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हम र अप क ष थ क सहभ ग सह यक वद श म द र आ त, उद हरण क लए ड लर, स स ब धत ह त क व त य ब ज र म नव शक उध र लए गए ट क क बक र कर सक (श टर प ज शन ल सक ) तथ इसक वपर त क यर भ कय ज सक क त कभ -कभ, फ रवडर ड लर खर दन क म यम स भ व आय त क ह ज ग करन व ल आय तक क स ख य नय र तक स अ धक ह ज त ह, ज भ व प र तय क ड लर क फ वर डर बक र क म यम स ह ज करत ह फ वर डर ड लर क ह ज ग स स ब धत नवल म ग क प तर करन क लए ब क न व श ट प स द सर पक ष (ओपन प ज शन) क अपन य ह आ ह ह ल क, ब क क थरत स न चत करन क लए हम न ब क व र ध रत क ज सकन व ल ओपन प ज शन क द यर क स मत कय ह इन स म ओ क क मत अद करन पड़त ह जब कभ भ ब ज र म अस त लन उ प न ह त ह तब म य व ध म लभ त त व क नर ध र ह न पर भ म ग और आप तर क ब च अ थ य अस त लन क स त लत करन क लए व नमय दर म क फ प रवतर न ह त ह इसक क रण क द र य ब क पर ह तक ष प करन क दब व बढ़त ह हम न चत प स ब क क ओपन प ज शन क स म ओ क बढ़ सकत ह, और आन व ल समय म ऐस कर ग भ क त स र व नमय ज खम क ब क पर ड ल द न वव कस मत नह ह ग क छ स म ओ क स थ बन सह यक आ तय क अ धक स थ ओ ( ल यरसर ) क ओपन प ज शन ल न क अन म त प रद न करन ब हतर वक प ह ग त क हम कस एक य प र स अ य धक सट ट ब ज कए ज न य ह रफ र करन क प रय स क स मन न करन पड़ ऐस कए ज न स ब क य भ रत य रज़वर ब क पर बड़ म ग क दब व ड ल बग र ब ज र क अस त लन क द र करत ह ए, व नमय ब ज र म चल न ध क थ त म गहनत ल ई ज सकत ह भ रत य रज़वर ब क न इस दश म कल एक म लभ त कदम उठ त ह ए ब ज र क सभ प र तभ गय क थ ड़ ओपन प ज शन ल न क अन म त प रद न क ह भ रत य रज़वर ब क अपन अन भव क आध र पर आग क क रर व ई कर ग अ तत:, सभ प र तभ ग भ रत य ब ज र म चल न ध बढ़ न और गहनत क व द ध म य गद न नह करत ह उद हरण क लए, क छ वद श स गठन न स झ व दय ह क सफर घर ल तर पर ह न व ल क र ब र क रप टर करत ह ए घर ल तर पर ज र क गई भ रत य प र तभ तय क य प र वद श म कए ज न क अन म त प रद न क ज ए द भ र ग यवश, इसस भ रत य ट क एक सच ज पर ह न व ल क र ब र म कम आ सकत ह और प रण म व प उपल धत (चल न ध) म कम ह सकत ह हमन ऐस स गठन क सल ह द ह क य त व भ रत य ट क एक सच ज म अपन क र ब र कर, य फर व अपन ग र हक क मस ल ब ड क र ह दख ए प रथम वक प अभ वच र ध न ह नव म ष कभ -कभ व त य नव म ष क कर अपव चन एव व नयम स बचन क तर क क प म नक र मक ढ ग स द ख ज त ह ह ल क, ठ क ढ ग स कए ज ए त व त य नव म ष क अलग-अलग प रप र य म द ख ज सकत ह त क उनक उ चत थ न पर ल ग कय ज सक इस तरह क लखत क एक उद हरण य ज दर य चसर ह, जसम 2013-14 म स ध र ह न क ब द, पछल 12 मह न म औसत द नक क र ब र क म त र 23 ब लयन (ह ल क मह न म कम आन क ब वज द) क कर ब रह ह क ई नव शक, ब क य नगम य ज दर य चसर (आईआरएफ) म क ट क प रय ग उनक मज र क अन स र य ज एक सप जर क बढ़ न य घट न म प रय ग कर सकत ह इस ब ज र क सफलत क म ख य क रण, व नय मक य अप क ष ओ क प र करत ह ए स ब धत लखत क डज इन क ब ज र क प र तभ गय क ज रत क अन स र नध र रत करन क अन म त प रद न करन रह ह हम, म द र ब ज र य चसर न वद ओ क स ब ध म भ इस तरह स आग बढ़ रह ह सभ नव म ष लखत सफल नह ह ए ह थ क म य स चक क (ड ल प आई) स स बद ध म द र फ त स स च बद ध ब ड (आईआईब ) बह त ल क प रय नह ह ए क य क भ रत य रज़वर ब क न थ क म य स चक क क थ न पर उपभ क त म य स चक क (स प आई) क अपन लय ह उपभ क त म य स चक क स स बद ध आईआईब क ब ज र भ थ ड़ गमर रह ह श यद नव शक क थ ड़ च ह न अव फ त-क रक म ह ल क दश र त ह, जसक अ तगर त म द र फ त क थर बन ए रखन क अ धक प रय स नह कए ज त कर स अ धक स रक ष प रद न करन व ल वणर म द र करण ब ड क वपर त उपभ क त म य स चक क स स बद ध आईआईब भ म द र फ त ह न पर प णर त: कर स स र क षत नह ह आग चलकर, सभ लखत क म मल म कर क स ब ध म एक सम न नयम क दरक र ह ग, त क सफर कर क स ब ध म ब हतर ह न क क रण क ई लखत अ धक पस द न कय ज ए इन उद हरण म न हत स ख यह ह क व त य नव म ष क सह र क ज रत कर य व नयम स बचन क लए नह ह त ह ब क इस लए ह त ह क उसम न हत प र रक त व क प र स हन मल नव म ष म ठ क तरह स प रभ व ह न तक स ध र करन क आव यकत पड़त ह य ज दर य चसर आर भक व प म अ धक आकषर क नह थ, क त ब द क व प म इ ह सफलत प र त ह ई भ रत य रज़वर ब क न इस क रण स स र क षत चलन क उप गम (स डब क स एप र च) क अपन य ह, जसक तहत हम उ प द क प ट प स पर श न बन ज न तक प र र भक नव म ष क प र त उद रत बरतत ह और सफर तभ अ धक स वध न प वर क व नयमन करत ह जब 11

उनक प र त च बढ़न लगत ह और यह लगन लग क वह उ प द प रण ल गत ट स मह वप णर बन सकत ह आ खरक र, व त य नव म ष क प र स हत करन म व नय मक क एक मह वप णर क यर ज र आध रभ त स रचन क वक सत करन ह त ह उद हरण क लए, बह त स व त य कर र नध र रत स म ओ क पर ज कर कए ज त ह भ रत य रज़वर ब क न व त य ब चम क सर इ डय प र इव ट ल मट ड (एफब आईएल) क थ पन क प र स हत कय ह, ज ब ज र म बह त स ब चम कर खल ए त य र कर रह ह म झ आश ह क इन खल ओ क प रय ग श घ र ह नव म ष व त य कर र म कय ज एग अ तरर ट र यकरण च ल ख त क घ ट व ल द श ह न क क रण भ रत क वद श स व तप षण क आव यकत ह आदशर प म हम ज खम प ज क आक षर त करन च ह ग, जसक इस द श म आप तर कम ह इसक त पयर ह क प र यक ष वद श नव श (एफड आई) क स थ ह स थ इ क वट नव श क प र स हन द न ह वद श नव शक कजर और य प न ब ज र क गहन बन न म भ मदद कर सकत ह क य क व उ चत म य नध र रण (प र इस ड कवर ) और तरलत बढ़ न म य गद न करत ह सभ घर ल स थ ओ क वद श नव शक व र ध रत द व क नगर म नह करन च हए आदशर प म, ब शक क प नय क इन म पर क उ ह कस म द र म उध र ल न ह और व कतन ह ज ग करन च हत ह, ब ज र क नणर य पर छ ड़ द न च हए क त हम र ऋणश धन क कमज र प रण ल क चलत बन ह ज ग कए वद श उध र ल न म क ई न तक स कट नह ह य द पय क म यव द ध ह त ह त ड लर क कम य ज क च क त ह ए स र ल भ प रवतर क ल ल त ह अब कम क सद ध त क ब त कर, य द पय क म य स ह त ह त प र स गक ध तर -प रवतर क अपन भ रत य ब कर क प स ज त ह और उस व त य सह र दए ज न (ब ल आउट) क म ग करत ह इस लए आध रभ त स रचन त य र करन व ल क प नय व र ड लर य य न क प म अ प व ध कजर प रद न कए ज न, य द ह ज ग न क गई ह, पय क म य स क थ त म बह त पर श न क क रण बन सकत ह इस लए, हमन उन क प नय क प र स हत कय ह जनक प स द घ र व ध ड लर ब ड, प णर त: ह ज कए गए अ प व ध ब ड य पय म म यव गर त मस ल ब ड वद श म ज र करन क लए वद श म द र म कम ई नह ह ह ल ह म पहल ब र ज र कए गए मस ल ब ड स भ रत य कजर ब ज र म उस य ग क आगमन क आहट स न ई द त ह जसक उ ल ख पय र त ढ ग स नह कय गय ह ह ल क दशक म पहल ब र पय क म य पर अ तरर ट र य ब ज र न ऐस भर स जत य ह क वह पर नगम व र घर ल म द र म लखत ज र कर सकत ह हम उ म द ह क आग चलकर वद श अ धक स क रय मस ल ब ड ब ज र अ त व म ह ग ज स क रय घर ल क प र ट ब ड ब ज र क स प रक क प म क यर कर ग हम र च ल ख त घ ट क प र यक ष वद श नव श क प रव ह क म यम स प र कए ज सकन क ब वज द हम कजर ब ज र म अ तव र ह क भ प र स हत कर रह ह त क उसम गहनत और तरलत म व द ध क ज सक हमन सरक र कजर म एफप आई क स म ओ म उ तर तर व त र कय ह, और ह ल ह म यह भ घ षत कय ह क नकट भ व य म इन स म ओ म कस प रक र स और व त र कय ज न ह हमन र य सरक र क कजर म भ नव श क अन म त प रद न क ह, और म य व ध य जन ओ क लए उनक स म ओ क भ नध र रत कय ह स म यत:, हम र उ य मजब त क स थ उद र करण करन ह, क त इस स वच रत ढ ग स कय ज न ह हम इस ब त पर प र तरह नग ह रख ह ए ह क उद र करण स हम र घर ल अथर यव थ क कतन मजब त मल ग हम ब ज र क प र य क दल ल स प रभ वत नह ह ए ह उद हरण क लए, बह त स नव श ब क यह च हत ह क ड लर म म यव गर त सरक र प र तभ तय क अ तरर ट र य तर पर ज र कय ज ए त क, ज हर स ब त ह क भ रत य लखत क लए ब चम कर ड लर प र त वक र त य र कय ज सक म इस ब त स सहमत ह क इस तरह क लखत प र त क उ म द म ब ठ नव शक क लए आकषर क ह ग, क त म यह नह म नत क यह भ रत क लए अ धक उपय ग ह ग बह त स उभरत अथर यव थ ए ड लर म म यव गर त कजर क थ न पर अपन वय क म द र ओ म म यव गर त कजर ज र करन पस द कर ग त क म द र ज खम स बच ज सक, क त म झ द सर म गर क अपन न क क ई क रण नज़र नह आत इसक थ न पर हम अ तरर ट र य अद धर -सरक र पय प र त वक र त य र करन क क शश करन च हए त क पय म म यव गर त लखत क म यन आस न स कय ज सक इस ब त क य न म रखत ह ए हमन कल मस ल ब ड ज र करन क अन म त प रद न क ह, जसक अ तगर त ब क क ब ड क अद धर - सरक र थ न प न म न गय ह स लभत ( ल क व डट ) ब शक, पय प र त वक र क सभ ह स सरक र प र तभ तय क घर ल ब ज र म भ स लभ नह ह हम बह त अ प व ध ल य क प म म य द रप क न ल म क म यम स अ धक तरलत और ब हतर म यन क प र त करन क प रय स कर रह ह द घ र व ध ल य क प म हम र प रय स अपन ख ल ब ज र क ग त व धय म अ धक ग र-स लभ प र तभ तय पर य न क द रत करन रह ह, त क म य द वक र थर ह सक हमन प र थ मक ड लर क श मल करत ह ए व श ट सरक र प र तभ त क लखत क ब ज र त य र करन क प र स हत करन क भ प र त व कर रह ह 12

क प र ज कजर ब ज र म लखत क स लभत ल न क एक तर क यह ह क क द र य ब क क स थ ह न व ल रप ल नद न म उ ह ( लखत क ) स प वर क क प म प रय ग कए ज न क अन म त द ज ए ब शक, इसक लए सम चत ह यरकट क प र वध न कय ज सकत ह ब क व र उ च ग णव त व ल क प र ट ब ड क बदल उध र ल न म सक षम ह न पर उनक प र तय म गर वट आएग और ब ड क अ धक ज र कत र ब ज र क ह स बन ग इस ब त क य न म रखत ह ए, हमन भ रत य रज़वर ब क अ ध नयम म स श धन करन क लए म मल भ रत सरक र क समक ष प र त त कय ह त क भ रत य रज़वर ब क क ब क तथ अ य व त य स थ न क स थ रप क अ तगर त क प र ट ब ड क प ल नद न क अन म त मल सक र ट ग, आक मक सह यत और आप तर क र डट र ट ग ऐज सय व र नध र रत र ट ग, द र बन ए रखन व ल नव शक क क प र ट ऋण क ग णव त क ब र म भर स दल न क लए मह वप णर ह त ह अपन र ट ग क प रश द ध बन ए रखन क लए ऐज सय क अ यतन ज नक र क स थ ह स थ अ छ व ल षण क भ आव यकत ह त ह ऐज सय न भ रत य रजवर ब क स क प र ट ब क उध र क ब र म ज नक र म ग ह य ज नक र ऋण स चन य र (स आईब ) क प स उपल ध ह त ह, इस लए भ रत य रज़वर ब क न ऐज सय क ऋण स चन य र क सद य बनन क सल ह द ह उ म द क ज न च हए क उ च र ट ग व ल क प र ट ब ड क म य म बन च त वन क अच नक गर वट ह न क घटन ओ म उ तर तर कम आएग, क य क र ट ग ऐज सय क फ स वध न बरतत ह क छ ल ग क तकर ह क ब क स आस न स नकद ऋण प र त ह न क क रण नगम (क प र शन) न ध ज ट न क लए म द र एव ब ड ब ज र क ख नह करत ह ऐस ह न क क रण ब क क कस एक न म य सम ह क प र त एक सप जर भ बढ़त ह, ज स क द रण ज खम क बढ़ त ह ज स क पहल स झ य गय ह, हम ब क क दब वग त ह न क इस अव ध म नगम न म द र एव ब ड ब ज र क ख कय ह ऐस नगम क प र त एक सप जर अ धक ह न पर हम ब क पर अ धक प र वध न करन एव प ज अप क ष ओ क शत लग कर नगम क और प र स हत कर ग अभ तक प र त वत बह त स उप य स उ च र ट ग व ल क प र ट ब ड क प र त नव शक क आकषर ण बढ़ ग क त आध रभ त स रचन क प रय जन ओ, जनक व तप षण क लए क फ र श क आव यकत ह त ह, क प र र भक र ट ग उ च तर क नह ह सकत ह इस तरह क स थ ओ क ब ड ज र करन म समथर बन न क लए हमन ब क क अन म त प रद न क ह क ऐस ब ड क लए अ धक ऋण उपल ध कर ए इस प रक र स ऋण म व द ध क लए प ज क आव यकत क ब क व र उठ ए ज रह ज खम क अन प नध र रत करन क लए हम बह त स वध न बरत रह ह त क क ई ऋण पत र क क ई क रय- वक रय (आ बर ट र ज) न ह कल घ षत उप य स ब क क लए ऋण व द ध क सम चत र श प रद न करन म सह लयत ह न च हए र य सरक र क स थ ह स थ र य सरक र व र प र य भ त द यत ए /द य व ऐस क ष त र ह जसक प र त अ धक प ट करण क आव यकत ह र य सरक र क द यत ओ क श य ज खम भ र क प रद न करन और उ चतम र ट ग प रद न करन क लए यह मह वप णर ह क ऐस द यत ओ क स ब ध म क ई प र यक ष य अप र यक ष च क अथव उनक प नरर चन नह ह न च हए च क प नरर चन कय ज न द यत ओ क वल बत करन क स श म न ज सकत ह भ व य म प र तल भ क लए ब ज र म न सफर कस वश ष र य व र ज र लखत क म ग बढ़ ग ब क अ य र य सरक र क द यत ओ स स ब धत प र तल भ म भ व द ध ह ग इसक ज टलत ए इतन अ धक ह क इस तरह क क रर व ई क 'अस चन य' बन रहन च हए व नयमन हम य प नय स स ब धत कर र क न ट ग पर लग ई गई ब दश, और इस प रक र स ब क क सहबद ध प ज अप क ष ओ क अप क ष क त अ धक ह न क ब र म ज ग क ह यह म मल सरक र क समक ष प र त त कय गय ह, और हम उ म द ह क इस तरह स न ट ग क स भव बन न क लए भ रत य रज़वर ब क अ ध नयम म स श धन कय ज एग ज स क प र तभ तकरण स स ब द ध कर क म मल म सरक र न ह ल ह म सम ध न नक ल ह, इस मसल क सम ध न नकलन स ब ज र क ग त व धय क फ बढ़न क स भ वन ह अ तत:, भ रत य रज़वर ब क छ ट प रद न कत र ह क त हम स वध न रहन ह ग क वव कस मत व नयम म सफर इस लए नह छ ट द ज न च हए क कस स थ य ग त व ध क र ट र य मह व क म न ज त ह इस तरह क ग त व धय क तरफद र करन क लए वव कस मत व नयम क हट द न गलत ब त ह आध रभ त स रचन ज स र ट र य मह व क ग त व ध बह त ज खमप णर ह सकत ह इस तरह क ग त व धय क लए कम प र वध न कए ज न क अप क ष करन य अप क ष क त अ धक ल वर ज य ईस ब क अन म त प रद न करन स प रण ल गत ज खम बढ़ सकत ह व नय मक य छ ट दए ज न स ल ब समय क द र न ऐस ग त व ध क न कस न पह च सकत ह (बह त स र आध रभ त स रचन स स ब धत प रय जन ओ, जनक प स ड लर क कम ई नह ह, क व तप षण ड लर य य न म कय ज एग ज उसक प नभ र क त न नह कर प ए ग ) और थरत भ खतर म पड़ 13

सकत ह य द सरक र ऐस म नत ह त इस तरह क ग त व ध क स ध छ ट प रद न करन, भ रत य रज़वर ब क व र र ट र य मह व क न म पर प रण ल गत थरत क क ब र न करन स बह त अ छ कदम ह ग न कषर म अपन ब त सम त करन च ह ग व वक ब ज र म उथल-प थल क ह ल क द र म भ रत य रजवर ब क स वध न बरतत आय ह, क त अभ भ यह उथल-प थल श त नह ह ई ह ब ज र स स ब धत स ध र नध र रत प रक लत ग त स ल ग कए ज रह ह प र क षक अध र ह सकत ह, क त म र म नन ह क मजब त एव अप रवतर न य स ध र एव 'बड़ धम क / बग ब ग' क थ न पर कल ह आ 'छ ट धम क / मन ब ग' आज क समय क आव यकत ह व वक प र थ तय क अ न चतत म कम आन पर स ध र क ग त बढ़ सकत ह इस स ब ध म इस अव ध क द र न हमन ज स ख ल ह, क क न स ब त क रगर ह त ह, वह तब (जब व वक प र थ तय म अ न चतत म क ह ग ) बह म य ह ग ध यव द 14