ड ल य ज़ (05 Jan, 2019) drishtiias.com/hindi/current-affairs-news-analysis-editorials/news-analysis/05-01-2019/print क रल स स ख ह ल ह म ह ए एक सव क अन स र क रल न थ मक च क स क म म त प रण म क स थ अधकतम स व ओ और स वध ओ क द न करन क य स कय ह ऐस स व ओ और स वध ओ क द श क अ य र य म भ ल ग करन क आव यकत ह य द ऐस ह य स कय ज य त अ त न घ षण क ल य क कय ज सकत ह 2016 म क रल म व य द खभ ल क स न त करन क लय अ म मशन क ह स क प म वत म न और भ व य क मह म र क थत क स ब धत करन ह त थ मक द खभ ल क फर स डज़ इन करन क य स कय गय थ क रल क अन भव यह समझन म मदद कर सकत ह क अ त न घ षण क उ य क स न त करन क लय य कय ज न च हय थ मक व य द खभ ल क व त वक थत और क रल क य स क रल न थ मक च क स स व ओ एव स वध ओ क म तब त एव उ रद य व क स थ ब हतर दश न कय ह य स व य पय म नव स स धन क बन द न नह क ज सकत ह भ रत य म नक क तहत 30,000 क आब द क लय एक थ मक द खभ ल ट म क म ज द यव थ क स थ च क स स वध द न करन लगभग अस भव ह क रल न ल त आब द क 10,000 तक कम करन क क शश क यह तक क कम कय गय ल य इसक भ व ह न क लय बह त अधक नकल क रल क अन भव बत त ह क य पक तर पर थ मक द खभ ल स न त करन क लय 5,000 तक क आब द क लय कम स कम एक ट म ह न च हय च क अधक म नव स स धन क आप त स व ओ क म ग उ प कर ग, इस लय दव ओ, उपभ य स म य, उपकरण आ द क ल गत म सम न व ह ग अत य पक थ मक द खभ ल द न करन क तब त - यह तक क स मत अथ म, जसम इस भ रत म समझ ज त ह - क वल तभ स थ क ह ग जब धन क आव टन म पय व करन क तब त भ ह 1/7
अधक श अ छ थ मक द खभ ल ण लय म टशनर अ सर न तक र श ण ह त ह, फ मल म ड सन म प ट ज एट क स बह त कम स थ न तक स मत ह य द स व ओ क म य- तर क स व द त ओ र द न कय ज न ह, ज स क कई र य म य जन बन ई गई ह, त उनक मत क नम ण च न त प ण ह ग क रल न वश यथ मध म ह, म ल टस, उ र च प, प र न तर ध फ फ स य ब म र, और अवस द क ब धन ज स छ ट प म क म यम स इस करन क क शश क ह अ म मशन क रल क सरक र न ब हतर ब नय द ढ च और ग णव प ण स व ओ क स थ भ व व य स व ण ल द न करन क लय वभ रणन तय क डज़ इन कय ह व य म सरक र क मह व क प रय जन अ म, इस म आम लच ल प रवत न क प रक पन करत ह इसक उ य ह - र ग - हत ष म क य करन भ रत क स दभ म ब त कर त थ मक द खभ ल ण ल क वल तभ भ व ह ग जब द त उ ह स प गई आब द क व य क ज़ म द र हण कर ग और जनस य अपन व य आव यकत ओ क लय उन पर नभ र ह ग द न र फरल न टवक (Referral network) और ण ल गत ढ च मत, क ण और समथ न स ज ड़ ह यह तब तक स भव नह ह ग जब तक क व नध रत स य ब धन य अन प त क भ तर न ह भ रत म थ मक द खभ ल पर चच क वल स व ज नक पर क त ह, जब क 60% स अधक स वध द खभ ल नज र द न क ज त ह य द तर द श म नज थ मक च क स द खभ ल द न करत ह, ह ल क इसक भ गत न बजट य ब म स कय ज त ह नज अ छ ग णव व ल थ मक द खभ ल स वध द न कर सकत ह य द व प षण क यव थ ह और स थ ह य द आव यक मत ओ क वक सत करन क लय नज नव श करन क लय त य र ह इस तरह क ण ल क त य र करन और स च लत करन (ब म स अधक फ ड ब धन ह ल क इस ब म स ज ड़ ज सकत ह ) एक बड़ च न त ह ग, ल कन आव यक ह क अ छ ग णव व ल थ मक द खभ ल स वध प र आब द क उपल ध ह क रल म ऐस ण ल थ पत करन क लय ब तच त क वल र भक चरण म ह स व भ मक व य कवर ज क थत ह सल करन भ रत क लय सतत वक स ल य (Sustainable Development Goals SDG) म स एक ह और वह तब स व भ मक थ मक व य द खभ ल क बन स भव नह ह थ मक द खभ ल स न त करन म क रल क अन भव स पत चलत ह क भ रत क अ त न घ षण म कय गए ल य तक पह चन क लय अपन पथ पर ढ़त स बढ़न ह ग अ त न घ षण 2018 पछल स ल अ बर 2018 म कज़ क त न क अ त न शहर म आय जत थ मक व य द खभ ल पर व क स म लन न द नय भर म थ मक व य द खभ ल क मह वप ण भ मक पर ज़ र द त ह ए एक नई घ षण क समथ न कय इस घ षण म भ रत स हत WHO क सभ 194 सद य द श र ह त र कय गए उ य घ षण क उ य थ मक व य द खभ ल पर कय गए य स क ब हतर तर क स य वत करन ह त क यह स न त ह सक क हर क ई व य क उ तम स भव य म नक क आन द ल न म स म ह 2/7
ल य अ त न घ षण " य पक नव रक, च रक, उपच र मक, प नव स स व ओ और उपश मक द खभ ल क म यम स प र ज वनक ल म सभ ल ग क व य स ब ध ज रत क प र करन क ल य रख ग " थ मक द खभ ल स व ओ क एक त नध स च द न क ज त ह, ल कन यह क वल ट क करण तक स मत नह ह ग र-स च र और स च र र ग क र कथ म, नय ण और ब धन, द खभ ल और स व ए ज म त, नवज त, ब और कश र व य क बढ़ व द त ह तथ उनम स ध र ल त ह इसम म न सक व य, य न और जनन व य स व ओ पर वश ष य न दय गय ह अ य मह वप ण बद नई घ षण न सरक र, ग र-सरक र स गठन, प श वर स गठन, श वद और व क व य एव वक स स गठन क थ मक व य द खभ ल क लय र जन तक तब त क नव न क त कय ह इसक उपय ग स य र मह सभ क 2019 म य नवस ल ह थ कवर ज (UHC) पर उ तर य ब ठक क स चत करन क लय कय ज एग नई घ षण भ थ मक व य द खभ ल पर 1978 क अ म -अत (Alma-Ata) घ षण (1978 म कज़ क त न क अ म -अत (Alma-Ata) शहर म एक नण यक स मल न क आय जन ह आ थ जसन अ त न घ षण क न व रख ) क दश त ह क हम कतन द र आए ह और कतन क म कय ज न अभ ब क ह स म लन क तभ गय (र य, म य, ग र-सरक र स गठन, प श वर स गठन, श वद, य व प श वर और य व न त ओ, व य च क सक और स य र क स झ द र स हत) क घ षण क समथ न करन क लय आम त कय गय थ इस स ब ध म एक व ब प ट ल भ ह ज य य, स गठन और सरक र क घ षण क लय समथ न य करन और नई घ षण क क श म थ मक व य द खभ ल म स ध र क लय उनक प रच लन तब त क य करन ह त उपल ध ह त द हद, WHO क आधक रक व बस इट अभनव (नई) दव ओ ह त बह र य क प नय क बढ़ व ह ल ह म सरक र न वद श क प नय र वक सत क अभनव (नई) दव ओ क प च स ल क लय म य नय ण स म कर दय, जसस भ रत य मर ज क उन दव ओ तक पह च क स वध मल सक ग ज क वत म न म क वल वद श म उपल ध ह मह वप ण बद द श म दव ओ क व ण यक वपणन क लय ड स इस क ट ल ऑड र (DPCO) क स श धन क तहत रस यन और उव रक म लय न नई दव ओ क उ प दक क छ ट द ह यह छ ट भ रत य प ट ट अध नयम, 1970 क ध र 39 क तहत प ट ट क त र ख स प च स ल तक क अवध क लय ह ग इनम ऐस दव ए श मल ह जनक उपय ग द ल भ च क स थतय म इल ज क लय कय ज त ह 3/7
ऑल इ डय ड ग ए शन न टवक क सह-स य जक म लन आइस ल न कह क नकट भ व य म वद श क प नय क इसस ल भ मल ग और सरक र र न तगत प स ल ग क ज वन क लय आव यक ब हद मह ग दव इय तक पह च क क ठन बन द ग वश ष क अन स र, यह कदम स व ज नक व य आप तक ल क परव ह कय बन मह ग दव ओ क म य नय ण क तहत रखन स सरक र क र क ग सरक र क कहन ह क इस कदम स भ रत य मर ज क वद श दव ओ तक पह च स न त ह ग ह ल क सरक र र द ज रह यह छ ट ग र-सरक र स गठन (NGO) क आल चन क द यर म आ गई ह य NGO द व करत ह क आप त थत क द र न म य स म तय नह क ज सकत ह ऐस आश क ह क ड प स ओ (DPCO) क अन स च -1 क प म ज न ज न व ल आव यक दव ओ क एक र य स च क म यम स दव ओ क क मत क व नय मत करन क चलत ग भ र ब म रय म उपय ग ह न व ल क छ दव ए पह च स ब हर ह सकत ह, जब क क ई भ दव ज अन स च - I म श मल ह, वत म य नय ण य य ह ड प स ओ (DPCO) न पहल स प ट ट क गई दव ओ क छ ट द ह ज ह " वद श " प स प च स ल क अवध क लय वक सत कय ज न ह अम रक य प र त नध (USTR) न अ ल म घ षण क थ क वह अम रक ड यर उ ग और अम रक च क स उपकरण उ ग र भ रत क GSP (Generalized System of Preferences) ल भ क सम क अन र ध करन क ब द भ रत क थ मकत ओ क स म य क त ण ल (Generalized System of Preferences - GSP) क सम कर रह थ एडव स म डकल ट न ल ज एस सएशन (Advance Medical Technology Association) न USTR (United State Trade Representative) क भ रत म ज एसप ल भ क नल बत करन क म ग करत ह ए लख ह क इसक सद य क क र नर ट ट और घ टन क य र पण पर ड क नयन स स ब धत भ रत य म य नय ण क ल कर चतत थ, य क इसक क रण क मत म मश 85% और 70% गर वट आई थ USTR य ह? य न इट ड ट ट ट ड र ज ट टव (United State trade Representative) अम रक य प र न त कस न, नम त ओ, मक, उपभ ओ और यवस यय क लय नए अवसर और उ ज वन तर बन न क लए द नय भर म ब ज र ख लन क दश म क म करत ह स य र य अम रक अ य द श क स थ कई य प र समझ त क लय एक मह वप ण प ट ह, ज द नय क कई द श और क स थ नए य प र समझ त क लय व त म भ ग ल त ह NPPA (National Pharmaceutical Pricing Authority) य ह? न शनल फ़ म य टकल इ सग अथ रट (NPPA) एक सरक र नय मक एज स ह ज भ रत म फ म य टकल दव ओ क क मत क नय त करत ह इसक गठन 29 अग त 1997 क कय गय थ GSP (Generalized System of Preferences) य ह? GSP एक वर यत ट रफ ण ल ह जस वक सत द श म वक सश ल द श र व त रत कय ज त ह त - ल इव मट,NPPA क आधक रक व बस इट 4/7
ब ल द खभ ल स थ न क सव ह ल ह म म हल एव ब ल वक स म लय न एक रप ट ज र क, जसम कश र य य अध नयम, 2015 क तहत ब ल द खभ ल स थ न क ज च-पड़त ल श मल ह इस रप ट म च इ डल इन इ डय फ उ ड शन और र य ब ल अधक र स र ण आय ग (NCPCR) र कय गए 9,589 आ य घर /ब ल द खभ ल स थ न क सव ण क न कष श मल ह म ख बद म पग ए सरस इज ऑफ द च इ ड क यर इ ट श स (CCI)/ह स क अ ययन कश र य य ण ल क एक मह वप ण घटक पर क श ड लत ह जसम कश र य य (ब ल द खर ख एव स र ण) अध नयम, 2015 क स दभ म द श भर म ब ल द खभ ल स थ न /आ य घर क क य प त म ख ह इस सव ण म 9,589 ब ल द खभ ल स थ न और आ य घर क अ ययन कय गय इन स थ न म स य द तर ग र-सरक र स गठन (NGO) र चल ए ज त ह, ज कश र य य (ब क द खभ ल और स र ण) अध नयम क तहत आत ह आ य ल न व ल अधक श ब अन थ, प र य, य न हस क शक र, त कर य आपद ओ एव अ य स घष क शक र ह इनम क न न लड़ ई लड़न व ल 7,422 ब और 1,70,375 लड़ कय स हत द खभ ल एव स र क इ छ क क ल 3,70,227 ब श मल ह ब क अ सर उचत श च लय क कम, अस र त व त वरण ज स म ह ल क स मन करत ह ए आ य घर म रहन पड़त ह वध क तहत द शक यत नव रण अवसर दद न क व त वकत क र ख कत करत ह ह ल क अ ययन क अन स र, 2016 तक क वल 32% ब ल द खभ ल स थ न य आ य घर कश र य य अध नयम, 2015 क तहत प ज क त कय गए थ और ब क य त अप ज क त थ य प ज करण क त म थ क छ र य म प प स बह त कम आ य घर ह क ल आ य घर क 43.5% त मलन ड, मह र और क रल म ह आग क र ह म हल एव ब ल वक स म लय इस नर श जनक व त म व छत स ध र क वल र य सरक र र यव थत ज च क म यम स कर सकत ह यह क य क छ वश ष अधक रय क नय करक कय ज सकत ह, जनक म य क य यह स न त करन ह ग क सभ स थ न कश र य य अध नयम, 2015 क तहत प ज क त ह, य क क धनर श क ल ख -ज ख ह और ग द ल न क द र न अ नव य ब ल स र ण न तय क प लन कय ज रह ह त- द हद अ य उज मत म भ रत क प चव थ न 5/7
ह ल ह म ज र क गई व क थत रप ट 2018 पर REN21 (Renewable Energy Policy Network for 21st centuary) क अन स र भ रत नव करण य ऊज मत (Renewable Power Capacity) म प चव थ न पर रह मह वप ण बद व क थत रप ट (Global Status Report) 2018 क अन स र, 2017 क अ त तक भ रत नव करण य ऊज मत म (जल व त स हत) 5व थ न पर जब क जल व त र हत म च थ थ न पर रह 2018-19 म ऊज उ प दन लगभग 81.15 ब लयन य नट रह (अ बर 2018 तक) जसम सभ ऊज उ प दत त श मल ह अ य ऊज प रय जन ए य द तर नज र ल ग क ज रह ह अ य ऊज क बढ़ व द न क लय सरक र र भ र म म स सड द ज रह ह आ कड़ क अन स र 2015 18 तक ग र प र प रक ऊज क FDI म लग त र (लगभग 776.51-3217.43 म लयन ड लर क ) व ह ई ह इस स ल क र य एब स 2018 ल बल ट टस रप ट (GSR) न द मह वप ण ब त क दश य ह : बजल म एक त क प म अ य ऊज भ व य क दश म त ज स बदल व ल रह ह सम प म यह आव कत न स र स थ आग नह बढ़ रह ह 2016 तक नव करण य ऊज क ल व क अ तम ऊज खपत क अन म नत 18.2% थ, जसम आध नक नव करण य ऊज 10.4% थ नई और नव करण य ऊज म लय क अन स र, द श म क ल 73.35 ग ग व ट नव करण य ऊज मत थ पत क गई ह इसम अ बर 2018 म वड स लगभग 35 GW, स लर स 24 GW, म ल ह इड प वर स 4.5 GW और ब य -प वर स 9.5 GW ऊज श मल ह त इ डयन ए स स, REN क व बस इट Rapid Fire कर ट अफ यस (5 जनवर ) 4 जनवर क द नय भर म ह आ व ल दवस क आय जन; ल ल प क जनक स क ल ई ल क जय त क अवसर पर मन य ज त ह यह दवस; ह न क लखन -पढ़न क लय ल ई ल न वक सत क थ उभर ह ए बद ओ व ल अलग ल प; इस उनक ह न म पर ल ल प कह गय ; 1824 म बन इस ल प क द नय क लगभग सभ द श म मल ह म यत ल कसभ न प रत कय आध र और अ य क न न (स श धन) वध यक; न ब लग क 18 स ल क ह न पर अपन आध र स य र करन क वक प दय गय ; ब क ख त ख लन और म ब इल फ न कन शन ज स स व ओ क लय अ नव य नह ह ग आध र; आध र क उपय ग क लय तय नयम त ड़न पर स त सज़ क वध न; आध र ध रक क सहमत स ह कय ज सक ग आध र स य क ऑफल इन स य पन; स म क ट न अपन फ सल म क छ प रवत न क स थ आध र अध नयम क स व ध नक व धत क सह ठहर य थ 6/7
क शल वक स और उ मत म लय न दय र य उ मत प र क र; इन प र क र क यह त सर स करण थ ; उ मश लत क म ह ल बन न म मह वप ण य गद न करन व ल क स हत करन ह इन प र क र क उ य; इस वष क ल 43 प र क र द न कए गए; 39 प र क र वभ क य व उ मय क मल ; च र प र क र उ मश लत क म ह ल बन न व ल क दय गए; इन प र क र क हकद र ह न क लय न मत य क आय 40 वष स कम ह न च हय ; उ म पहल प ढ़ क ह न च हय और उसक प स य प र क 51 फ सद व म व ह न च हय आव स और शहर म मल क म लय न श कय शहर भ रत व षक व छत सव ण क च थ स करण- व छ सव ण 2019 ; 4 स 28 जनवर, 2019 क द र न 4237 शहर और क ब म कर य ज एग यह सव ण; इसस पहल 2016, 2017 और 2018 म ह च क ह व छ सव ण; शहर एव क ब क ब च व थ त प क भ वन क बढ़ व द न ह व छ सव ण 2019 क उ य व छत म लय न व छ स दर श च लय न मक अभय न श कय ; एक मह न तक चलन व ल इस अभय न क तहत सभ ल ग क अपन श च लय प ट करन और सज न क लय स हत कय ज एग ; इस अभय न म प र द श क 2.5 ल ख म प च यत क म ण सम द य ह ग श मल; म ण भ रत म व छत कवर ज़ 98 फ़ सद स अधक ध नम न क म र ह म एक क त च क प ट क श आत; भ रत- य म र स म पर एक क त म र ह च क प ट स स म श क यर स, वद श म आद न- द न, आ जन यर स इ य द म सह यत मल ग ; द ल ईथ ब ब र ज प रय जन क भ ह ई श आत नई द म 27व व प तक म ल क श आत; द य गजन क पठन आव यकत ए (Readers With Special Needs) रख गई ह म ल क थ म; थ म क अन प वश ष म डप म ल प तक, पश न य प तक, म क प तक और ऑडय प तक दशत क गई ह ; म नव स स धन वक स म क श ज वड कर न कय उदघ टन, स य अरब अम र त क सद य श रज ह ह म ल क भ ग द र द श; न शनल ब क ट ट हर स ल गत म द न म करत ह इस म ल क आय जन भ रत क द य ग पव त र ह अ णम स ह एक प र क सह र अ ट क टक क सबस ऊ च शखर ' व सन म सफ़' हल पर चड़न म ह ई सफल; ऐस करन व ल वह द नय क पहल द य ग म हल ह ; इसस पहल द नय क छह म ख पव त च टय पर फत ह ह सल कर व क तम न थ पत कर च क ह अ णम स ह अम रक क मदर ऑफ आल ब स क जव ब म च न न बन य ब हद वन शक र बम; ग र-परम ण हथय र म अब तक क सबस श श ल हथय र बत य ; च न क र उ ग स ज ड़ NORINCO न इस बम क कय पहल ब र दश न; H-6K ब बर एयर ट स इस गर न क ब द ह आ भय कर व फ ट; अम रक क GVU-43/B Massive Ordnance Blast क कह ज त ह मदर ऑफ ऑल ब स इ ह न उमर न अम रक क स म हज ब पहनकर ल शपथ; ऐस करन व ल वह पहल अम रक -म लम म हल बन ; ड म टक प ट स च न गई 37 वष य इ ह न 14 स ल क उ म स म लय स एक शरण थ क त र पर अम रक आई थ ; अम रक म पछल वष नव बर म ह ए म य वध च न व म द म लम म हल ओ न ह सल क थ ज त द ण अम रक क ए ड ज़ पव त खल म ज व व नक न प ड़ पर रहन व ल म ढक क नई ज त ख ज ह ; य नव स ट ऑफ इ ड र क श धक ओ न इस नई ज त क आन व शक स रचन क अ ययन करक बत य क यह पहल म ज़ द म ढक प रव र क सद य नह ह ; अम रक क न शनल एक डम ऑफ स इ स ज न ह इल सटस ह लस रख ह भ र र ग व ल म ढक क इस ज त क न म 7/7