शहर नय जन drishtiias.com/hindi/printpdf/urban-planning स दभ ह ल ह म क रल म आई वन शक र ब ढ़ और क छ समय पहल द ण म बई क स धय ह उस म लग भ षण आग न न त नम त ओ क एक सम वत शहर नय जन क आव यकत पर फर स स चन क लय मजब र कय ह ब त च ह स टर फ र स इ स ए ड एनव यरनम ट र 14 शहर क प द षण स ब धत कय गए सव ण क ह य फर व भ न प क तक आपद ओ क क रण शहर क ब र तर क स प भ वत ह न क, इनक ठ स सम ध न क लय एक शहर नय जन क ज रत क फ समय स महस स क ज रह ह इस क द खत ह ए हम ल ख म शहर नय जन क कमज र प पर प क श ड लन क स थ-स थ उसक ब हतर प ब धन स स ब धत त य पर भ नजर ड ल ग शहर नय जन य ह और भ रत क एक य पक एव एक क त शहर नय जन क आव यकत य ह? शहर नय जन एक प य ह जसक तहत थ न य तर पर नय जन स ध ह त प र शहर क वक स स स ब धत व भ न पहल ओ क नय त कय ज त ह इसक सह यत स नव सय क म ब लट, ग णव प ण ज वन एव ध रण यत ज स उ य क प र कय ज त ह शहर नय जन आज क इस बढ़त शहर करण क एक मह वप ण पहल ह गय ह हम ज नत ह क इस समय भ रत भ त व नगर करण क प य स ग जर रह ह य.एन. अब न इज़ शन प प टस, 2018 रप ट क अन स र भ रत क जनस य क कर ब 34 फ सद ह स शहर म नव स करत ह इसम 2011 क जनगणन क त लन म 3 फ सद क व दज क गय ह म ग स इज़ अब न ल टर क स य कई वष स थर बन ह ई ह जब क म लर अब न ल टर क स य त ज स बढ़ रह ह आपक बत त चल क म ग स इज अब न ल टर उ ह कह ज त ह जनक जनस य 50 ल ख स ऊपर ह त ह नगर करण म ह रह इस व क क रण शहर क म ग-आप त अ तर म भ बढ़ तर ह रह ह यह अ तर आव स क अल व जल, व छत एव सफ ई, प रवहन और स च र स व ओ म भ दख य द त ह ग व और शहर क ब च स वध ओ क ल कर ज अ तर द खन म आत ह उसक क रण ग व स शहर क ओर प वसन ह त ह ऐस म जह एक तरफ सव ल ह क य य शहर नए नव सय क आ मस त करन क लय प र तरह स त य र ह? त वह द सर तरफ हम यह भ द खत ह क भ रत प क तक आपद ओ स प भ वत व ल द श ह भ रत क ग म ण तथ शहर द न ह इल क इन आपद ओ क प त स भ त रखत ह ल कन भ रत य शहर य द जनस य घन व क क रण इन आपद ओ क प त अ धक स भ त रखत ह हर आपद त ज स ह रह शहर करण क प य म ह ई गल तय क उज गर कर द त ह इन सम य ओ क द खत ह ए द श क शहर क लय एक ठ स शहर नय जन क आव यकत ह जसम व नक और त क क द टक ण पर आध रत म टर ल न क यव थ क गय ह खर ब शहर नय जन कस प क र स शहर म आपद एव व भ न ग भ र प र थ तय क ज म द त ह? 1/5
जनस य क बढ़त दब व शहर क वक स मक क य पर भ दब व ड लत ह म नव य ज रत क प र करन क लय कए गए क य ब नय द प र थ तक य त पर नक र मक प भ व ड लत ह जनक तप त करन एक समय-स म क ब द स भव नह ह प त ह स थ ह शहर नय जन म य त क मय इन आपद ओ क और ग भ र बन द त ह शहर नय जन, म टर ल न य ड वलपम ट ल न पर आध रत ह त ह य ल न भ म उपय ग पर भ आध रत ह त ह य न व भ न म नव य ग त व धय क आध र पर भ म क कई वग मसलन र सड शयल, कम श यल, सप ट शन, प लक और गवम ट ऑ फस इ य द म ब ट ज त ह इन य जन ओ क स ब धत र य वध यक स म ज र प त ह त ह ज ह लगभग 20-25 वष क अव ध म प र करन ह त ह ; ल कन य म टर ल न फ ड क कम क क रण ठ क ढ ग स ल ग नह ह प त द श क वत म न शहर नय जन यव थ क स थ मह वप ण च त यह ह क यह भ म उपय ग क प र न तर क पर आध रत ह हम इसस आग बढ़त ह ए ऐस य जन और प य अपन न ह ग ज ल ग क ज रत क म त बक ह आपक बत द क शहर नय जन और थ न य श सन क ब च आपस त लम ल क न ह न भ हम र नय जन प य क एक ब सक कम ह ह ल क 74व स व ध नक स श धन म शहर और थ न य सरक र क सश त बन न क ब त कह गय थ त क व स फ-गवम ट स थ न क प म क य कर सक ल कन, शहर नय जन क स ब ध म उनक प भ वश लत अभ भ स मत ह 1985 म क द सरक र म डल य और शहर नय जन एव वक स क न न ल कर आई थ पर, य द तर र य अपन नय जन क न न म इसक प वध न क श मल करन म न क म रह ह द सर ओर, भ रत म म टर इज शन य न म टर-व हन क स य अपन व फ टक थ त म ह सड़क प रवहन,ग न ह उस ग स म बढ़ तर क बड़ क रण बन ह दरअसल,शहर आव गमन र प ट क ल ट म टर और न इ जन ऑ स इड ज स ट सक उ सज न म व ह ई ह ऐस म शहर नय जन क क प ब धन शहर त प प एव प द षण क म य वजह म स एक बनत ज रह ह ड ल.एच.ओ. और य एन-ह बट ट क एक अ ययन स पत चल ह क शहर क इम रत और घर क ब ब, एयरक ड शनर, र फ जर टर और व टर क लर इ य द क इ त म ल स शहर इल क क त पम न म 2-3 डग स सयस क व ह ज त ह व य स ब ध म पर ग र कर त लम प नव स प धकरण र बन ई गई बस वट और बह त छ ट घर जह दन क र शन और हव क स च र स च प स नह ह त, वह ट.ब. ज स ब म रय क फ ल व द खन क मलत ह यह त य स बत करत ह क ट.ब. ज स ब म रय क व एव कम म ह उ स ग क डज इ न ग मह वप ण भ मक नभ त ह प द षण क क रक क अल व भवन म आग लगन एव व भ न शहर अवस रचन ओ और ब ड स क गरन भ शहर नय जन क क प ब धन क दश त ह बढ़त जनस य क आध रभ त ज रत क प र करन क म म भवन नम ण स ब ध व भ न म नक और न तय क अन प लन सह तर क स नह ह रह ह आमत र पर भवन क डज़ इन म अ न स र स ब ध प वध न ह नद रद रहत ह फ यर डप ट म ट क प स भ आग क खतर क आकलन करन क लय तकन क न क अभ व ह त ह स ब धत वभ ग श यद ह अ नशमन अन भव क आध र पर न -ऑ ज शन स ट फक ट ज र करत ह अब अगर हम आपद ओ पर नजर द र ए त क ग न 2005 क च नई ब ढ़ क म नव न म त आपद घ षत कय थ क ग क रप ट क अन स र, च बर बकम झ ल स अ ध ध ध प न छ ड़ ज न क क रण अ य र नद पर जल क दब व बढ़ जसस शहर एव उपनगर म ब ढ़ आई न दय क तलछट करण नह ह न भ इसक प म ख वजह म स एक थ इस प क र, 2014 म ज म -क म र म ब ढ़ क क रण भ झ लम नद क कन र शहर क अ नय जत वक स थ जसन आपद क तर म बढ़ तर ल द थ ज म -क म र क आपद प ब धन त भ अ प वक सत अव थ म ह एव इसक प स क ई ब ढ़ प व न म न त भ नह ह एक रप ट क अन स र म बई शहर क म ठ नद ज कचर क क रण अव ह गय ह उसन शहर क वक स म अपन 60 प तशत जलग हण क ख दय ह जब क हम ज नत ह क एक स फ और व छ नद ब ढ़ क प न क त ज स नक लन क क य करत ह क रल क ब ढ़ क ब त कर त म धव ग ड गल क मट न 2011 म प चम घ ट क स व दनश लत पर एक रप ट स प थ जसम ज व- व वधत क स र ण क स ब ध म ब त कह गय थ इस म क छ नए औ गक और खनन य ओ पर र क लग त ह ए कड़ व नयमन क ब त कह गय थ इस रप ट क ग भ रत स नह ल न क क रण, व भ न म नव ह त प ज स अ नय त प थर खनन, नम ण स ब ध ग त व धय एव द षप ण ब ध प ब धन क रल ब ढ़ क क रण बन 2/5
शहर नय जन क ब हतर प ब धन ह त क छ मह वप ण सरक र न तय और अ तर ट य प य स भ रत क पहल न शनल कम शन ऑन अब न इज शन न 1988 म शहर न त पर रप ट स प थ उसक ब द 1992 म 73व एव 74व स व ध नक स श धन ल य गय जस प च यत र ज ए ट एव नगरप लक ए ट क न म स ज न ज त ह इसक उ य आ थ क एव थ न य नय जन र ग व एव शहर क वक स करन थ च क भ म र य क वषय ह इस लए सफ क छ र य न ह इस अपन य इसस इसक य वयन म ध म पन आ गय इसक ब द भ रत सरक र न जव हर ल ल न ह र य शहर नव न करण मशन, 2005 अपन य ज अपन तरह क पहल कदम थ 2015 म भ रत सरक र न म ट सट मशन श कय जसक उ य 5 वष क अ दर 100 शहर क थ त म स ध र ल न थ 2015 म ह, आध नक स वध ओ क स थ अ धक स अ धक शहर क वक स क लए AMRUT य जन य न Atal Mission For Rejuvenation And Urban Transformation ल य गय इन सबक अल व, ह ल ह म क द सरक र प र द श क लय एक र य शहर न त ल न च ह रह ह च क शहर वक स र य क वषय ह इस लए अभ तक ऐस क ई य पक र य न त नह बन प ई ह ज शहर करण स स ब धत य जन ओ क बत ए बहरह ल, द श क यह प थम न शनल अब न प लस 10 म य पर क द त ह, जनम स प म ख ह - सहक र स घव द, सम व श व, ध रण यत, थ न य स थ ओ क सश तकरण, शहर अवस रचन व प ण ल, सश त शहर स चन प ण ल आ द यह पर आपक बत द क अ तर य तर पर भ य.एन. ह बट ट स य त र क एक क य म चल रह ह ज व वक तर पर एक ब हतर शहर भ व य क दश म क म कर रह ह इसक ल य स म जक और पय वरण य प स टक ऊ म नव ब तय क वक स और सभ क लय सम चत आ य प त करव न ह ग रतलब ह क 2016 म ह बट ट 3 क आय जन कय गय थ, ज आव स और टक ऊ शहर वक स पर हर क द दशक पर ह न व ल स य त र क स म लन ह ह बट ट 3 म ज र य अब न एज ड म बत य गय ह क 2016 स 2030 क ब च ध रण य शहर वक स क प त करन क लय द श क य कय ज न क आव यकत ह भ रत भ इस एज ड क आध र बन कर अपन शहर नय जन क आक र द रह ह वह हम प त ह क य.एन. क सतत वक स ल य- 11 क अन स र,शहर एव म नव बस वट क सम व श, स र त, ल चप ण एव ध रण य भ ह न च हय शहर नय जन क ब हतर प ब धन क लय और य कय ज न क ज रत ह? शहर नय जन क ब हतर प ब धन क लय सबस पहल प भ व शहर नय जन म न ग रक क भ ग द र स न चत कय ज न क आव यकत ह तभ व व तर य शहर भ रत क नम ण ह सक ग स वध न क 12व अन स च क तहत स च ब क य म शहर नय जन, भ म उपय ग क व नयमन और आ थ क एव स म जक वक स क लय य जन क नम ण करन श मल ह इस लए र य स उ म द क ज त ह क व इन क य क नगर- नगम क स प द 74व स वध न स श धन क अन स र म प लटन सट म म प लटन ल न ग क मट क गठन क यव थ क गय ह ज थ न य नक य र त य र य जन ओ क म प लटन म एक क त कर ग आपक बत द क म प लटन सट उन शहर क कह ज त ह जनक जनस य दस ल ख स ऊपर ह त ह 3 ल ख स ऊपर व ल प य क शहर क लय व ड क मट क गठन क ब त भ क गय ह ज नगरप लक स ब ध क य क द ख ग इन सभ स थ न क नय जन प य क एक अ भ न अ ग बन न आव यक ह वह हम द सर तरफ द खत ह क शहर थ न य नक य क ऊपर वक द करण क न म पर बह त अ धक ज म द रय स प गय ह थ न य नक य क प स नर ण क य क लय म श त क भ कम रहत ह इस लए प पर वक म कम ल त ह ए स टम क ऑनल इन बन न पर य न द न क ज रत ह वत म न क अप वल स ब ध प य ओ क आध नक करण भ ज र ह शहर करण क द श क आ थ क वक स क अ भ न अ ग म नत ह ए भ रत सरक र क थ क ट क न त आय ग न क शल एव टक ऊ स व ज नक प रवहन क न त म श मल करन क ब त कह ह न त आय ग न 10 ल ख स अ धक जनस य व ल शहर क लय एक एक क त मह नगर प रवहन प धकरण क गठन क स झ व भ दय ह य सम वत स व ज नक प रवहन य जन क त य र कर ग 3/5
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ह न कष हम ज नत ह क नगर करण वक स प य क ह एक अ ग ह ल कन इन शहर क वक स आ थ क स व, र जग रपरक स म जक प रवत न, पय वरण य न न करण स नबटन व ल, अप श ट प ब धन तथ थ न क उ चत प य ग पर आध रत ह न च हय इसक लय हम एक ठ स शहर नय जन क तरफ स चन ह ग स थ ह स थ हम ग म ण वक स क ओर भ य न द न क ज रत ह त क शहर पर दब व कम पड़ न ग रक क स यत एव ब हतर स वध ओ क म ग भ शहर क सह आक र द न म मह वप ण भ मक नभ एग 5/5