अध क उम र क ल ग क ललए र ष ट र य न त १९९९ अध क उम र क ल ग क ललए र ष ट र य न त १. प ष ट ठभ ल जनस ख ययक य र झ न १. जनस ख य क ज रण, एक व ख ववक घटन ह, ख जसन भ रत तट क भ छ ल ह ग ब ज वन व त त कर रह ह प र ष क ल ए जन म पर ज वन क अप क ष १९५१-६० म ४२ वषष स बढ त ह ए १९८६-९०, म ५८ वषष तक पह च गई ह, इसक २०११-१६ म ६७ वषष ह ज न क अन म न ह, ज ब स वषष क अवध (१९८६-९० स २०११-१६ तक) म कर ब ९ वष क व द ध ह ख र क म म म ज वन क अप क ष म व द ध उस अवध म और अध क-कर ब ११ वषष ह ई ह, १९८६-९० म ५८ वषष स २०११-१६ म ६९ वषष ६० वषष क उम र पर भ ज वन क अप क ष एक ख र र व द ध दर षत ह और ख र क ल ए ड अध क ह १९८९-९3 म ह प र ष क ल ए १५ वषष और ख र क ल ए १६ वषष २. ब हतर ज वन अप क ष न ६०+ क ग क स य क भ रत म १९०१ म क व १ कर ड २० ख ६०+ क ग स बढ न म गद न कक कक ह, ह स य १९५१ म २ कर ड और १९९१ म ५ कर ड ७० ख प र कर गई जनस य अन म न पर तकन क सम ह (१९९६) द व र १९९६-२०१६ क ल ए ककए गए जनस य अन म न स स क त लम त ह कक १० कर ड क ननर न तक २०१3 म पह चन क स भ वन ह स क त र ष ट र (१९९६ स र न) द व र ककए गए २०१६ स आग क अन म न न स क त दद ह कक भ रत म २०3० म १९ कर ड ८० ख और २०५० म 3२ कर ड ६० ख ग ६०+ क ह ग क जनस य म ६०+ क ग क प रनतर त १९०१ म ५.१ प रनतर त स बढ कर १९९१ म ६.८ प रनतर त ह ग ह इसक २०१६ म ८.९ प रनतर त तक पह चन क स भ वन ह स क त र ष ट र (१९९६ स र न) द व र ककए गए २०१६ क आग क अन म न न स क त दद ह कक २०५० तक भ रत आब द क २१ प रनतर त ६०+ क ह ग २०५० तक 3. एक बड जनस ख य क आ र पर व द ध क दर स य ओ म क फ अध क व द ध क द तक ह ऐस आन व वष म द ख ज एग २००१-११ क दर क म ६०+ क ग म २ कर ड ५० ख क व द ध ह न क स भ वन ह ज १९६१ म ६०+ क ग क क आब द क बर बर ह १९९१ स २०१६ क पच च स वष क अवध म ६०+ क ग म ५ कर ड ५४ ख क व द ध ह ग ज १९९१ म ६०+ क ग क आब द क गभग बर बर ह द सर र ब द म, १९९१ स र र ह न व पच च स वषष क अवध म ६०+ क आब द गभग द ग न ह ज एग
४. १९९१ म आब द क नतरसठ प रनतर त (3 कर ड ६० ख) ६०-६९ वष क आ सम ह म ह, ख जस अकसर 'जव न ब ढ ' 'इतन ब ढ नह ' क र प म स दलभषत कक ज त ह जबकक ११ प रनतर त (६० ख) ८० वषष और अध क आ सम ह म, न 'अध क उम र क ब ढ. 'बह त ब ढ ' क श र ण म ह २०१६ म इन आ सम ह क प रनतर त गभग सम न ह ग, ककन स य ओ क क रमर ६ कर ड ९० ख और १ कर ड १० ख ह ज न क स भ वन ह अन र ब द म, ६०-६९ वष क आब द क ६० प रनतर त क कर ब क अच छ र र ररक और म नलसक स हत म ह न क स भ वन ह, ज ग भ र द धवक गत स म क त और एक सकक र ज वन बबत न म सक षम ह ग ७०-७९ वष क आब द क कर ब एक नतह ई क भ एक सकक र ज वन बबत न क ग ह न क अप क ष क ज सकत ह ह म नव स स न क एक द धवर ट क ष क स क त ह ५. भ रत म ६० वषष क उम र क ब द भ प र ष क स य ख र स अध क ह (१९९१ म २ कर ड ९० ख प र ष, २ कर ड ७० ख मदह ए) ह ख र नत २०१६ तक बन रह ग जब अन म ननत ५ कर ड ७० ख प र ष और ५ कर ड ६० ख ख र ह ग ६. व व क घटन ६०+ क ख र म उस आ सम ह क अप क ष क फ अध क ह क कक ख र क द धवव ह उनस कई अध क वष क प र ष स ह न क परम पर ह ; स ह व प नद धवषव ह नह करत ह और अध क ज त ह १९९१ म, ६०+ क ४५ ख द धव र प र ष क त न म १ कर ड ४८ ख द धव व ख र अन र ब द म, द धव र प र ष स च र ग न द धव व ख र पररण ७. आब द क जनस ख य क ज रण क प रभ व बड और घर रतर पर भ पडत ह स य ओ क द धवकर त द धवर ट म नव स स न और स म ख जक स व ए और अन भ उप ब करन क ल ए आवव क प र त न क प म न द न क स क त द त ह ८. जनस ख य क अ तरण क स सम ज और अ ष व वर म पररवतषन आए ह क छ क ष म सक र त मक प रक नत क ह और अन म धच त जनक ह ९. आन व दर क म ६०+ क ग क एक बढ त ह ई स य मध म और उच चतर आ सम ह क ह ग, क छ हद तक द धवत त स रक ष क स आध षक र प स ब हतर, उच चतर प र वर और र क षणणक ग त ओ स क त, उनक ६० व और ७० व दर क क पह आ म भ सकक र ज वन ख ज ग, एक सक र त मक पह रखन व ददम ग व और एक अध क सकक र, स जनर और स त ख ष ट टप णष ज वन क ल ए अवसर क त र म ह ग १०. अध क व क ग क ख र नत म धच त क क छ क ष भ उभर ग, ख जनक धचन ह पह स ददख रह ह, ख जसक पररण मरवर प अध क व क ग क रहन क व वर ओ म दब व और दर र पड रह ह ह सच ह कक भ रत म प ररव ररक ब न बह त मजब त ह और एक बड बह मत उनक ब ट क स रहत ह उनक द व र सह र प त ह स ह, क मक ज ग ब ढ म त -द धपत ओ क
उपख र नत भ व त मक र प स ब नक र और घर क च न और बच च क द खर ख म बड मददग र प त ह ककन, कई ब क कक र क क रण, अध क व क ग क एक बड स य खतर म पड गई ह ख जसक क रण व ननख वचत र प स नह म न सकत कक उनक बच च जब उन ह ब ढ प म द खर ख क जर रत ह ग तब उनक द खर ख कर सक ग, द धवर षकर तब जबकक ब ज वन क अ ष ननभषरत क बढ ह ई अवध और रव र और अन आवव कत ओ क अध क गत ह ११. औद ग करण, र हर करण, लर क ष और द धवकलसत द र क ज वनर म ल और ज वनर ल म बद व रह ह बच च क प न और लर क षक षत करन क क फ बढ ह ई गत और उनक इच छ ओ क प र करन क ल ए दब व म त द धपत ओ क द खभ क ल ए आ क दहरस क अ तरण पर प रभ व ड त ह र हर क ष म आव स क र न क कम और ऊ च ककर क क रण, र न तरण करन व उनक म त द धपत ओ क उनक म र न म छ डन पस द करत ह ख र क बद त भ लमक ए और अप क ष ए, ननज ज वन और र न क उनक कल पन ए, ब सम क ल ए ब ढ ग क द खर ख क ख जम म द रर स न नघर रहन क इच छ, क रर र क आक क ष ए, और घर क ब हर न कर क मत ब ह,द खर ख क ल ए क फ घट ह आ सम स ह, ग क बढ त ह ई स य द व र छ ट पररव र क नन म क अपन न क अ ष कम द खर ख करन व क उप ख ब ह क कक पररव र क बढ त ह ई स य म, ब दट भ अपन र क षणणक क मक ज क रर र म प र तरह स व रत ह व वर म अक व ख क त क ख र नत, ख सकर ख र क अध क खतर म ह क कक बह त कम ग बबन रक तस ब व स ब ध क द खभ करन क ल ए त र ह ऐस ह ख र नत द धव व ओ क भ ह ख जनम स बड बह मत क प स आ क क ई रवत स र त नह ह, ज द द क म ल क नह ह और प णषत ननभषर ह अध द श १२. अध क व क ग क दहत भ रत क स द धव न म अध द लर त कक ग ह प रद र न नत क एक ननद र लस त, अन च छ द ४१ न ननद र दद ह कक प रद र, अपन आध षक क षमत और द धवक स क द र म, व वर क म म म स वषजननक सह त क अध क र क प न क ल ए प रभ व प र व न बन एग अन प र व न भ ह ज र ज क उसक न गररक क ज वन क ग णवत त क स रन क ननद र द त ह स द धव न द व र बर बर क अध क र क आवव सन एक म अध क र क र प म दद ग ह प र व न अध क व क ग पर सम न र प स ग ह त ह स म ख जक स रक ष क क द र और प रद र सरक र क समवत ख जम म द र बन ग ह १3. द धपछ द दर क म अध क व क ग क ख र नत पर जनस ख य क बद व और सम ज और अ ष-व वर म पररवतषन क असर पर क फ चच ष और बहस द ख गई ह १९९१ म स क त र ष ट र आम सभ द व र प ररत स क त र ष ट र अध क व क ग क ल ए लस त, आम सभ द व र २००१ वषष क ल ए १९९२ म प ररत ज रण और ज रण पर व ख ववक क ष क उद घ षण, और सम - सम पर कई अन प ररत प ररत व क उद द व इस द धवष म सरक र क अपन रव क न नत और क षक रम बन न क ल ए प र त स दहत करन ह
१४. कई वष स र ज द व र अपन वररष ट ठ न गररक क प रनत एक न नत क न क ल ए म ग क ज रह ह त कक उन ह ककस पहच न क स कट क स मन न करन पड और व ज न कक क लम कर र ष ट र पररप र क ष म उनक ख र नत क ह इस जर रत क द धवलभन न म च पर व क त कक ग ह जह ज रण क प रवन पर द धवच र कक ग ह. इस घ षण द व र, न नत म ननदहत लस त, ननद र, जर रत, ख जनक सम न कक ज एग, और सरक र और ग रसरक र स र न क अप क षक षत भ लमक ओ क स क त द कर क ष क स ब ध त क ष क ननवच और एक म नव उम र एक क त सम ज क ददर म क ष क प रर रत ह न क स भ वन ह II. र ष ट र य न त कथन १५. र ष ट र न नत अध क व क ग क आवव सन द न क प र त न करत ह कक उनक धच त ए र ष ट र धच त ए ह और व अस रक षक षत, उप क षक षत ककन र पर रह कर नह ख ज ग र ष ट र न नत क क ष अध क व क ग क दहत ह इसक उद द व सम ज म उनक व र न क मजब त करन और अध क व क ग क उनक ज वन क अ नतम अवर क उद द व, इज जत और र नत स बबत न म सह त करन ह १६. ह न नत कल पन करत ह कक र ज अध क व क ग क आध षक स रक ष, रव र द खर ख, आव स, दहत और अन जर रत क ल ए सम षन द ग, द व षवह र और र षण क द धवर स रक ष प रद न कर ग, अध क व क ग क क षमत क द धवक स क ल ए अवसर उप ब कर ग, उनक भ ग द र प न क क लर र कर ग, और स व ए प रद न कर ग त कक व अपन ज वन क ग णवत त क स र सक ह न नत क छ द धवरत त लस त पर आ ररत ह १७. न नत व क पक ष म सक र त मक क रषव ई क जर रत क पहच नत ह ह स ननख वचत करन ह कक अध क व क ग क अध क र क हनन न ह और उन ह अवसर और द धवक स क भ म सम न दहरस लम, द धवक स क द धवलभन न क ष, क षक रम और प रर सननक क रषव ई ग र म ण क ष म रहन व अध क व क ग म स व दनर त क परर क षक षत कर ग अध क व व ख र क ओर द धवर ष स व न क जर रत ह ग त कक व ल ग, व व और उम र क क रण नतग न नतररक र और भ दभ व क भ ग न बन १८. न नत ज वन चक र क एक सतत र प म द खत ह, ज वन क ६०+ क अवर ख जसक एक अलभन न भ ग ह ह ६० क उम र क ननभषरत क ज वन क ल ए अ ग करन क बब द क र प म नह द खत ह ह ६०+ क एक अवर म नत ह जब व ख क त क प स एक सकक र, स जनर, उत प दक और स त ख ष ट टप णष ज वन बबत न क ल ए च न व और अवसर ह न च दहए इसल ए, अध क व क ग क सकक र और उत प दक सम व र पर, और लसफष उनक द खर ख पर ह नह, महत वप णष ज र ह १९. न नत एक आ -एक क त सम ज क महत त प रद न करत ह ह स तनत क ब च एक करण क मजब त करन, द तरफ बह व और अ तकक रष ओ क आस न करन और व और व क ब च
ब न क मजब त करन क प र त न कर ग ह एक व वह ररक और अव वह ररक द न तरह क स म ख जक सम षन प रण क द धवक स म द धववव स करत ह त कक पररव र क अध क व क ग क द खर ख करन क क षमत मजब त ह और व अपन पररव र क स रहन ज र रख सक २०. न नत म नत ह कक अध क व क ग भ एक स स न ह व पररव र और ब हर उप ग स व ए प रद न करत ह व न क व स म न और स व ओ क उपभ क त ह बख ल क उनक उत प दक भ ह अवसर और स द धव ए उप ब करन क जर रत ह त कक व पररव र, सम द और सम ज म अध क प रभ व र प स गद न कर सक २१. न नत अध क व क ग क सर ख क तकरण म द धववव स करत ह त कक व अपन ज वन पर ब हतर नन ण प सक और उनक प रभ द धवत करन व म म और अन द धवष पर ननणष न म द धवक स प रकक र क बर बर क भ ग द र क तरह भ ग सक ननणष न क प रकक र एक क फ अध क हद तक उन ह सम द धवष ट ट करन क ख स त र पर त न कर ग क कक व मत द न व जनत क १२ प रनतर त दहरस ह, एक अन प त ज आन व वष म बढ ग २२. न नत म नत ह कक र ज स अध क बड बजट आव टन क जर रत पड ग और ग र म ण और र हर गर ब पर द धवर ष ध न दद ज एग कफर भ, र ष ट र न नत क उद द व क प र करन क व र ज क ल ए न त स भव ह और न ह ह अप क षक षत ह व ख क त, पररव र, सम द और सभ सम ज क स र न क भ ग द र क र प म ह लम न ह २3. न नत अध क उम र क ग, द धवर षकर ख र, क ल ए स म ख जक और स म द न क स व ओ क द धवरत त करन और उन तक पह च और उप ग क स म ख जक-स रक नतक, आध षक और भ नतक र क वट क हट कर और स व ओ क ग र हक ख क ष त और उप गकत ष लम वत बन कर बढ न क जर रत पर ज र द त ह ह स ननख वचत करन क ल ए द धवर ष प र त न कक ज ए ग कक ग र म ण क ष, जह अध क उम र क आब द क त न-च ई स अध क रहत ह, प षप त र प स र लम ककए ज ए २४. व वर म एक बड धच त आध षक अस रक ष स स ब रखत ह जब द धवष क इस त क द र म द ख ज त ह कक आब द क एक-नतह ई (१९९3-९४) गर ब क र ख क न च ह और कर ब एक-नतह ई इसक ऊपर ककन कम आ सम ह क ह, त ६०+ आब द क द -नतह ई क आध षक ख र नत क भ ग र कह ज सकत ह बड उम र म आ क स रक ष क क छ रतर एक क ष ह ख जस बह त ऊ च प र लमकत द ज एग द धवलभन न आ क ख ड क ल ए न नत क औज र द धवकलसत ककए ज ए ग २५. गर ब क र ख स कम क व ग क ल ए, व वर प र न क छ र हत पह च ए ग गर ब ग क ल ए व वर प र न जन क अ तगषत सम व र क जनवर १९९७ क २७ ख ६० हज र क रतर स बड र प म बढ ज एग ख जसक अ नतम क ष गर ब क र ख स न च व सभ अध क व क ग क सम द धवष ट ट करन ह स ह, च न और द धवतरण क म म म द र क र क म और ग त उप ग पर र क आवव क ह ग म लसक प र न क दर क अ तर पर
स र ध त कक द एग त कक म हग ई इसक अस खर द र ख क त क सम प त न कर द स ह, स वषजननक द धवतरण प रण गर ब क र ख स न च रहन व ६०+ क सभ व ख क त क र लम कर ग २६. सरक र और अ षसरक र स गठन और औद धगक क मग र भद धवष ट ननध म स ग रह स ननध क समझद र और स रक षक षत ननव र द व र ब हतर भ प न च हत ह सभ म द द पर स व न स द धवच र कक ज एग ह स ननख वचत कक ज एग कक प र न, भद धवष ट ननध, ग र च ट और अन अवक र क भ क ननपट र तत परत स कक ज एग और अवक र प र प त ग क प रर सननक ख लम क क रण कदठन ई क स मन नह करन पड ग द र क ल ए ख जम म द र त क ज एग अवक र प र प त ग क ल ए सम न क प रकक र ए त वररत, न प णष और म नव व वह र क स ननख वचत कर ग द धव व ओ पर पनत क म त ह न पर लम न व भ क ननपट न क म म म द धवर ष ध न दद ज एग २७. प र न एक बह त कद धप र आ स रक ष जन ह प र न क कवर ज क आ र क क फ द धवरत त करन क जर रत ह ननज और स वषजननक क ष द न म रवर जग र और तनयव हर द ग क ल ए प र न जन ओ क र पन स गम करन क जर रत ह ग, ख जसम म ल क क गद न क भ प र व न ह ग प र न जन ओ क द धवष म महत वप णष ब त ह प णष स रक ष, च पन, तर त, और भ क अध कतम करण प र न ननध एक र ख क तर नन मक प र ध करण क च कन न ननगर न म क म कर ग ज ननव र क नन म बन त ह और मजब त स रक ष कदम उठ त ह २८. कर न नत अध क व क ग क आध षक समर ओ क प रनत स व दन परर क षक षत कर ग, ज धचककत स और नलस ग द खर ख, पररवहन और घर पर आवव क सम षन स व ओ क बह त उच च गत क क रण बढ ज त ह वररष ट ठ न गररक क स गठन उन म म म जह अवक र प र प त ग क उनक प वष म ल क क ओर स म डडक कवर उप ब नह ह, एक क फ अध क म नक छ ट और म डडक उपच र क ल ए एक म नक व द धषषक छ ट क म ग करत रह ह, च ह वह घर ह अरपत पर आ ररत ह म ग भ क ज रह ह कक ब ट ब ट क क छ कर र हत लम न च दहए जह ब ढ म -ब प स म रहत ह और म डडक खच क ल ए भ क छ कर र हत लम न च दहए कर र हत क इन और अन प ररत व पर द धवच र कक ज एग २९. ब सम क बचत औज र क ग र म ण और र हर द न क ष तक पह चन क ल ए बढ व दद ज एग अ र द त ओ क ल ए आवव लसत ह न क आवव कत ह ग कक ननख वचत अवध क सम ख प त पर भ गत न इतन आकषषक ह ग कक व म हग ई क क रण खर द क र ख क त म ह न व रख न क लभड सक ग कम न व क ब ढ प म आध षक स रक ष क ल ए उनक सकक र क मक ज वष म बचत करन क ल ए प र ररत कक ज एग अवक र -प वष स ह क षक रम क बढ व और सह त द ज एग
3१. अध वद धषषत क ब द आ क स जन करन व गनतद धवध म र जग र व ख क त क इच छ क अन स र ह न च दहए ज स गठन क रर र म गषदर षन, प रलर क षण और अलभद धवन स त सम षन स व ए उप ब करत ह, उन ह सह त द ज एग ग रसरक र स गठन क व व ख क त क आ क स जन करन व क षक रम क प र त स दहत कक ज एग ऋण क, द धवपणन और अन स द धव ओ क म म म आ स स ब ध त भ दभ व हट दद ज एग स रचन त मक सम जन न नत क छ क ष म अध क उम र क क मग र पर अध क प रनतक असर ड सकत ह, द धवर षकर घर म अ व घ उद ग म क म करन व पर उनक दहत क रक ष करन क ल ए उप ककए ज ए ग 3२. बबन ककस स न व म त -द धपत क प षप त स न व उनक बच च स सह र प र प त करन क अध क र क आपर ध क प रकक र स दहत क र १२५ द व र म न त द गई ह दहन द दत तक और भरण-प षण अध नन म, १९५६ भ इस अध क र क म त -द धपत क ल ए स रक षक षत करत ह प रकक र क सर बन न, त वररत र हत प रद न करन क ल ए, म म क ल ए प रस रकरण क ल ए मर नर त कर, और अध क र और पररख र नत क व पक तर क स पररभ द धषत करन क ल ए, दहम च प रद र द धव न सभ न दहम च प रद र म त -द धपत और आधश रत क रख-रख व क द धव क, १९९६ क प ररत कक मह र ष ट र क सरक र न इस प रक र स एक द धव क त र ह अन र ज क भ ऐस द धव क प ररत करन क ल ए प र त स दहत कक ज एग त कक रव क ध न रखन म असम ष व म त -द धपत क पररत ग और त व र उप क ष क स मन न करन पड स व स य द ख-र ख और प षण 33. बढ त उम र क स, व व ख क त क रव र और स ब ध त समर ओ स ज झन पडत ह ख जनम स क छ धचरक ल क, बह द धवध क प रक नत क ह सकत ह, ख जन पर ननर तर ध न द न क जर रत ह त ह और अर क तत और पररण मरवर प रव त तत स व धचत ह न क ज णखम स क त ह त ह क छ रव र समर ओ क, द धवर षकर तब जब व क षत मक क षमत क द धवफ त क स ह त ह, ब म र क द घषक ल क प रब न और नलस ग द खभ क जर रत ह त ह 3४ व व ख क त क रव र द खर ख आवव कत ओ क उच च प र लमकत द ज एग क ष ह न च दहए, वहन अच छr रव र स व ए, गर ब क ल ए भ र र प स छ ट क त व और द सर क ल ए उपभ क त प रभ र क एक क रलमक प रण स वषजननक रव र स व ओ, रव र ब म, ररट और म षद स र ओ सदहत भ क ल ए क म न करन व स गठन द व र प ररत त रव र स व ओ और ननज धचककत स द खभ क द धवव कप णष लमश रण क जर रत ह ग जह इनम स पह क र ज क अध क भ ग द र क जर रत ह ग, द सर श र ण क र ज द व र बढ व द न क जर रत पड ग, त सर श र ण क क छ सह त, छ ट
और र हत द ज एग और च क क छ स म तक नन ण क स, प र लमक र प स ननज द खभ द न व क ककस स घ द व र प र त स दहत कक ज एग 3५ प र लमक रव र द ख-र ख प रण स वषजननक रव र द खभ क म ढ च ह ग इस अध क उम र क ग क रव र द खभ जर रत क प र करन क ल ए स द ढ और उन म ख बन ज एग और स ह स वषजननक रव र स व ओ, ननव रक, आर ग कर, restorative और rehabilitative क फ बढ और मजब त कक ज एग और द द धवत क और त त क रतर पर व र ग द खभ स द धव ए उप ब क ज ए ग इसक अ ष ह क फ बड स वषजननक क ष क पररव, ग र म ण और र हर क ष म स व ओ क उधचत द धवतरण, और क फ ब हतर रव र प रर सन और द धवतरण प रण ल 3६. रव र ब म क द धवक स क आब द क द धवलभन न आ ख ड क जर रत क प र करन क ल ए उच च प र लमकत द ज एग और उसम लभन न प रक र क गद न और भ क ल ए प र व न ह ननम न आ सम ह क ल ए उप ग प क ज र ज सह त क हकद र ह ग रव र ब म क कवर ज क आ र क बढ न और वहन ग बन न क ल ए द धवलभन न र हत और रर त द ज ए ग 3७. न स, म ष ष सलमनत और रव ख च छक एज लस क बढ व दद ज एग, प र त स दहत कक ज एग और उनक सह त अन द न, कर र हत और रर त दर पर भ लम द कर क ज एग त कक व बह त गर ब वररष ट ठ न गररक क म फ त बबरतर, दव ई और इ ज म ह कर सक और र ष आब द क उधचत प रभ र पर स द धव ए द सक 3८ ह क वष म ननज धचककत स द ख-र ख फ गई ह और ज ग इस वहन कर सकत ह उन ह नव नतम धचककत स स द धव ए प रद न कर रह ह जह भ लम और अन स द धव ए ब ज र क दर स कम म उप ब कर ई ज त ह, वह ननज अरपत और नलस ग ह म क प रनतननध त व करन व स गठन क अध क उम र क र धग क छ ट द न क ल ए अन र कक ज एग ननज स म न प र ख क टर नर क व वर क र ग क द खभ म र धच न क ल ए अवसर प रद न ककए ज ए ग 3९ सरक र अरपत क ह स ननख वचत करन क ल ए ननद र दद ज एग कक ब ज गष र धग स ब सम तक प रत क ष न करव ए और म डडक पर क षण और उपच र क ल ए द धवलभन न क उ टर पर भ जन स बच व प क क उ टर और द धवननददषष ट ट ददन क स द धव जनक सम उप ब करन क प र स कर ग व र ग व ड क र पन क ज एग ४० प र लमक, म ध लमक और त त क रव र द ख-र ख स द धव ओ म धचककत स और पर - धचककत स क लमषक क व क रव र द खभ म प रलर क षण और प रब न दद ज ग म डडक क ज म व वर र ग धचककत स म द धवर षज ञत क ल ए स द धव ए उप ब कर ई ज ए ग नलस ग द खर ख म प रलर क षण म व वर द ख-र ख र लम ह ग रव र स व ओ
क स गम त और व द व र उनक प र ग क समर ए द र, स और पररवहन क अन पख र नत क क रण उत पन न ह त ह एक स वषजननक रव र द ख-र ख स द धव तक पह चन म कदठन ई क सम न म ब इ म ध म स रव र स व ओ, द धवर ष लर द धवर और म षद स र ओ और भ न कम न व रव र द खर ख स गठन द व र कक ज एग अरपत क प र त स दहत कक ज एग एक अ ग कल ण ननध ज गर ब ब ज गष र धग क म फ त उपच र और दव ए म ह करन क ल ए द न और अन द न प र प त कर ग ४१. ज ब ज गष ब सम स ब म र ह और प ररव ररक सह र स व धचत ह, उनक ल ए र ज, स वषजननक च ररट, और रव ख च छक स गठन द व र समध षत सह त प र प त मषर ओ क जर रत ह ग स वषजननक अरपत म भत द घषक ल क र प स ब म र पररत क त र धग क म म म भ आवव क ह ४२. व द खभ स स दट क अध क व क ग क ल ए रव-द खभ पर ननद र स मग र क उत प दन और द धवतरण क ल ए सह त द ज ग प ररव ररक द खर ख करन व क ल ए व ग क रव र और नलस ग द खर ख पर आस न स अन सरण स मग र क त र और द धवतरण क भ सम षन कक ज एग ४3. व व ख क त और उनक पररव र क व वर म प षण क जर रत पर र क षणणक स मग र तक पह च प रद न क ज एग ख जन ख द पद स द र रहन ह और ख न क ल ए सह ख द पद पर ज नक र उप ब क ज एग ऐस आह र व जन क प रच र कक ज एग, ज द धवलभन न क ष क रव द क अन र प ह, प षक, रव ददष ट ट, पररव र और समद क आह र प टनष म कफट ह त ह, वहन ह और र न र प स उप ब सख ब ज, अन ज और फ स त र ककए ज सकत ह ४४. रवर ज रण क अव रण क बढ व दद ज एग ह आवव क ह कक व व ख क त और उनक पररव र क लर क षक षत कक ज कक र ग बढ त उम र क पररण म नह ह और न ह क ई द धवर ष क क रम उम र रव र क दज म धगर वट क र र आत बब द ह इसक द धवपर त, ननव रक रव र द खभ त र घ र ननद न ककस व ख क त क उधचत र प स अच छ रव र म रख सकत ह और नन:र क तत स बच सकत ह ४५. जन-म डड, क म डड और अन स च र म ध म, ज आब द क द धवलभन न ख ड तक पह चत ह, क प र ग करक रव र लर क ष क षक रम क स द ढ कक ज एग ब म र स ननपटन घर द खभ क प रब न क क षमत क स द ढ बन ज एग व और मध म आ -सम ह क क ष बन कर उन ह ह ज नक र द न व क षक रम क भ द धवक स कक ज एग कक प र र लभक ज वन क ज वनर ब द क वष क रव र क दज पर क स असर ड त ह स प णष ज वनक म रवर क स बन रह, इस पर स द र ददए ज ए ग स त ल त
आह र, र र ररक व म, नन लमत आदत, तन व क कम, नन लमत म डडक ज च, अवक र और मन र जन क ल ए सम क आव टन, और र क क प र करन क महत व क समझ ज एग ग, ध न और द धवश र म क तर क पर क षक रम द धवकलसत ककए ज ए ग और स च र क द धवलभन न च न द व र प र द धषत करक द धवलभन न दर षक तक पह च ज एग ४६. म नलसक रव र स व ओ क द धवरत र और उन ह स द ढ कक ज ग पररव र क पर मर ष-प रद क स द धव ए और म नलसक समर ओ स ग ररत व ग क द खभ त उपच र पर ज नक र उप ब क ज एग ४७. र ज क प र स क प रक क र प म एम ब स स व ए, ददन क द खभ और रव र द खर ख उप ब करन क ल ए ग र-सरक र स गठन क अन द न, उनक कमषच रर क प रलर क षण और प रब न द कर और र हत क द व र सह त द कर प र त स दहत कक ज एग आश रय ४८. आश र क एक आ रभ त म नव आवव कत ह द धवलभन न आ ख ड क ल ए आव स क भ ड र क बढ ज एग र हर और ग र म ण ननम न आ ख ड क ल ए आव स जन ओ म स १० प रनतर त मक न /मक न क र क व व ख क त क आव दटत करन क ल ए अ ग रख ज एग इसम इ ददर आव स जन और सरक र क अन जन ए र लम ह ग कम न व ग क उनक कम ई क ददन म उनक आव स म ननव र करन क ल ए प र ररत कक ज एग त कक जब व ब ढ ह ज ए तब उन ह आश र क क ई समर न रह इसक ल ए र हर भ लम क आव स क ल ए त वररत द धवक स, न गररक स व ओ और स च र स पक क सम ब प र व न, उधचत दर पर ऋण क उप ख ब, आस न ककरत म च क त, सम ब ननम षण क ष और कर र हत क जर रत ह ग आव स क द धवक स क स वषजननक और ननज क ष क एक स क त प र स ह न पड ग और इसम आव स द धवक स ब ड, न गररक प र ध क रर, आव स द धवत त स र ओ और ननज ननम षणकत षओ और द धवक सकत षओ क जर रत पड ग व व ख क त क ल ए आव स क खर द और बड मरम मत क ल ए ऋण क सर प नभ षगत न स रणण क स आस न बन ज एग ४९. आव स क नन क बन वट व क ज वनर ल क अन र प ह ग ह स ननख वचत करन ह ग कक उनम गनतर त क ल ए क ई भ नतक अवर नह ह और र द धप ग पररसर, स म द न क क न द र, उद न और अन स व ओ तक पह च स रक षक षत और आस न ह व व ख क त क ल ए एक बह प र जन क न द र स म ख जक अ तकक रष और अन जर रत क प र करन क ल ए एक आवव कत ह इसल ए ह आवव क ह ग कक सभ आव स क नन म ऐस क द र क ल ए अ ग स र नन षररत ककए ज ए आव स क नन म व व ख क त अ ग रखन स बचन च दहए क कक इसस र ष सम द स अ तकक रष म ब उत पन न ह त ह बबन ल फ ट व त न च र म ख ज मक न व व ख क त क ल ए उप क त नह ह त, उन ह अ ग- ग करत ह, उनक घर स ब हर क गनतद धवध पर अ क र ग त ह और स व ओ तक पह चन म ग भ र अवर ह भ लम त पर फ ट क आव टन म व व ख क त क प र लमकत द ज एग
५०. व व ख क त क ल ए भ जन, ड र, आम कक ष और द धवश र म कक ष क ल ए आम स व स द धव ओ व फ ट क स म दहक आव स क प र त स हन दद ज एग इनक स म द न क स व ओ, म डडक द ख-र ख, प क, मन र जन और स रक नतक क न द र तक आस न पह च ह ग ५१. व व ख क त और उनक पररव र क द घषटन ओ क र क म और स रक ष क बढ न क उप और घट ह ई र र ररक क षमत त कमज रर क पहच नन क द धवष म ज नक र उप ब कर ई ज एग ५3. र र और अन प रक र क प रद षण बच च, र ग ण और व व ख क त पर अध क प रनतक प रभ व ड त ह म नक नन षररत कक ज ए ग और सयत स ग कक ज ए ग ५४. नगर अध क रर और स वषजननक उप ग क स व ए उप ब करन व स गठन क बढ ग क लर क त क सव च च प र लमकत द न ह ग न गररक द क भ गत न करन क स द धव प णष बन ज एग स पख त त अ तरण, उत पररवतषन, स पख त त कर और अन म म स तत परत स ननपटन म व व ख क त पर द धवर ष ध न दद ज एग ऐस म म म पर र न करन और द व षवह र क र क ज एग लशक ष ५५. व व ख क त क लर क ष, प रलर क षण और ज नक र क आवव कत ओ क प नतष क ज एग अत त म इन पर वरत त: क ई ध न नह दद ग ह व ध द ग क ज वन स द धवर ष र प स स गत ज नक र और र क षक षक स मग र क द धवकलसत कक ज एग और जन म डड त अन पच ररक स च र च न क प र ग करक बड प म न पर उसक प रस र कक ज एग ५६. लर क ष, प रलर क षण और अलभद धवन स क ल ए अवसर प र प त करन म ब ढ ग क प रनत ककस भ भ दभ व क हट ज एग सतत लर क ष क षक रम क प र त स दहत और समध षत कक ज एग एक व पक पररद व क कवर कर ग ख जसम क रर र क द धवक स स कर अवक र क सजषन त मक प र ग, क, स रक नत और स म ख जक द धवर सत क समझ और स म द न क क ष और कल णक र गनतद धवध म क र प रद न करन र लम ह द रर लर क ष तकन क क प र ग करक प क ज द धवकलसत करन क ल ए ख द धवववद धवद क सह त ज एग द धवववद धवद, अन स न स र न और स रक नतक क न द र क प रतक तक व ग क पह च क स द धव जनक बन ज एग ५७. औपच ररक और अन पच ररक लर क ष क षक रम क सभ चरण पर र क षक षक प ठ क रम म अ तस तनत ब न और पररपर सह र द न व स ब क मजब त बन न क ल ए स मग र क सम द धवष ट ट कक ज एग र क षणणक स र ओ क स अ तकक रष ओ क आस न बन ज एग ख जसस प र वर ग त ओ और द धवज ञ न, क, प षवरण, स म ख जक-स रक नतक द धवर सत, ख और अन क ष म ज ञ न रखन व व व ख क त बच च और व ग क स अ तकक रष कर
सकत ह रक क नन लमत आ र पर व ग स अ तकक रष क ल ए क षक रम क द धवक स, वररष ट ठ न गररक क द र क च न म भ ग न और उनम गनतद धवध क द धवक स करन क ल ए प र त स हन और सह त द ज एग सभ आ क व ख क त, पररव र और सम द क ब ढ प क प रकक र और ज वन चक र क लभन न चरण पर बद त ह ई भ लमक ओ, ख जम म द रर और स ब क ब र म ज नक र उप ब क ज एग घर क भ तर और ब हर व व ख क त क गद न क म डड और अन म च क म ध म स उज गर कक ज एग त नक र त मक छद धव, लम क और प र र प क ननक ज एग त उन ह प र लमक आ र पर कल ण स व ए प रद न क ज ए ग न नत स र गत द ख-र ख क अ नतम द धवकल प क र प म रख ग जब व ख क तगत ह त ऐस ह कक व श रम म प रव स करन ननत त आवव क ह ज त ह ६०. रव ख च छक स गठन द व र ग र-स र गत स व ओ क बढ व दद ज ग और ब ढ ग और उनक पररव र क ज झन क क षमत क मजब त बन न क ल ए उनक सह त क ज एग ह आवव क ह ग ह क कक पररव र क, ज स -ज स व छ ट ह रह ह और मदह ए घर क ब हर क म करत ह, प णषक ल क द खर ख करन व क कम स ज झन पड रह ह सम षन स व ए पररव र क द खर ख क द न त व क स झ करक क छ र हत पह च ए ग ६१. रव ख च छक स गठन क व वर आश रम क ननम षण और रखरख व क ल ए सह त -अन द न द कर सह त उप ब कर ई ज एग ज आश रम गर ब क ल ए ह ग उन ह भ र रर त द ज एग ह महत वप णष ह कक ऐस स र ए रहन क ल ए ज व त र न बन और ननव लस क ब हर द नन स अ तकक रष करन क अवसर प रद न कर ग र-सरक र स गठन क व श रम क डडज इन करन क ल ए व वस न क द धवर षज ञत क प र ग करन क ल ए प र त स दहत कक ज एग ख जसम उन ह ज वन-चक र क इस चरण पर रहन व सम ह और उनक ग र हक क स व वगष क ध न रखन ह ग ऐस आश रम म स व ओ क न नतम म नक द धवकलसत ककए ज ए ग और इन आश रम म न कर करन व ग क प रलर क षण और अलभद धवन स क ल ए स द धव ए म ह क ज ए ग ६२. रव ख च छक स गठन क ददन क द खभ क स व ओ, बह -स व न गररक क न द र, ब हर-पह च स व ओ, नन:र क तत स स ब उप द न और उपकरण क आप नतष, उनक इरत म क स खन म व व ख क त क सह त, अल पक ल क प रव स स व ए और स म ख जक क षकत षओ द व र म प णष ग ह द र ज स स व ओ क आ जन करन क ल ए प र त स हन और सह त प रद न क ज एग अपन आप रहन व ब ढ ग क ह ल प इन, ट फ न आवव सन स व ए, लम, स ब ध और पड लस स स पकष म सह त और ब ढ ग क अरपत, र द धप ग क म प क स और अन र न पर ज न क ल ए सहचर उप ब करन क प र त स हन दद ज एग ख जसक ल ए रव ख च छक स गठन क सह त द ज एग व व ख क त क पड स म अपन अन पच ररक सम ह बन न क ल ए प र त स दहत कक ज एग ज स म ख जक अ तकक रष, मन र जन और अन गनतद धवध क ल ए
जर रत क प र करत ह पड स /ग व क एक सम ह क ल ए, वररष ट ठ न गररक क म च क गठन क प र त स दहत कक ज एग ६3. ब ढ ग क ल ए एक कल ण ननध क र पन क ज एग ह सरक र, क प र ट क ष, न स, च ररदट, व ख क तगत द नकत षओ और अन स न सह त प र प त कर ग ननध म ककए गए गद न क कर र हत द ज एग र ज स ऐस ननध क र द धपत करन क अप क ष क ज एग ६४. कल ण स व ओ क ल ए व वर ओ क बह त आवव कत क म न त द गई ह सरक र, रव ख च छक स गठन और ग र-सरक र क ष क जगह लम ग, ख जनम स एज लस उन ग क जर रत प र कर ग ख जनक प स स न ह और द खभ क ब हतर म नक च हत ह ज वन और स पख त क स रक षण ६५. व व ख क त अपर तत व क ल ए आस न ननर न बन ह व अपन घर म भ पररव र क सदर द व र ज स ज और उनक रव लमत व क अध क र क छ डन पर मजब र करन क ल ए र र ररक त भ वन त मक द व षवह र क भ लर क र बन ह द धव व क उत तर ध क र, कब ज और ननपट न क अध क र क उल घन कई ब र ख द उनक बच च और पररजन द व र कक ज त ह ह महत वप णष ह कक व व ख क त क स रक षण उप ब ह व व ख क त क घर दह स स बच न क ल ए भ रत द ड स दहत म द धवर ष उपब क ग ककए ज न पर द धवच र कक ज एग और ऐस सभ म म स ननपटन क ल ए तत परत स मर नर उप ब क ज एग अलभघ त (ककर द र ) द धव न क सम क ष क ज एग त कक व व ख क त क कब ज क अध क र क र घ रत स बह कक ज ६६. रव ख च छक स गठन और स घ क व व ख क त क स रक षण स व ए प रद न करन क ल ए सह त द ज एग और वररष ट ठ न गररक क ह ल प इन स व ओ, क न न सह त त अन उप द व र मदद द ज एग ६७. प ल स क व ग अक रह रह एक ब ढ व ख क त पर लम वत ननगर न रखन और पड स क स घ क स अ तकक रष ओ क प रकक र ओ क बढ व द न क ननद र दद ज एग सग - स ब ध, लम त पड लस स फ न पर स पकष रखन क महत व पर और ननम न म म पर स व न बरतन क ल ए व व ख क त क ज नक र और स ह उप ब कर ई ज एग ज स अन ध क त प रव र ननव रण, घर न कर क क म पर रखन, मरम मत और रखरख व करन व ग क आन, त नकद और क मत वरत ओ क न-द न क ययव ह क अन य क ष त र
६८. ऐस कई अन क ष ह ख जन ह र ज क सक र त मक क रषव ई क जर रत पड ग त कक ह स ननख वचत कक ज सक कक न नत और क षक रम व ग क प रनत स व दनर त प रनत क षक षत करत ह इनम र लम ह, प रर सन द व र पहच न प क ननगषम, सभ प रक र क ओ म ककर ए म छ ट, र न स वषजननक परवहन म स ट क आरक षण म प र लमकत और स ट पर ननर नद ह, स वषजननक पररवहन व हन क डडज इन म आस न प रव र और ननक स क ल ए स र न, ज बर क र लस ग पर व ग क र रत क प र ज न म स गमत क ल ए र कफक अन र सन क कड ई स प न, ग स और ट फ न कन क र न और दट क मरमम त म प र लमकत ; आस न गनतद धवध क ल ए भ नतक अवर क हट न, मन र जन क स द धव ओ, क और स रक नतक क द र त प षटक र धच क र न म प रव र र ल क म रर त ६९. व व ख क त क कपट बत षव, ख ड और अन म म स स ब ध त लर क त क र घ र ननपट न उन ह र हत पह च न म क फ उप ग ह ग इस उद द व क प न क ल ए मर नर नन क त क ज एग ७०. व व ख क त स स ब ध त म द द क प रत क वषष 'व व ख क त क र ष ट र ददवस' पर उज गर कक ज एग वषष २००० क व व ख क त क ल ए र ष ट र वषष क र प म घ द धषत कक ज एग वषष क द र न कक र क प क जन बन ई ज एग और द धवलभन न स गठन क भ ग द र क स ननष ट प ददत क ज एग ७१. क न द र और र ज सरक र त एज लस द व र व व ख क त क द गई स द धव ओ, रर त और र हत पर अम कक ज एग, नन लमत अ तर पर अद तन कक ज एग और व ग क स घ क व पक प रच र क ल ए उप ब कर ज एग ग र सरक र स गठन व व ख क त क जर रत क सभ स व ए अक र ज द व र प रद न नह क ज सकत ननज क ष क एज लस आब द क अप क ष क त छ ट भ गत न करन व ख ड क स व करत ह र ष ट र न नत एनज ओ क इस ददर म र ज क प र स क प रक क र प म उपभ क त ओ क अन क वहन स व ए उप ब करन क ल ए एक बह त ह महत वप णष स र गत त क र प म म न त द त ह ७3. रव ख च छक प र स क बड प म न पर बढ व और सम षन दद ज एग और र ज क भ तर और र ज क ब च वतषम न असम प रस र क ठ क करन क प र त न कक ज ए ग जरण क म द द और उप ब क ज न व स व ओ पर एनज ओ स ग त र ब तच त और स च र ह ग एनज ओ क मध न टवकक ग, ज नक र क द धवननम और अ तरकक र ओ क स गम बन ज एग म नव र ख क त क ददख ग वन स त प रलर क षण क ल ए अवसर उप ब कक ज ए ग प रदलर षत और जव बद ह, प रकक र ओ क सर करण और रव ख च छक स गठन क सम पर अन द न ज र कक
ज न ब हतर स व ओ क स ननख वचत कर ग सह त अन द न न नत स गठन क अपन स स न रव ज ट न क ल ए प र त स दहत करन क ल ए रर त प रद न कर ग त कक वह सतत आ र पर स व ए उप ब करन क ल ए क व सरक र पर ननभषर न रह ७४. न स, पर पक र स र ओ, लमषक और अन म षद स र ओ क जरण क म द द पर सम द धवष ट ट करक व क स व ए उप ब करन क ल ए उनक स ब ध त क ष क द धवरत र करन क ल ए प र त स दहत कक ज एग ७५. व व ख क त क स वररष ट ठ न गररक क स व ए प रद न करन क ल ए स गदठत ह न क ल ए प र त स दहत कक ज एग ख जसस उनक प र वर ज ञ न, द धवर षज ञत और स पक क इरत म ह उनक द व र जनमत ज ट न, स स न क बढ न और स म द न क क ष क ल ए क गई पह क सम षन कक ज एग ७६. रव ख च छक क षक रम क र पन क ल ए सह त उप ब कर ई ज एग ज ब ढ ग और अन क सम द क म म म भ ग द र ज ट ए ग, व व ख क त स अ तकक रष कर ग और उनक समर ओ म सह त कर ग रव स वक क व क ह डल ग समर ओ पर प रलर क षण और प रब न क ल ए अवसर प रद न कक ज ए ग और सकक र जरण क बढ व करन क ल ए क ष म द धवक स स ज गर क रख ज एग रव स वक क प र त स दहत कक ज एग घर क सह त करन क ल ए ब ध ब ज गष, द धवर ष र प स कमज र और ब ज गष मदह ओ त अक पन क द र करन क ल ए उनक सह त करत ह ७७. र ड नन न, नन क त ओ क स गठन और व वस न क ननक स उनक सदर क ल ए जरण क म द द पर स व दनर त क षक रम आ ख जत करन, और अवक र प र प त क मग र क ल ए स व ए बढ न और आ ख जत करन क ल ए स पकष कक ज एग क ष क चरर थय करन ७८. र ष ट र न नत म नत ह कक ज वन क ६०+ क चरण एक द धवर अप र क त स स न ह इस तरह स स द धव ए उप ब कर ई ज ए ग कक ह क षमत चररत ष ह और व ख क त उप क त च न व कर सक ७९. व व ख क त, द धवर षकर मदह ए, घर म उप ग ककन ग स अनलभज ञ क म करत ह पररव र क सदर द व र व ग क घर च न म, द धवर षकर तब जब ख र भ घर क ब हर क म कर रह ह द धवर ष क षक रम त र कक ज ए ग और व व ख क त पर क षक षत म डड क म ध म स प रच ररत ककए ज ए ग त कक व अपन ज ञ न क प रच र और अद तन कर सक, पर पर क स मन क जर रत क स एक क त कर और अपन प त क अध क प रभ व स म ख जक-स रक नतक द धवर सत द
पररव र ८०. भ रत म पररव र सबस अभ ष ट ट स म ख जक स र और व क ल ए सबस अध क महत वप णष ग र-औपच ररक स म ख जक स रक ष ह ज द तर व व ख क त उनक एक अध क बच च क स रहत ह, द धवर ष र प स जब रवत रहन स भव नह ह प त ह उनक ल ए ह सबस पस द द रहन क व वर और भ वन त मक र प स सबस अध क स त षजनक ह ह महत वप णष ह कक प ररव ररक सम षन प रण बरकर र रह और द खर ख क ख जम म द रर ननभ न क पररव र क क षमत क सम षन स व ओ द व र स द ढ बन ज क नर लर क प र व न ह प ररव ररक म ल क बढ व द न क ल ए, व ग क अ तस तनत ब न क आवव कत और ननर तरत क प रनत स व दनर बन न त द न त व ननभ न क व छन त समझ न क ल ए क षक रम द धवकलसत ककए ज ए ग ७.द खर ख और स झ करन क म ल क स द ढ बन न क आवव कत ह बद ह ए पररव र म, जह म त -द धपत क क व एक द बच च ह, क छ ख र नत म क व प ह ह, सम ज क द धवव दहत प ब क ब ढ म त - द धपत क सह र द न क उत तरद न त व क स झ करन क भ लमक क रव क र करन क आवव कत ह ग इसक ल ए स स-सस र क ब ट -ब दट द व र द खर ख क ख जम म द रर क स झ करन क ब र म अपन द ख ष ट टक ण म क छ सम जन और पररवतषन क जर रत पड ग ज द धवर सत पर सम न अध क र और प ब क अपन म त -द धपत क स अध क भ व क ग व क पररण म ह ८२. सरक र न नत बच च क उनक म त -द धपत क स रहन क ल ए प र त स दहत कर ग, ख जसक ल ए उन ह कर र हत, धचककत स क खच क ल ए छ ट लम ग और मक न क आव टन म प र लमकत द ज एग ग क ब अस क बचत जन ओ और रव र ब म क उनक कम ई क ददन म अपन न क ल ए प र ररत कक ज एग त कक पररव र पर स आध षक ब झ कम कक ज सक ग र-सरक र स गठन क व स व ए क प रद न करन क ल ए प र त स दहत कक ज एग ज घर सम द म व ग तक पह चत ह व व ख क त क ल ए घ क ल क स म रहन क स द धव ओ क सम षन कक ज एग त कक जब व ब हर ज ए, तब पररव र क क छ र हत लम सक अ तप षररव ररक तन व क ह करन क ल ए पर मर ष प रद क स व ए स द ढ क ज ए ग अन स न ८3. व व ख क त पर एक अच छ ड ट ब स क महत व क समझ ग ह जरण पर अन स न गनतद धवध क स द ढ बन ए ज न क आवव कत ह ग द धवववद धवद, म डडक क ज त अन स न स र न क जर व ज ञ ननक अध न और जर धचककत स क ल ए क द र क र पन करन क ल ए सह त द ज एग ननगलमत ननक, ब क, न स और स पद ओ स द धवववद धवद और म डडक क ज म जर द धवज ञ न और जर धचककत स क बढ व द न क ल ए अन र कक ज एग जरण पर अन स न क परर जन ओ क ल ए र क षणणक ननक क
नर लर उप ब कर ई ज एग स व -ननव त त व ज ञ ननक क सह त द ज एग त कक उनक प र वर ज ञ न क उप ग कक ज सक ८४. अन स न पर एक अ तअषन र सननक समन व ननक क र पन क ज एग आ कड क स ग रहण करन व एज लस स ६० वष और ऊपर क एक प क आ श र ण रखन क अन र कक ज एग व वस न क स गठन क जर द धवज ञ नन क अन स न गनतद धवध क मजब त बन न,अन स न स प र प त ज नक र क प रस र करन और ब तच त, चच ष, बहस और ज नक र क द धवननम क ल ए एक म च उप ब करन क ल ए सह त द ज एग ८५. अन स न, प रलर क षण और प र खन क एक र ष ट र स र न क आवव कत क समझ ग ह द र क द धवलभन न भ ग म स स न क न द र क र पन करन क ल ए सह त द ज एग जनशख त क प रलशक षण ८६. न नत प रलर क षक षत जनर ख क त क महत व क म न त द त ह म डडक क ज क जर धचककत स म द धवर षज ञत क प र कर करन क ल ए सह त द ज एग नस और पर -धचककत सक क लमषक क प रलर क षण स र न क जर धचककत सक द खर ख क ल ए उनक र क षणणक और प रलर क षण प ठ क रम म द धवलर ष ट ट क सष प ररत त करन क जर रत पड ग जर धचककत सक द खर ख पर अलभद धवन स क सष ह म न क ल ए स व क द र न प रलर क षण द न व क न द र क स द ढ कक ज ग प ठ क रम और प ठ क रम स मग र क द धवक स क ल ए सह त उप ब कर ई ज एग स म ख जक क ष क द धवद और द धवववद धवद द धवभ ग क उनक ल ए स व ओ क स गठन पर अध क ध न द न क आवव कत ह ग र-सरक र स गठन क क लमषक क व ग क स व ए उप ब कर न क ल ए प रलर क षण और प रब न द न क ल ए स द धव ए उप ब कर ई ज ए ग और सह त द ज एग प रलर क षण द न व क लमषक क द धवननम क स गम बन ज एग ८७. द धवलभन न रतर पर द धव क, न न क और क षक र ख ड क ल ए जरण पर स व द करण क षक रम क द धवक स और आ जन क ल ए सह त द ज ग ड य ८८. र ष ट र न नत म नत ह कक म डड क व व ख क त क बद त ख र नत क उज गर करन और उभरत म द द त क रषव ई क क ष क पहच न करन म एक बह त ह महत वप णष भ लमक ननभ न ह म डड क स जन त मक प र ग सकक र जरण क अव रण क बढ व और ज वनचक र क इस चरण क ब र म प वष रण ओ और नक र त मक छद धव क ननक न म मदद कर सकत ह म डड अ तस तनत ब न क मजब त बन न म भ मदद कर सकत ह और व ख क त, पररव र
और सम ह क ऐस ज नक र और र क षणणक स मग र उप ब कर सकत ह ज जरण क प रकक र क ब हतर समझ द ग और समर ओ क उत पन न ह न पर उन ह स झ न क तर क बत एग ८९. इस न नत क क ष जरण क म द द पर जन म डड और अन पच ररक स च र म ध म त प र पररक स च र स न क सम द धवष ट ट करन ह म डड कलमष क अपन रव क ज नक र क रवत स र त और क ष क ख र नत स ररप दट ग क अ व ज नक र तक पह चन क अवसर प रद न करन आवव क ह ग जरण पर प रब न क षक रम म उनक भ ग द र क स गम बन ज एग म डड कलमष और जरण क क ष म सकक र ग क ब च अ तकक रष क अवसर क बढ ज एग III. क षन व न ९०. व व ख क त पर र ष ट र न नत क व पक र प स प रच र कक ज एग, ख जसक ल ए एक क ष जन त र क ज एग त कक उसक द धवर षत ए ग त र स वषजननक ध न म रह ९१. न नत वररष ट ठ न गररक क ज वन तभ पररवतषन सक ग दद इस ग कक ज जबकक सरक र और उसक प रम ख अ ग क इस द धवष म क छ ब नन द द न त व ह, अन स र ओ क स -स व ख क त क इस ब त पर द धवच र करन क आवव कत ह ग कक व ग क भ ई क ल ए व अपन -अपन भ लमक ए ककस प रक र ननभ सकत ह सह ग त मक क रषव ई एक अध क म नव सम ज क प र ख प त म बह त उप ग ह ग ज व ग क उनक ज ज र न प रद न करत ह व व ख क त क र षष रतर क स गठन क इस स ब म द धवर ष द न त व ह त कक व एक प रहर क र प म क ष कर सक, सतत क रषव ई क ल ए प र ररत कर, जनमत ज ट ए और न नत क क षन व न क ल ए दब व उत पन न कर ९२. स म ख जक न और सर ख क तकरण क म न नत क क षन व न स स ब ध त सभ म म क समन व न ह त न ड म ह ग व व ख क त क ल ए एक प क ब र क र पन क ज एग एक अ तम सलमनत र ष ट र न नत क क षन व न और प रगनत क ननगर न स स ब ध त म म क समन व कर ग र ज क व व ख क त क अ ग-अ ग ननद र क र पन करन और समन व त ननगर न क ल ए मर नर र द धपत करन क ल ए प र त स दहत कक ज एग ९3. प रत क म द व र उनस स ब ध त पह ओ क क षन व न क ल ए प च वष और व द धषषक क ष जन ए त र कर ग इनस व व ख क त क स म न क षक रम और उनक भ ई क ल ए द धवर ष र प स बन ई गई जन ओ स भ क प रव ह क स ननख वचत करन क ल ए उठ ए ज न व कदम क स क त लम ग एक नन षररत सम स म क ढ च म क ष नन षररत कक ज ए ग क रषव ई बबन द ओ क क षन व न क ल ए ख जम म द र द धवननददषष ट ट क ज एग जन आ ग और द धवत त म क षन व न क ल ए आवव क बजट प र व न क स गम बन ए ग प रत क म क व द धषषक ररप टष वषष क द र न प र प त क गई प रगनत क स क त द ग
९४. न ड म द व र हर त न वष पर र ष ट र न नत क क षन व न पर एक द धवरत त सम क ष त र कक ज एग दरत व ज क त र म ग र सरक र भ ग द र ह ग सम क ष एक स वषजननक दरत व ज ह ग इस पर एक र ष ट र सम म न म चच ष क ज एग र ज सरक र और क द रर लसत प रद र क प रर सन स ऐस ह क रषव ई करन क आग रह कक ज एग ९५. स म ख जक न और सर ख क तकरण म क अध क षत म व ग क ल ए एक रव त त र ष ट र पररषद क र पन व ग क धचन त ओ क बढ व द न और समन व करन क ल ए क ज एग पररषद म स ब ध त क द र म और जन आ ग क प रनतननध र लम ह ग पररषद पर चक र न क रम द व र प च र ज क प रनतननध त व कक ज एग ग र-सरक र स गठन, र क षणणक ननक, म डड क ग र-सरक र सदर और जरण क म द द पर द धवलभन न क ष स द धवर षज ञ क प षप त प रनतननध त व दद ज एग ९६. वररष ट ठ न गररक क स गदठत करन, उनक दहत क रवर द न, उनक भ ई क ल ए क षक रम और गनतद धवध करन त व ग स स ब ध त सभ ब त पर सरक र क स ह द न क ल ए वररष ट ठ व ख क त क एक स व त त र ष ट र स घ र द धपत कक ज एग स घ क र ष ट र, र ज और ख ज रतर पर क ष ह ग और वह अपन पद ध क र रव च न ग र ष ट र और र ज रतर क क ष क र पन क ल ए सरक र आध षक सम षन द ग जबकक ख ज रतर क क ष स घ द व र अपन रव क स स न स र द धपत ककए ज ए ग ज कक सदर त, र ल क, द न और अन व तर क स जम ककए ज सकत ह सरक र र ष ट र और र ज रतर क क ष क आवत और अन वत गत क प र करन क ल ए १५ वष क अवध क ल ए आध षक सह त भ उप ब कर ग और उसक ब द स घ स आध षक र प स आत मननभषर ह ज न क अप क ष क ज त ह ९७. प च त र ज स र न क र ष ट र न नत क क षन व न म भ ग न, र न रतर क म द द और जरण क आवव कत ओ स ननपटन और उनक ल ए क षक रम क क षन वन त करन क ल ए प र त स दहत कक ज एग व व ग क धच त ओ और आवव क गनतद धवध पर चच ष करन क ल ए म च उप ब कर ग ऐस म च क प च त, म ड और ख ज रतर पर प र त स दहत कक ज एग उनम व ख र क प षप त प रनतननध त व ह ग प च त व ग क प रनतभ ओ और क र क ज ट ए ग और र न रतर पर उनक उप ग करन क ल ए जन ए बन ए ग अन म स, ग व क प च त क स म ख जक न सलमनत क मदद स न नत क ग करन क ल ए द धवलभन न उप क लसफ ररर क ज एग ९८. द धवलभन न रतर पर न नत क प रभ व क षन व न क ल ए, सम -सम पर न नत क क षन व न, समन व और ननगर न क ल ए स गठन ढ च क द धववरण क त र करन क ल ए स वषजननक प रर सन क द धवर षज ञ क मदद ज एग