जनवर 2012 द श स र श भ रत द नय क सबस य द आब द व ल ल कत त र, भ रत, म एक ज व त म डय, एक स क रय न ग रक सम ज, एक स म नत य यप लक, और मह वप णर म नव अ धक र क सम य ए हम श रह ह य तन, और कमज़ र सम द य क रक ष क लए न तय ल ग करन म वफलत स हत हर सत म ह य, और प लस क द यर वह र न अत त क तरह 2011 म भ भ रत क रक डर खर ब कय ह स रक ष बल द व र कए ज न व ल द यर वह र क लए द ड स म क त भ ज र ह, ख़ सकर ज म और क म र, प व र, और म ओव द उग रव द क स मन करन व ल क ष त र म ग र-सरक र स गठन क वद श व -प षण पर र य क नए नय त रण क क रण म नव अ धक र क रक ष क व ध क शश पर प र तब ध लग गय ह फर भ, भ रत-ब ग ल द श स म पर स म स रक ष बल द व र ह न व ल ह य ओ म न टक य प स कम ह ई ह म य और प व र भ रत क स स धन स प न क ष त र म स म जक अश त और वर ध गहर गय ह, जह त आ थर क वक स क स थ त ज़ स बढ़ रह असम नत प द ह ई ह खनन और ढ च गत प रय जन ओ स ज गल म रहन व ल आ दव स सम द य क बड़ प म न पर व थ पन क ख़तर प द ह आ ह सरक र न अभ तक व थ पत ल ग क रक ष, म आवज़, और उनक प नर व स क लए य पक क़ न न नह बन ए ह, ह ल क एक नए भ म अ धग रहण क़ न न क मस द त य र कर लय गय ह ह ल क यह लख ज न तक, प वर वष क त लन म आत कव द हमल स ह न व ल म त म क फ कम आई ह, ल कन 13 ज ल ई, 2011 क म बई म सल सल व र बम व फ ट ह ए थ 7 सत बर, 2011 क द ल उ च य य लय क ब हर ह ए एक बम व फ ट म 15 ल ग म र गए थ इनक अपर धय क अब तक पहच न नह ह सक ह बम व फ ट क ब द प लस क म सलम न क ध मर क प र फ़ इल त य र करन स र कन क म मल म त ज आय
सरक र द व र द हर य गए प रग त क द व क ब वज द, व य-स व और शक ष क स लभत म क ई मह वप णर स ध र नह ह आ अग त म स वर ज नक त र पर एक भ र च र- वर ध आ द लन भड़क उठ जसम क न न स ध र और द ड क म ग करत ह ए सड़क पर बड़ प म न पर प रदशर न और धरन ह ए, जसस सरक र ठप ह गई थ ग़र ब और जव बद ह क सम ध न क द प रम ख प रय स - भ रत क ग र म ण र ज़ग र ग र ट य जन और स चन क अ धक र क नयम - क लए क म करन व ल क यर कत र ओ पर हमल बढ़ गए, उ ह धम कय, म र प ट और यह तक क म य क भ स मन करन पड़ जव बद ह अभ भ भ रत द व र ऐस क़ न न र करन य न तय बदल ज न श ष ह ज म नव अ धक र क उ ल घन क लए द ड स व ध स मत और व त वक म क त क अन म त द त ह, और ज ग भ र द यर वह र क ज ञ त अपर धय तक पर अ भय ग चल न म वफल रह ह भ रत य रक ष प र त न न सश बल वश ष अ धक र अ ध नयम (AFSPA) र करन य इसम स श धन क प रय स क प र तर ध कय ह, यह एक ऐस क़ न न ह जसम "अ यव थत" क ष त र म स नक क बड़ प म न पर प लस श क तय मल ज त ह सत बर म ग ह म त र प. चद बरम न कह क AFSPA क स थ प श आन व ल सम य ओ क सम ध न क लए "सरक र क भ तर आम सहम त बन न क " क शश चल रह थ, ल कन क ई क रर व ई नह क गई सरक र द व र नय क त व भ न आय ग ल ब समय स इस र कए ज न क म ग कर रह ह ज म और क म र क ष त र म द दशक क स घषर क द र न हज़ र क म र क थत प स जबरन ग यब ह गए ह, जनक क ई ज नक र नह ह ज म और क म र र य म नव धक र आय ग (SHRC) द व र 2011 म एक प लस ज च म यह प य क उ र क म र म 38 थल पर थत अ च हत क़ब र म 2,730 शव फ क दए गए इनम स कम-स -कम 574 क थ न य क म रय क शव क प म पहच न क गई सरक र न पहल कह थ क उन क़ब र म अज ञ त उग रव दय क शव ह, जनम स य द तर प क त न थ जनक शव ग व क अ धक रय क दफ़न न क लए स प गए थ अन क क म रय क म नन ह क क छ क़ब र म जबरन ग यब ह ए प ड़त क शव ह 2
ज म और क म र सरक र न एक ज च क व द कय ह, ल कन अपर धय क पहच न और अ भय ग चल न न क लए स न और स घ य अद धर स नक बल क सहय ग क ज़ रत ह ग अत त म इन बल न, सश बल वश ष अ धक र अ ध नयम (AFSPA) और द ड स हत क ध र 197 क अ तगर त म क त क द व करत ह ए न पक ष ज च और द ड क वर ध कय थ म ओव द उग रव द म ओव द वद र ह, ज ह नक सलव द क प म भ ज न ज त ह, 10 र य म स क रय ह और ह शए पर रह रह आ दव सय, द लत और भ मह न सम द य क अ धक र क लए लड़न क द व करत ह उन क ष त र म श सन अक सर कमज़ र रह ह, जह म ओव दय क जनत क समथर न मल ह, आ थर क- वक स स स ब धत भ र च र और अव ध खनन न अन क क ष त र म स वर ज नक स व ओ और ब नय द स वध ओ क लए उपल ध र ज व क ग भ र प स स मत कय ह सरक र क अस वध न और खनन क ष त र क प णर अप रभ व व नयमन क चलत, ग र- ज़ म द र खनन स च लक मह वप णर जल आप तर द षत करत ह, ख त न करत ह, सड़क तथ द सर स वर ज नक ब नय द स वध ए खर ब करत ह और अन य ग भ र व य तथ पय र वरण स ब ध ख़तर प द करत ह म ओव द त क़त नर तर ह य और जबरन वस ल म लग ह, और हमल तथ बम व फ ट क लए सरक र क ल और अ पत ल क ल य बन त ह यह लख ज न तक 2011 म नक सल लगभग 250 न ग रक स हत स रक ष बल क 100 स य द सद य क म र च क ह सरक र अ धक रय क द व ह क स रक ष बल न जनवर और नव बर 2011 क ब च 180 स य द नक स लय क म र ड ल ह, यद य प थ न य क यर कत र ओ क आर प ह क इनम स क छ आम न ग रक थ अद लत क फ़ सल क ब वज द, सरक र द व र अब तक स रक ष बल क उग रव द- वर ध स च लन क द र न क ल क इ त म ल र कन क दश - नद श ठ क स ल ग नह कए गए ह मनम न ढ ग स गर त र, अ य च र तथ द सर ग़लत यवह र, और ह य ओ ज स द यर वह र क स ब ध म जव बद र तय करन क म ग करन व ल म नव धक र क यर कत र ओ क नक सल बल और स रक ष एज सय द न क ओर स ख़तर प द ह आ ह 3
एक व गत य ग य नणर य म, भ रत य उ चतम य य लय न छ सगढ़ सरक र द व र म ओव दय क खल फ अ भय न म वश ष प लस अ धक रय - अपय र प स प र श क षत स नक - क इ त म ल क अस व ध नक कर र दय ह SPOs क अन क द यर वह र म ल प य गय ह स म स रक ष बल द व र ब ग ल द श स म पर ह य ए जब एक म नव धक र रप टर म प य गय क ब ग ल द श स म पर त न त स म स रक ष बल (BSF) क मर य द व र पछल 10 स ल म अ ध ध ध ग ल चल त ह ए 900 स य द भ रत य और ब ग ल द शय क म र ड ल, तब म चर 2011 म सरक र न स यम बरतन क आद श दय और BSF क मर य क रबर क ग लय ज र क न त म प रवतर न क ब द ह य ओ म न टक य प स गर वट आई, ल कन य अभ भ ज र ह पश ओ और नश ल पद थ क त कर स हत अव ध ग त व धय क र कन क उनक क शश म, क छ BSF स नक द व र स म क नव सय क नर तर सत न और प टन ज र ह क ई भ ह य ओ अथव अ य द यर वह र क लए कस BSF स नक पर अ भय ग नह चल य गय ह स चन क अ धक र क़ न न न ग रक और क यर कत र सरक र भ र च र क पद र फ श करन और प रद शर त और जव बद ह क बढ़ व द न क लए 2005 म प रत, स चन क अ धक र अ ध नयम (RTI) क अ धक धक इ त म ल कर रह ह भ रत म भ र च र क बड़ प म न पर म ज दग क यह एक द खद प रम ण ह क ए शय ई म नव धक र क द र क अन स र पछल द स ल म कम-स -कम 12 RTI क यर कत र ओ क ह य ह ई ह और अन क द सर ल ग पर हमल ह आ ह व फ ट और अ य हमल 13 ज ल ई, 2011 क म बई म ह ए त न बम व फ ट म 29 ल ग म र गए और 130 घ यल ह गए 7 सत बर, 2011 क द ल उ च य य लय क ब हर ह ए बम व फ ट न 15 ल ग क ज न ल ल और 50 क घ यल कर दय स रक ष और ख़ फ़य एज सय न इस ब र थ ड़ स सब त क आध र पर स दग ध ल ग क बड़ प म न पर गर त रय नह क, जसक क रण अत त म स दग ध ल ग क ज नक र और इक़ब लय बय न ह सल करन क लए य तन क स मन करन पड़ थ तथ प, क थत अपर धय क पहच न करन म अ धक रय क वफलत क क रण एज सय क य पक आल चन ह ई और प लस स ध र और प र शक षण क लए आ न कय गय 4
म य -द ड म य -द ड क़ न न क कत ब म बन ह आ ह ह ल क, भ रत म 2004 क ब द स म य -द ड नह दय गय, ल कन म य -द ड क अन क अप ल ल बत ह, जनम स क छ त दशक स ल बत ह 2011 म र प त न प च म मल म क षम द न य चक ओ क ख़ रज कर दय, जनम स त न, प वर प रध नम त र र ज व ग ध क ह य क लए द ष य क तय क ओर स थ म हल ओ क अ धक र 2011 क जनगणन आ कड़ न भ रत म म हल /प ष अन प त म और गर वट क ख ल स कय ह, ज ल ग क आध र पर गभर प त कम करन पर ल क षत क़ न न क वफलत क ओर इश र करत ह 2011 म "ह नर" क ल ग स और बल क र क खल न द श क हल दय ल कन ऐस ह स क र कन और प रभ व अ भय जन क लए क ई प रभ व क रर व ई नह क गई सरक र न अभ तक य न हमल क शक र ल ग क व य स व ओ म स ध र नह कय ल कन म आवज़ द न क लए कदम उठ ए ह यह लख ज न तक सरक र बल क र क शक र ल ग स सब त जम करन क स ब ध म, अपम नजनक और अम नव य "क म यर " पर क षण क प थक करत ह ए अपन च क स -क़ न न प र ट क ल म स श धन कर रह थ, ज बल क र क शक र अन क ल ग क "स भ ग क आद " क प म वग र क त करत ह जसस प ड़त क तर क र क स मन करन पड़त ह और अन क ब र आपर धक म कदम क प रण म प रभ वत ह त ह म त व स ब ध व य क क ष त र म क फ प रग त ह न क ब द भ, वश ल असम नत बन ह ई ह और म य प रद श और र ज थ न र य स म त व स ब ध म त क स चन ए भ र म त र म नर तर आ रह ह प रश मक द खभ ल अस य र ग स प डत कर ड़ ल ग ग भ र ददर स अन व यक प स प ड़त रहत ह क य क भ रत सरक र ददर क स र क षत, क रगर और स त दव ओ क उपल धत स न त करन म वफल रह ह इस दश म एक मह वप णर कदम उठ त ह ए, भ रत य च क स प रषद न प रश मक द खभ ल क च क सक य वश षज ञत क प म म यत प रद न क ह पर त सरक र द व र सह यत प र आध स य द क ष त र य क सर क द र अभ तक भ प रश मक द खभ ल य ददर प रब धन उपल ध नह कर रह ह, जब क उनक 70 प र तशत स भ य द र गय क इसक ज रत ह, जसक नत ज यह ह क हज़ र ल ग क ग भ र क त अन व यक प ड़ स ग जरन पड़त ह 5
अ तर र य भ मक स य क त र स रक ष प रषद और म नव धक र प रषद (HRC) क एक सद य क प म, 2011 म भ रत क प स अपन वद श न त उन आदश क स थ स र खत करन क अवसर थ जनक प लन करन क वह द व करत ह, ल कन अ धक र ल क, बम र, स रय, और स ड न ज स द श म प रबल म नव अ धक र क उ ल घन पर च त जत न क लए अपन आव ज उठ न पर भ अ न छ क बन रह ल बय म अपन न ग रक क स रक ष क ल कर अपन च त ओ क ब वज द, भ रत न ल बय क ल ग क स रक षण स ब ध ल बय क आ न क लए स य क त र स रक ष प रषद क प र त व 1970 क समथर न कय भ रत न ब द म प र त व 1973 पर मतद न म भ ग नह लय, जसन स य बल क न ग रक क रक ष क लए अ धक त कय गय थ स रक ष प रषद म अपन आवत र अ यक षत क द र न, भ रत स रय पर बह त य द वभ जत सद य र य क ब च आम सहम त बन न म सक षम रह, जसक क रण ह स क न द पर प रषद क पहल वक त य ज र ह आ भ रत न अग त म स रय पर ज च क लए एक अ तर र य आय ग क गठन स ब ध HRC स कल प क समथर न नह कय य उस स रय प ठ क समथर न नह कय जसम एक मस द प र त व क म ग क गई थ जसम ह स सम करन क लए अक त बर म स रक ष प रषद म स और ब रट न द व र प र त वत स य क त र क ज च म सहय ग करन क आ न कय गय थ जब क भ रत क द व ह क इसन नज त र पर स घषर स स ब धत द यर वह र क लए जव बद ह पर ल क और बम र सरक र पर दब व ड ल थ, ल कन इसन द न म स कस भ द श म द यर वह र पर वत त र अ तर र य ज च क समथर न नह कय प रम ख अ तर र य म भ रत य घर ल म नव अ धक र क म, जनम ऐस क शश क इसक आ त रक म मल म ह तक ष प कह गय ह स य क त र य अम रक और य र प य स घ नज त र पर त भ रत स आग रह करत ह क अपन म नव धक र रक डर म स ध र कर, ल कन स वर ज नक प स ऐस कम कहत ह तथ प, ज ल ई 2011 म, य र प य स सद न भ रत म म य -द ड बन ए रखन क वषय पर प र त व प रत कय उपमह द व प म बम र, न प ल, प क त न और ल क ज स द श म च न क बढ़त प रभ व स उ प न स म रक और आ थर क च त ओ न भ रत क न त क नर तर प रभ वत कय ह 6