देश देशांतर : गवाह की परवाह

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1 द श द श तर : गव ह क परव ह drishtiias.com/hindi/printpdf/witness-protection स दभ एव प ठभ म बड़ और स व दनश ल म मल म गव ह क स र क ल कर द यर एक जन हत य चक पर स नव ई करत ह ए उ चतम य य लय न 5 दस बर क क द सरक र क गव ह स र ण य जन क मस द क म ज़ र द ह क द सरक र न सभ र य सरक र स चच करन क ब द गव ह स र ण य जन क मस द त य र कय ह य यम त ए. क. स कर क अ य त व ल प ठ न कह क स सद र इस स ब ध म क न न बन ए ज न तक सभ र य और क द श सत प द श क इसक प लन करन ह ग गव ह स र ण य जन क मस द म गव ह क स र त अद लत म ल ज न और बन कस डर य दब व क बय न द न क यव थ स न चत क गई ह गव ह क पहच न क ग त रखन अ नव य बन य गय ह और सरक र क ज़ म द र द गई ह क व गव ह क पहच न म ग पन यत बरत और उनक पहच न क उज गर करन क प व क र क य ह स प म क ट क नद श? स प म क ट न कह क गव ह स र य जन, 2018 स वध न क अन छ द 141 और 142 क तहत तब तक 'क न न' 1/5

2 रह ग जब तक इस वषय पर स सद य र य र उ चत क न न नह बन ए ज त ज टस ए. क. स कर और ज टस एस. ए. अ द ल नज र क ब च न नद श दय क 2019 क अ त तक सभ र य और क द श सत प द श र द श क सभ ज़ल अद लत म स व दनश ल गव ह क बय न दज कर न क लय प रसर बन ए ज ए ब च न कह क क द सरक र क व य और अ य तर क स मदद कर र य /क द श सत प द श क इस क म म सहय ग करन च हय अद लत न कह क गव ह क बय न स पलट ज न क म य वज़ह म स एक र य र उ ह उ चत स र म ह य न कर न भ ह त ह र य व धक स व प धकरण (न लस ) और प लस अन स ध न एव वक स य र (BPRD) स पर मश क ब द गव ह स र ण य जन क मस द क अ तम प दय गय जसम गव ह क ज वन क ल कर खतर क आकलन क आध र पर इस त न णय म रख गय ह - 1. ऐस म मल जनक ज च क द र न य ज च क ब द गव ह य उसक प रव र क सद य क ज वन क ग भ र खतर ह 2. ऐस म मल जह ज च क द र न य म क़दम क वच रण क द र न गव ह य उसक प रव र क सद य क प त ठ, स र तथ स प क खतर ह 3. ऐस म मल जह गव ह य उसक प रव र क सद य पर ज च य म क़दम क स नव ई क द र न प त ठ तथ स प क उ प ड़न क खतर बढ़त ह क द सरक र न 18 र य /क द श सत प द श, प च र य क न न स व प धक रय और स वल स स इट, त न उ च य य लय क स थ-स थ प लसक म य सम त ख ल त स प त ज नक र क आध र पर यह य जन त य र क ह अद लत क यह नद श आस र म ब प स ज ड़ बल क र म मल म गव ह क स र ण क लय जन हत य चक क स नव ई क ब द स मन आय ह ग रतलब ह क आस र म क खल फ गव ह द न व ल कई ल ग क ह य कर द गई और कई पर ज नल व हमल कय गय थ इस लय इस म मल क स थ-स थ सम च य य-प य म इ स फ स न चत करन क लह ज़ स गव ह क स र क दश म सरक र क ओर स त य र मस द और उस स प म क ट र द गई म ज़ र एक मह वप ण पहल ह गव ह क स र क ल कर द यर य चक म गव ह क ल पत ह न और उन पर हमल क घटन ओ क ज च कर न क अन र ध कय थ इस य चक क ब र म क द न य य लय क स चत कय थ क उसन प लस अन स ध न एव वक स य र और र य व धक स व प धकरण स पर मश क ब द गव ह स र ण य जन क मस द त य र कय ह क द न इस मस द पर सभ र य और क द श सत प द श क र य भ प त क थ इसक ब वज द इस य जन क म त प नह दय ज सक थ गव ह क स र य ज़ र ह? म य प द श य वस यक पर म डल जस य पम भ कह ज त ह, म डकल क ल ज म प व श तथ व भ न सरक र न क रय क लय भत स स ब धत ह इस भत प य म व हद प स अ नय मतत ओ तथ भ ट च र क म मल उज गर ह ए थ इसक ब द इस म मल स स ब धत कई आर प और गव ह क रह यमय प र थ तय म म य ह गई थ उ र प द श म र य ग म ण व य मशन क भ ट च र स ज ड़ म मल म प लस अ भर म च र गव ह क एक क ब द एक स द ध प र थ तय म म त ह गई थ 2 ज क म, च र घ ट ल, हट ए ड रन आ द अन क बड़ म मल ह जनम प म ख गव ह क ख़ म कर दय गय य डर - धमक कर गव ह नह द न क लय मजब र कय गय स त आस र म ब प क खल फ द म मल म बल क र क आर प लग य गय थ वत म न म वह ज ल म ह इस म मल क एक मह वप ण गव ह, 35 वष य करप ल स ह क श हजह प र म अ त हमल वर न ग ल म र कर ह य कर द थ इसस पहल द अ य गव ह ग जर त म अम त प ज प त तथ उ र प द श म अ खल ग त क ह य कर द गई आपर धक म मल म गव ह ह घटन प रद य क ल कर आ ख और क न क भ मक नभ त ह ल कन कई ब र द ख गय ह क अद लत म गव ह क द र श ह न पर मह वप ण गव ह प लस म दय बय न स म कर ज त ह य फर उनक गव ह 2/5

3 म क फ वस ग त आ ज त ह इसक नत ज यह ह त ह क कई ब र गव ह क म कर ज न क वज़ह स आपर धक म कदम कमज़ र ह ज त ह और आर प रह भ ह ज त ह द श क बड़ आपर धक म मल म गव ह क भ मक तथ उ ह तरह-तरह स प भ वत करन स ल कर उनक स र तक क म लग त र य य लय क च त क वषय रह ह एक अन म न क म त बक, द श म ह य और बल क र ज स जघ य अपर ध म गव ह क म कर ज न क वज़ह स कर ब 10 स 12 प तशत म मल म ह अपर धय क सज़ ह प त ह गव ह क म करन ज स थ त क य न म रखकर ह ल क गव ह क स र ण क म लग त र उठ रह ह, ल कन अब ऐस लगत ह क य यक ह त प क ब द श यद गव ह क स र ण द न क य जन म त प ल ल ग गव ह क स र क स दभ म क रगर क न न क अन प थ त क क रण य य मलन द र क क ड़ क तरह लगत ह ऐस प र थ तय म जह स च ई क एकम त स ह, ऐस म उसक स र क लय कड़ क न न क आव यकत ह आपर धक य य प ण ल क और अ धक क रगर बन न ह त गव ह क स र ब हद ज़ र ह य क बह त स र आपर धक म मल म क वल इस लय सज नह ह प त य क गव ह क क ट म आन स पहल ह ग यब कर दय ज त ह य वह डर क क रण य य लय नह आ प त य य लय म म मल पर नण य ल न म क फ द र ह त ह जसक क रण गव ह क ट म आन ब द कर द त ह एक अ छ ब त यह ह क स प म क ट क यह नद श ल ग करन सभ र य क लय ब यक र ह ग ल कन इसक लय एक अलग क न न क आव यकत ह ग य क क न न और य जन म क फ फक ह त ह अब तक भ रत म गव ह स र ण क न न पर य प ग त ह ई ह? व ध आय ग न गव ह स र ण क न न क मस द त य र करन क लय कई प य स कय ह और क द स इसक आव यकत पर ज़ र द न क सफ रश भ क ह व ध आय ग क 154व रप ट म स (गव ह) क स र और स वध ओ पर एक अ य य श मल कय गय ह इस प क र व ध आय ग न 2001 म अपन 178व रप ट म गव ह क प द ह (hostile) बन न स र कन क म क स ब धत कय 2003 म आपर धक य य प ण ल म स ध र ह त य यम त म लमथ कम ट न स य त र य अम रक और अ य द श म गव ह तथ उनक प रव र क सद य क स र द न ह त बन ए गए क न न क तज़ पर भ रत म भ एक अलग गव ह स र क न न बन न क सफ रश क थ इस रप ट क सबस मह वप ण सफ रश पर ध प य स हत, 1973 म स श धन कर एक नय ख ड 164-A ज ड़न थ ज म ज ट क उप थ त म मह वप ण गव ह क बय न दज करन स स ब धत थ भ रत य द ड स हत (IPC) क ध र 195-A म गव ह क स र क प वध न ह ग जर त क 2002 क द ग स स ब धत ब ट ब कर क ड क च मद द गव ह ज हर श ख स हत कई म मल म गव ह क स र क ल कर उठ सव ल पर उ चतम य य लय न च त य त क थ व ध आय ग क 198व रप ट और प त वत 'गव ह क पहच न स स र और गव ह स र क य म' क आध र पर गव ह क स र ण क लय एक वध यक गव ह स र वध यक, 2015 त य र कय गय थ यह वध यक र य सरक र और क द श सत प द श क भ ज गय थ ल कन इस पर क ई आम सहम त नह बन सक स प म क ट क यह नई ग इडल इन कतन मज़ब त दख रह ह? यह नई ग इडल इन धर तल पर कतन मज़ब त ह ग इस पर अभ क छ कहन ठ क नह ह ग ल कन अ छ यह ह त क स सद इस पर क न न बन त व ध आय ग क रप ट, 2003 म न लम कट र क स म द ल ह ईक ट क ग इडल इन, न शनल ल गल स व स अथ रट क गव ह स र ण य जन क मस द क छ ऐस प य स ह जसस ल ग म ज ग कत आई ह ल ग न य यप लक क एक तरह स स व दनश ल बन न क क य कय ह और अब स सद क य यप लक क म यम स 3/5

4 स व द बन य ज रह ह क वह क न न बन ए जब तक क न न नह बनत तब तक यह ग इडल इन ल ग रह ग ल ग क म न सकत म बदल व आ रह ह ल ग अब महस स करन लग ह क ज चल रह ह वह अब नह चल ग य क ल ग इस अब बद त करन क लय त य र नह ह द श म जतन भ ह ई प फ इल क स ज ह ए ह उनम मह वप ण गव ह क य त म र दय गय ह य धमक य ल लच क वज़ह स व गव ह द न स प छ हट ज त ह इस बदलत थ त क व गत ह न च हय य क ज च ज स सद य र जन तक प त ठ न स आन च हय वह अब य यप लक क तरफ स आ रह ह हम र न त नध रक जनक ऊपर इस दश म कदम उठ न क ज़ म द र ह वह क छ नह कर प रह ह, जब क स वल स स इट इसम अग ण भ मक नभ रह ह ज ख द क ब त ह क म क य वयन क च न त इस य जन क उ चत ढ ग स य वयन बड़ च न त ह ग य क कस भ आपर धक म मल क य य लय म स नव ई क प य इतन ल ब ह त ह क गव ह क स र द न श यद र य क लय स भव न ह म मल क त ज़ स ज च, म कदम क त ज़ स वच रण और त ज़ स फ सल य द षय क सज़ ह त श यद इतन बड़ य जन क ज़ रत न पड़ और ल ब समय तक गव ह क स र द न क ज़ रत न पड़ गव ह क पहच न क छ प न अपन आप म बह त म कल क म ह इसक लय म नप वर, फ ड, स स धन आ द क लय अलग स प वध न करन पड़ ग इसक अल व, गव ह स र ण क य म म भ र धनर श यय ह ग जसक वहन र य र वहन कय ज एग भ रत म य द तर र य ऐस य जन ओ पर यय करन क अ न छ क ह आ धक रक गव ह स र ण क न न क ल ग करन क त क ल आव यकत ह, ल कन इस ल ग करन क ठन क य ह ग य क इसक लय पय त प लस बल क आव यकत ह ग ज क वत म न म बह त कम ह प य क आपर धक म मल म सभ गव ह क स र स न चत करन प लस क लय यवह य नह ह क द य ग ह म लय क रप ट स पत चलत ह क गव ह स र ण क य म पर म ट रकम खच करन स भव नह ह, वह भ तब जब द श गर ब, ब म र तथ व य सम य ओ स प ड़त ह क छ स म जक क य क ओ क म नन ह क ग भ र आपर धक म मल म गव ह क स र क लय र जन त ओ क द ज न व ल स र हट द न च हय र जन त और न करश ह बड़ तर पर स र यव थ क फ यद उठ त ह, अत प य क र जन त क स र दल क क छ प लसक म य क गव ह क स र क लय लग य ज सकत ह आग क र ह प भ व गव ह स र ण क न न म आदश प स सभ त न स ब धत एज सय, प लस, सरक र और य यप लक क श मल कय ज न च हय सरक र क आव यक अ ध नयम क ल ग करन क लय र जन तक इ छ श त प द श त करन च हय, य यप लक क न न पहल ओ क द ख सकत ह और उसक न प दन क य प लस क स प ज सकत ह एक वत वटन स प ट शन स ल क गठन कय ज न च हय और इसम झ ठ पहच न, थ न तरण तथ ज च प वध न क यव थ क ज न च हय गव ह क स थ न प, स म नत और ग रम प ण यवह र कय ज न च हय तथ आपर धक य य प य क धमक, उ प ड़न य द य वह र स म त ह न च हय गव ह क च क स स वध ए, स म जक स व ए, र य स म आवज़, पर मश, उपच र और अ य सह यत प द न क ज सकत ह झ ठ गव ह क म मल म गव ह क द डत करन क प वध न क भ कड़ ई स ल ग कय ज न च हय न कष 4/5

5 यह कहन गलत नह ह ग क र जन त और प भ वश ल ल ब आमत र पर ज च क र कन य प भ वत करन म क ई कसर नह छ ड़त एक भ ट प लस बल इस घ ण पद क य म प म ख प स भ ग द र ह त ह य य यव थ क प त स व ज नक प तब त क बढ़ न क लय गव ह क र करन मह वप ण ह स थ ह गव ह क डर न और उ ह र त स हट द न क द प व क खल फ जनत क एकज ट ह न क ज़ रत ह अद लत क आद श न चय ह ईम नद र न ग रक क ह मत द ग अब ज़ रत ह क स सद बन द र कय इस पर प भ व क न न प रत कर 5/5

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