गणन स छटन क सम भ वन व ल क स ब ध म व यव थ करन : ऐस ग व /ह मल ट क स च त य र क ज न च हए जह पह च प न क ठन ह इन ग व /ह मल ट क कवर करन क य जन अ मम त र पर बन न च हए इस क र त य क जल म ऐस व य क त ह ग जनक गणन करन म कल ह ऐस सम ह म ऐस व य क त श मल ह ज अत य धक ग तश ल ह ज स मजदर, भ ड़/पश प लन ज स व यवस य म क यर रत व य क त, वन उत प द इक कठ करन व ल, सम य ऽ करन व ल जनक सम प णर गणन अव ध क द र न अन प थत रहन क स भ वन ह, ब घर व य क त, सड़क पर रहन व ल बच च, कस क र क स म जक/र जन तक तन व स भ वत क ष ऽ म रहन व ल व य क त, आ द ऐस व य क तय क गणन करन क लए वश ष य स करन क आव यकत ह 9. यह ध य न दय ज न च हए क सम प णर और सह जनगणन क लए यह महत वप णर प वर अप क षत ह क कस द व र ब धत कए बग र अथव अव छत र प स भ वत कए बग र द श म त य क व य क त क गणन करन क व त वरण ह नब र ध र प स जनगणन कर न म कस व च छक ह तक ष प अथव इसक य स करन जनगणन अ ध नयम, 1948 क अध न अपर ध ह भ रत क मह र ज श र क क य र लय न द श क क छ दगर म द त हए और क ष ऽ क जनगणन क यर स छट ज न क तथ य पर अप क षत ध य न क छ वद यम न स म जक-आ थर क यथ थर त ओ क द खत हए नम न ल खत अन द श ज र करन क नणर य लय ह : i. नब र ध र प स जनगणन कर न क लए र ज व म म व र ऐस म म /ह लम ट/आब दत थ न और व य क तय क सम ह क पहच न करन क क यर कय ज एग ज कस क र क धमक, डर अथव ब धत कए ज न क द ट स अस र क षत ह च जर अ धक र अपन क ष ऽ क व य पक द र करक और थ न य अ धक रय पटव र, तल त स और म म श स नक अ धक र आ द स पर मशर करक इस क यर क कर ग थ न य प लस अ धक र (थ न ध यक ष)

9 ii. iii. और थ न य स वल धक रय ज स ख ड वक स अ धक र स भ पर मशर कय ज न च हए और स च क अ तम र प द न स पहल इनक पर मशर पर वच र करन च हए उन ह ऐस धमक /डर क ॐ त क पहच न करन च हए और ऐस व य क तय क पत लग न च हए जनक द व र ऐस अव छत भ व क अपर ध क न त त व करन क स भ वन ह ऐस करत समय वगत घटन ओ और वतर म न आश क ओ द न क ध य न रखन ह ग च जर अ धक र /थ न ध यक ष/ख ड वक स अ धक र ऐस अव छत भ व स भ वत ह न व ल आब दत थ न/सम द य क भ तर क छ सम पकर स ऽ क पहच न कर ग त क ऐस कस घटन बम स स ब धत ज नक र पर सतत र प स नजर रख ज सक च जर अ धक र और म ख य जनगणन अ धक र क ऐस सभ ज नक रय क स कलन करन च हए और बमश: सम प णर च जर / जल क स ब ध म भ वत ह न क स भ वन व ल क ष ऽ आ द क पहच न करन च हए iv. च जर अ धक र /म ख य जनगणन अ धक र क इन क ष ऽ म वत ऽ एव न पक ष जनगणन क लए वश ष व यव थ करन च हए उन ह ऐस थ न क द र करन च हए और सम द य स मलन च हए तथ जनगणन क य जन एव उद द य स हत इस स ब ध म क गई व यव थ क ब र म बत न च हए v. जल स चन ढ़ च क भ इस म मल क ब र म स व दनश ल बन न च हए और इस म मल क स ब ध म जल प लस अध क षक क म ध यम स म ख य जनगणन अ धक र क नर तर स चन द न क अन र ध कय ज न च हए vi. vii. जनगणन क यर नद श लय क प स जल क स ब ध म म म व र भ वत ह न व ल क ष ऽ क स च उपलब ध ह न च हए जनगणन क यर नद श लय क अ धक रय क अ नव यर र प स ऐस थ न क द र करन च हए और म मव सय स सम पकर करन च हए तथ इस स ब ध म घटन बम क सतत नगर न करन च हए म ख य जनगणन अ धक र और जल प लस अध क षक क इस म मल पर स य क त र प स सम क ष करन च हए और स भ वत खतर और धमक न क स ब ध म पहच न गए क ष ऽ म इनस नपटन क लए क रर व ई य जन क अ तम र प द न च हए

10 viii. ix x जनगणन क द र न जल /जनगणन क यर नद श लय क अ धक रय क इस ब त क ज च करन पर वश ष ध य न द न च हए क भ वत ह न व ल क ष ऽ क नव सय /सम द य क उपय क त र प स गणन क ज रह ह अथव नह य द यह प य ज त ह क क छ व य क तय क गणन नह क ज रह ह अथव असत य ज नक र दजर क ज रह ह /बत ई ज रह ह त उन ह इसक ब र म तत क ल च जर अ धक र /म ख य जनगणन अ धक र क स चन द न च हए च जर अ धक र तथ ध न च जर अ धक र क ष ऽ/ह मल ट क द र क लए वश ष र प स इस उद द य क लए एक दल भ ज ग क वह त यक ष अथव पर क ष र प स क ई र क वट नह ह व इस स ब ध म हई ग त क स वध न प वर क नगर न कर ग और भ व क रर व ई रभ कर ग जनगणन क उपर त च जर अ धक र / ध न च जर अ धक र ल खत र प म म मव र एक वश ष रप टर नद शक, जनगणन क यर क त त कर ग क क य अ त स व दनश ल पय र व स क व य क तय क प र तरह और सह गणन क गई ह शक षण क समय च जर अ धक र क अपन क ष ऽ क अ त स व दनश ल थ न क ब र म स ब धत गणक/पयर व क षक क अवगत कर न च हए पयर व क षक क इन क ष ऽ म गणक क सह यत द न करन क लए वश ष कदम उठ न च हए गणक/पयर व क षक क अ त स व दनश ल थ न क क ठन इय और उनस नपटन क लए उठ ए गए कदम क उल ल ख करत हए च जर अ धक र क एक रप टर त त करन ह ग च जर अ धक र क प णर च जर र ज टर क ड क ट क स थ यह रप टर जनगणन क यर नद श लय क भ ज ग जनगणन अव ध म नद शक, जनगणन क यर तथ दसर व र ठ अ धक र जल क द र करत समय इस सम य पर वश ष ध य न द ग और पत लग एग क क य क ई अन चत दब ब, धमक /र क वट ड ल ज रह ह xi य द कस अन य ॐ त स जनस ख य क कस वगर क र क वट/धमक क शक यत अथव ज नक र प त ह त ह त बन कस वल ब क थ न य श सन द व र इसक ज च क ज एग xii आश क ज त ह क स व दनश लत क चऽण और त य क तर पर अन वत र क रर व ई क लए व भन न कमर च रय क जम म द र त य क म म/नगर स र क स दभर म प ट र प स प रभ षत क ज एग इस म मल म कस कमर च र क ओर स कतर व य क त ल परव ह क म मल म कड़ अन श स नक क रर व ई श र

11 क ज एग xiii स व दनश ल क ष ऽ क ज च क पऽ अन लग नक X पर दय गय ह 10. जनगणन /र श य जनस ख य र ज टर स स ब धत म मल पर प त शक यत /प रव द क नपट न : व भन न म मल पर जनत तथ व भन न पदध रय स प त शक यत /प रव द क नव रण क उद द य स भ रत क मह र ज श र क क य र लय न शक यत नव रण त ऽ क थ पन क आव यकत समझ ह प त हई अ धक श शक यत क नम न ल खत णय म श मल कय ज सकत ह i ii iii iv v जनगणन क द र न उनक क ष ऽ क कवर न कए ज न क ब र म स म न य जन क शक यत स म न य जन क शक यत क गणक सह -ढ़ग स ब य र नह ल रह ह कवर ज तथ अ तवर त क ब र म जन त न धय क शक यत सरक र ट फ क जनगणन क यर क लए ल ज रह स व ओ क ब र म क गई शक यत क उनक लए आव यक य ऽ तथ उपय क त आव स व यव थ नह क ज रह ह, य ऽ भत त /द नक भत त आ द क भ गत न न कय ज न अथव वल ब स कय ज न, क छ ट फ क पक ष ल न और क छ क स थ स त ल व यवह र करन आ द भ गत न म द र क स ब ध म जनगणन स मम क आप तर कत र ओ, श सप टर र आ द क शक यत इन शक यत पर ध य न द न क लए, यह नणर य लय गय ह क नम न ल खत बय अपन ई ज ए : (i) (ii) कवर ज तथ अ तवर त स ब ध कस प रव द पर क रर व ई करन क लए त य क च जर अ धक र /प स ओ/ड स ओ क क य र लय म शक यत कक ष-सह- नय ऽण कक ष ख ल ज ए त य क जल म डप ट -कल क टर/ ध न जनगणन अ धक र क क य र लय म शक यत कक ष-सह- नय ऽण कक ष ख ल ज ए वह उपय र क त ण क त म मल स स ब धत सभ शक यत क द ख ग र ज य तर पर भ र ज य समन वयक और ड स ओ द न क क य र लय म

12 सम न व यव थ क ज ए (iii) (iv) सभ शक यत कक ष-सह- नय ऽण कक ष म प त ह ई शक यत और उन पर क गई क रर व ई क लए एक उपय क त र ज टर बन य ज ए व र ठ अ धक रय द व र इस र ज टर क समय-समय पर ज च क ज ए शक यत क द खन और शक यत क उत तर द न क लए 5 दन क समय-स म नध र रत क ज ए शक यत /प रव द क रक डर ग और इनक नपट न क लए क गई क रर व ई स ब ध रप टर क पऽ क नम न अन लग नक-XI म दय गय ह 11. च र : जनगणन एक र श य क यर ह ज क दशक म एक ब र कय ज त ह दसर ओर द श म पहल ब र र श य जनस ख य र ज टर त य र कय ज रह ह इस लए इन द न क य र क त स म न य उत स कत ह न व भ वक ह अव छत तत व गलत च र भ कर सकत ह अत: यह आव यक क ज गर कत फ ल न क लए स बय च र अ भय न चल य ज ए र श य तथ र ज य तर पर जब क इस ब र म य स कए ज एग तथ प इसम थ न य त र पर पहल कए ज न क महत व ज य द ह ग तबद ध और स खय क त ग र सरक र स गठन क भ ग द र स भ इसम बड़ सह यत मल ग दगर म क ष ऽ तथ ऐस क ष ऽ म जह ल ग क गणन करन क ठन ह, म जनगणन कर न क लए यह वश ष-त र पर जर र ह ग 12. न कषर : ध न जनस ख य अ धक र व म ख य व य क त ह ज क अ तम र प स ज ञ त कर ग क जनगणन और र श य जनस ख य र ज टर क य द र श य क यर कतन अच छ तरह स कए ज रह ह यह बत न क आव यकत नह ह क जल कल क टर क न त त व म जल कमर च रय क व य क तगत स लप तत क बग र ऐस अ भय न सफल नह ह सकत उनक व य क तगत तबद धत और स लप तत ह भ रत क जनत क ग णवत त व ल ड ट ब स और स ध रण गनत क मध य वभ द सद ध कर सकत ह (च. चन म ल) भ रत क मह र ज श र एव जनगणन आय क त स व म सभ जनगणन क यर नद श लय

13 त ल प षत : 1. अपर नद शक, उप मह र ज श र (ज. एव स.), उप मह र ज श र (प.क.ब.), उप मह र ज श र (म न चऽ), उप मह र ज श र ( स.र../स.र..), सह यक मह र ज श र (जनस ख यक ), स य क त नद शक (ए.क.एस.), स य क त नद शक, (दग र स द), स य क त नद शक (ए.क. स मल), स य क त नद शक (एम.एस. थ प ), स य क त नद शक (ए.क. व तव), स य क त नद शक (अ नल क म र), स य क त नद शक (स म जक अध ययन), सह यक मह र ज श र(स म जक अध ययन), भ रत क स य क त मह र ज श र, उप स चव ( श.), व र ठ अन स ध न अ धक र (भ ष भ ग) 2. स य क त नद शक (र.भ.) 3. ग ह स चव क ध न नज स चव 4. भ रत क मह र ज श र क नज स चव, भ रत क अपर मह र ज श र क नज स चव, उप मह नद शक (एम.एन.आई.स.) क नज स चव, उप मह नद शक (ड. र त ग ) क नज स चव 5. जनगणन स ल (15 तय ) 6. ग डर फ इल

14 अन लग नक स च I II III IV V VI VII VIII IX X XI पयर व क षक क नय क त पऽ क नम न गणक क नय क त पऽ क नम न ध न जनगणन अ धक र / जल र ज श र क भ मक तथ क यर जल /अपर जल जनगणन अ धक र क भ मक तथ क यर च जर अ धक र /उप जल र ज श र क भ मक तथ क यर थ न य र ज श र क भ मक तथ क यर जनगणन /एनप आर अ धक रय क ड ट ब स क पऽ शक ष क अ धक र अ ध नयम, 2009 क स गत ध र क त जनगणन शक षण प ल न त य र करन क लए पऽ स व दनश ल क ष ऽ क ज नक र क अ मम र प स स कलन ह त पऽ एच एल ओ/एन प आर क फ ल ड क यर क स ब ध म प त शक यत पर क गई क रर व ई स ब ध रप टर क लए पऽ

15 अन लग नक-I च जर अ धक र क क यर व ह भ रत क जनगणन 2011 जल /नगर स ख य... दन क :... स व म वषय : जनगणन ड य ट मक न स च करण तथ मक न क गणन तथ र श य जनस ख य र ज टर त य र करन पयर व क षक क र प म नय क त क स ब ध म जनगणन अ ध नयम, 1948 (1948 क 37) क ध र 4 क उप ध र (4) तथ ध र 7 क अ तगर त और न ग रकत नयम वल, 2003 क नयम 5 (न ग रकत क प ज करण एवम र श य पहच न पऽ ज र करन ) द व र दत त श क तय तथ... र ज य सरक र द व र म झ त य य जत श क तय क अन य ग करत हए म आपक पयर व क ष स कर ल स ख य...; क पयर व क षक क र प म नय क त करत ह जसक ब य र प छ दय गय ह 2. इस नय क त क आध र पर भ रत य द ड स हत क आशय स आप एक ल क स वक ज न ज एग ध य न रख क जनगणन ड य ट स इनक र करन एक अपर ध ह जसक लए 3 वषर तक क क द क सज द ज सकत ह 3. पयर व क षक क ड य टय तथ उत तरद यत व और जनगणन अ ध नयम, 1948 तथ न ग रकत नयम वल, 2003 क स गत वध न आपक ज नक र तथ अन प लन क लए मक न स च करण तथ मक न क गणन स ब ध अन द श प तक म दए गए ह थ न... ह त क षर... (च जर अ धक र ) दन क :... म हर...

16 ल क शन ववरण तथ आब टत पयर व क ष स कर ल क स म ल क शन ववरण : र ज य/स घ र ज यक ष ऽ क न म : जल क न म : तहस ल/त ल क/प लस थ न / वक स खण ड/स कर ल/मण डल आ द क न म : नगर क न म : ल क शन क ड नम बर ल क शन क ड नम बर ल क शन क ड नम बर ल क शन क ड नम बर पयर व क ष स कर ल नम बर : पयर व क ष स कर ल म श मल मक न स च करण ब ल क स ख य तथ स ब धत गणक क न म और पत बम क ड स हत म म/व डर मक न स च करण गणक क न म, पत स ख य क न म ब ल क स ख य तथ दरभ ष / म ब इल नम बर

17 अन लग नक-II च जर अ धक र क क यर व ह भ रत क जनगणन 2011 जल /नगर स ख य... दन क :... स व म वषय : जनगणन ड य ट मक न स च करण तथ मक न क गणन तथ र श य त य र करन गणक क र प म नय क त क स ब ध म जनस ख य र ज टर जनगणन अ ध नयम, 1948 (1948 क 37) क ध र 4 क उप ध र (4) तथ ध र 7 क अ तगर त और न ग रकत नयम वल, 2003 क नयम 5 (न ग रकत क प ज करण एवम र श य पहच न पऽ ज र करन ) द व र दत त श क तय तथ...र ज य सरक र द व र म झ त य य जत श क तय क अन य ग करत हए म आपक मक न स च करण स ख य... क गणक क र प म नय क त करत ह जसक ब य र प छ दय गय ह 4. इस नय क त क आध र पर भ रत य द ड स हत क आशय स आप एक ल क स वक ज न ज एग ध य न रख क जनगणन ड य ट स इनक र करन एक अपर ध ह जसक लए 3 वषर तक क क द क सज द ज सकत ह 5. गणक क ड य टय तथ उत तरद यत व और जनगणन अ ध नयम, 1948 तथ न ग रकत नयम वल, 2003 क स गत वध न आपक ज नक र तथ अन प लन क लए मक न स च करण तथ मक न क गणन स ब ध अन द श प तक म दए गए ह थ न... ह त क षर... (च जर अ धक र ) दन क :... म हर...

18 ल क शन ववरण तथ आब टत मक न स च करण ब ल क क स म ल क शन ववरण : र ज य/स घ र ज यक ष ऽ क न म : जल क न म : ल क शन क ड नम बर ल क शन क ड नम बर तहस ल/त ल क/प लस थ न / वक स खण ड/स कर ल/मण डल आ द क न म : नगर/म म क न म : ल क शन क ड नम बर ल क शन क ड नम बर व डर क ड नम बर (क वल नगर क म मल म ) : आब टत मक न स च करण ब ल क स. : पयर व क ष स कर ल क नम बर : पयर व क षक क न म तथ पत : मक न स च करण ब ल क क स म मक न स च करण ब ल क स ख य मक न स च करण ब ल क क ववरण (क पय मक न स च करण ब ल क क स म ए दश र ए और य द उपलब ध ह त गल क न म क स थ भवन नम बर द अन यथ दए गए मक न स च करण ब ल क म ल क लट और म ख भ - चन ह दश र ए य द एक ह गणक क एक स अ धक मक न स च करण ब ल क दए गए ह त क पय त य क मक न स च करण ब ल क क ब य र अलग- अलग द )

19 अन लग नक III - ध न जनगणन अ धक र / जल र ज श र क भ मक तथ क यर ध न जनगणन अ धक र (क) (ख) जल य नगर नगम य प च यत क ष ऽ आ द म जनगणन करन क लए जल य उपखण ड जनगणन अ धक र य च जर अ धक र अप क षत स ख य म नय क त करव एग ; जल य नगर नगम य प च यत क ष ऽ य नगर क ष ऽ स म त/अ धस चत क ष ऽ तथ इस क र क अन य क ष ऽ क स म ओ क भ तर मक न स च करण और जनगणन करन म सह यत कर ग तथ उसक पयर व क षण कर ग और प रण म क भर हई अन स चय और ख ल फ म र स हत जनगणन क यर नद शक क उसक द व र व हत अव ध क भ तर अम षत कर ग ; (ग) गणक पयर व क षक और च जर अ धक रय क शक षण द न क व यव थ कर ग, जसस क व अपन कत तर व य क दक षत प वर क और जनगणन क यर नद शक द व र व हत समय क भ तर प र कर सक ; और (घ) र ज य सरक र य र ज य सरक र द व र इस न मत त धक त धक र क प वर म ज र स द ष व य क तय क वर द ध क रर व ई कर ग और उनक अ भय जत कर ग जल र ज श र (क) (ख) (ग) (घ) (ड.) (च) जल तर पर सभ क यर कत र ओ क नय क त जल तर पर सभ क यर कत र ओ क शक षण फ ल ड क यर क लए स मम क वतरण सम चत च र स न चत करन समय-समय पर फ ल ड क यर क नर क षण करन सम प णर कवर ज स न चत और म णत करन

20 (छ) (ज) (झ) (ञ) (ट) समय-समय पर ज र अन द श क अन स र व य क तय द व र त त द व क नपट न समय-समय पर ज र अन द श क अन स र आ कड़ क अ ध म णन व यय पर वत त य नय ऽण रखन जल तर पर एन प आर क यर क समन वयन समय-समय पर दए गए अन य क यर

21 अन लग नक IV - जल /अपर जल य उपखण ड जनगणन अ धक र क भ मक तथ क यर (क) (i) कस जल य उपखण ड म अप क षत स ख य म च जर अ धक र और अन य जनगणन अ धक र नय क त करव एग ; (ii) कस जल क सम त क ष ऽ क स स म कत जनगणन खण ड म अथ र त च जर, पयर व क ष स कर ल और गणन ब ल क वभ जत करव एग ज स क जनगणन क यर नद शक द व र इस न मत त अन द श दए ज ए ; (iii) म म और नगर क अद यतन स च स क लत करव एग और उनक क ष ऽ धक र क नक श त य र करव एग ; (iv) जनगणन क यर नद शक क उसक अप क ष न स र स ब धत स ख यक य आ कड़ क स कलन करन म सह यत कर ग ; (v) समय-समय पर जनगणन क यर बम क सम चत च र कर ग जसस जनत स सम चत त बय प त ह सक ; (ख) (ग) च जर अ धक रय क शक षण द ग और च जर अ धक रय द व र पयर व क षक और गणक क सम चत शक षण दलव एग जसस क व अपन कतर व य क दक षत प णर करन म सक षम ह सक और ध न जनगणन अ धक रय क जनगणन करन और जल, नगर नगम, प च यत आ द क स म ओ क भ तर मक न क स ख य कत करन और जनगणन करन क क यर क पयर व क षण म ध न जनगणन अ धक र क सह यत कर ग ; क तपय अन स चय व ल भर हए और ख ल फ मर स र य कस अन य ववरण स हत ज गणक द व र त य र कए ज न क लए अप क षत ह ; स मह त कर ग ; (घ) (ङ) गणक स र य सम त जल क ववरण क स र क सम कन कर ग ; गणक स र क सम कत स र य जल क ववरण स हत त य क अन स च क भर हए और ख ल र प तथ त य क भ रस धन य जनगणन अ धक र क

22 लए स मह त स र क ध न जनगणन अ धक र क म फर त र ज य य स घ र ज यक ष ऽ श सन य जनगणन क यर नद शक क अम षत कर ग ; और (च) ऐस अन य क यर कर ग ज जनगणन क सफलत प वर क करन क लए आव यक ह

23 अन लग नक V - च जर अ धक र /उप जल र ज श र क भ मक तथ क यर च जर अ धक र (क) (ख) (ग) अपन च जर क क ष ऽ धक र क भ तर अप क षत स ख य म पयर व क षक और गणक नय क त करव एग ; न चत समय क भ तर जनगणन क यर नद शक क अन द श क अन स र म ल द त व ज ज स स म न य म म र ज टर और च जर र ज टर त य र कर ग ; गणन स ब ध अन द श स वय स प र चत ह ग और पयर व क षक और गणक क इस क र श क षत करव एग जसस क व अपन कतर व य क दक षत प वर क करन म सक षम ह सक ; (घ) यह स न चत कर ग क क यर न चत समय क अन स र ह रह ह : (ङ) यह स न चत कर ग क जनगणन क यर प णर कवर ज क स थ सह र प स समय स म क भ तर ह रह ह ; (च) अपन च जर क सभ पयर व क षक स क तपय अन स चय व ल भर हए और ख ल फ मर स मह त कर ग ; (छ) (ज) जनगणन क यर क प र ह न क एक सप त ह क भ तर जनगणन क यर नद शक क म ध यम स जनगणन आय क त क अन न तम जनगणन आ कड़ उपलब ध कर एग ; व भन न गणन ब ल क, क गणक स र क स र और ववरण क सम कन कर ग तथ उनक भर हई और ख ल अन स चय स हत, जल जनगणन अ धक रय य उपखण ड अ धक रय क अम षत कर ग ; और (झ) ऐस अन य क यर कर ग ज जनगणन क सफलत प वर क करन म आव यक ह ;

24 उप - जल र ज श र (क) (ख) (ग) (घ) (ड.) (च) (छ) (च) (छ) (ज) (झ) (ञ) (ट) उप- जल तर पर सभ क यर कत र ओ क नय क त उप- जल तर पर सभ क यर कत र ओ क शक षण फ ल ड क यर क लए स मम क वतरण सम चत च र स न चत करन समय-समय पर फ ल ड क यर क नर क षण करन एन प आर क यर क समय स रभ और प णर कय ज न स न चत करन आ कड़ एकऽण क सट कत और ग णवत त स न चत करन सम प णर कवर ज स न चत और म णत करन समय-समय पर ज र अन द श क अन स र व य क तय द व र त त द व क नपट न समय-समय पर ज र अन द श क अन स र आ कड़ क अ ध म णन व यय पर वत त य नय ऽण रखन उप- जल तर पर एन प आर क यर क समन वयन समय-समय पर दए गए अन य क यर

25 अन लग नक VI थ न य र ज श र क भ मक तथ क यर (क) म न द, म इक उदघ षण, आ द क म ध यम स एन प आर त य र करन क ब र म म म/नगर य क ष ऽ म च र/ज गर कत अ भय न क व यव थ स न चत करन (ख) क ष ऽ धक र क अ तगर त सम प णर कवर ज स न चत करन क क ई प रव र/व य क त छटन न प ए (ग) स म न य न ग रक क स च क म म/नगर य क ष ऽ क क छ म ख थ न पर द शर त करन (घ) स च म स ध र- च न हत करन और प रवतर न /आप त तय क श मल करन क प च त इस उप- जल र ज श र क त त करन (ङ) स म न य न ग रक स स ब धत एक ऽत आ कड़ क समय-समय पर दए गए अन द श क अन स र अ ध म णत करन (च) समय-समय पर दय गय क ई अन य क यर

26 अन लग नक VII जनगणन /एनप आर अ धक रय क ड ट ब स क लए पऽ न म पदन म ल ग श क ष णक य ग यत पत दरभ ष (एसट ड क ड स हत क य र लय घर क य र लय घर म ब इल अभ य क त च जर अ धक र क ह त क षर त थ एवम म हर स हत ध न जनगणन अ धक र क त ह त क षर त थ एवम म हर स हत (अभ य क त क ख न म नय क त/क यर म क त क त र ख तथ जनगणन पदन म - ध न जनगणन अ धक र / जल जनगणन अ धक र /च जर अ धक र /म टर श नर/पयर व क षक/ गणक दजर कय ज ए)

27 अन लग नक IX : जनगणन शक षण प ल न क लए पऽ म म ण/नगर य र ज य/स घ र ज यक ष ऽ... जल... क. च जर अ धक रय क शक षण : शक षण क त थ शक षण थल क शक षण थल क य शक षण थल ब च क आक र ड क क प र पत भ र क न म व सम पकर नम बर पर बजल क स वध उपलब ध ह ख. जनगणन गणक और पयर व क षक क शक षण : च जर स ख य शक षण क शक षण थल शक षण थल क य शक षण ब च क आक र तथ न म त थ(य ) क ड क क भ र क न म थल पर (अ धकतम 50) प र पत तथ सम पकर नम बर बजल क स वध उपलब ध ह ध न जनगणन अ धक र क ह त क षर त थ एवम म हर स हत

28 अन लग नक X : स व दनश ल क ष ऽ क ज नक र क अ मम स कलन ह त पऽ म म ण/नगर य र ज य/स घ र ज यक ष ऽ... जल... च जर स. तथ न म ल क शन क ड स हत म म क न म/नगर क न म स व दनश ल पहच न गए ह मल ट/क ष ऽ क न म मक न स च करण/गणन ब ल क स ख य गणक क न म अभ य क त (स व दनश लत क व त उद हरण थर, वन ग व, अन धक त क ष ऽ, नम णर थल, पह ड़ क ष ऽ, र ग त न क ष ऽ, उमव द भ वत क ष ऽ, घ म त जनस ख य, ज त य सम य म त क ष ऽ; सम द यक तन व, आ द) च जर अ धक र क ह त क षर त थ एवम म हर स हत

29 अन लग नक XI : एचएलओ/एनप आर क फ ल ड क यर क ब र म प त शक यत पर क गई क रर व ई क लए पऽ म म ण/नगर य र ज य/स घ र ज यक ष ऽ... जल... च जर स. तथ ल क शन क ड शक यत क शक यत प त तदनर प क गई क रर व ई न म स हत व त (गणन क त र ख पयर व क ष स कर ल क ब य र और ग व/नगर तथ स ब ध क ष ऽ स हत नम बर तथ त थ जस पर व डर क न म क कवर नह शक यतकत र मक न शक यत क कय गय, क ब य र (*द स च करण नव रण कय प रव र छ ड़ य द यह कस ब ल क नम बर गय य द दय गय, जन त न ध पहल क ई क ष ऽ ववरण सह ढ ग स रक डर स प त हई ह ) छ ड़ दय गय ह और उस नह कय क ष ऽ क कवर गय, आ द करन क लए जनगणन नय मक न ट फ स स च करण शक यत ; प र ब ल क बन य भ गत न नह गय ह त यह कय गय, ज च कर क उच च धक रय च जर र ज टर क वद ध षप णर और तदनर प व यवह र, आ द पयर व क षक प तक ओ म यथ चत व टय भ कर द गई ह च जर अ धक र क ह त क षर त थ एवम म हर स हत