य व क ययक रम एव ख ल म त र लय भ रत सरक र र ष ट र य य व न तत, 2014 भ रत सरक र य व क ययक रम एव ख ल म त र लय जनवर, 2014

प्रतिलिपि

1 य व क ययक रम एव ख ल म त र लय भ रत सरक र र ष ट र य य व न तत, 2014 भ रत सरक र य व क ययक रम एव ख ल म त र लय जनवर, 2014

2 व षय-स च क ययक र स र श 1 य व ओ क महत त व... 2 भ रत म य व स ब ध प रय स... 3 र ष ट र य य व न तत 2014 क ववज न, उद द श य और प र थममकत क ष त र... 4 म ज द न ततय और भ व आवश यकत ए म क ष र जग र और क ल ववक स उद यम लत स व स य और स वस थ ज वन ल ख ल स म जजक न ततकत क बढ व द न स म द तयक ववतनय जन र जन तत और सन म भ ग द र य व ओ क ववतनय जन सम व न स म जजक न य य तनगर न, म लय कन एव सम क ष भ व क यय य जन क ववषय म मसफ रर स क षक षजततय क स च......

3 क ययक र स र 1. भ रत ऐस जनस जययक य बदल व क म ह न र ह, ज क इ रगर कहल न व ल व एम य ई द क सकल घर ल उत द म 20व त ब द क उत तर धय म ह ई नद र बढ त तर क क रण बनन व ल जनस जययक य बदल व क ज स ह तथ व, रस जनस जययक य बदल व क ल भ उठ न क मलए यह आवश यक ह क अथयव यवस थ म रतन क षमत ह क वह बढ ह ई श रम जतत क र जग र द सक तथ अथयव यवस थ म उत दक य गद न करन क मलए य व ओ क उ य तत म क ष, क ल, स व स य स ब ध ज गत कत तथ अन य स ववध ए प र तत ह 2. जनस यय म वषय क आय क य व 27.5% तथ वषय क आय क य व 41.3% ह फलह ल भ रत क सकल र ष ट र य आय(ज एनआई) म वषय क आय क य व ओ क य गद न लगभग 34% ह, तथ व श रम जतत म र ष ट र क रस श र ण क न गररक क भ ग द र तथ उनक उत दकत बढ कर उनक य गद न म भ र बढ त तर करन क बह त स भ वन ए ह 3. भ रत सरक र फलह ल 1 य व ववक स क ययक रम र प रतत वषय 90,000 कर ड र ए स अधधक अथ यत प रतत य व प रतत वषय लगभग 2,710 र ए क तनव य व -लक षक षत क ययक रम (उच चतर म क ष, क ल ववक स, क र/ क र स व स य द खर ख रत य दद) तथ अन य ऐस क ययक रम (ख द य सजब सड, र जग र रत य दद) क म ध यम स कर रह ह, ज क वल य व ओ र लक षक षत नह ह रसक अल व, र ज य सरक र और कई अन य स इ कह लडर भ य व ववक स तथ य व ओ क उत दक भ ग द र क स भव बन न क क यय म सह यत कर रह ह तथ व ग र-सरक र क ष त र म अलग-अलग स गठन छ इ एव ब इ ह ए ह तथ य व ओ स ब ध म द द र क ययरत रन ववमभन न स इ कह लडर क ब च क ई समन वय नह ह 4. र ष ट र य य व न तत 2014(एनव ई 2014) म द क य व ओ क ववषय म भ रत सरक र क ववज न क ररभ वषत करन तथ उन प रम ख क ष त र क हच न करन क प रय स कय गय ह, जजनम य व ववक स क स भव बन न क मलए क यय कए ज न क जत रत ह, जह य यतत क यय नह कय ज रह ह तथ सभ स इ कह लडर क क य क फ र मवकय द य गय ह रस न तत क 1 स र त : क द र य बजइ,

4 उद द श य म गयद यक दस त व ज क भ ममक तनभ न ह तथ 5 वष म एक ब र रस न तत क सम क ष क ज न च दहए, त क भ रत सरक र य व ओ क ववषय म अ न प र थममकत ओ म आवश यकत न स र बदल व ल सक 5. एनव ई 2014 म भ रत क य व ओ क ववषय म स णय ववज न द य गय ह, जजसक उद द श य द श क य ओ क अपन प र य षमत ओ क व क स करन क ए सश नन न थ उनक त ध यत स भ र क अ रर ष ट र य सत द य त उसक सह स थ न ददए न ह रस ववज न क स क र करन क मलए सभ स इ कह लडर क 5 प रम ख उद द श य क ततय क प रय स करन च दहए रन उद द श य क ततय क मलए य व ववक स ह त धचजननत कए गए 11 प र थममकत क ष त र म स एक धधक क ष त र म ववम ष ट इ क यय करन क आवश यकत ह आग द य गय एजजजबबइ एनव ई 2014 क रन ववज न, उद द श य तथ प र थममकत क ष त र क स र प रस त त करत ह रसम रन उद द श य क ततय क मलए उ लब ध सक र त मक क रक क स च भ द यई गई ह

5 6. रस न तत म प र थममकत व ल 11 क ष त र म स प रत य क क ष त र क मलए आवश यक ववम ष ट इ भ व न ततगत हल क मसफ रर करन क क म क गई ह रन ह आग स रण म स क ष म द य गय ह : ग ज बनट ई2: न ईप 2014 क उद द श य, प र थ तक ए षम त र और भ आ श यक उद द श य प र थ तक ए षम त र भ आ श यक 1. एक सफल क ययबल क गठन म क ष क षमत एव ग णवत त बढ न क प रण ल त य र करन करन ज भ रत क अथयव यवस थ क ववकमसत करन क दद म स थ य य गद न द र जग र और क ल ववक स क ल ववक स और आज वन म क षण क बढ व द न लक षक षत य व ओ तक ह च और ज गर कत सक प रण मलय और स इ कह ल डर क ब च स कय बढ न सरक र और अन य स इ कह ल डर क भ ममक तय करन

6 उद यम लत लक षक षत य व ओ तक ह चन क क ययक रम क षमत बढ न क मलए प रभ व क ययक रम क द यर ववस त त करन य व उद यममय क मलए कस इम रज ड क ययक रम त य र करन व य क तनगर न एव म ल य कन प रण ल क क रय न वयन 2. एक ऐस स त त स व स य एव स वस थ स व प रद यग क जस थतत क ब हतर और स वस थ ढ ज वन ल बन न त य र करन ज भ व च न ततय क स मन करन क मलए त य र ह स व स य, षण और तनव रक उ य क ब र म ज नक र य व ओ क मलए लक षक षत तनय त रण क ययक रम ख ल ख ल स ववध ओ और प रम क षण क ब हतर उ लब धत य व ओ म ख ल भ वन क बढ व द न प रततभ ल खखल ड डय क सह यत और उनक ववक स 3. स म जजक म ल य स म जजक म ल य क न ततक म ल य क म क ष प रण ल क क भ वन मन म बढ व द न उधचत त द न ब ठ न और र ष ट र य जज म व र य व क ववतनय जन क ययक रम क

7 बढ न क मलए स म द तयक स व क प र त स दहत करन स द ढ बन न न ततक म ल य क बढ व द न क दद म क ययरत एनज ओ और ग र- ल भक र स गठन क सह यत स म द तयक ववतनय जन ववद यम न स म द तयक ववक स स गठन क स व ए ल न स म जजक उद यम लत क बढ व द न 4. सन क सभ र जन तत और सन म र जन ततक व यवस थ स ब हर क स तर र भ ग द र य व ओ क ममल करन न गररक क स व ए ल न और उनक भ ग द र क आस न बन न य व ओ क मलए सह यक सन त त र स जजत करन हर सन म य व भ ग द र क बढ व द न य व ओ क भ ग द र य व ववक स य जन ओ क प रभ ववत क तनगर न और उसक मलए उ य य व ओ क ववतनय जन क मलए म च त य र करन 5. ज खखमग रस त य व ओ क मलए सम व न ल भ स व धचत य व ओ क समथय बन न एव उनक क षमत क बढ न सह यत और ल भ स व धचत एव स म त य व ओ क दह स -ग रस त क ष त र म य व ओ क मलए आधथयक अवसर स तनजश चत करन ववकल ग य व ओ क मदद क मलए

8 मलए समत -म लक एक बह -स त र द जष ट इक ण त य र करन अवसर करन स जजत य व ओ क मलए ज नक र एव अवसर बढ न स म जजक न य य अन धचत स म जजक प रथ ओ क द र करन क मलए य व ओ क स व ए ल न सभ स तर र न य य क स ववध बढ न 7. क यय क 11 प र थममकत क ष त र म तनध यररत क गई कममय क द र करन क उद द श य स सभ स इ कह लडर क ओर स समजन वत क रयव ई कए ज न क आवश यकत ह स इ कह लडर म नधचत र त य र करक उसम स इ कह लडर क भ ममक ए तथ द तयत व तनध यररत कए ज न च दहए सरक र क रन य व ओ क त म उ लब ध अवसर क ल भ उठ न क मलए य व ओ स ब ध प रय स म अ न तनव बढ न च दहए रस प रय जन थय सभ सरक र ववभ ग क यह स तनजश चत करन क मलए द ढ तनश चय स प रय स करन च दहए क सभ क ष त र और न ततय क म ययध र म य व ओ क ममल कय ज ए य व ववक स क बढ व द न क मलए कई स धन क सह र मलय ज सकत ह, जजनम य व ओ क ब च गहर ठ रखन व ल म डडय तथ म ज द य व ववक स स गठन क न इवकय ममल ह 8. रसक अततररतत एनव ई 2014 क सफलत क तनगर न तथ उसक म लय कन करन आवश यक ह अग रण और ररव ष ट इन स स चक तनध यररत कए गए ह रन सभ स स चक क स ब ध म ब सल रन तनध यरण कय ज न च दहए, व वषयक लक ष य तय कए ज न च दहए तथ रन लक ष य क प र जतत क प रगतत क तनगर न क ज न च दहए स स चक क स ब ध म प रगतत क ज नक र र ष ट र क द न, प रम ख उ लजब धय क उज गर करन तथ नई और तन इ ई न ज सक च न ततय तनध यररत करन क उद द श य स य व क ययक रम एव ख ल म त र लय क य व ओ क जस थतत क ववषय म द ववव वषयक रर इय प रक म त करन च दहए रस रर इय स द क य व ओ क भ उनक ववक स क मलए त कए गए सरक र क ववमभन न उ य क ज नक र ममल सक ग

9 9. र ष ट र क आज द ददल न स ल कर यथ जस थतत म बदल व ल न व ल नई प र द य धग कय क आववष ट क र और कल, स ग त एव स स क तत क नई मलय क ववक स तक रततह स क हर द र म य व ह बदल व क अग रद त रह ह भ रत क य व ओ क ववक स म सह यत करन एव उस बढ व द न ह रस र ष ट र क सभ क ष त र और स इ कह लडर क सवयप रम ख प र थममकत ह न च दहए ***

10 य व ओ क महत त व य व क ररभ ष 1.1 य व कस तनध यररत आय -वगय स अधधक व य क श र ण ह प र य अतनव यय म क ष छ ड न तथ अ न हल र जग र न क ब च व ल आय क व यजतत क य व म न ज त ह अतसर य व आय -वगय क ववमभन न द /एज मसय तथ एक ह एज स ववमभन न स दभ म अलग- अलग तर क स ररभ वषत करत ह स य तत र ष ट र स घ न य व क 15 स 24 वषय तक क आय क व यजतत क त म ररभ वषत कय ह र ष ट र य य व न तत-2003 म य व क 13 स 35 वषय तक क आय क व यजतत क त म ररभ वषत कय गय थ, ल कन जह तक ववमभन न न ततगत उ य क स ब ध ह, और अधधक स क दद रत द जष ट इक ण अ न न क उद द श य स म ज द न ततगत दस त व ज म य व आय -वगय क 15 स 29 वषय क त म ररभ वषत कय गय ह 1.3 तथ व, रस त य क समझन क जत रत ह क रस आय -वगय म आन व ल सभ य व व यजततय क एक ज स सर क र और जत रत व ल सम न सम ह म ममल ह न स भव नह ह तथ उनक भ ममक ए एव द तयत व अलग-अलग ह 2 ; 1 July 2013 क द ख गई

11 जनस जययक य ल भ 1.4 अन क ए नस ग ययक य र पर ख स भ र क ए भ : जनस यय म वषय क आय क य व 27.5% ह 3. आ ह क भ रत वषय 2025 तक अमर क, च न और ज न 4 क ब द व जश वक सकल घर ल उत द म लगभग 5.5% स 6% तक य गद न करन व ल च थ बड अथयव यवस थ बन ज एग जह एक ओर रनम स अधधक द म श रम जतत क व द ध ह न क खतर म डर रह ह, वह द सर ओर भ रत म जनस जययक य त र ख बह त अन क ल ह न क आ ह, ज स क एजजजबबइ 1.1 म द य गय ह वषय 2020 तक भ रत क जनस यय 1.3 बबमलयन स अधधक ह ज न क स भ वन ह, जजसक मध यम आय 28 वषय ह ग, ज क च न और ज न क स भ ववत मध यम आय स क फ कम ह भ रत क क मक ज आब द वषय 2020 तक बढकर 592 मममलयन ह न क आ ह, ज क क वल च न स कम ह ग (776 मममलयन), जजसक अथय यह ह क य व द क आधथयक ववक स म महत त व णय य गद न कर ग रस जनस जययक य ल भ स भ रत क ब हतर अवसर प र तत ह त ह 3 आ कड 2011 क जनगणन क अन स र ह उ लब ध आ कड 0 स 4 वषय तक क आय क 5 वष य सम द य क ह 4 12व चवष य य जन ख ड 1

12 भ रत म य व स ब ध प रय स 2.1 भ र सरक र व भन न क ययक रत क त ध यत स य ओ क ए नन श कर ह : भ रत सरक र य व ओ क ह लक ष य करक य जन ए चल न व ल तथ स म न य जनसम द य क लक ष य करक य जन ए चल न व ल म त र लय क म ध यम स य व ववक स र क फ धनर म व यय करत ह भ रत सरक र म क ष, स व स य, क ल ववक स और तनय जन क क ष त र म य व ववक स र लक षक षत य जन ओ र लगभग 37,000 कर ड र ए तथ आब द क ववमभन न वग क मलए बन ई गई उन य जन ओ र लगभग 55,000 कर ड र ए व यय करत ह, जजनक म यय लक ष य य व न ह त ह ए भ, जजनक ल भ धथय म क फ य व ह त ह क ल ममल कर यह व यय 90,000 कर ड र ए स अधधक ब ठत ह (एजजजबबइ 2.1) 5 37,000 कर ड र ए क लक षक षत व यय म 80% स अधधक तनधधय म नव स स धन ववक स म त र लय(एमएचआरड ) तथ स म जजक न य य और अधधक ररत म त र लय(एमओएसज ई) क म ध यम स म क ष क मलए आब दइत कर द ज त ह म ययत ववमभन न सरक र स क ल एव ववश वववद य लय क ददए ज न व ल अन द न और म ध यममक एव उच चतर म क ष क मलए छ त रव वत तय व फ ल म क त म छ त र/छ त र ओ क ददए ज न व ल प रत यक ष नकद ल भ क म ध यम स यह व यय कय ज त ह रसक अल व क ल ववक स, र जग र, स व स य एव तनय जन क क ष त र म य व ववक स र लक षक षत क ययक रम भ ह ख द य सजब सड, मनर ग ज स र जग र क ययक रम, स व स य क ययक रम, ब तनय द ढ च क ववक स, र ग तनय त रण एव ररव र कलय ण स स ब धधत क ययक रम र कए ज न व ल ग र-लक षक षत व यय क भ क फ ल भ थ य व ह त ह अ न क छ य जन ओ क म ध यम स य व ओ क प रत यक ष ल भ प रद न करन व ल अन य म त र लय म यजल और स वच छत 5 स र त : क द र य बजइ,

13 म त र लय, ववत त म त र लय, श रम और र जग र म त र लय(एमएलई), जनज त य क यय म त र लय(एमओइ ए) तथ ग र म ण ववक स म त र लय ममल ह यह व यय क ल ममल कर लगभग 2,710 र ए प रतत य व ब ठत ह, जजसम स 1,100 र ए लक षक षत व यय ह, ज स क एजजजबबइ 2.1 म द य गय ह 2.2 र ज य सरक र भ व भन न क ययक रत क त ध यत स य ओ पर नन श कर ह : य व ओ र अधधक लक षक षत व यय म क ष, स व स य और य व ओ स ब ध स व ओ र कय ज त ह र ज य सरक र भ रन ष र क फ व यय करत ह, ज भ रत सरक र द व र कए ज न व ल व यय क

14 अततररतत ह अत, य व ओ र क ल व यय (क द र और र ज य सरक र क व यय ममल कर) बह त अधधक ह ग 2.3 ग र-सरक र स ट कह ल डर छ ट और न ट ह ह : सरक र क अततररतत ववमभन न स इ कह लडर भ य व ओ स स ब धधत म द द र क म कर रह ह रन स इ कह लडर म स म जजक स गठन, क र र इ और उद य ग स घ ममल ह रन स इ कह लडर क द उद द श य रस प रक र ह : हल उद द श य त म क ष, क ल ववक स, स व स य द खर ख, ख ल रत य दद स स ब धधत क ययक रम क म ध यम स य व ववक स क बढ व द न ह द सर उद द श य स म द तयक ववक स, न ततय, सन रत य दद म य व ओ क भ ग द र और तनय जन म मदद करन ह 2.4 ह ए कक व भन न स ट कह ल डर य ओ स स न ध त द द पर क त कर रह ह, ए ककन प र य इन स गठन क आक र छ ट ह ह रसक अततररतत जजन म द द र, जजन क ष त र म और य व ओ क जजन वग क मलए य स गठन क म करत ह, उन सभ क स दभय म य स गठन आ स म ब इ ह ए ह प र य स इ कह लडर कस समन वय और व य क उद द श य य फ र मवकय क बबन क यय करत ह 2.5 य ओ स स न ध त द द पर सतग न क रय ई क फ र त कय : म यय च न त त यह ह क य व वगय क म ज द जस थतत, उनक स मन आन व ल च न ततय तथ रन क ष त र क रस ररक स ब ध क समझन क मलए क ई व यवजस थत म लय कन नह कय गय ह रसक अततररतत य व ववक स क मलए क ययरत ववमभन न स इ कह लडर क हच न करन, उनक क ययकल क प रभ व क ववश ल षण करन तथ यह ज नन क मलए क ई समजन वत प रय स नह कय गय ह क य व ओ क और अधधक प रभ व सह यत प रद न करन क मलए रन स इ कह लडर क क स एकस थ ल कर रनक स स धन क बढ य ज सकत ह 2.6 य ओ क स तन आ रह च न न य क सतग र त ल य कन करन क आ श यक ह स इ कह लडर क म व ग क ज न च दहए, त क रन स इ कह लडर क स यय, उनक क ययकल क क ष त र और य व ववक स एव तनय जन र उनक प रभ व क तनध यरण कय ज सक अ तत, रन स इ कह लडर क एकस थ ल न तथ म यय म द द र म गयद यन प रद न करन क मलए एक व य क फ र मवकय बन ए ज न क जत रत ह ***

15 र ष ट र य य व न तत 2014 क ववज न, उद द श य और प र थममकत क ष त र र ष ट र य य व न तत 2014(एनव ई 2014) क उद द श य भ रत क 15 स 29 वषय तक क आय क य व ओ क जस थतत क समग र ररद श य द यन ह रसम य व ओ क प रम ख म द द और उनक समक ष आन व ल च न ततय उज गर क गई ह तथ यह ज नक र द गई ह क सभ स इ कह लडर क स यह स तनजश चत करन म य व ओ क सह यत कर सकत ह क व वतयम न और भववष ट य म भ सम ज क ववक स म सक र त मक य गद न कर व ज न एनव ई 2014 म भ रत क य व ओ क ववषय म स णय ववज न द य गय ह, ज क रस प रक र ह : द श क य ओ क अपन प र य षमत ओ क व क स करन क ए सश नन न थ उनक त ध यत स भ र क अ रर ष ट र य सत द य त उसक सह स थ न ददए न उद द श य रस ववज न क स क र करन क मलए सरक र तथ सभ स इ कह लडर क आग द यए गए च स ररभ वषत उद द श य क ततय क प रय स करन ह ग : उद द श य 1: भ र क आधथयक व क स त स थ य य गद न कर सकन ए उत प दक श रत शग य र करन उत दक य व श रम जतत त य र करन क मलए यह आवश यक ह क द क य व ओ क स थ य य गद न करन क मलए सह स धन एव अवसर उ लब ध ह य व ओ क उच च ग णवत त णय म क ष न तथ श रम ब ज र क मलए अ क षक षत आवश यक क ल ववकमसत करन क उधचत अवसर प र तत ह न च दहए, त क यह स तनजश चत ह सक क उन ह ल भद यक र जग र प र तत ह रस ब त क ध य न म रखत ह ए क अधधक श रम जतत स व-र जग र ह, य व ओ म उद यम लत क प र त स दहत कय ज न च दहए तथ व यवस य क य जन बन न, व यवस य क रर तव बन न तथ ववत त- षण क प र क रय क म ध यम स उनक सह यत क ज न च दहए

16 उद द श य 2: ऐस त न और स स थ प ढ क व क स करन, भव ष ट य क च न न य क स तन करन त स षमत ह भववष ट य क च न ततय क स मन करन तथ अ न क षमत ओ क णयत ववकमसत करन म सक षम भ रत य य व ओ क ढ ववकमसत करन क मलए यह आवश यक ह क य व स वस थ ह तथ उनक ज वन ल स त मलत ह य व ओ क स व स य ववम ष ट इ म द द क सम ध न लक षक षत क ययक रम क म ध यम स कय ज न च दहए य व ओ क स त मलत षण और स वस थ ज वन ल क ज नक र द ज न च दहए य व ओ क यह स तनजश चत करन क मलए ख ल और मन र जक क ययकल म ममल ह न क मलए प र त स दहत कय ज न च दहए क उनक र ररक स व स य उत तम ह उद द श य 3 : द श त र ष ट र द क भ न नढ न क ए स त ग क त ल य क श षम द न च दह थ स त द नयक स क नढ ददय न च दह ववववधत क स म न और स ह दय क महत त व ज स स म जजक म लय क म क ष द न व ल क ययक रम क म ध यम स य व ओ म र ष ट र य स व मभम न तथ द क अ न म नन क भ वन ववकमसत करन क आवश यकत ह य व ओ क वव षकर सव यधधक व छड क ष त र म स म द तयक स व तथ ववक स क ययकल म भ ग द र क मलए प र त स दहत कय ज न च दहए भ रत य य व ओ म अ न द क अन य न गररक, वव षकर ज उनस कम भ जय ल ह, क प रतत न ततक द तयत व क स द ढ भ वन ह न च दहए द क य व ओ क न गररक क त म अ न द तयत व क ततय करन क मलए प र त स दहत कय ज न च दहए और रसक द व र ऐस ररव त य र करन च दहए, जजसम सभ न गररक क व अधधक र प र तत ह, जजनक ग र इ हम र स ववध न म द गई ह

17 उद द श य 4 : श सन क सभ स र पर भ ग द र और स त ग क ननय न सन क मलए न गररक क स क रय ह न आवश यक ह और यह द खत ह ए क 15 स 29 वषय तक क आय क य व द क आब द म 27.5% ह, र जन तत और सन म य व ओ क भ ग द र क व यवस थ त य र करन ब हद जत र ह य व र ष ट र क भववष ट य ह और उन ह स थ न य एव र ष ट र य स तर क र जन तत म भ ग द र क मलए प र त स दहत कय ज न च दहए उन ह प रभ व न तत-तनम यत बनन तथ सरक र य जन ओ एव क ययक रम क क य यन वयन म सक षम बनन क मलए आवश यक प रम क षण और स धन उ लब ध कर ए ज न च दहए उद द श य 5 : खखतग रस य ओ क सह य करन थ सभ धच उप क ष षम य ओ क सत -त एक अ सर उपएब कर न रस य व आब द क क छ वग र वव ष ध य न ददए ज न क जत रत ह रन वग म आधथयक त स व छड य व, मदहल ए, ववकल ग य व, व म थ उग रव द सदहत स घषय स प रभ ववत क ष त र म रहन व ल य व, न क लत, अव ध म नव व य र य खतरन क ररजस थततय म क यय करन क क रण ज खखमग रस त य व ममल ह यह आवश यक ह क सरक र न ततय सम व ह तथ सभ क उधचत अवसर प रद न करत ह यह स तनजश चत करन भ जत र ह क रन य व ओ क कल क य भ दभ व क म क र न ह न ड और य व ओ क सभ वग क स थ स म नजनक ज वन स तनजश चत करन क मलए उन ह न य य क उधचत अवसर प र तत ह प र थ तक षम त र रन च उद द श य क ततय क मलए क छ प रम ख प र थममकत क ष त र म क यय करन क जत रत ह ग आग द यई गई स च म उन 11 प रम ख प र थममकत क ष त र क ममल कय गय ह, जजनम क यय करन उ य यतत च उद द श य क ततय क मलए आवश यक ह

18 ग ज बनट ई-5 : र ष ट र य य न न 2014 क उद द श य प र थ तक षम त र उद द श य प र थ तक षम त र 1. म क ष 1. भ रत क आधथयक ववक स म स थ य य गद न कर सकन व ल उत दक श रम जतत त य र करन 2. र जग र और क ल ववक स 3. उद यम लत 2. भववष ट य क च न ततय क स मन करन म सक षम मजब त और स वस थ ढ क ववक स करन 4. स व स य और स वस थ ज वन ल 5. ख ल 3. र ष ट र क अ न म नन क भ वन ववकमसत करन क मलए स म जजक म लय क म क ष द न तथ स म द तयक स व क बढ व 6. स म जजक म लय क स वधयन 7. स म द तयक सहभ धगत 4. सन क सभ स तर र भ ग द र तथ स म जजक सहभ धगत 8. र जन तत और सन म भ ग द र 9. य व सहभ धगत 5. ज खखमग रस त य व ओ क सह यत करन तथ सभ व धचत एव उ क षक षत य व ओ क समत -म लक अवसर उ लब ध कर न 10. सम व न 11. स म जजक न य य अगल ख ड म प रत य क प र थममकत क ष त र क ववस त र स ज च क गई ह

19 4.1 प र थममकत क ष त र 1: म क ष म ज द न ततय और भ व आवश यकत ए वतयम न जस थतत आधथयक ववक स म य गद न करन व ल उत दक य व श रम जतत त य र करन क मलए य व ओ क म क षक षत कय ज न च दहए तथ स थ य आज ववक ओ क मलए उन ह आवश यक क ल मसख ए ज न च दहए सभ य व एक ज स नह ह त ह तथ म क ष स ब ध उनक आवश यकत ए मभन न- मभन न ह त ह उद हरण क मलए स क ल म क ष प र तत न कर रह तथ ब च म ह स क ल म क ष छ ड द न व ल य व ओ क मलए एक ज स न ततय नह अ न ई ज सकत ह, तय क म क ष न क रच छ क ल कन स क ल म द खखल न ल न व ल य व स क ल म क ष छ ड कर श रम ब ज र म भ ग द र करन क रच छ क य व ओ स मभन न ह अत, ववमभन न वग क य व ओ क मलए अलग स त य र और लक षक षत न ततय क जत रत ह रसक अततररतत ववकल ग य व ओ, मदहल ओ, अल स ययक ज स ववमभन न वग स स ब ध रखन व ल य व भ ह, जजनक मलए ऐस वव ष न ततय क जत रत ह, जजनस उन ह म क ष प रण ल क उधचत ल भ प र तत करन क अवसर ममल सक य व ओ क मलए म क ष क महत त व और य व ओ क ववषमत ओ क समझत ह ए, सरक र न म क ष प रण ल म स ध र करन तथ ववमभन न वग क य व ओ क मलए उ य तत न ततय त य र करन र बह त ज र ददय ह भ रत सरक र न म क ष क सवयस लभ बन न, म क ष क सम न अवसर उ लब ध कर न तथ म क ष क ग णवत त म स ध र करन क उद द श य स कई न ततय क य यजन वत क ह सम व म क ष क बढ व द न, तकन क एव उच चतर म क ष क क षमत बढ न, स क षरत और ब तनय द म क ष क बढ व द न, प रम क षक षत अध य क रत य दद क स वगय त य र करन क उद द श य स य जन ए चल ई ज रह ह 6 ठ यचय य म स ध र, उच चतर म क ष क ववतनयमन तथ ग णवत त म स ध र र भ क फ ज र ददय गय ह, त क यह स तनजश चत कय ज सक क रस प रण ल स त य र ह न व ल स न तक र जग र न क य जय ह उच चतर म क ष ववभ ग न र ष ट र य उच चतर म क ष अमभय न(आरय एसए) न मक नई य जन क स कल न त य र क ह, जजसक उद द श य उच चतर म क ष क ष त र म ग णवत त, उ लब धत और सम व न क म द द क सम ध न मम न म ड म करन 6 म ध यममक, उच चतर, तकन क और प र ढ म क ष स ब ध न ततय क र स च म नव स स धन ववक स म त र लय क व बस रइ ehttp://mhrd.gov.in/schemes_home र द ख ज सकत ह स म जजक न य य और अधधक ररत तथ जनज त य क यय म त र लय ज स अन य म त र लय भ क छ प र थममकत -प र तत वग क य ब ओ क मलए छ त रव वत त क ययक रम ज स लक षक षत य जन ए चल रह ह.

20 ह रसक अततररतत म ध व छ त र क उच चतर म क ष न क मलए ब क ग प रण ल क षखणक ऋण द रह ह म नव स स धन ववक स म त र लय आधथयक त स कमज र वग क छ त र क ददए ज न व ल क षखणक ऋण र ब य ज सजब सड भ द त ह रसक अततररतत सरक र, स म जजक स गठन और तनज क ष त र छ त र क स ध म क ष, ववत त य सह यत प रद न करत रह ह, सरक र न ततय क म लय कन एव प रण ल म जव बद ह क स वधयन करत रह ह सरक र, स म जजक स गठन और तनज क ष त र क रन समजन वत प रय स क सक र त मक ल भ प र तत ह ए ह, जजनम म ध यममक और उच चतर म क ष म ज ईआर बढन ममल ह तथ व य व म क ष क च न ततय अब भ म ज द ह ब रहव य जन म म क ष न तत म ऐस क ययन ततक बदल व तनध यररत कए गए ह, जजनस य व ववक स क बढ व ममल ग रन बदल व म प र र मभक म क ष क छ त र क म ध यममक म क ष तक ल ज न र ज र द न, जह क फ र क वइ द ख गई ह, आज वन म क षण क सह यत द न व ल प रण ल ववकमसत करन, म क ष क व य वस य करण करन तथ क ल ववक स क बढ व द न ममल ह 4.1.2भ व आवश यकत ए आग प रण ल म (i)क षमत एव ग णवत त क ववक स करन तथ (ii)क ल ववक स एव आज वन म क षण क बढ व द न ह य व म क ष क स वधयन क द प रम ख प र थममकत ए ह न च दहए (क) प रर ए त षमत और ग र त त क व क स करन : म ध यममक और उच चतर म क ष क स ब ध म 12व य जन क प र थममकत ओ क स र रस प रक र प रस त त कय ज सकत ह (क) उ लब धत बढ न, (ख) सम नत स तनजश चत करन, (ग) रन इ और आउइकम क ग णवत त म स ध र करन तथ (घ) हल स अधधक स सन और जव बद ह क बढ व द न म क ष क उ लब धत और सम नत बढ न क मलए म ध यममक एव उच चतर म क ष म षमत स र कय ज न च दहए रन स ध र म व स तववक ब तनय द ढ च क स ध रन, अ क ष क त कम क षखणक न म कन और आउइकम व ल क ष त र म म क ष क प रस र बढ न तथ अध य क चयन एव भत क ययक रम म व द धध करन ममल ह र ष ट र य म ध यममक

21 म क ष अमभय न (आरएमएसए) म अ क ष क त छ इ य जन ओ क ममल करक रस अमभय न क म ध यममक म क ष क व य क क ययक रम बन य ज रह ह 7 आरएमएसए म तनगर न और म लय कन प रण ल ववकमसत क ज न च दहए, त क यह स तनजश चत कय ज सक क म ज द य जन ओ क उद द श य आ म क त र र य र तरह भ ल न ददए ज ए तथ व धचत वग और क ष त र क य व ओ क क रगर ढ ग स म ययध र म ममल कय ज ए रस प रक र म ज द उच चतर म क ष स स थ ओ क क षमत ओ क ववस त र क तनर तर तनगर न क ज न च दहए, त क यह स तनजश चत ह सक क ग णवत त स कस प रक र क समझ त न ह छ त र स ब ध ररण म म स ध र ल न क मलए अन क ग र त त स र क ययक रम चल ए गए ह रन क ययक रम म अध य क प रम क षण एव प रम णन क ययक रम, ठ यचय य स ध र, स धधत छ त र म लय कन म नक तथ स क ल और क ल ज क म न यत प रद न करन ममल ह म ज द ग णवत त स ध र क ययक रम क सफलत क सम क ष करन, तनष ट प रभ व मसद ध ह ई क ययन ततय म स धन करन तथ सफल क ययक रम क और व य क बन न ब हद जत र ह म क ष प रद न करन क क यय म सरक र और नन षम त र क भ तक क स पष ट ट र प स पररभ वष करन जत र ह नए म डल क स भ वन ओ र ववच र कय ज सकत ह तथ उ य तत ववतनयमन प रण मलय, म न यत प रद न करन क प र क रय ए, न ततय तथ प र त स हन व यवस थ ए ववकमसत क ज न च दहए, त क तनज म क ष प रद त म ध यममक म क ष क तनर तर ववस त र और स ध र करन क च न त क स मन कर सक 7 ज स क म ध यममक चरण म ववकल ग क मलए सम व म क ष, व य वस तयक म क ष य जन, भ ष अध य क क तनय जतत रत य दद र स च 12व चवष य य जन म द ख ज सकत ह

22 त ध य तक और उच च र श षम क व त तप षर क व य स थ व क स क न च दह तन लक म क ष क सवयस लभ बन न य क छ छ त र क मलए तन लक म क ष ज स कई ववकल उ लब ध ह, जजनम सरक र कर ध न क म ध यम स स स धन क उग ह कर ग अन य ववकल म प रत यक ष म ग क आध र र सजब सड एव छ त र क मलए आवश यकत - आध ररत छ त रव वत त क म ध यम स कय ज न व ल ववत त षण य सस त ऋण ममल ह म क ष क ववत त षण क सव यधधक उ य तत व यवस थ ए तनध यररत करन क मलए प र य धगक ररय जन ए त क ज न च दहए (ख) क शए व क स और आ न श षमर क नढ द न : यह स तनजश चत करन क मलए आवश यक ह क म क ष प रण ल ऐस अहयत -प र तत व यजतत त य र कर, ज स वय अ न ववक स त मक आवश यकत ओ क अन स र अ न क ल क ववकमसत करन म सक षम ह क ल ववक स और आज वन म क षण क बढ व द न व ल महत त व णय व यवस थ क अथय औ च ररक म क ष, व य वस तयक प रम क षण, क ल ववक स क ययक रम, स क षरत और ब तनय द म क ष क ययक रम ज स प रर एय क न च प रस पररक स न ववकमसत करन ह र ष ट र य क ल ववक स अहयत फ र मवकय (एनएसतय एफ) ज स म नक क त अहयत फ र मवकय तथ व यजतत क ववमभन न म क ष एव क ल ववक स क ययक रम क अहयत प र तत करन क स धन त य र करन आवश यक ह रसक मलए छ त र क प रम णन और स स थ ओ क सत य न करक म न यत प रद न करन स ब ध व यवस थ ओ म स ध र करन भ आवश यक थ रसस व यजतत एक म क षण प रण ल क छ ड द सर प रण ल म ममल ह कर अ न ववक स और तनय तत क आवश यकत ओ क अन स र सव यधधक उ य तत क ल स ख सक ग तथ अहयत प र तत कर सक ग म क ष प रण ल म लच ल न बढ न तथ स म द तयक क ल ज डडग र, उच चतर म क ष स स थ ओ क अ तररत कए ज सकन व ल व य वस तयक प रम क षण क र डडइ रत य दद ज स

23 नई प रक र क म क ष त करन क कई य जन ए ह तथ व, 15 स 24 वषय तक क आय क य ओ क श षम क ननय बत र करन ए क ई व य पक न न य सतन य फ र त कय नह ह रस ववकमसत कय ज न च दहए, त क यह स तनजश चत कय ज सक क उद द श य स ष ट इ त स ररभ वषत ह तथ उनम प रण ल म स सन, जव बद ह और रदम यत र ज र ददय गय ह ***

24 4.2 प र थममकत क ष त र 2 : र जग र और क ल ववक स यत न ग स थन : यह स तनजश चत करन क मलए क य व र जग र न क य जय ह तथ श रम क म ग व आ ततय क ब च क ई अ तर न आन ए, य व ओ क ऐस क ल स खन च दहए, ज र जग र स ब ध जत रत क अन त ह औ च ररक म क ष, व य वस तयक म क ष, वव ष क त क ल प रम क षण म ग णवत त स ध र ज स उ य स रस उद द श य क ततय क ज सकत ह तथ यह स तनजश चत कय ज सकत ह क य व ओ क उनक क ल क अन त य यतत आय-अजयन क अवसर प र तत ह सक स थ ह र ष ट र य व यवस य म नक क भ ररभ वषत कए ज न और प रम क षण एव क ल ववक स क ययक रम क ऐस म नक क अन त बन ए ज न क आवश यकत ह य व ओ क मलए र जग र बढ न क उद द श य स भ रत सरक र न अ क ष क त कम क ल व यजततय क मलए द उद द श य व ल द जष ट इक ण अ न य ह अथ यत (i)क ल ववक स म मदद द न और (ii)प रत यक ष र जग र क ययक रम चल न भ रत सरक र न क ल ववक स क र ष ट र य प र थममकत म न मलय ह भ रत म र ष ट र य स तर र क ल ववक स क स स थ गत आध र त य र करन क उद द श य स वषय 2008 क र आत म त न स तर व ल स स थ गत स रचन स थ व त क गई थ, जजसम प रध न म त र र ष ट र य क ल ववक स ररषद(एनस एसड ), र ष ट र य क ल ववक स समन वय ब डय(एनएसड स ब ) तथ र ष ट र य क ल ववक स तनगम(एनएसड स ) ममल ह वषय 2009 म भ रत सरक र न र ष ट र य क ल ववक स न तत (एनएसड ) त क, जजसम वषय 2020 तक 500 मममलयन ल ग क क ल ववक स क लक ष य तनध यररत कय गय ह ज न, 2013 म र ष ट र य क ल ववक स एज स (एनएसड ए) बनन र अब रस म एनस एसड, एनएसड स ब तथ प रध न म त र क क ल ववक स सल हक र क य यलय क ममल कर मलय गय ह एनएसड ए एक स व यत त तनक य ह, ज 12व य जन तथ उसक ब द क लक ष य क प र जतत क सरक र और तनज क ष त र क क ल ववक स प रय स क ब च समन वय एव त लम ल स थ व त कर ग तथ क ल ववक स म स म जजक, क ष त र य, मदहल - त ष और आधथयक असम नत ओ क द र करन क प रय स कर ग श रम और र जग र म त र लय न क ल ववक स तथ र जग र क क ष त र म कई नई हल क ह उद हरण क मलए उतत म त र लय द व र चल ए ज रह उन नत प रम क षण स स थ न तथ व य वस तयक

25 प रम क षण स स थ न प रम क षक क प रम क षण प रद न कर रह ह उतत म त र लय न व य वस तयक प रम क षण क म लय कन और प रम णन क म नक प रण ल स थ व त क ह तथ ठ यचय य क त र ख त य र करन क क यय म उद य ग क सह यत ल ज रह ह र जग र क य यलय क न इवकय क म ध यम स चल ई ज रह र ष ट र य र जग र स व क आध तनक करण करक रस र ष ट र य क ररयर स व बन य ज रह ह तथ म क ष त व यवस थ म भ क फ स ध र कय ज रह ह रसक अततररतत उतत म त र लय र ष ट र य र जग र न तत भ त य र कर रह ह रस प रक र ग र म ण ववक स म त र लय भ दहम यत न मक य जन चल रह ह, जजसक तहत ज म और कश म र म य व ओ क उन क ष त र क त र म मसक क ल ववक स प रम क षण प रद न कय ज त ह, जजनक म ग तनय तत ओ म बह त ज य द ह, तथ प रम क षण क ब द र जग र ददल य ज त ह और र जग र ममलन क ब द द ज न व ल सह यत भ द ज त ह ग र म ण ववक स म त र लय क एनआरएलएम क ययक रम म भ ग र म ण स व-र जग र क मलए आवश यक क ल मसख न र ज र ददय ज त ह रसक अल व भ रत य ब क स घ न व य वस तयक ठ यक रम क मलए म डल क षखणक ऋण य जन त य र क ह, जजसक अ तगयत व य वस तयक प रम क षण ठ यक रम क ढ ई क मलए ऋण ददए ज त ह भ रत सरक र न उन ग र म ण क ष त र म प रत यक ष र जग र य जन ए भ त क ह, जजन क ष त र म य व ओ क मलए अवसर स ममत ह मह त म ग ध र ष ट र य ग र म ण र जग र ग र इ अधधतनयम भ रत सरक र क एक प रम ख य जन ह, जजसक तहत श रम सघन क य म मजद र करन क रच छ क सभ ग र म ण ररव र क 100 ददन क र जग र क ग र इ द गई ह कम क ल व यजततय क प रम क षण ददल न तथ ईब आर, एलडब लय ई प रभ ववत क ष त र, ज म और कश म र तथ व त तर म भत करन क मलए तनय तत ओ क प र त स हन द न प रम ख च न त ह भ आ श यक क ल ववक स प रण ल म स ध र क भ व प र थममकत ए 12व य जन म स च बद ध क गई ह रन प र थममकत ओ म क बढ व द न, र ष ट र य क ल ववक स अहयत फ र मवकय (एनएसतय एफ) क य यजन वत करन, स स थ गत स रचन म स ध र करन, क ष त र य सम नत और प रस र बढ न तथ म क ष त क ययक रम म स ध र करन ममल ह त न महत त व णय क ष त र क प र थममकत ददए ज न क जत रत ह, जजनम (क) यह स तनजश चत करन क य व ओ क क ल

26 ववक स क अवसर क ल भ ममल, (ख) स इ कह लडर क भ ममक ओ क स ष ट इत ररभ वषत करन, तथ (ग) प रण मलय तथ स इ कह लडर क ब च त लम ल क ववक स करन ममल ह क) एक ष षम य प रस र और गर क क ययक रत : क ल ववक स क तत व वध न म आन व ल सभ क ययकल म एनएसड क य व और प रय तत क दद रत द जष ट इक ण ममल कय ज न च दहए य ओ क एक ष षम नक र प र प ह न च दह,ज क उन ह उ लब ध क ल ववक स और प रम क षण क ववमभन न ववकल क ववषय म ह स स थ ओ क ग णवत त क ज नक र,उद हरण क मलए क ययक रम क ब द र जग र ददल न क स क रक डय, ठ यचय य क ब चम कय रत य दद क आवश यकत ह और य व ओ क क ल ववक स क ल भ क ववषय म म गयद यन ममलन जत र ह य व ओ क क ययक रम क ब द र जग र क ववकल स ब ध आ कड जत र ममलन च दहए 8 य व ओ क सस त ऋण,क ययक रम क ब द र जग र स ज ड भ गत न क ववकल रत य दद क त म उ लब ध ववमभन न ववत त य सह यत क ज क ज नक र द ज न च दहए य व ओ क ज नक र प रद न करन क मलए स यध क उपय ननय न व य स थ क नन यरर जत र ह य व प रस र क ययक रम क प रभ व त दकत क तनगर न क ज न च दहए तथ तनर तर ल भ प र जतत स तनजश चत करन क मलए क ययन ततय म अ क षक षत बदल व कए ज न च दहए ख) व भन न प रर एय और स ट कह ल डर क न च स य न व क स करन : म क ष प रण ल तथ र जग र ब ज र क स थ क ल ववक स क सम कन क द खत ह ए, ववमभन न प रण मलय तथ स इ कह लडर क ब च स य जन ववकमसत करन आवश यक ह प र श षमर स स थ ओ और ननय ओ क न च स य जन ववकमसत कय ज न च दहए तनय तत ओ क प रम क षण ठ यचय य क मलए रन इ प रद न करन च दहए, त क यह 8 12व य जन म क ष त र-व र आध र र त त क मलक ज नक र प रद न करन क मलए श रम ब ज र स चन प रण ल तल इफ मय स थ व त करन क मसफ रर क गई ह, त क प रम क ष ओ क सव यधधक उ य तत प रम क षण क ययक रम क चयन करन म मदद ममल सक

27 स तनजश चत कय ज सक क य व ओ क क ल श रम ब ज र क जत रत क अन त ह रस प रक र प रम क षण स स थ ओ क तनय तत ओ स त लम ल करक छ त र क क ययक रम क ब द र जग र क अवसर उ लब ध कर न च दहए श षम प रर ए थ क शए व क स स स थ न क न च स य जन ववकमसत कय ज न च दहए, त क ओओएस व यजतत ज ब-र ड क ल स ख सक और आग चलकर जब च ह तब व स औ च ररक म क ष प रण ल म ममल ह सक एनएसतय एफ क य यजन वत करन और ववश वववद य लय क डडधग रय और डडतल म ओ स बर बर क प रण ल ववकमसत करन स ह यह स भव ह ग षम त र- र क शए पररषद, ननय ओ और प र श षमर स स थ न क न च स य जन ववकमसत कय ज न च दहए रसस व य वस तयक म नक ररभ वषत करन, तनय तत क जत रत क क ष त र म स स थ न क स थ न करन और प रम क षक षत य व ओ क र जग र ददल न क स क रय और प रगतत ल प रत त ह न व ल प र क रय त य र ह ग ग) सरक र और अन य स ट कह ल डर क भ तक पररभ वष करन : क ल ववक स क म न और य व ओ क र जग र क जत रत क द खत ह ए, ग र-सरक र स इ कह लडर क सभ न ततय क द यर म ममल कय ज न च दहए सभ स इ कह लडर क स ष ट इ भ ममक ए ररभ वषत क ज न च दहए, त क यह स तनजश चत ह सक क तनध यररत कममय क ततय ह रह ह ववत त- षण क स ब ध म रस ब त म क ई स द ह नह ह क रस र क ल ववक स व यवस थ क मलए सरक र और तनज क ष त र स ववत त- षण सह यत ल न क जत रत ह त ह सरक र क स ध स स थ ओ अथव छ त र क ववत त- षण करन च दहए तथ तनज ववत त- षण और नए छ त र ऋण क ज त य र करन क मलए अन क ल ररव भ त य र करन च दहए

28 प रद यग क द जष ट इ स सरक र क यह तनध यररत करन च दहए क उसक धन क सव यधधक प रभ व उ य ग कस तर क स ह ग ववकल म औद य धगक प रम क षण स स थ न (आईइ आई) क उन नयन क म ध यम स क षमत ववक स म तनव करन य प रम क षक क प रम क षण क क ययक रम म तनव करक व स तववक प रम क षण प रद न करन क क यय तनज क ष त र र छ ड द न ममल ह उ य यतत उ य करत समय क ल ववक स और र जग र क स ब ध म मदहल ओ क जत रत र उधचत ध य न द न जत र ह य वततय क स तत करण स णय य व स तत करण क महत त व णय हल ह रस प रक र अन य व धचत वग क य व ओ क क ल ववक स और र जग र स ब ध जत रत र वव ष ध य न ददए ज न क जत रत ह ***

29 4.3 प र थममकत क ष त र 3 : उद यम लत यत न ग स थन य व ओ क भ रत क आधथयक ववक स म उत दक य गद न करन क य जय बन न क मलए उद यम लत क बढ व द न ब हद जत र ह फलह ल लगभग 50% श रम जतत स व-तनय जजत ह 9, और 70 मममलयन ल ग एसएमई म तनय जजत ह, ज क स णय श रम जतत क लगभग 15% ह क ल ववक स र ज र ददए ज न स क ल व यजततय क स यय और श रम जतत म भ ग द र बढन र उद यममय क स यय और बढन क स भ वन ह ऐस अन क ल ररव त य र करन क उद द श य स, जजसम य व स व-र जग र और उद यम लत क स थ य अवसर उत न न कर सक, यह स तनजश चत करन आवश यक ह क उन ह उ क रम क य जन बन न एव क य यजन वत करन और उ क रम क रर तव बन न क मलए प रम क षण, प र र मभक सह यत तथ ववत त- षण उ लब ध ह भ रत सरक र उद यममय क प रम क षण और ववत त- षण उ लब ध कर न क मलए कई य जन ए तथ क ययक रम चल रह ह 10 लघ और मध यम उद यम म त र लय(एमओएसएमई) द व र चल य ज रह प रध न म त र र जग र स जन क ययक रम( एमईज ) ऋण स ज ड सजब सड क सबस बड य जन ओ म ममल ह रस य जन क तहत ववतनम यण और स व क ष त र म उद यम उ क रम लग न क ल गत क मलए ववत त- षण कय ज त ह ग र म ण ववक स म त र लय क र ष ट र य ग र म ण र जग र मम न(एनआरएलएम) ग र म ण क ष त र म स व-र जग र क बढ व द न व ल क ययक रम चल रह ह, जजनस ग र म ण क ष त र म उत दक प रय जन क मलए ज क उ लब धत म क फ व द धध ह ई ह व यवस य क य जन स चन, त य र करन, ऋण प र तत करन और य जन क क य यजन वत करन क प र क रय क म ध यम स ग र म ण उद यममय क मदद करन क मलए एनआरएलएम क तहत स क ष म- उद यम र म यद त ओ (एमईस ) क स वगय क प रम क षण भ ददय ज रह ह रसक अल व ग र म ण स व-र जग र प रम क षण स स थ न(आरएसईइ आई) स व-र जग र क मलए प रम क षण प रद न करक महत त व णय भ ममक तनभ रह ह 9 र जग र और ब र जग र सव क षण क रर इय श रम और र जग र म त र लय, भ रत सरक र 10 कई म त र लय. लक षक षत उद यम लत क ययक रम चल रह ह, जजनम लघ और मध यम उद यम म त र लय, ग र म ण ववक स म त र लय तथ मदहल एव ब ल ववक स म त र लय ममल ह यह स च बद ध द य जन ए उद यम लग न क आक क ष उद यममय क उ लब ध सह यत क स वत द यत ह

30 भ रत सरक र क य य जन ए उद यम त करन क आक क ष रखन व ल क ववमभन न जत रत क ततय करन क मलए त क गई ह और भ रत म उद यम लत क ववक स क मलए य य जन ए जत र ह य य जन ए जनसम द य क अ क ष क त बड वगय क ऋण स लभ कर न, उद यम लत क ब तनय द स धन प रद न करन तथ उद यम लत क स जन एव स वधयन म तनज क ष त र क भ ग द र बढ न म ज य द सफल रह ह रसक अततररतत ज स क एनआरएलएम एमईस क ययक रम म द ख गय, क वल सस त ऋण उ लब ध कर न य अल क मलक उद यम लत प रम क षण प रद न करन क बज ए उद यममय क जत रत क ततय ह त णय सह यत प रद न करन क मलए रन य जन ओ क त र ख म बदल व कए ज रह ह तथ व, म ज द य जन ओ क ज च स त चलत ह क क छ क ष त र ऐस ह, जजनम स ध र करक रन य जन ओ क प रभ व त दकत बढ ई ज सकत ह भ आ श यक ऐस च र क ष त र ह, जह य व उद यममय क और ज य द सह यत प रद न करन क मलए म ज द उद यम लत क ययक रम म स ध र कए ज सकत ह य क ष त र रस प रक र ह (क) प रस र और ज नक र क प र वध न, (ख) म न और सम व न, (ग) क ययक रम क ग णवत त और प र स धगकत तथ (घ) तनगर न और म लय कन क) एक ष षम य प रस र क ययक रत : य व ओ क उन ववमभन न उद यम लत य जन ओ क ज नक र ह न च दहए, जजन य जन ओ म व ममल ह सकत ह, त क व सह ववकल क च न व कर सक उ य यतत ज नक र द न क एक तर क त यह ह क ववमभन न य जन ओ और उनम स प रत य क क ल भ क ववषय म एक ष षम स चन क ययक रत य व ओ क मलए त य र कय ज ए यह ज नक र प रद न करन क मलए जजस र ष ट र-व य न इवकय क सह यत ल ज सकत ह, उस न इवकय क न म ह न हत य व क द र स गठन (एनव ईक एस) क स वय स वक ववमभन न य जन ओ क ज नक र क जम न स तर र प रच र करन क मलए वववरखणक ए तथ ज नक ररय रन स वय स वक क द ज न च दहए

31 प तई प क क य यन यन त डए त गर क शव र क त ध यत स प रस र श तए ह और रन म ववर म त क ज सकन व ल ररय जन ओ क स वत क ववषय म प रच र स मग र ब इ ज त ह, स भ ववत प रततभ धगय क रस क ययक रम स स न तक ह न व ल सफल उद यममय स ममल य ज त ह तथ प रततभ धगत क ल भ क ववषय म ज गत कत फ ल न क मलए एनव ईक एस स वय स वक तथ जम न स तर क अन य स गठन क सह यत ल ज त ह यह ज नन क मलए रस म डल क म लय कन कय ज न च दहए क तय यह म डल रतन प रभ व ह क रसक अन करण कय ज सकत ह ख) षमत नढ न क ए प रभ क ययक रत क नढ द न : भ रत सरक र क ववमभन न 11 उद यम लत क ययक रम क म न और बजइ म क फ अ तर ह यह आवश यक ह क ववमभन न उद यम लत ववक स और प रम क षण स स थ न क य यतत क षमत ववक स कय ज ए तथ यह स तनजश चत कय ज ए क उद यम लत क ववत त- षण क य जन ओ क बजइ य आब इन स भ ववत म ग क ततय करन क मलए य यतत ह त द य न ओ क सत षम इस उद द श य स क न च दह क न क वल अततररतत क षमत क आवश यकत तनध यररत क ज ए, बजलक रन य जन ओ क भ ग मलक और जनस जययक य प रस र क भ समझ ज ए भ रत सरक र र ज य सरक र, स म जजक स गठन और तनज भ ग द र क स थ ममलकर उन क ष त र म भ रन य जन ओ क ववस त र करन क प रय स कर सकत ह, जजन क ष त र म फलह ल रन य जन ओ क ह च बह त स ममत य बबलक ल भ नह ह, त क यह स तनजश चत कय ज सक क वव षकर स म जजक-आधथयक क रक, ववकल गत, मदहल ह न क क रण य अन य क रण स व धचत य व भ रन य जन ओ म र भ ग द र कर सक 11 एमएसएमई क ररण म फ र मवकय दस त व ज(आरएफड ) म उजललखखत ह क एमओएसएमई द व र चल ए ज रह उद यम लत ववक स क ययक रम क तहत वषय म 2.9 ल ख ल ग क प रम क षक षत कय गय एमईज स 2.67 ल ख ल ग क र जग र ममल तथ र ज व ग ध उद यम ममत र य जन (आरज य एमव ई) स हल ढ क 4000 उद यममय क सह यत प र तत ह ई

32 यह सतझन क ए व भन न श षम त डए पर व च र ककय न च दह क सफल उद यम क स आक क ष य व उद यममय म आवश यक क ल, अन भव और व यवस य स ब ध स कय स त र ववकमसत करन म उनक मदद कर सकत ह रस क ष त र म बह त सफल रह जमयन ज स द क अन भव स क फ क छ स ख ज सकत ह ग) य उद य तय क ए कस टत इज ड क ययक रत य र करन : चल रह उद यममत प रम क षण य जन ओ क सम क ष क ज सकत ह और रन ह स द ढ कय ज सकत ह ददए गए प रम क षण क ग णवत त और य व ओ क मलए रसक प र स धगकत क आकलन करन क भ जत रत ह अ न -अ न जनस जययक प र फ रल, क ल, अन भव और व य वस तयक ववच र क म यन स उद यम एक ग र-सद सम ह ह ठ यक रम क सम क ष तथ य व ववम ष ट इ प रम क षण म ड य ल क त य र करन य रसक स भ ववत कस इम रज न क जत रत ग र म ण ववक स म त र लय द व र कर ए गए अध ययन स प रम खणत ह त ह, जजसम यह द य गय ह क ह ल क आरएसईइ आई प रम क षण म भ ग ल न व ल व यजत तय क औसत आय 22 वषय ह, हल ढ क छ इ उद यममय क औसत आय 40 वषय ह और अ क ष क त अधधक उम र क प रम क ष स व-र जग र म त ज स मलत त ह ज त ह व य वस तयक आय जन और तनष ट दन क द जष ट इ स ऐस य व भ ग द र जजनम उद यम बनन ह त आत मववश व स, र म और स क क कम ह क क ययक रत क पश च व शष ट ट सह य द ज सकत ह जजनम अ न व यवस य क सफलत वयक चल सक एनआरएलएम तथ स व-र जग र क अन य क ययक रम क अ तगयत रस त कय ज सकत ह घ)व य पक ननगर न और त ल य कन प रर ए कक रय ग न करन : रस ब त क आवश यकत ह क य जन ओ म स द ढ तनगर न, ड इ एक करण और म ल य कन त त र ह त क यह स तनजश चत कय ज सक क रन य जन ओ क लक ष य र ह रह ह और उद यम बनन क आक क ष रखन व ल आब द क कतत य ल ग क दहत र ह रह ह

33 एमएसएमई सव, अध ययन और न ततगत अन स ध न क य जन म डल क सम क ष क ज सकत ह और रसक सफल स बबत ह न र अन य म त र लय य जन आय ग क क ययक रम म ल य कन स गठन (PEO) और स वत त र म ल य कन क य यलय (PEO) स उधचत सह यत प र त त करक रस अ न सकत ह *** 4.4 प र थ तक षम त र 4 : स स य और स स थ नश ए यत न ग स थन : स व स य स म जजक स रक ष क मलए अतनव यय ह और सभ व यजततय क स उसक वहन य ज य स व स य द ख-र ख स ववध ए ह न च दहए स व स य स ब ध स स धन म कम और खर ब स व स य क वजह स आमदन स ज य द खचय ऐस समस य ए ह जजनक स मन य व सदहत आब द क सभ वग क करन ह त ह और रसक सम ध न कय ज न च दहए रसक अततररत त, क छ क य व ववम ष ट इ स व स य स ब ध समस य ए भ ह जजनक मलए लक षक षत द जष ट इक ण अ न न क जत रत ह रनम (क) अतनयममत ज वन ल क वजह स य व वयस क क ह न व ल ग र-स क र मक ब म ररय अथ यत म इ, क डडयओव स क लर र ग, मध म ह, स र क, फ फड क ग भ र ब म र, क सर रत य दद क स मन करन क मलए य व ओ म स वस थ ज वन ल क बढ व ददय ज न (ख) वव षकर ग र म ण क ष त र म ररव र तनय जन, गभय-तनर ध, एसइ ड, एचआईव /एड स और न ल द थ क स वन क ब र म ज नक र फ ल न और (ग) क र य वक क म मल म भ वन त मक और म नमसक स व स य (उद हरण क त र र डडप र न तथ आत महत य क स भ ववत प रय स क ज खखम) स ज ड म द द क सम ध न कय ज न ममल ह स व स य द ख-र ख स ब ध व यवस थ क य यत त ढ ग स ब हतर बन न क जत रत क ध य न म रखत ह ए, 12व चवष य य जन क अ तगयत स व स य एव ररव र कल य ण म त र लय क मलए ववत त षण क ततग न कर ददय गय ह 12व य जन क तहत जन स व स य स व ओ क द यर क बढ न क प रय स कय गय ह क त क र ष ट र य स व स य मम न क जररए सवयव य स व स य कवर ज (य एचस ) क लक ष य क ह मसल करन क दद म आग बढ ज सक रस स दभय

34 म स व स य एव ररव र कल य ण म त र लय, मदहल एव ब ल ववक स म त र लय, तनज क ष त र क सम ह और ग र-सरक र स गठन द व र अन क हल क गई ह त य य उपएग ब य त ननम न एखख श तए ह :- म य यत जनन स रक ष य जन (ज एसव ई), ववश वसन य स म जजक स व स य कम (आ ) र ष ट र य ग र म ण स व स य मम न (एनआरएलएम) स प र त त सह यत स प रजनन और म स व स य क ययक रम ज स य जन ओ क सफल ह न क वजह स ग र म ण क ष त र म 11व चवष य य जन क द र न म त त व म त य दर (एमएमआर) म कम आई ह मलय उन म लन क दद म भ रत न भ र सफलत ह मसल क ह र ग तनय त रण उ य क क रण द म एचआईव /एड स स क रमण क म मल म 57 प रतत त क कम आई ह र ष ट र य इ ब तनय त रण क ययक रम 70 प रतत त म मल क ज च दर और उ च र म 85 प रतत त सफलत दर क लक ष य क ह मसल कर न म समथय रह ह ग र-स क र मक र ग क स ब ध म, क सर, मध म ह, स व ड और स र त स क र कथ म और तनय त रण क मलए र ष ट र य क ययक रम क अ तगयत मध म ह और ह र रइ न क ज च त क गई ह प रध नम त र स व स य स रक ष य जन ( एमएसएसव ई) क अ तगयत ए स ज स 6 स स थ न क स थ न कए ज न और 13 म डडकल क ल ज क उन नयन कए ज न स म डडकल प रम क षण और म क ष क स ववध बढ ह र ज य सरक र स तर क 72 म डडकल क ल ज क भ स द ढ कय गय ह रन क ययक रम और स व स य एव ररव र कल य ण म त र लय द व र चल ए ज रह अन य क ययक रम क ब वज द ववमभन न स व स य स क तक म उ लजब धय म अ तर ह और अन क लक ष य अध र ह सभ स तर र स व प रद यग व यवस थ म स ध र क जत रत ह भ आ श यक

35 क) उन न स प रद यग : सवयव य स व स य द ख-र ख स ववध उ लब ध कर न क लक ष य क र करन क मलए, सबस हल ब तनय द स व स य द ख-र ख स ववध ए बह ल करन अतनव यय ह द भर म व यजततय क मलए वव षकर गभयवत और स तन न कर न व ल मदहल ओ क स स य स न द ख-र ख क पय यप स व स जजत क ज एग रसम प र थममक स व स य द ख-र ख ( एचस ) स ववध ओ क प रभ व क सम क ष करन क जत रत ह त ह और जह कह म ज द क ययन ततय अप रभ व मसद ध ह त ह वह क य यन वयन क द र न ह स ध र त मक क रयव ई क ज एग म डडकल क ल ज और प रम क षण स स थ ओ क ववस त र करत ह ए ड टर, नस और स स य क तय क क व श ए प र शक ष षम प ए बन ए ज न क आवश यकत ह उन ह द रस थ क ष त र म स व करन क मलए ववत त य त स प र त स दहत कय ज एग त क रस व यवस थ म सम नत क बढ व ददय ज सक आ गनब ड कममय, आ कममय और स व स य स ज ड अन य क ययकत यओ क प रम क षण प रद न करन क मलए ग र म ण क ष त र म आ गनब ड क द र क हब क त म ववकमसत कए ज न क जत रत ह प रम क षण क द र, क ल ज और अन स ध न स स थ ओ क स थ न म तनज क ष त र क स क रय भ ग द र स अत यधधक ब झ स दब सरक र त त र और स स धन क मदद ममल सकत ह तदहए य न य स ड स स य स न त द द र वव ष ध य न ददए ज न क जत रत ह रसम वषय क न ज क उम र म मदहल ओ क मलए प रसव- वय और प रसव क श च त द ख-र ख करन, म त त व और म म त य दर म कम ल न, ब ल मल ग अन त क बढ न क मलए मदहल भ र ण हत य क खखल फ अमभय न चल न रत य दद क आवश यकत ह ग ख) य ओ क ए एक ष षम गर क क ययक रत : स व स य द ख-र ख स ब ध स ववध ओ क उ लब धत क बढ न क अल व स व स य स ब ध ववम ष ट इ म द द र लक षक षत ज गत कत क ययक रम क य यजन वत कए ज ए ग य व ओ क उत तम षण और स वस थ ज वन ल अ न न क म क ष द ज एग य वक क तनर ध स व स य द ख-र ख क ल भ क ब र म

36 ज नक र द ज एग य व ओ क ड रज स/न ल द थ क स वन क द ष ट प रभ व क ब र म भ ज नक र ददए ज न क जत रत ह ववद य लय और क ल ज क ठ यक रम म स व स य और षण क ममल करन स रस लक ष य क र करन म मदद ममल ग म ज द अस त ल, प र थममक स व स य क द र( एचस ) स ववध ए, आ गनव ड क द र और ग र-सरक र स गठन ग र म ण एव द गयम क ष त र म अ न व य क ह च क जररए रस स ब ध म महत त व णय भ ममक तनभ सकत ह रस प रक र क ज गत कत स जजत करन म, बढत ह ए क र(सक षम य जन क अ तगयत) और एनएसएस एव एनव ईक एस क अ तगयत य व स वय स व भ अत य त प रभ व भ ममक तनभ सकत ह ग) य ओ क ए एक ष षम र ग ननय त रर क ययक रत : य व ओ म ज नक र क कम और तनर ध त मक द ख-र ख क कम स ववध क वजह स एचआईव /एड स और इ ब ह न क खतर बन रहत ह वव षकर ग र म ण क ष त र म स क रय ज गत कत और उ च र क ययक रम त य र करक रस समस य क स लझ य ज सकत ह र ग क ज च, तनय त रण और ज गर कत क ययक रम क द यर बढ न क मलए एनआरएचएम, एनएस और म ज द एनज ओ क ययक रम क ववस त र कय ज सकत ह वव ष त स गभयवत और उच च ज खखम व ल अन य सम ह क मलए स क र मक र ग क ज च और उ च र क मलए स व धधयत क षमत क ववक स कय ज एग ***

37 4.5 प र थ तक षम त र 5 : ख ए यत न ग स थन ख ल और मन र जक क रय कल य व ओ क र ररक एव म नमसक ववक स क एक अतनव यय घइक ह ख ल स र ररक, म नमसक और भ वन त मक ववक स ह त ह रसस स वस थ ज वन ल अ न न म मदद ममलत ह और यह स तनजश चत ह त ह क य वक स म जजक क यय स ज ड ह और सम ज क मलए ल भद यक ह ख ल म भ ग ल न स प रततस ध य और ममलज ल कर क यय करन क भ वन न सकत ह जजसस य व ओ क समग र ववक स म मदद ममलत ह ख ल क उत तर त तर त स एक व यवह यय वर ववकल क त म भ म न ज रह ह अ तर यष ट र य ख ल क आय जन म द क प रतततनधधत व करन स र ष ट र क ग रव बढत ह और य व ओ म अ न न और र ष ट र य एकत क भ वन उत न न करन म मदद ममलत ह न क वल सरक र न बजलक ख ल स घ, तनज क ष त र क क तनय और ग र-सरक र स गठन ज स ववमभन न स इ कह ल डर न भ य व ओ क ववक स म स हमसक ख ल सदहत ख ल क भ ममक क स व क र ददय ह य स गठन क ल ममल कर य व ओ क ख ल स ब ध ब तनय द स ववध ए, क धच ग और प रम क षण उ लब ध कर न और एक अन क ल म ह ल बन न र वव ष ध य न द त ह क छ ववम ष ट इ नव न हल रस प रक र ह ख ए क त न आ र प रद न करन : सरक र हर तथ ग र म ण द न क ष त र म ख ल और क धच ग क स ववध उ लब ध कर त ह ए ख ल क मजब त आध र प रद न करन क दद म क यय कर रह ह रस क यय क च यत य व क र ड और ख ल अमभय न ( व ईक क ए) (जजस अब र ज व ग ध ख ल अमभय न (आरज क ए) कह ज रह ह ), न नल त ल रग फ ल ड एस मसए न फफ र डडय (एन एफएआई) और ववमभन न स तर र हर आध रभ त स ववध ओ क स जन क य जन ज स क ययक रम क म ध यम स कय ज त ह आरइ ई अधधतनयम म भ सभ ववद य लय म ख ल क म द न और क र ड त मक स ववध ए उ लब ध करन क अधधद ददय गय ह भ रत य ख ल प र धधकरण (स ई), र ष ट र य ख ल स घ और र ज य स तर य स गठन ज स स गठन भ क धच ग स ववध उ लब ध कर न, प रततस ध य क आय जन करन, प रततभ व ल खखल ड डय क चयन करन और उनक ववक स म मदद करन क दद म क यय कर रह ह न नल र स इ ट य य इ फफ स ट य यस

38 (एनआईएस) और लक ष म ब ई न नल र स इ ट य य इ फफ फज कल एज क न (एलएनआई ई) ख ल क क ष त र म स न तक और र -स न तक स तर र म क षण ठ यक रम म ह य कर त ह ख ए त उत क ष ट ट क नढ द न : ख ल स ब ध आध रभ त स ववध ओ और क धच ग स ववध ओ म तनव क वजह स अ तर यष ट र य प रततस ध यओ म भ रत य खखल ड डय क प रततनधधत व बढ ह स इर फफ एत स ल स (स ओई) स ल एररय ग स (एसएज ) और स ई प रम क षण क द र (एनइ ई) ववमभन न स थ न य, र ष ट र य और अ तर यष ट र य प रततस ध यओ म भ ग ल न व ल प रततभ व न य व खखल ड डय क एक आध र और प रम क षण स ववध ए म ह य कर त ह रसक अल व, क द र और र ज य सरक र ववमभन न स तर र उत क ष ट इ प रद यन करन व ल खखल ड डय क ववत त य प र त स हन और अव डय प रद न करत ह भ आ श यक ववमभन न स इ कह ल डर द व र द म ख ल क ववक स क मलए सह यत प रद न करन क प रय स क ब वज द, च न ज स द क उत क ष ट इत और भ ग द र क स तर क बर बर करन क मलए य यत त प रगतत करन ह ग क) ख ए स व ओ और प र श षमर क नढ न : वव ष त स ग र म ण क ष त र और हर क ष त र क तनधयनतम दहस स म ख ल और र ररक म क ष क अवसर क उ लब धत अभ भ क फ कम ह ख ल स ब ध आध रभ त स ववध ओ क ववक स और रख-रख व क प रतत लक षक षत व ईक क ए(जजस अब आरज क ए कह ज रह ह ) और एन एफएआई ज स य जन ओ क ग र म ण ववक स म त र लय और हर ववक स म त र लय क सह यत स और अधधक स द ढ कए ज न क जत रत ह वव षकर ववद य लय, क ल ज और स म द तयक क ष त र म ख ल क म द न क तनम यण करन और ख ल क स ववध ए प रद न करन म स क रय त स दहस स ल न क मलए तनज क ष त र क स गठन क ववत त य त स प र त स दहत करन क जत रत ह ख) य ओ त ख ए क स स क न क नढ द न : द म ख ल स ब ध क रय कल म भ ग द र क वतयम न स तर च न य त य ब ज स द क त लन म क फ कम ह य व ओ म ख ल क स स क तत क बढ व ददए ज न क जत रत ह य व ओ क रस तरह स य ज य बन य ज एग क व

39 ख ल क क वल एक मन र जन त मक क रय कल न म नत ह ए रस ज ववक क स भ ववत ववकल भ म न रसक मलए ववद य लय और क ल ज स तर क ठ यक रम क दहस स क त म ख ल स ब ध क रय कल र वव ष ध य न ददए ज न क जत रत ह ग र ज य सरक र, म क ष ब ड और न नल क ड इ क र (एनस स ) क क ययक रम क स तर क उठ य ज एग और रसक ब द ह म ज द अवस रचन क स द ढ करक औ च ररक म क ष प रण ल म ख ल क सम ववष ट इ कय ज सकत ह ग) प रन भ श ए खखए ड डय क ए सह य और उनक व क स : ख ल म उत क ष ट इत क बढ व द न क मलए प रततभ क ख ज, क धच ग, प रततस ध यओ म भ ग द र और ववत त य प र त स हन क व यवस थ क मलए एक तइस थ च नल त य र कए ज न क जत रत ह य व ओ क बह त बड दहस स और र ष ट र क ख ल प रततभ ग र म ण क ष त र म बसत ह रसमलए ख ल और स ववध ओ क स ममत उ लब धत क स थ क ष त र म अत यधधक प रततभ ल खखल ड डय क तनध यरण करक उन ह प रम क षण प रद न करन क मलए एक स क रय म डल त य र करन अतनव यय ह रस उद द श य क र करन क मलए स ई, ववमभन न ख ल स घ, र ज य स तर य स गठन और स थ न य स स थ ओ क स थ समन वय और सहय ग क जत रत ड त ह ***

40 4.6. प र थ तक षम त र 6 : स त ग क न न क क नढ द न यत न ग स थन य व र ष ट र क भववष ट य ह और आन व ल वष म व र ष ट र क अग व बन ज ए ग रसमलए, यह अतनव यय ह क य व ओ म उच च स तर क स म जजक न ततकत और न ततक म ल य ह भ रत सज त यत, धमय, भ ष, ज तत और स स क तत क द जष ट इ स ववववधत णय द ह रस ववववधत क स थ-स थ स म जजक-आधथयक असम नत और उग रव द क समस य भ ह जजनम एक स थ रस सम ज क ववभ जजत करन क क षमत ह रसमलए, य व वस थ स ह व यजत तय म स ह दय और भ ई-च र क भ वन उत न न करन अतनव यय ह आ तररक न ततक म ल य अथ यत कर ण, दय, सह दयत, सह न भ तत और र न भ तत क ववकमसत करन भ आवश यक ह सम ज म बढत ह आ भ रष ट इ च र रस त य क र धगत करत ह क य व ओ म ईम नद र और सच च ई क भ वन उत न न करन क सय त जत रत ह उन ह अलग-अलग और स म दहक क रय कल क सभ क ष त र म उत क ष ट इ प रद यन करन क मलए प र त स दहत कय ज एग बढत ह ए औद य धगक करण और प रद षण क स थ, य व ओ क य यवरण क स रक ष और ब हतर क ब र म स व दन ल बन न और अन य सज व ज त ओ क मलए कर ण क भ वन ववकमसत करन भ व स थ तयत व क मलए अतनव यय ह च क ह य व ओ क रस ब त क मलए भ प र त स दहत कय ज एग क व द क र र गत कल और स स क तत क आदर कर सम द ध और अनम ल भ रत य कल और स स क तत क बच न क मलए य व ओ क रसक प र त स हन, स रक षण और अमभग रहण म स क रय त स ममल ह न ह ग न ततक म क ष क वल सरक र और म क ष प रण ल क जज म द र नह ह यह ररव र क स थ घर म त ह त ह और स स यइ रसम सम न महत व णय भ ममक तनभ त ह कक ष म द गई म क ष और स स यइ क ब हतर क मलए कए ज न व ल ववमभन न क रय कल म त न त करक कस भ व यजतत क न ततक म क ष प रद न क ज सकत ह क छ वव ष नव न हल रस प रक र ह

41 न ततक म ल य क प र त स दहत करन म म क ष क भ ममक र म क षण न ततय म लग त र बल ददय गय ह ह ल ह म एनस ईआरइ न न नल कर क लम फ र मवकय और द फ र मवकय और व ल य म एज क न रन स क ल स क त आत क ह न ततक म क ष प रद न करन क ववच र सतत और व य क म ल य कन य जन क अ तगयत त कए म क षण स ध र क स थ घतनष ट ठत स ज ड ह आ ह रस फ र मवकय क ववद य लय म न ततक म क ष क मलए व य क और व य वह ररक द जष ट इक ण क स ष ट इ उल ल ख कय गय ह ववद य लय क ववमभन न जत रत, स दभ और स स धन क दहस ब स कमर क कस इम रज न करन स क त त मक ह, आद त मक नह एनस ईआरइ न ववद य लय व यवस थ म सभ स तर र न ततक म क ष क स द ढ करन क मलए न डल क द र बन ए ह ग र म ण ववक स, य यवरण स रक ष, रत त द न, इ क करण, आ द प रब धन रत य दद ज स ववमभन न क ययकल म य वक क क म र लग ए ज न क मलए र ष ट र य स व स क म (एनएसएस) एनव ईक एस और एनस स ज स स गठन क ममल कय ज त ह रनम य व ओ म र ष ट र क प रतत जज म द र क भ वन ववकमसत करन और र ष ट र य एव स म जजक न ततक म ल य क ववक स करन क क षमत ह अन य सरक र य जन ए /क ययक रम भ ह ज न ततक म ल य क बढ व द न क दद म क यय करत ह स स क तत म त र लय क अ तगयत स स क ततक स स धन और प रम क षण क द र (स स आरइ ) एक य जन चल रह ह जजसक अ तगयत य व ओ क प र च न स म रक /स थल, स ग रह लय रत य दद क भ रमण कर य ज त ह ज य व ओ क द क सम द ध र र क ज नक र द न क मलए एक महत व णय हल ह सक षम य जन (11-18 वषय क आय क क र ब लक क सव ग ण ववक स क मलए), क उद द श य अन य ब त क स थ-स थ य व ओ क मन म मदहल ओ क प रतत आदर क भ वन ब ठ न और उन ह र ष ट र क तनम यण करन व ल क रय कल म ममल करन ह रस प रक र, मदहल एव ब ल ववक स म त र लय क अदह स स द व हक क ययक रम म मदहल ओ क मलए आदर बढ न और मदहल ओ क प रतत दह स क र कन क प रय स कय ज त ह भ आ श यक

42 स म जजक न ततकत क बढ व द न और द क य व ओ म स ह दय क भ वन बढ न क म द द र ठ स कदम उठ य ज न क जत रत ह क) न न क श षम क औपच ररक र प द न क ददश त ककय गय प रय स : ववद य लय म न ततक म क ष स ब ध फ र मवकय म ववद य लय क मलए छ त र क सव ग ण ववक स और न ततक म क ष क प र वध न स स ब धधत ववस त त दद -तनद क ख ल स कय गय ह तथ व, ववद य लय और क ल ज क सभ स तर र न ततक म ल य क प रम क षण द न क औ च ररक प रण ल त य र करन और रस व यजततगत तनष ट दन म ल य कन क अतनव यय घइक बन ए ज न क जत रत ह औ च ररक म क षण ह ठ यक रम म न गररक स त र, मसववल क न न और स दहत र अधधक ज र ददए ज न क जत रत ख) य ओ क ए व ननय न क ययक रत क स द ढ करर : य व ओ म अ न न, भ ईच र और स ह दय क भ वन उत न न करन म एनएसएस, एनव ईक एस, एनस स ज स क ययक रम क फ सफल रह ह रन क ययक रम क द यर क बढ ए ज न और स द ढ कए ज न तथ य व ओ क न ततक म ल य क म क ष प रद न करन र अधधक स अधधक ध य न ददए ज न क जत रत ह ग) न न क और स ह दय नढ न क ददश त क यय कर रह ग र-सरक र स गठन क सह य : न ततक म क ष स ज ड सभ म द द क र तरह सम ध न कर न सरक र और म क ष व यवस थ क मलए स भव नह ह क ल ममल कर स म जजक सम ह और स स यइ य व ओ म स म जजक न ततक म ल य और स ह दय क ब र म बत न और रस बढ व द न म महत व णय भ ममक तनभ त ह प रत य क व यजतत क रन स गठन द व र कए ज रह क य क बढ व द न और रसम सह यत प रद न करन क क यय करन च दहए रस प रक र य व ओ म भ रत य कल और स स क तत क बढ व द न व ल स गठन क प र त स हन एव सह यत प रद न क ज एग ***

43 4.7 प र थ तक षम त र 7 : स त द नयक व ननय न यत न ग स थन आब द म एक बह त बड दहस स य व ओ क ह जजन ह स म द तयक स व और ववक स क ययक रम क मलए एकज इ कय ज सकत ह एक ओर त स म द तयक स व स क म म भ ग ल कर य व व छड क ष त र म जम न स तर र ववक स क मलए कए गए प रय स म अ न य गद न द त ह और वह क प रगतत म सह यत करत ह स थ ह, रन हल स य व म उनक ख द क क ल अथ यत स प र षण, न त त व रस ररक स कय क बढ न म मदद ममलत ह और उनम न ततक जज म द र और र ष ट र क प रतत स व ममत व क भ वन ववकमसत ह त ह य व क ययक रम एव ख ल म त र लय (एमओव ईएएस) य व ओ क उनक सम द य क स थ ववतनय जजत करन और स थ ह जम न स तर र ववक स क यय म भ ग द र कर न म सक षम बन न क मलए अन क य जन ए चल त ह रनम स क छ य जन ए ह - एनव ईक एस, एनव ई एड और एनएसएस रन य जन ओ म अलग-अलग य व वग और भ ग द र क अलग-अलग म डल बन न क लक ष य रख गय ह य व क ययक रम एव ख ल म त र लय क य जन ओ क अल व, ग र म ण ववक स म त र लय क भ रत तनम यण स वय स व (ब एनव ) क ययक रम ज स अन क सरक र य जन ए ह ब एनव ग र म ण क ष त र म क यय कर रह ऐस लगन ल स वय स व ह ज ल ग क उनक अधधक र और हकद ररय क ब र म ज नक र द न क दद म क यय कर रह ह रस प रक र, एनआरएलएम क अ तगयत स म द तयक कममय क स जजत कए गए द उनक मलए य यत त आय क म ध यम बनन क स थ-स थ उन ह ववक स क ययक रम म स क रय त स ज ड न क अवसर भ प रद न करत ह द क ववमभन न दहस स म ( व त तर क ष त र सदहत) ऐस अन क सम द य-आध ररत य व स गठन ह ज स म द तयक ववक स क दद म क यय कर रह ह स वच छ धधन क उ य ग स ल कर म नव तस कर क र कन एव नव यस करन तक क म द द क स ब ध म द भर म ग र-सरक र, ग र- ल भक र स गठन, क र र इ तनक य क उनक स एसआर क ययक रम तथ स म जजक उद यममत क जररए ववतनय जजत कय ज त ह रनम स अन क स गठन म य व स वय स व और य व कमयच र ह

44 स म द तयक ववतनय जन क स स थ गत बन ए ज न और य जन क त र ख त य र करन तथ उन ह रस प रक र स स र मल रन बन ए ज न क जत रत ह, त क व ग र-सज त य य व आब द क जत रत क र कर सक भ आ श यक क) त द स त द नयक व क स स गठन (स ड ओ) क द यर क नढ न और उन ह प र त स दह करन : ह ल क सरक र क ऐस य जन ओ क क य यन वयन क ज र रखन च दहए ज क फ अधधक सफल रह ह, क त रसस आग ज कर उन ह ऐस अन क स गठन क द यर क बढ न च दहए ज क हल स ह स म द तयक ववक स क मलए क यय कर रह ह रसस द म य व सम द य क क म र लग ए ज न क द यर कई ग ण बढ ज एग तथ रसम जम न स तर र सक र त मक ररण म भ प र त त ह सकत ह एनज ओ य स ड ओ क प रत य यन य प रम णन क मलए फ र मवकय त य र कय ज न च दहए रसस ववत त ष एज मसय और य व स वय स ववय क उनक जत रत क आध र र सबस उ य त त स गठन क चयन करन म मदद ममल ग रसस ऐस स गठन क बढ व ददय ज सकत ह जजनक लक ष य स ष ट इ त स तय कए गए ह और स म द तयक ववक स क क ष त र म जजनक ररक डय अच छ ह स वय स व एत सच ज म च त य र कय ज न च दहए रस म च क म ध यम स स म द तयक ववक स क ययक रम म भ ग ल न क रच छ क य व भ रत य क हच न क ज सकत ह रस प रक र, रस क ष त र म क यय करन व ल स गठन जजन ह य व स वय स ववय य कमयच ररय क जत रत ह, अ न जत रत स इ कर सकत ह रसस स गठन क स थ स वय स ववय क प रभ व तर क स म धच ग करन म मदद ममल ग आपद स ननपटन ए क ययकए प त य ओ क भ ग द र क स स थ ग नन न : स थ न य य व अ न ज य और सम त क वजह स कस भ प रक र क बच व एव आ द र हत क रय कल म अतनव यय त स सबस हल आग आत ह म स बत क समय ममलज ल कर कय ज न व ल रस प रक र क क रय कल न क वल द स त न व यवह र और न त त व क भ वन बढ त ह बजलक रसक स थ ह ड डत व यजततय क