सत यम व जयत क वल सरक र प रय ग ह त मह ल ख क र (व ण ज यक ए व प र प तत ल ख पर क ष ) क क य लय, आ ध र प रद श, ह दर ब द,500004 भ -र जस व ल ख पर क ष न यमप स तक (त त य स स करण) ज र कत मह ल ख क र (व णणज ययक ए व प र ज तत ल ख पर क ष ), आ ध र प रद श, ह दर ब द, 1
क वल सरक र प रय ग ह त सत यम व जयत मह ल ख क र क क य लय(व ण प ज यक ए व प र प तत ल ख पर क ष ), आध र प रद श, ह दर ब द, भ -र जस व ल ख पर क ष न य़मप स तक (त त य स स कर ) ज र कत मह ल ख क र (व णणज ययक ए व प र ज तत ल ख पर क ष ), आ ध र प रद श, ह दर ब द,500 004 2
प र क कथ यह न यमप स तक उ (फ ल ड) ल ख पर क ष दल क म ग दश ह त त य र क गई ह ज जन ह भ -र जस व क ल ख पर क ष क क य स प ज त ह म ज द स स करण ज 2007 तक स श ध और पररवत क श ममल करक स श धधत ककय गय ह आ ध र प रद श क र जस व क म ऐस अस ख य ववध श ममल ह ज कर तथ उपकर क उद ग रहण स तथ स थ ह भ - स ध र क र प म भ -क ररक-अवधधय स भ स ब धधत ह ज जम द र तथ इ म पद नतय क स थ पर र यतव ड पद नत क ल ग करक भ -र जस व म य गद द त ह क क त सम ह ह, एक सम प ण आ ध र प रद श पर ल ग ह तथ श ष द ववश ष र प स क रमश आ ध र क ष त र तथ त ल ग क ष त र पर ल ग ह त ह अधधन यममत ककय गय स रहण क मलय रख गय अमभल ख क बह लत क मद जर, भ -र जस व क ल ख पर क ष म बह त व य पक क ष त र ककय ज त ह, अत ल ख पर क ष क ववमभन ज च क स कर ब क उद श य स, ववमशष ट क य अमभल ख स स ब धधत क र व ई करत समय उस स ब धधत क -अमभल ख क स दभ म प रय क त क ज व ल स गत ज च क ब य र ददय ज त ह यदद सभ ल ख पर क ष ज च क सम ककत कर ददय ज त ह और प थक र प स एक एकल अध य य म ददय ज त ह इसस ब रम ब र अ प रस थ स दभ क आवश यकत सम तत ह ज य ग जह कह भ आ ध र तथ त ल ग क ष त र म ववमभन क तथ प रकक रय य प रव त त ह, स दभ तथ सहज अवल क क स कर ब ह त ऐस क तथ प रकक रय ओ क स थ-स थ ददय गय ह स क त क ह पर यह म मलय ज य कक उज ल लणखत क तथ प रकक रय य आ ध र प रद श र यय पर समर र प स ल ग ह यह उल ल ख य ह च दहय कक ववमभन अधधन यम तथ उ क तहत ब य गय न यम म सज न दहत भ -र जस व, श ल क, श ज स तय आदद क उद ग रहण, न ध रण तथ स रहण स स ब धधत उपब ध क अनतररक त प व र जस व ब ड क ऐस स थ य आद श ह ज अधधन यम म स व य वह ररत ककय गय क छ म मल स स बधधत ह ज स भ मम क सम द श, खर द गई भ मम, ब ज ल डग ल ममश इत य दद, अत भ -र जस व क प रभ व ल ख पर क ष स च मलत कर क प रय ज थ इ आद श क ज क र भ अन व य ह यदद ल ख पर क ष क क रम म अधधन यम क ककस उपब ध य उसक तहत ब य गय न यम क अथव ब ड क स थ य आद श क क ई स दभ ददय ज त ह, ऐस स दभ स गत अधधन यम य न यम म अथव ब ड क स थ य आद श म ददय ज च दहय तथ इस न यम-प स तक क प र र फ म ह ककय ज च दहय इस न यम-प स तक क म त र एक म ग दश म ज च दहय तथ इसम न दद ष ट ल ख पर क ष ज च क व य पक ह म ज च दहय न यम-प स तक, म ककस त र दट य इसस स ध र कर ह त क ई स झ व उ मह ल ख क र (एस आर ए) क म ल य ज च दहय र यय प र ज तत ल ख पर क ष (म ख य लय) अ भ ग समय-समय पर इस न यम-प स तक क अद ग यत करण ह त उत तरद य ह स थ ह दर ब द (प. ज. म थ य ) दद क 29.11.2001 मह ल ख क र (स एव आर ए) आ ध र प रद श, ह दर ब द 3
ववषय-स च अध य य ववषय प ष ठ 1. प रस त व 2. भ -र जस व क ऐनतह मसक प ष ठभ मम 3. ववभ ग क स गठ त मक ढ च 4. सव क षण तथ ब द बस त (न पट ) 5. भ -र जस व/ जल कर 6. भ मम पर भ -र जस व क अनतररक त उद ग रहण 7. एक क त र म ल ख 8. भ -अवधध (क रत अवधध) 9. आ ध र प रद श भ मम स ध र, भ मम सम द श, भ मम ह स त तस तथ भ -अधधन यम क 10. आ ध र प रद श र जस व वस ल अधधन यम, 1864 11. ववववध 12. क र डडट जम र मश क सत य प तथ आक ड क ममल 13. स म न य ल ख पर क ष ज च तथ ल ख पर क ष प रकक रय य अ ब ध 4
अध य य-1 प रस त व 1.1 प र प ततय क ल क पर क ष क ललय भ रत क न य त रक ए ल मह ल खपर क ष क स ववध न क उत तरद नयत व - र जस व क ल ख पर क ष स ववध क अ च छ द 151 द ग व र भ रत क न य त रक ए व मह ल ख पर क षक म ववदहत शज क तय म अ तन दहत ह अ च छ द 151 म यह न ध ररत ककय गय ह कक क न र तथ र यय क ल ख स स ब धधत भ रत क न य त रक ए व मह ल ख पर क षक क ररप ट यथ म मल र ष रपनत य र यय क र यय़प ल क समक ष प रस त त क ज य ग ज उन ह स सद य ववध नयक क प रत य क सद क समक ष प रस त त कर ग क न र अथव र यय तथ इस समरत व म क न र /अथव र यय क र जस व क सज म ममलत कर व ल सभ प र ज ततय श ममल ह ग न य त रक ए व मह ल ख पर क षक(कत व य. शज क तय तथ स व शत ) अधन यम, 1971 क ध र 16 म न य त रक ए व मह ल ख पर क षक स ववमशष ट र प स यह आरह ह कक वह क न र क तथ र यय क सभ प र ज ततय क ल ख पर क ष कर तथ स व य क इस ब र म स त ष ट कर कक इस ब र म न यम तथ प रकक रय ओ क अमभकल प र जस व क न ध रण, स रहण तथ उधचत आव ट पर ज च स न ज श चत तथ प रभ व कर क मलय ककय ज त ह तथ उ क यथ ष ट अ प ल ककय ज त ह उस प रय ज थ न य त रक ए व मह ल ख पर क षक क अधधक त ककय गय ह कक वह ल खओ क ऐस ज च कर ज वह उधचत समझत ह तथ उ क स ब ध म अप ररप ट प रस त त कर 1.2 प र प तत ल ख पर क ष क लसद त - प र ज तत ल ख पर क ष म ख यत स थ य आद श(ल ख पर क ष ) क न यमप स तक भ ग-2 क अध य य-3 म न ध ररत स म न य मसद त द ग व र श मसत ह इस न यमप स तक म सज न दहत अ द श उ मसद त क अ परक ह तथ उ म, ववमशष ट र प स उ प रकक रय क वण ककय गय ह ज जसक अ सरण भ -र जस व क ल ख पर क ष म ककय ज ह 1.3 क य प लक क य क त ल म ल ख पर क ष - यह द ख ववभ ग य प र धधक ररय क प रध उत तरद नयत व ह कक सरक र क सभ र जस व, ज ज क ल ख ददय ज ह, व सह र प स तथ उधचत प रक र स न ध ररत ककय, क ककय, तथ सरक र ल ख म जम ककय तथ वप ल ख पर क ष ववभ ग ककस प रक र अप स ज म वधधक कत व य क न ष प द म स व य क र जस व प र धधकरण क स थ पर प रनतस थ वपत ह करत ल ख पर क ष क सव धधक महत वप ण क य यह द ख ह कक (1) कर क न ध रण, स रहण तथ उधचत आ वट पर प रभ व द ग व र पय तत ववन यत तथ प रकक रय न र वपत क गई ह, (2) कक ववभ ग य मश र म त र दट तथ ध ख धङ क स ब ध म पय तत स रत प स ककय गय ह तथ यह कक जह तक अधधन ग म ककय ज सकत ह, इस प रकक रय क पररकल ववधधक आवश यकत ओ क प रभ व कर क मलय ककय गय़ ह तथ (3) पय तत पर क ष ज च द ग व र इस ब र म स त ज ष ट कर ह कक ऐस ववन यम तथ प रकक रय क वस त त अ प ल ककय ज रह ह यह ब त भ ध य म रख ज च दहय कक ल ख पर क ष क ब न य द प रय ज क वल यह द ख ह कक प रस त त क गई सभ म ग क तत क ल स रहण ककय ज त ह तथ उस सरक र क प स जम कर य ज त ह बज ल क यह स न ज श चत कर भ ह कक य म ग सह ढ ग स प रस त त क गई ह तथ व ववधधक आवश यकत ओ क अ र प ह तथ यह कक क य प लक कर, द त ओ क अय ज क तस गत य अ धधक त छ ट प रद ह करत ह 5
कर ध न यम म, क क त य र य अधधन यममत करत समय ल परव ह य च क क पररण मस वर प द ष उत पन ह सकत ह यदद क क उपब ध ऐस ह कक करद त क अपवच द ग व र ऐस त र दट य प र वध क अ धचत ल भ उठ त ह, ल ख पर क ष क ऐस क अप वच क य प लक क जर म आ च दहय, इस ववध नयक क आल च कर क ह ह बज ल क सरक र/ववध नयक क ज स थनत क सम क ष कर म समथ ब तथ र जस व ररस व क र क क मलय यथ तथ य उपच र उप य कर क ह ददय गय अधधन ग म य मलय गय न ग म क सम क ष ह क ज त ह ककन त ऐस म मल क ज च न ध रण प रकक रय क प रभ वश लत क कर म, एक महत वप ण क रक ह सकत ह उद हरण थ, जह ककस व यज क तक म मल म प र तत ज क र ल ख पर क ष क मलय यह द ख क मलय समथ क र ब ह त अपय तत ह कक ववधधक अप क ष क अ प ल ककस प रक र ककय गय ह, वह ल ख पर क ष प रण ल क प रभ वश लत क ब र म अप क षक षत र य क न ग म कर ह त इस समथ ब क मलय और अधधक ज क र म ग ज सकत ह तथ वप, ल ख पर क ष व यज क तक त र दटय क पत लग क अप क ष एक स म न य र य न र वपत कर क ओर न द मशत ह च दहय तथ वप इसम मसद न तत ल ख पर क ष द ग व र व यज क तक म मल म अन यममयतत ओ क न दद ष ट कर न वषद ह ह जह पय तत ध र मशय श ममल ह अथव जह क य क क प रभ व व ल न यम क गम भ र उल लध ककय गय ह इ क य क न व ह म, ल ख पर क ष न भ ग क सदस य क र जस व ववभ ग क स गत अमभल ख तथ क गज त तक ग प यत बरत ह ग ज जस क प रय ग र जस व ववभ ग क अधधक ररय द ग व र ककय ज अप क षक षत ह न य नयक उद घघ ष क स ब ध म ल ख पर क ष - स म न यत ल ख पर क ष म उच च न य य लय क ऐस न ण य पर प रश ह उठ य ज त ह ज उस उच च न य य लय क क ष त र धधक र म क य कर व ल अधधक ररय पर ब ध य ह जब तक कक उच चतम न य य लय द ग व र उसक ककस प रक र अ श धधत य न रस त ह कर ददय ज त ह क वल ऐस म मल म जह उच च न य य लय य उच चतम न य य लय द ग व र ववधध क क ई प र धधक ररय व य ख य उपलब ध ह ह न य जक ए व मह ल ख पर क षक यह उल ल ख करत ह कक उसक र य म सह ववधधक अप क ष क य ह, ऐस स ववधधक क म ध यम क आध र पर ककय ज त ह तथ वह अप यह र य र जस व ववभ ग क उसक द ग व र ज च क मलय तथ यदद आवश यक समझ ज य त क क स गत उपब ध क स श धम क मलय प रस त त करत ह आग म अध य य म, अधधन यम क म ल उपब ध तथ भ -र जस व ए व इसक सहमत कर क न ध रण तथ स रहण क श ममल कर व ल न यम न ध ररत ककय गय ह इ क क वल स र श ह क क रण उन ह ककस भ प रक र स व य अधधन यम क प रनतस थ प ह म ज सकत तथ इसमलय इन ह भ -र जस व प रश स क अन व य तत व क रहण कर म स ट फ क समथ ब ह त म त र एक प र रज म भक कदम म ज च दहय 6
अध य य-2 भ -र जस व- ऐनतह लसक प ष ठ भ लम 2.1 भ -र जस व प रथम प रभ र - भ मम भ रत म अज ववक क एक महत वप ण स र त ह तथ स थ ह र यय क मलय आय क एक स र त ह मसद तत, सम स त भ ममय र यय क सम पज त त ह तथ ककस र यत क ददय गय पट क वल उस प रदत त भ मम पर अधधभ ग अधधक र क म न यत स वर प ह इस प रक र भ मम पर कर लग क मलय र यय क औधचत य यह ह कक र यय र यत द ग व र भ मम स प र तत आय क दहस स क हकद र ह अत भ -र जस व भ मम क उत प द पर प रथम प रभ र ह ज जस क क अ स र र जस व ह त प रनत भ मम म ज त ह 2.2 भ -र जस व म ख यत भ मम पर कर लग कर प र तत ककय ज त ह ककन त स रत यह भ मम स प र तत उत प द पर लग य ज व ल कर ह, यह सम भवत सव धधक प र त प रचमलत कर ह 2.3 स ववध न क उपब ध - भ रत क स ववध 265 क अ स र, मसव य क क प रधधक र क कर उद ग रह त य स रदहत ह ककय ज य ग र यय क ववध य श ज क तय स स ब धधत मसल स ववध क स तव अ स च म ववन दद ष ट ककय गय ह कर उदरह त कर व ल अधधकरण अ च छ द 246 क उपब ध क अ स र क न र तथ र यय क ब च म ववभ ज जत क गई ह इस स च क प रववज ष ट 18 तथ 45 क अ स र, भ -ध रण तथ भ -र जस व (र जस व क न ध रण तथ स रहण सदहत) र यय क ववध य सक षमत क अ तग त आत ह तथ र यय ववध नयक द ग व र भ -ध रण तथ भ -र जस व ववमभन अधधन यम इ प रववज ष टय द ग व र प रदत त श ज क तय क प रय ग क अ सरण म ह 2.4 ववध य प ष ठ भ लम - आ ध र प रद श क र जस व क म ववध श ममल ह ज ज म स क छ कर क न ध रण तथ उ क स रहण स स बधधत ह तथ क छ भ -स ध र स स बद ह क क त स ट ह - एक सम प ण आ ध र प रद श पर ल ग ह आ ध र प रद श क गठ क पश च त, आ ध र क ष त र म प रदत त अ क अधधन यम क त ल ग क ष त र म ववस त ररत करत ह य समय समय़ पर अ क ववस त र अधधन यम प ररत ककय गय भ -र जस व क उद ग रहण तथ स रहण भ -र जस व अधधन यम क उपब ध तथ उसक तहत 1967 तक समय-समय पर प ररत र यय सरक र ब ड क स थ य आद श तथ क य प लक अ द श द ग व र श मसत ह तद तर भ -र जस व उद ग रहण आ ध र प रद श भ - र जस व (वध ) अधधन यम, 1067 द ग व र श मसत ह समस त भ मम, च ह वह ककस भ प रय ज क मलय प रय क त ह तथ कह भ अवज स थत ह, र यय सरक र क र जस व य ककर य क भ गत क मलय द य ह, मसव य ऐस भ मम क, ज जस र यय सरक र द ग व र ववश ष अ द य अ ब ध क म ध यम स ऐस द यत स प ण तय छ ट प रद क गई ह अथव ज जस तत समय प रव त त ककस क क उपब ध द ग व र छ ट प रद क गई ह आ ध र प रद श जल-कर अधधन यम क 10.07.1986 क ल ग ककय गय थ, इस अधधन यम म, सरक र जल क स र त क श र ण तथ उग ई ज व ल फसल क स वर प पर न भ र करत ह य तथ स थ ह जलकर-स वद क मलय एक सम जल-कर दर क ल ग करक र यय म जल-कर दर क उद ग रहण तथ स रहण क य ज क त-स गत ककय 7
2.5 न ध र तथ स ग रह क ववधध - न ध रण तथ स रहण क ववधध म ख यत भ -ध रण पर न भ र थ इसम समय समय पर अ क पररवत ह य ह तथ सरक र ए व भ -ध रण क ब च कई मध यवत थ स वत त रत प व ज ग रद र, जम द र, द शम ख इत य दद ह त थ ज जन ह भ मम क न ध रण कर, भ -र जस व क न ध रण कर तथ उसम स एक दहस स ववन य ज जत कर क पश च त श ष भ ग सरक र क द क ववश ष धधक र प र तत थ ज ग र सम ज तत ववन यम अमभघ नत अधधन यम, 1950 तथ आ ध र प रद श (त ल ग क ष त र) इ म सम ज तत अधधन यम 1955 भ -स मल ग अधधन यम. 1961 ज स ववध ल ग करक उक त प रण ल क सम तत कर ददय गय 2.6 र यतव ङ अवधध - सम प ण र यय म र यतव ङ अवधध क एकसम त प र तत कर क मलय न म मलणखत त ववन यम ज र करक अ स धचत क ष त र म र यतव ङ बद बस त ल ग करक ज र ककय तथ स थ ह क रमश, आ ध र ए व त ल ग क ष त र म सम तत म द तथ महल क स य क त पट ववभ ज अधधन यम, 1965 ज एक सरल प रकक रय न ध ररत करक प रत य क व यज क त क, ज जस क वष भ मम क स व ममत व अधधरह त ककय थ अ तरण द ग व र अप म म पट प र तत कर म समथ ब त ह तथ आ ध र प रद श भ -अधधक र अमभल ख अधधन यम (1971), ज सम प ण र यय म एक सम ककत क क व यवस थ करत ह, भ -ध रण क म ककय गय वध ह आ ध र प रद श(त ल ग क ष त र) इज र ए व क वल भ मम म अन यममत पट रद करण तथ ररआयत न ध रण सम ज तत अधधन यम (1861क अधधन यम 36) पट तथ भ -र जस व ररआयत प रद कर क अधधन यम र दस व क य व दहय क सम तत कर ददय ह प व क त क क अधधन य स, र यय म समस त भ मम क र यतव ङ पट व यवस थ क अ तग त ल य गय ह, धम थ तथ ध मम क स स थ ओ द ग व र ध ररत क छ इ म भ ममय क छ ड कर पररण मस वर प वत म म ख नतहर तथ सरक र क ब च क र मध यवग ह ह 8
अध य य-3 ववभ ग क स गठ त मक ढ च 3.1 भ -प रश स क म ख य आय क त आ ध र प रद श क सम प ण र यय क मलय र जस व क क प रश स म न य ज जत सभ व यज क तय सभ, जम द र तथ भ मम क म मलक, ज र जस व अद करत ह तथ सभ क षक य अन य व यज क तय, ज सरक र क र जस व क ककस भ भ ग स स ब धधत य उसक मलय उत तरद य ह, क पय व क षण कर तथ उन ह न यममत कर क शज क त प र तत ह सभ र जस व अधधक र उसक प रत य क पय व क षण ध क य करत ह तथ उसक अ श सन क न य त रण ध ह 3.2 कल क टर - ज जल म, भ -र जस व अधधन यम क कल क टर द ग व र प रत य मशत ककय ज त ह ज ज जल प रश स क प रम ख ह त ह उसक अध, उसक क य क न व ह म उसक सह यत कर क मलय कई अधधक र ह त ह कल क टर अप प रभ र ध र जस व म स ब धधत ऐस ल ख तथ क गज त प रस त त करत ह ज भ -प रश स क म ख य आय क त द ग व र, मह ल ख प ल द ग व र य ऐस म ग कर क मलय अधधक त ककस अन य सरक र अधधक र द ग व र अप क षक षत ह त ह उसक सह यत क मलए ज जल र जस व अधधक र ह त ह ज ववश ष र प स ज जल क र जस व प रश स क मलय आशनयत ह त ह तथ ज जसम कल क टर क शज क तय ववदहत ह त ह 3.3 ज जल कल क टर र जस व ववभ ग क ककस अधधक र क ज कम स कम उप-कल क टर र क क ह, क प र धधक त ककय गय ह आ ध र प रद श (ज जल कल क टर क शज क तय (प रत य य ज )अधधन यम, 9161) क तहत ककस भ क द ग व र य उसक अ तग त उसम ववदहत सभ य ककन ह शज क तय क प रय ग कर क मलय ज ओ. एम. एस. स. 77 (र जस व ववभ ग) दद क 22.1.68 म, सरक र कल क टर द ग व र ककय ज व ल कज ल पत क य क प स थ वपत ककय ज व ल कज ल पत महत वप ण क य म द क स य क त कल क टर तथ ज जल र जस व अधधक र क ब च ववतररत ककय गय ह ज जल अध स थ अधधक ररय, स य क त कल क टर, ववश ष कल क टर, ज जल र जस व अधधक ररय, सह यत कल क टर र जस व प रभ ग य अधधक ररय, उप- सम हत ओ, तहस लद र तथ र जस व न र क षक क स व य अप प र द मशक क ष त र धधक र ह तथ य अप क ष त र धधक र क अ तग त आ व ल क ष त र म उत पन ह व ल सभ र जस व म मल क द खर ख करत ह र जस व प रश स क मलय आध ररत इक ई र म ह ज जसक प रश सन क क य र म र जस व अधधक र क स प गय ह 3.4 ग र म र जस व अधधक र क कत तर वय -र म र जस व अधधक र स र म ल ख न यमप स तक म य ककस अन य सद श न यमप स तक म सज न दहत रज जस टर तथ ल ख क य समय-समय पर आद मशत ककन ह अन य ल ख क उधचत तथ अद ग यत रखरख व कर अप क षक षत ह त ह उ स यह भ अप क षक षत ह त ह कक जब भ उ स कह ज य अप द ग व र रखरख व ककय गय य उ क अमभरक ष म रख गय ल ख -रज जस टर तथ अन य अमभल ख क न र क षण थ प रस त त कर, सभ रज जस टर, अमभल ख इत य दद उ क व यज क तक अमभरक ष क मलए रख ज त ह, मसव य तब जब उन ह न लज म बत कर ददय गय ह, स व स हट ददय गय ह य बख स त कर ददय गय ह 9
3.5 र जस व न र क षक - र म क म डल म सम हबद ककय ज त ह ज ज म स प रत य क म डल एक र जस व न र क षक क प रभ व म ह त ह वह र म र जस व अधधक र तथ म डल क य लय क ब च एक कड क क म करत ह उसक कत त व य बह ववध ह तथ उ म वष म द ब र फ ल ड न र क षण, सभ प रक र क र जस व क स रहण क मलय र म र जस व अधधक र द ग व र (ब एम ओ 141(4) क तहत) अमभल ख तथ ल ख ओ क ज च कर श ममल ह, उसक न र क षण ररप ट ज मबन द क द र र जस व न ध रण क आध र ब त ह 3.6 तहस लद र - तथ वप भ -र जस व क न ध रण तथ स रहण क मलय म ख य प रभ र अधधक र तहस लद र ह ज क छ र जस व म डल क श ममल कर व ल म डल क य लय क प रभ र ह त ह वह अप म डल क मलय भ -र जस व क न ध रण तथ स रहण क मलय उत तरद य ह, र जस व प रश स सम द श, स रहण इत य दद म उसक सह यत उसक स ट फ करत ह भ ममध रक तथ क श तक र स भ मम-र जस व इत य दद क स रहण क प रय ज थ उसक सह यत र म र जस व अधधक र करत ह ज ज म स प रत य क अधधक र एक र म य र म क सम ह तथ /अथव ह मल ट क प रभ र ह त ह तहस लद र क प र थममक क य र म-र जस व अधधक ररय द ग व र रख गय ल ख तथ रज जस टर क ज च कर तथ ल ख क मलय सरक र र जस व क स रहण तथ उसक प र षण क ज च कर ह ज मब द क प ण ह पर वह र म क मलय न यत म ग क ट करत ह तथ प रत य क र म क मलय क ल द य र मश क पररकल करत ह तहस लद र तथ ज मब द अधधक र क क य म ग न यम कर क स ब ध म मभन -मभन ह तहस लद र प रम खत म ग क आरज म भक न यत क मलय उत तरद य ह ज जस क वल ज मब द अधधक र क आद श क तहत ह अ नतम र प ददय ज त ह प रत य क वष त ल ग म म च स तथ आ ध र क ष त र म मई/ज म र जस व म डल अधधक र य उप-क लक टर द ग व र, ज जस इस प रय ज थ कल क टर न य क त करत ह, प रत य क म डल म ज मब द स च मलत क ज त ह तहस लद र आरम भ म स ब धधत र म क अगस त /प ह प रववज ष टय क सत य प तथ ज च कर ग तथ स थ स थ य प छत छ कर ग कक क य अदगल/प ह क अ स र फसल वस त त उग ई गई थ तथ क य उसम उज ल लणखत प द व र वस त त सह ह उ प रववज ष टय क आध र पर उस अप अध स थ कम च ररय द ग व र त य र म फ एक म ल य कम एकम ल क त ल कर ग तथ पत लग च दहय कक क य ऐस वववरण सह प रक र त य र ककय गय ह वह सरक र जल क अधधक त अ धधक प रव श तथ अन यममत प रय ग क सभ म मल क न र क षण भ कर ग वह र म क ल ग स यह पत लग य ग कक क य भ -र जस व क मलय ककय गय सभ भ गत क म दरत रस द ज र क गई थ वह यह पत भ लग य ग कक क य स रहग य बक य र मशय क उधचत प रक र स रहण ककय ज रह ह अधधक ररय द ग व र जम ब द क अ नतम ररप ट ज म ब द क प ण ह क एक पखव ड क अ दर ज मब द अधधक र क प रस त त कर द ज च दहय ज कफर इस ज जल म प रत य क म डल क त ल त मक ज मब द पररण म क ब य र न दद ष ट करत ह य म ख य भ -ए व प रश स आय क त क प रस त त कर ग 3.7 त य च र म डल स एक प रभ ग क गठ ह त ह ज जसक आय क त र जस व प रभ ग य अधधक र ह त ह प रत य क ज जल म क छ प रभ ग क उ क अन यथ महत त क क रण भ रत य प रश सन क स व क अधधक र क अहय तत म रख ज त ह ज जस उप-कल क टर म न दद ष ट ककय गय ह प रभ ग य अधधक र अप न यत र ण ध तहस लद र क क य क पय व क षण करत ह, ज म ब द क स च ल करत ह तथ प रत य क र म म डल क मलय र जस व क व वष क म ग क न ध रण करत ह वह कज ल पत म मल म अप ल य अधधक र भ ह उद हरण थ पररवत अधधक रमश क म मल क तथ सरक र र जस व व ल अचल सम पज त त क बबक र क प ज ष ट भ करत ह 10
अध य य-4 सव क ष तथ बन द बस त 4.1 भ मम पर स द य भ -र जस व क दर न यत कर क उद श य स, भ ममय क सव क षण उ क ववस त र क न ध रण कर, म द क स ब ध म उ क श र ण करण कर, उ क उव रकत तथ प द व र क न ध रण कर क उद श य स ककय ज त ह भ मम स स ब धधत आ कङ यथ उ क च रद व ररय क आय म-क ष त र, म द श र ण करण, उपभ ग, कर व ल क म इत य दद, क स रहण आ ध र प रद श सव क षण तथ च रद व र अधधन यम, 1923 क उपब ध क अ तग त ककय ज त ह 4.2 न द शक सव क षण, ब द बस त तथ भ -अमभल ख र यय क सम प ण स व क षण तथ भ मम ब द बस त क य क न य बत रत करत ह उसक सह यत क ष त र य उप द शक करत ह ज जन ह 3 य 4 ज जल क सम दहत कर व ल ज क प रभ र ब य ज त ह, प रत य क ज जल एक सव क षण तथ ब द बस त सह यक न द शक क प रभ र ध ह त ह आ ध र प रद श सव क षण ए व च रद व र अधधन यम, 1923 क ध र 5 क तहत र यय सरक र अथव सरक र द ग व र शज क त प रदत त क ई अधधक र य प र धधक र ककस सरक र भ मम य ऐस भ मम क ककस च रद व र अथव सरक र भ मम तथ ऐस भ मम ज सरक र भ मम ह ह कक स झ स म क स घट कर व ल च रद व र क सव क षण क आद श द सकत ह क ड क रल (ककस द श क भ मम क सरक र रज जस टर य क ड क टर स र जक ष य प रय ज क मलय स ब धधत, बड प म पर सव क षण पर भ प रय यय) सव क षण वह सव क षण ह ज जसम प रत य क र जस व य न ट क प रत य क ध ररत क च रद व र क ष त र, प रनतज ष टत स व ममत व प रथम ब र ककय गय इस प रक र क सव क षण क आरज म भक सव क षण कह ज त ह स श ध सव क षण भ सव क षण अमभल ख क अद ग यत कर तथ वपछल सव क षण क पश च त ह य पररवत क ब द, क ष त र म ववद ग यम व स तववक दश ओ क सम र प ब क मलय सरक र द ग व र न यत अवधध क पश च त ककय ज त ह 4.3 भ मम क सव क षण च तथ क र स स ट क क सह यत स ककय ज त ह क ड क रल च ल ह क ब ह त ह तथ पररकल ह त इसक लम व ह 11 गज ह त ह यह 16 भ ग म ववभ ज जत ह त ह तथ प रत य क भ ग क अन कह ज त ह इस क प रय ग क ष त र क च रद व ररय क न ध रण कर क पश च त इसक क ष त रफल क पत लग ह त भ मम क म प क मलय ककय ज त ह क र स स ट फ क प रय ग ब हर ककस भ बब द स अ लम ब र ख य ख च क मलय ककय ज त ह प रत य क व यज क त क अधधय ग ध भ मम क उक त स ध रण उपकरण स प थक स म ककत, सव क षक षत तथ म धचबत रत ककय ज त ह क ष त रफल क पररकल ग ट ज तथ एकड म ककय ज त ह ककस व यज क त क अधधभ ग ध क ष त र क प रत य क क ष त र क श र ण करण ह त य न ट म ज त ह एक म डल म सव क षण तथ श र ण करण प ण ह क पश च त, न द शक जलव य दश ओ, स च र, ब ज र क सम पत, भ मम क उव रत, क वषक क शल इत य दद पर ववश ष ध य द त ह य र म क सम ह म व यवज स थत करक दर क प रस त व कर ग सरक र द ग व र दर स व क त कर ल क पश च त, न ध रण क सव क षण स ख य -व र न यत ककय ज य ग तथ घ षण क ज य ग 11
4.4 आ ध र प रद श सव क षण तथ च रद व र अधधन यम 1923 क ध र 8 म सरक र क यह शज क त द गई ह कक वह न ध ररत तर क स अ भ ज क न ध रण कर तथ उस भ मम य उस च रद व र म, ज जसक सव क षण क आद श ददय गय ह, दहत रख व ल व यज क तय स ध र 5 वह क तहत अ स धचत सव क षण म प रय क त सव क षण धचन र ए व न य ज जत श रममक क ल गत वस ल कर प रभ र क वस ल इस ध र क तहत भ -र जस व क बक य र मश क र प म क ज सकत ह अधधन यम क ध र 26 क तहत उसक अध ब य गय न यम म यह अप क षक षत ह कक ल गत दर क न ध रण उस महत वप ण क ष त र क सव क षण क प ण ह क ब द तत क ल ककय ज य इ ल गत दर क, ज जन ह प रग म दर कह ज त ह, तदन तर सव क षक षत क ष त र पर प रय यय ककय ज ह ककस त ल क क सव क षण प ण ह पर, प ण त क ववधध कर समस त व यय क दहस ब म ल त ह य एक अ परक एक दर क पररकल ककय ज त ह उक त दर स रहण ह त र जस व ववभ ग क स स धचत क ज य ग तहस लद र प रत य क ध ररत क मलय म ग क पररकल कर ग और इस स रहण ह त र म र जस व अधधक र क अर वषत कर ग म ग द चरण म भ ज ज त ह प रथम चरण म भ मम तथ ध ररत क प रत य क ककस म क प रनत एकड ल गत क पररकल अ ब ध स. 1 म दश य अ स र ककय ज त ह द सर चरण म, सव क षण क सभ प रक र स प ण करक तथ अ नतम ज च प रच ल क स च ल करक प रथम चरण क भ नत भ ग क य मसर स पररकल ककय ज त ह अ नतम ज च प रच ल क मलय ककय गय स ध र क य तथ अहयत क ल गत क श ममल कर क अनतररक त ल गत दर क पररकल ह त य न ट क र प म त ल क क ष त रफल क अप क क रण य़ह म ग थ ङ स मभन ह सकत ह प रथम तथ द ग ववत य चरण प रच ल क ब च अ तर क मलय अ नतम ज च प रच ल क आध र पर एक अ नतम भ ग ज र क ज त ह अ नतम म ग क प रथम म ग स कम ह क ज स थनत म, क ई ध -व पस ह क ज त, ककन त स रहण क मलय प रग म श ष क ल गत दर क अप य ज त ह म धचत रण इत य दद क मलय ह य अ वत प रभ र क म ग ह क ज त ह 4.5 क ष त र क य कर ह त श ल क - न ज पक ष द ग व र ककय गय आव द पर त ल ग क ष त र म सव क षण स ट फ द ग व र ककय गय क ष त र क य क मलय श ल क क प रभ ररत ककय ज त ह ककय गय प रत य क क य ज स स म क क मलय तथ स ट फ क प रत य क श र ण ज स सव क षण न र क षक इत य दद क मलय समय समय पर दर न यत क ज त ह 4.6 सव क ष प रभ र क स ग रह क न लम ब - सरक र दद क 21.2.75 अप ज ञ प ए व 1655/आर आई/ 74-4 म यह अ द श ज र ककय ह कक त ल ग क ष त र क सभ 9 ज जल म स म क प रभ र क र यत दहस स क स रहण तब तक न लज म बत कर ददय ज य जब तक कक सव क षण अमभल ख क ड यग ल आफस ट प रण ल क कक रय ज न वत ह ककय ज त ह 4.7 छ ट - अ स धचत क ष त र म रह रह अ स धचत ज ज नतय क सदस य क आददव मसय क आधथ क वपछङ प क ध य म रखत ह य पत थर क म ल य तथ उप प रभ ग श ल क क भ गत म छ ट द गय ह (ज ओ एम स. 223 र व दद. 12.2.67 तथ ब एस ओ 15-9 क तहत ट) 4.8 आ ध र प रद श (त ल ग क ष त र ) भ र जस व अधधन यम क ध र 52 म यह न ध ररत ककय गय ह कक उस भ मम ज जसक बन द बस त ह ककय गय ह, क न ध रण बढ य य घट य ह ज य ग जब तक कक बन द बस त कर ह ददय ज त स श धधत दर सभ प रव त त क ज य ग यदद भ मम पर प रभ य य य न ध रण क ववन दद ष ट करत ह य भ -अमभल ख सह यक द ग व र अ परक स यव र ज र ककय ज त ह फ ल ड दर क अ द श ददय ज त ह कक व अ परक स थव र क ववलज म बत म द क म मल क ज च कर तथ सरक र क र जस व क ह न, यदद क ई ह, पर ववमशष ट प रक श ड लत ह य उपय क त प रक र स दटतपण कर (एस आर ए म ख य लय क दद. 10.3.1975 पररपत र स. 28) 12
4.9 सरक र क आद श क अ स र, तहस लद र अ परक स थव र क न ग म क तत क ल पश च त जम ब ध म न ग ममत अ परक स ठव र क क य ज न वत कर ग तथ तह यक न द शक सव क षण और न पट क ऐस क य न वय क प रम ण-पत र भ ज ग 4.10 न पट र यतव र प रण ल म, र यत अप न यत म र न ध रण स ध सरक र क अद करत ह तथ यह न ध रण हर वष घटत बढत ह ह प रनतक ल म सम म न ध रण म छ ट प रद क ज त ह वह अप भ मम क छ ङ भ सकत ह यदद उसक ख त कर अल भप रद ह तथ इसक मलय वह न ध रण क मलय द य ह ह ग र यत क उसक भ मम स तब तक ब दखल ह ककय ज सकत, जब तक वह न ध रण क भ गत कर ज र रख तथ इस प रक र वह एक न र तर पट क सभ ल भ क उपभ ग करत ह भ मम क उत प द क दहस स क स र श क त म ल य, ज न वल उत प द क आध स अधधक ह ह त, न ध रण कहल त ह ज भ मम पर ककय ज त ह तथ उत प द क वववरण पर य भ ममध रक व यज क त क पररज स थनतय पर न भ र ह करत ज जस उत प द द ग व र न ध रण न यत ककय ज त ह उस भ -र जस व क न पट कह ज त ह 4.11 लसच ई क स र त ककस ववमशष ट भ -भ ग म मस च ई क स र त क स म न यत न म मलणखत श र णणय म ववभ ज जत ककय ज त ह - प रथम श र ण - ब रहम स ददय ज स क ष ण, ग द वर, त गभर तथ इस प रक र क ददय तथ ऐस ददय, ध र ओ य इ स र त स हर टवक ज ब रहम स दल प रव ह क प र ल भ प र तत करत ह, क अ तग त समस त मस च ई क प रथम श र ण म रख ज य ग, अन य ध र ओ य च ल क न म तर श र णणय म रख ज त ह द ग ववत य श र ण वष प रध ट क ज ज म कम स कम आठ म ह क मलय जल आप नत श ममल ह त ह त त य श र ण लघ द ध र य, झर क ध र य तथ वष प रध ट क ज जमक प च स आठ म ह क आप नत श ममल ह त ह चत थ श र ण झर क उद ग गम तथ अन य ध र य ज जल क पय तत आप नत उपलब ध कर त ह ककन त ज जन ह स फ कर म बह त अधधक श रम क आवश यकत ह तथ त स प च म ह क क षमत व ल वष प वषत ट क प चव श र ण अन ज श चत जल प नत व ल लघ ज गल प रव ह क अ तग त स स त मस च ई क ष त र तथ त म ह स कम क क षमत व ल वष प रध ट क 4.12 तरम (आ ध र क ष त र) समर प अ ज म ल य व ल म द ओ क उ क म द श र ण करण पर ध य ददय बब एक क रम म सम हवद ककय ज त ह ज जन ह तरम कह ज त ह ऊपर पररकमलत अ ज क फसल य स न ज श चत न वल ध म ल य क आध भ ग सरक र दहस स क र प म ल त ह य ववमभन दर न यत क ज त ह इसक मलय श ल क भ ममय क मलय सङक तथ ब ज र क प रनत उसक स म तय क स ब ध म र म क ज स थनत क स दभ म तथ आर -भ ममय क म मल म 13
प रत य क र म म मस च ई स र त क क षमत तथ दश क स दभ म दर सम य ज जत क ज त ह तरम क ब च क रम न ध रण क अ तर उच चतर तरम म एक र पय तथ न म तर तरम म आध र पय ह सकत ह 4.13 भग (त ल ग क ष त र) - भ मम क औसत म ल य क पत लग क मलय, र जस व-क ष त र ख त क ख त क क ष त रफल क अ स र भ ग म ववभ ज जत ककय ज त ह तथ प रत य क भ ग क श र ण करण म द व र ककय ज त ह और अ त म इसक औसत क पररकल ककय ज त ह ज भग कहल त ह तथ ख त क क ष त रफल क अ म मलय गय भ ग खसल कहल त ह र यतव ङ सव क षण तथ ब द बस त क तहत भ मम क न ध रण त न र तर चरण म ककय ज त ह भ -सव क षण पहल चरण ह ज वस ल बकव रज जस टर क त य र स आरम भ ह त ह वस ल बक व रज जस टर म सभ भ -ध रक क उ क द ग व र ध ररत भ ममय क ब य र, र म अमभल ख म यथ न दद ष ट स र उ क द ग व र ध ररत भ -ववस त र तथ स थ ह मस च ई क स र त, यदद क ई ह, ज ज क द ग व र भ मम क मस च ई क ज त ह, स ब ध वववरण क स थ न दद ष ट ककय ज त ह तहस लद र द ग व र यथ ष ठ र प स प रभ ववत रज जस टर र यय क सव क षण ए व ब द बस त क य न द शक क भ ज ज त ह क य क ववतरण ववमभन सव क षण दल क ददय ज त ह ज ज क ववमभन ज जल तथ त ल क पर ववमशष ट क ष त र धधक र ह त ह तहस लद र स ख त स.16/ वस ल बक व रज जस टर प र तत ह पर, सव क षण स म पर ज स थत भ ममध रक तथ स ल र म क लब ध-प रनतष ठ व यज क तय और र म धधक ररय क उपज स थनत स स ब धधत र म क च रद व ररय क न ध रण करत ह र म क च रद व र धचन र क र प म पत थर लग क पश च त, र म क अ तग त अवज स थत भ ममय क सव क षण ककय ज त ह तथ उन ह न म ककस म म श र ण क त ककय ज त ह - (1) क वष-य य भ मम (2) अ धधवमसत तथ ग र क ष य भ मम (प र मक य) (3) अ धध वमसत क वष य य भ मम (खज ख त ) (4) चर ग ह भ मम (आ ध र क ष त र) /ग र (त ल ग क ष त र) (5) र म स थल (आ ध र क ष त र) / ग थम (त ल ग क ष त र) (6) ददय तथ ध र य (7) ग डङय, पदय त र सडक, र ल क मलय म ग (8) ज गल क रम क (5) म (8) म उज ल लणखत भ ममय क छ डकर उक त प रक र क सभ भ ममय क क रम-स ख य ककत ककय ज त ह तथ उन ह सव क षण स ख य कह ज त ह ज ज क प रय ग सभ व य वह ररक प रय ज क मलय भ ममय क मस ख त कर क मलय ककय ज त ह 4.14 अलभल ख ब द बस त क य लय म म ल अमभल ख सव क षण भ मम रज जस टर ह ज जसम प र तथ य क ष त र क सव क षण स ख य, य वग करण,प र ल ख क अ स र वग करण, पट स ख य, पट द र क म य उपभ ग कर व ल क म श ममल ह त ह ब द बस त स ट फ द ग व र प रत य क भ मम क श र ण करण प ण कर ल क पश च त तथ उपभ गकत तथ पट द र क म क ज च कर ल क पश च त रज जस टर प र ककय ज त ह क य लय क य क ज च करत ह तथ सम व र यट क म द ओ क ब ल क दश त ह य तथ मस च ई क क ष त र क त कर क रज जस टर त य र करत ह ब द बस त अधधक र अ तत प रववज ष टय क ज च कर ग तथ म द ओ, मस च ई स र त तथ आय कर क क ष ण करण स ब ध अ नतम आद श प र ज तत कर ग, ब द बस त अधधक र द ग व र प ररत आद श क स दभ म म ल अमभल ख म स श ध ककय ज त ह पट द र द ग व र क गई आपज त त, यदद क ई ह, क स व ई क ज त ह तब अ नतम आद श क स दभ म स वच छ ल ख अथ त अ दगत, धचत र 14
ब द बस त क रज जस टर इत य दद त य र ककय ज त ह, और सरक र द ग व र पहल ज ल ई क ई दर क ल ग कर क स ब ध म अधधस चक ज र ककय ज क पश च त र जस व ववभ ग क स प ददय ज त ह 4.15 ल ख अलभल ख - न म अमभल ख रज जस टर सह यक न द शक ब द बस त क क य लय त ल ग क ष त र म ब य रख ज त ह - (1) अ प रक स ठव र क रज जस टर (2) स रह त श ल क क रज जस टर (3) स म क रज जस टर (4) प रनतमलणखत आव द रज जस टर (5) म दरक म प क पररवत क त य र क प रगनत रज जस टर (6) वटहमब र (7) च ल (8) द प उक त अमभल ख क अनतररक त सव क षण तथ ब द बस त क न म मद क स व क ष भ स थ य ल ख पर क ष क द र क ज अप क षक षत ह (1) स म क ल गत तथ स व क षण प रभ र क वस ल (2) गर तथ प च यत सव क षण प रभ र क वस ल (3) र जस व ववभ ग (त लग क ष त र) द ग व र भ -र जस व अमभल ख म मबल तथ अ परक स ठद र क क य न वय (4) त लग क ष त र म ड यग ल आफस ट प रण ल क तहत तथ आ ध र क ष त र म एज स क ष त र म प ब द बस त प रच ल क अ नतम र प द 4.16 स य क त पट ट क ववभ ज - 19.1.1965 म प रण ल आ ध र प रद श स य क त पट ववभ ज अधधन यम, 1965 (1965 क ए.प अधधन यम 11) क अधधन यम स य क त पट म ककस व यज क त क म म अ श ह त ए वप थक पट ज र कर क उद श य स ककय गय थ (दहन द स य क त पररव र क छ डकर ) 4.17 छ ट सरक र अधधन यम क क रम क 8 क तहत उसम उज ल लणखत भ मम क श र ण य क छ ट प रद क ह ज स ऐस भ ममय ज ज क उपववभ ज एक स अधधक व यज क त क पक ष म ब द बस त क गई भ मम क अककफ यत ट कड म पररण म ह ग (ज ओ एम स. 629 र जस व (आर) दद क 9.6.1972) ककन त इसक मलय हस त तरण न ब ध क शत रख गई ह, म कदम ज र क अ तग त श ममल भ ममय, भ ममय जह उप ववभ ज इत य दद क म मल म उसक अच छ तथ न क वर ट कङ क स ववभ ज म कदठ ई उत पन ह त ह, इत य दद 4.18 वस ल य श ल क क दर - अधधन यम क ध र क तहत प रत य क उप-म डल क मलय श ल क समय समय पर न यम दर पर तहस लद र द ग व र म ग स च ज र ककय ज क स द य ह 4.19 ल ख पर क ष ज च - ल ख पर क ष म स य क त पट आव द पत र क न पट क स ब ध म ककय गय क य स ब ध प रगनत ररप ट क म ग क ज सकत ह, यह ज च कर सकत ह कक अप क षक षत श ल क क स रहण कर मलय गय ह, 1000 स य क त पट क स ब ध म य पट क न ग म ह त न ध ररत लक ष य प र तत कर मलय गय ह लक ष य प र ज तत म कम पर उसक मलय ददय गय क रण क प रक र म आवश यकत स र दटतपण क ज य ग 15
अध य य-5 भ -र जस व/जल कर 5.1 भ -र जस व क स रहण प रत य क फसल प रत य क ऐस व यज क त स ककय ज त ह ज जसक स व ममत व ध क वष जन य प रय ज ह त भ मम ह तथ इसक न ध रण र जस व ववभ ग क न पट अधधक र द ग व र सव क षण तथ न पट प रच ल प ण कर मलय ज क ब द ककय ज त ह प रत य क भ ममध रक द ग व र द य भ मम र जस व ध रक क अधधस धचत ककय ज त ह ज स कक प व वत अध य य म स पष ट ककय गय ह - र जस व क म ख य स र त न म स र ह - (1) जल कर (2) ग र क ष जन य भ मम न ध रण 5.2 वष 1998 तक, भ -र जस व क प र ज तत आ ध र प रद श मस च ई (ज.डस टय. स ) अधधन यम 1955 क स थ पदठत यथ स श धधत आ ध र प रद श (आ ध र क ष त र) मस च ई उपकर अधधन यम, 1865 क अ तग त उद ग रह त जस उपकर (श ष क भ मम मस च ई पर ) सदहत आ ध र प रद श भ मम र जस व (ल आर) (अनतररक त जल न ध रण ) अधधन यम 1986 तथ आ ध र प रद श भ मम र जस व(अनतररक त आर न ध रण) क स थ पदठत आ ध र प रद श भ मम र जस व (वध ) अधधन यम, 1967 तथ आ ध र प रद श (ट.ए.) मस च ई अधधन यम 1357 फसल क उपब ध क अ तग त आर तथ श ष क भ मम पर उद ग यह त न ध रण स ककय ज त ह कक भ मम क ग णवत त (ज जसक आध र पर सव क षण तथ न पट प रच ल स च मलत ककय ज त ह ) अब भ -कर क न ध रण कर क क रक ह रह ह अत सरक र यह आवश यक समझ कक स न ज श चत सरक र स र त स मस धचत भ ममय पर जल-कर क उद ग रहण कर क एक सम तथ व ज ञ न क प रण ल न र वपत क ज य तद स र सरक र 1.7.1986 स भ तलत प रभ व म आ ध र प रद श जल-कर उक त अधधन यम क अ स च म ववन दद ष ट दर पर जल कर क उद ग रहण उ भ ममय पर ककय ज मस च ई प रय ज क मलय जल प र तत कर रह थ 5.3 जल कर क उद ग रह तथ स ग रह स स ब धधत सरक र क शप क तय - अधधन यम क ध र -3 क अ स र, प रत य़ क फसल वष क मलय सरक र ध र 4 क अ तग त अधधस धचत मस च ई क ककस भ सरक र स र त स मस च ई प रय ज क मलय जल प र तत कर व ल प रत य क भ मम क स ब ध म जल कर क उद ग रहण तथ स रहण न म प रक र स कर क हकद र ह - 1. जल कर क उद ग गहण क प रय ज थ, प रम ख तथ मध यम मस च ई स र त क श र ण -1 म ज य ग तथ मस च ई क अन य सरक र स र त ज वष म कम स कम च र म ह क अवधध क मलय जल प नत करत ह, श र ण 2 स र त म ज य ग 2. आद य श ष क र प म श र ण क त अथव अन यथ मस धचत आर य मस धचत श ष क क र प श र ण क त समस त भ मम क श ष क म ज य ग 5.4 लस च ई क सरक र स र त क अधधस च -ज जल कल क टर इस अधधन यम क प रय ज थ अधधस च क जररय समय समय पर आय कर क तहत मस च ई क सरक र स र त तथ भ मम क ववन दद ष ट कर ग ज उसक क ष त र धधकर तग त ह, तथ जह आय कर क तहत क ई भ उक त सरक र मस च ई स र त तथ भ मम एक स अधधक ज जल क अ तग त आत ह, वह ऐस अधधस च म ख य भ -प रश स आय क त, आ ध र प रद श ज र क ज य ग 5.5 जल कर क न ध र -प रत य क र म म मस च ई क सरक र स र त क अ श स य आयकर क अ तग त अप भ मम क स ब ध म प रत य़ क म मसक क मलय इस अधधन यम क तहत द य जल-कर क न ध रण स म न यत उस फसल वष क मलय 16
ककय ज य ग ज जसक मलय जल कर उद ग रहण य ह तथ इस क न ध रण तहस लद र द ग व र ध र 3 क प र वध क अ स र ककय ज य ग ध र 4 क तहत अधधस च क प रक श क पश च त, तहस लद र इस ब र म सरक र द ग व र यथ न ग त स म न य य ववश ष आद श क अध एक स च त य र करव य ग तथ उस यथ न ध ररत तर क स प रक मशत कर ग इस स च म म मलक क म मस च ई क स र त व ल अ श स य आयकर क तहत अ क द ग व र ध ररत भ -स म य तथ उ पर द य जल कर श ममल ह ग अ स च क रम स. फसल क म श र ण 1(प रनत श र ण 2(प रनत एकङ) एकङ) 1 प रथम य एकल आर फसल 200 1000 2 द ग ववत य तथ त त य आर फसल 150 100 3 प रथम फसल मस धचत श ल क 100 60 4 द ग ववत य तथ त त य फसल मस धचत श ल क 100 60 5 द फसल फसल 350 350 6 जल स वध 500 500 5.6 यदद सरक र क र य म इस अधधन यम क सभ य ककस उपब ध क क य न वय स ककस भ ज स थनत म कदठ ई ह ग सरक र आध र बत त ह य अधधस च द ग व र ऐस म मल य म मल क स थ य र प स य ककस ववन दद ष ट आवधधक क मलय इस अधधन यम क समस त य ककस उपब ध क ऐस शत, यदद क ई ह, क अध यध छ ट द उपय क त समझ (अधधन यम क ध र 3) 5.7 इस अधधन यम क तहत द य जल कर भ मम क उपर द य सरक र र जस व क र प म म ज य ग ककस भ भ मम क स ब ध म म मलक द ग व र इस अधधन यम क तहत द य जलकर भ मम पर द य सरक र र जस व म ज य ग तथ आ ध र प रद श र जस व वस ल अधधन यम, 1864 क उपब ध ल ग ह ग 5.9 भ -र जस व क उद ग रह स ब ध स पष ट कर - भ -र जस व क उद ग रहण तथ स रहण क वष ववभ ग क ब च फ म पर तथ ववभ ग क ध -सह-मत स य स ब ध ववभ ग म ककय ज य ग तथ सह ल ख करण क द षदटक ण म दहत धधम णण क ध य म रख बब प रभ र क ल ख म प रदमश त ककय ज य ग (आर ए पररपत र म ख य लय़ एल आर/2/52 दद.1.3.76 म पररच मलत सरक र ज ञ प स. 2663-ए /64-7 र जस व दद क 9-6-65 ) 5.9 खर द गई भ लम क स ब ध म भ -र जस व - ब ड क स थ य आद श 45 (1) म सरक र क शज क तय प रद क गई ह कक वह सरक र र जस व क च ककत स स ब धधत भ ममय खर द ल जब न ल म म क ई ब ल द त ह भ मम क प बबक र लज म बत रहत भ मम क प रत य क वष ऐस दल पर पट पर ददय ज य ग ज ब ड क स थ य आद श पत र 45(3) क तहत भ - र जस व न ध रण क द ग स कम ह 17
5.10 भ -र जस व स छ ट - (क) सरक र आ ध र प रद श भ -र जस व (वध ) अधधन यम 1967 क क रम क 15 क तहत आ ध र प रद श क वष ववश वववघ लय क उ क द ग व र र ज न द गर, ह दर ब द ज जल म ध ररत भ मम क मलय भ -र जस व क भ गत म छ ट द ह बशत कक यह छ ट क वल तभ तक व ध ह जब तक य भ ममय ववश वववध लय द ग व र ववश वववध लय क प रय ज थ ध ररत ह (ज ओ एम स. 31. र जस व(ए ) ववभ ग दद क 12.3.1976) (ख) आ ध र प रद श ग र-क वष जन य भ -न ध रण अधधन यम 1963 क क रम क 3 क परन त क अ तग त, जह अधधन यम क तहत भ मम क स ब ध म न ध रण क उद ग रहण तथ स रहण ककय ज त ह, वह इ भ मम क स ब ध म क ई भ -र जस व क द य ह ह ग ऐस म मल म भ -र जस व क प र षण जम ब ध क समय ककय ज अप क षक षत ह त ह 5.11 जल कर क आव ट - आ ध र प रद श क षक प रब ध तथ मस च ई प रण ल अधधन यम 1997 क ककस क मस च ई प रब ध म श ममल कर क उद श य म क षक स गठ ब ह त गठ अधधन यममत ककय गय थ क षक स गठ प रय क त क ब च जल क सम वववरण क स बधध त तथ स न ज श चत कर ग, मस च ई प रण ल क पय तत अ रक षण कर ग तथ जल क दक ष/ककफ यत उपय ग स न ज श चत कर ग सरक र म घ ष क ह कक क षक स गठ अप प रच ल क क ष त र म जल कर क स रहण क स थ सहय ज जत ह ग तथ ऐस स गठ क जल कर क सम धचत स ववभ ज सरक र द ग व र समय समय पर यथ न ग त क अ स र ककय ज य ग वत म जल कर स रहण क सम य ज न म अ प त म ककय ज त ह - क र. स. मस च ई क स र त प रनत एकड डब ल य य ए ड स प स ज प मस च ई जल प रभ र ववभ ग (र पय म ) 1 प र म ख 200 50 20 20 10 100 2 मध यम 200 60-30 10 100 3 लघ 100 90 - - 10 - मस च ई तथ र जस व ववभ ग द ग व र यथ न दद ष ट मस धचत व स तववक क ष त र क ब च अ तर क द खत ह य एक स य क त आजम नयश क ज य ग तथ मस धचत क ष त र क व स तववक आ कड न क ल ज य ग 1. जल प रय क त एस मसय 2. वववरण सममनत 3. पररय ज सममनत 4. र म प च यत 18
5.12 लस च ई आक ड क सम ध स य क त अजम यश- जल प रय क त एस मसएश क भ ममक - मस धचत भ मम क ववस त र क स ब ध म मस च ई ववभ ग तथ र जस व ववभ ग क आक ड क ममल कर क उद श य स कल क टर क वष 1997 म अ द श ददय गय थ कक व ववमभन मस च ई स र त क तहत मस धचत, भ मम क स य क त अजम यश कर त कक आ कड क सम ध ककय ज सक 5.13 भ -र जस व क छ ट तथ न लम ब - भ -र जस व क म फ तथ न लम ब आ ध र प रद श भ -र जस व छ ट तथ न लम ब न यम वल 1968 द ग व र अमभश मसत ह ग 1. म सम छ ट शत - भ -र जस व क छ ट स म न यत तब द ज य ग जब भ मम क ब जर छ ड ददय ज त ह य फसल क ह न न म मलणखत एक य अधधक क रण स द त ह - (1) मस च ई क सरक र स र त स जल क अभ व (2) क ट य क ट आक रमण क क रण फसल क व य पक ह न (3) आतल व /ब ढ ज जसक क रण भ मम क ख त कर असम भव ह ज त ह तथ (4) र यत क न यत रण क ब द ककस क रण स (ii)- अप त र म मल - न म म मल म भ -र जस व क ककस म सम छ ट क अ मनत ह द ज य ग (1) यदद भ मम क ब जर छ ड तथ फसल क ह न र यत क ल परव ह क क रण ह (2) यदद जल क पय तत आप नत क ब वज द एकल फसल आर भ मम म द ग ववत य फसल र यत क ल परव ह स ज त (इ म मल म, छ ट यदद क ई ह, प रथम फसल क मलय प रनतस हररत क ज य (3) ब जर भ मम (4) श ष क भ मम (iii) छ ट क द व कर क प रकक रय 1) र यत, ज छ ट क द व कर क इच छ क ह तहस लद र/एम आर आई क एक मलणखत आव द प रस त त कर ग ज जसम उ ख त क ववन दद ष ट ककय ज य ग ज ज क मलय भ -र जस व क छ ट म ग गई ह 2) आव द पत र क उ दद क अ दर एम आर आई क फसल क न र क षण कर च दहय तथ तहस लद र क ररप ट प रस त त कर ग तहस लद र प रत य क र म म ख त क एक उधचत प रनतशतत (कम स कम 10 ख त) क न र क षण कर ग आर ड ओ भ र म म क छ ख त क न र क षण कर ग तथ ककस भ र म म जह छ ट आव द पत र क तहत श ममल क ष त रफल 50 एकङ स अधधक ह, य द ज च छक कट त प रय ग ककय ज य ग 5.14 जल कर क छ ट प रद कर -आ ध र प रद श जल कर 1997 द ग व र यथ स श धधत आ ध र प रद श जल कर 1988 म म सम छ ट ददय ज क क ई प र वध ह ह भ र जस व अधधन यम क उपब ध क अ स र, जम ब द अधधक ररय क प स भ -र जस व द तथ छ ट द क शज क तय ह ककन त जल कर अधधन यम म जल कर छ ट द क शज क तय सरक र म ववदहत ह आ ध र प रद श एक क त र म ल ख म यह भ न ध ररत ककय गय ह कक क वल सरक र ह जल कर म छ ट द क मलय सक षम ह तथ ज जल कल क टर क सरक र स आद श प र तत कर अप क षक षत ह त ह जह छ ट क ऐस म मल प रत य त प ह त ह 19
5.15 श प स त क उद ग रह - जल स र त क आप नत म त करण तथ मस च ई प रण ल क क षनत ह म स ब द कर व ल अन यममत मस च ई क मलय श ज क तय क उद ग रहण बधध त जल उपकर (आ ध र क ष त र) तथ जल-दर ( त ल ग क ष त र) क म ध यम स ककय ज त ह, ऐस सरक र द ग व र न र वपत प थक न यम क आध र पर ककय ज त ह अन यममत मस च ई क स घट कर क आध र च ददय गय ह - (1) जब जल र जस व रज जस टर म आर क र प म प ज क त ककस र यतव ड य लघ इ म ह त मलय थ प रय क त ककय ज त ह अथ सरक र द ग व र म मलक ट कड क म म ल आर र प म म न य ककस भ मम क मलय मलय ज त ह ज उ शत क आध र पर, ज ज पर उस ऐस प ज क त य म न य ककय गय ह, य 2) जब जल सक षम प र धधक र द ग व र ज र ल ग ककस स म न य य ववमशष ट परममट क शत क तहत तथ उ क अ स र स अन यथ ककस अन य भ मम क ह त मलय य प रय क त ककय ज त ह, अथव 3) जब जल ककस ऐस तर क स ककस भ मम ह त मलय य प रय क त ककय ज त ह ज जसस ककस मस च ई य न क स क य क स थ क ई अ धधक त हस तक ष प श ममल ह ज स ककस च ल ( हर) क क र सब डड ग, ब ध क क ट, य उसम छ द कर, ककस स ल इस क ख ल य त ड, ककस प ईप क बदल, य प ईप क अवज स थनत म पररवनत त कर,अथव 4) जब जल ककस सक षम प र धधक र, ज ऐस आद श द क मलय सक षम ह, क आद श क ववपर त ककस भ मम क मलय मलय य प रय क त ककय ज त ह 5) जब जल इस न यम य ववन यत क, ज जसम यह न द श ददय गय ह कक ककस स र त स य ककस शत पर जल क प रय ग ककस भ मम क मलय ककय ज सकत ह य मलय ज सकत ह, भ ग करत ह य ऐस भ मम क मलय मलय य प रय क त ककय ज य श प स तय क दर - कल क टर डडव ज ल अधधक र एस आर ओ, ज ओ एम एस स. 1131 र जस व ववभ ग दद. 20.11.67 म यथ स श धधत आ ध र प रद श (आ ध र क ष त र) मस च ई उप कर अधधन यम 1855 क ध र 1 क तहत ज र म ददय गय, न यम क अ स र उपकर क वधध त दर अधधर वपत कर सकत ह आ ध र क ष त र म अन यममत मस च ई क मलय उद ग रहण य वधध त जल उपकर क दर च द गई - (क) श ष क भ मम - स म न य जल उपकर क दस ग ण (ख) आर भ मम - आर न ध रण क अनतररक त स म न य जल उपकर क ग ण आ ध र प रद श (त ल ग क ष त र) मस च ई अधधन यम, क ध र 31 म अन यममत मस च ई क म मल म जल कर क उद ग रहण कर क मलय प र धधक त ककय गय ह ज ओ एम स. 1131 र जस व ववभ ग दद. 20.11.67 म ज र अधधस च 11 क अ स र, त ल ग क ष त र म उद ग रहण य जल कर न म स र ह - (क) श ष क भ मम - कर ज स म न यत प रभ ववत ककय ज त तथ इसक अनतररक त ऐस कर क ग (ख) आर भ मम - कर ज स म न यतय प रभ ररत ककय ज त तथ इसक अनतररक त ऐस कर क ग (ग) ककस ऐस मस च ई क य क म मल म ज ज क स ब ध म जल दर अधधन यम क ध र 30 क तहत न ध ररत ह क गई ह 20
1) श ष क भ मम - मस च ई क य क तहत उच चतम आर न ध रण तथ र म म न ज म तम श ष क न ध रण क ब च अ तर क दस ग 2) आर भ मम - न ध रण ज स म न यत प रभ ररत ककय ज त तथ उसक अनतररक त मस च ई क य क तहत उच चतम आर न ध रण तथ र म म न म तम श ष क न ध रण क ब च क अ तर क ग 6.16 श प स तय म छ ट - वधध त जल उपकर/द डडत जल दर क उद ग रहण कर व ल अधधक र श र ण -1 स र त क तहत अन यममत मस च ई क प रथम अवसर क म मल म तथ श र ण 1 स र त क छ डकर ककस भ स र त क तहत अन यममत मस च ई क प रथम य ककस अ वत अवसर क म मल म श ज स तय क ऐस भ ग क छ ट द सकत ह ज जस वह स बद अन यममत मस च ई क गम भ रत क ध य म रखकर उधचत समझ श ज स तय क उद ग रह त कर व ल अधधक र क ऊपर न य त रण क प रय ग कर व ल प र धधक र ककस श र ण 1 स र त क तहत अन यममत मस च ई क द सर अवसर क म मल म अप ववव क धधक र स ऐस वधध त जल-उपकर (आ ध र क ष त र) तथ द डडत जल दर (त ल ग क ष त र) म प च ग तक छ ट द सकत ह 5.17 अनतक रम क ललय श प स त - भ मम अधधक रमण (ववस त र तथ स श ध ) अधधन यम 1955 क ध र क तहत आ ध र प रद श भ मम अनतक रमण अधधन यम, 1905 क उपब ध क तहत सरक र भ मम क अवधधक त ख त क मलय श ज स तय क उद ग गरहण ककय ज त ह क ई भ व यज क त, ज ककस सरक र भ मम क अ धधक त कब ज करत ह, प ण न ध रण अद कर क मलय द य ह यदद इस प रक र अ धधवमसत भ मम क ई न ध ररत सव क षण स ख य य उसक भ ग ह यदद इस प रक र अ धधवमसत भ मम अन ध ररत ह, पड स म समर प ग णत क भ मम पर अधधर वपत दर पर उस अवधध क मलय पररकमलत अ धधवमसत क ष त र क न ध रण य र म क उच चतम तथ स रह त ककय ज य ग ध र 3 क तहत न ध रण क भ गत क मलय उत तरद य क ई भ व यज क त कल क टर क ववव क धधक र पर इसक अनतररक त श ज स त क र प म प च र पय स अधधक य ऐस न ध रण क दस ग स अ धधक क र मश, यथ ज स थनत ह, न ध ररत भ मम क म मल म अधधक धधक एक वष क अवधध क मलय अद कर क मलय उत तरद य ह ग अन ध ररत भ मम क म मल म, य श ज स त उक त अधधन यम क ध र 5 क तहत एक वष क मलय द य ऐस न ध रण क 20 ग य दस र पय स अधधक ह ह ग 5.18 श प स त म फ कर - (1) श ज स त सभ म मल म प ण तय म फ कर द ज य ग जह अन यममत मस च ई जल प नत क न य करण म इस प रक र पररग म ह ई ह कक उसस न यममत आयकर पर प रनतक ल प रभ व पङ (2) श ज स त सभ म मल म स म न य जल दर क त ग तक (स म न य दर क अनतररक त ) क रम क ज च दहय यदद पहल स द उद ग रह त श ज स त उच चतर ह य ररआयत 30.6.78 तक बढ ई गई थ (ज ओ एम स. 170 र जस व (ए प ) ववभ ग दद क 25.1.1079) च कक उक त ररआयत स म न यत प रत य क वष सरक र क ववमशष ट आद श क ज र करक द ज त ह, ल ख पर क ष म यह द ख ज च दहय कक क य ररआयत ल ख पर क ष वष क मलय द गई ह 5.19 भ -र जस व क स ग रह - भ -र जस व त ककस त म स रदहत ककय ज त ह ज ज म स प रत य क क णखस त कह ज त ह क वष म सम क द र उग ई गई प रत य क फसल क मलय भ र जस व क स रहण क मलय न यत नतधथय न म स र ह - 21
(1) खर क ज वर (2) ऊ 1 स 21 ज वर (3) रब 1 अप र ल स 21 अप र ल (4) तब 1ज स 30 ज 5.20 र जस व क बक य पर ब य ज लगत ह -जब सम प ण ककस त य उसक क ई भ ग अद ह ककय ज त त ककस त क र मश य उसक भ गत ककय गय भ ग क र मश क र जस व क बक य म ज त ह भ -र जस व क बक य पर छ प रनतशत प रनतवष क दर स ब य ज लग य ज त ह (आ ध र प रद श र जस व वस ल अधधन यम 1964 क ध र तथ 7 क तहत ) सरक र सभ म मल म, जह उ क भ गत 30.6.76 तक क अवधध क मलय प र कर ददय गय ह, भ र जस व क ब य ज क वस ल स म फ द गई ह च कक ऐस म फ समय समय पर द ज त ह, ल ख पर क ष म यह द ख ज च दहय कक क य ल ख पर क ष व ल वष क मलय़ म फ सरक र आद श क तहत श ममल ह 5.21 बट ट ख त ड ल - ब ड क स थ य आद श स. 39(1) क अ स र,र जस व म डल य अधधक ररय क भ र जस व क बक य क बट ख त म ड ल क शज क तय प रद क गई ह यदद व च उज ल लणखत स त श र णणय म स ककस एक क अ तग त आत ह - (1) म ग श ममल म त र दटप व क र मशय (2)स व जन क न म ण क य क मलय ल गई भ मम पर प रभ ववत गलत र मशय (3) जम ब ध क पश च त र मशय (4) जल दर क न व ध त मक आक ल तथ वधध त जल कर ज म फ कर ददय गय ह (5) च ककत क सम पज त त क बबक र क पश च त प र ह ई म ग 5.22 ललफ ट लस च ई - उच चतर ऊ च ईय पर ज स थत भ मम क स ब ध म प रव ह-मस च ई स भव ह ह ऐस भ मम क मलय जल क व यवस थ कर ह त वष 1974 तक मस च ई क सह र मलय ज त ह ऐस मलफ ट मस च ई स क म ल क न म ण ववभ ग क लघ मस च ई ववभ ग क गठ क स थ, मलफ ट मस च ई न म ण क य (म ज द न म ण क य तथ य क य, द क ) अ सरण ववभ ग क स प ददय गय सरक र मलफ ट मस च ई/ट य बव ल स क म क तहत वष 1982-83 स दहत धधक ररय क आ ध र प रद श र यय मस च ई ववक स न गम द ग व र आप नत जल क मलय एक सम जल दर न यत क ह ज न म स र ह - जल कर अधधन यम 1988 क अ स र ज जसक अ तग त सभ भ मम आत ह च ह व ग कत व कष ण य प रव ह द ग व र मस धचत ह य मलफ ट मस च ई द ग व र, श र ण 1 स र त द ग व र मस धचत भ मम म आर फसल क मलय अप ई ज व ल दर 200/- र पय प रनत एकड ह तथ अधधन यम क ध र 15 म द गई न रस उपब ध क ध य म रखत ह य फसल क स वर प पर न भ र क अ स र 100/- र पय प रनत एकड ह दहत धधक ररय स जल प रभ र क स रहण र जस व ववभ ग द ग व र ककय ज य ग ल ख पर क ष ज च - ल ख पर क ष म यह द ख ज च दहय कक क य म ग आवधधक र प स उधचत प र र प स उठ ई गई ह और उस दहत धधक ररय स तहस लद र द ग व र स रह त ककय गय ह तथ यह कक र मशय क स रहण प ण र प स न ध ररत दर क अ स र ककय गय ह और उस सरक र क प स जम कर ददय गय ह 22
5.23 ल ख पर क ष ज च - यह द ख ज च दहय कक - 1. क य श र ण 1 तथ श र ण 2 स स ब धधत सभ जल स र त क अधधस च ज र क गई थ अधधस च क ज र ककय ज तथ जल कर क मलय सरक र क र जस व क पररण म ह न पर स थ य ल ख पर क ष ररप ट म प ण ज क र द त ह य दटतपण कर ज क र म जल क स र त, क य इस श र ण 1 य श र ण 2 म वग क त ककय ज ह, प रत य क म सम म मस धचत व स तववक ववस त र, उग ई गई फसल क स वर प इत य दद न दद ष ट ककय ज य ग 2. क य भ मम ज ज क मलय अ दगल /प ह क स दभ म जल क आप नत क गई थ, जल कर क उद ग रहण ककय गय थ 3. क य सरक र क ववमशष ट आद श क बब जल कर क क ई म फ प रद क गई थ क य कक म फ क मलय प र धधक र जम ब ध अधधक र /तहस लद र ह ह 4. क य उग ई गई फसल पर आध ररत सम धचत/ सह दर अप ई गई थ अथ त एकल आर फसल, प रथम फसल जल स वध, द फसल फसल इत य दद 5. यह द ख ज य कक यद ग यवप जल द सर फसल क म सम क द र न म क त ककय ज त ह, पहल ब र जल कर एकल आर फसल दर पर उद ग रह त ककय गय ह, एकल द सर फसल दर पर 6. प रत य क फसल वष क मलय स ब धधत र म क ड स प म क गई म ग म डल क ड स प म प रसत त क गई ह 7. स य क त अजम यश द ग व र न ण त भ मम ववस त र पर जल कर क उद ग रहण ककय गय ह 8. म सम छ ट सरक र द ग व र द गई ह, जम ब द अधधक र /तहस लद र द ग व र ह, 9. क य र जस व अमभल ख क अ स र मस च ई क सरक र स र त क तहत क वष-भ मम क ममल ल क न म ण क य ववभ ग प र धधक ररय द ग व र अधधस धचत भ ममय क स थ ककय गय ह 23
अध य य-6 भ -र जस व क छ ङकर भ लम जल पर अन य उद ग रह 6.1 उपकर - कर ज जस पर य द य ह - स थ य न क य क र जस व क एक महत वप ण स र त आ ध र प रद श (आ ध र क ष त र) ज जल ब ड अधधन यम 1920 तथ आ ध र प रद श (त ल ग क ष त र) ज जल ब ड अधधन यम 1955 क उपब ध क अ तग त भ -र जस व पर स रहण य भ मम उपकर ह ज जसम प रत य क भ मम ध रक द ग व र द य़ श ज स तय श ममल ह ह तथ वप, जल कर पर उपकर क 1406 फसल क ब द स सम तत कर ददय गय थ तथ श ष क भ मम पर उपकर क भ 1406 फसल स सम तत कर ददय गय थ 6.2 उपकर म छ ट (आ ध र क ष त र)- यदद भ -र जस व म छ ट य न लज म बत ककय ज त ह, भ मम उपकर क भ स ध रण तय उस अ प त म छ ट य न लज म बत कर ददय ज य ग जब भ मम कर म छ ट य न लज म बत ककय ज त ह, मशक ष उपकर क भ सद श य र प स न लज म बत य छ ट द ज त ह (ज ओ एम स. 118 ए 2/19/1 र जस व ववभ ग दद क 5.2.81 क स थ पदठत ककय़ ज य त ल ग क ष त र - भ मम र जस व क न लम ब य छ ट क स थ उपकर म भ न लम ब य छ ट श ममल ह (सरक र क ज ञ प र जस व 3036-ए /70-4 दद. 24.12.71) 6.3 भ -र जस व स छ ट क म मल म भ स ग रह य उपकर - आ ध र प रद श भ -र जस व वध अधधन यम,1967 क ध र 6 क तहत, पररभ ष क तहत श ममल प रत य क पहर द र स तथ स थ ह एक छ ट भ मम ध रक म भ, ज उसक द ग व र ध ररत सभ भ ममय पर अधधकतम दस र पय क एकल र मश तथ अनतररक त भ र जस व क भ गत भ -र जस व क र प म कर क मलय द य ह, उस उसक द ग व र ध ररत श ष क भ मम क स ब ध म द य अनतररक त भ मम र जस व तथ भ मम र जस व स छ ट प र तत ह ककन त छ ट प र तत ह क ब वज द भ ऐस भ -र जस व पर उपकर स रहण य ह छ ट प र तत भ ममय क स बध म स थ य उपकर क उद ग रहण तथ स रहण ऐस भ मम पर 5 प स क अपधचत दर पर ह तथ इस न ध ररत अ प त म स थ य न क य क आब ट क मलए मलय ज एग जह तक म फ ककए गए भ मम र जस व क स ब ध ह, उपकर क उद ग रहण 1393 फसल स स म न य दर पर ककय ज एग तथ अपधचत दर पर ह (ज ओ एम स. 33(र जस व)दद. 10.1.1984 ) ब ड क स थ य आद श स. 15 तथ सरक र द ग व र ज र स ब ध आद श म भ मम सम द श क न यम क अ स र, उ म उज ल लणखत अवधधय क मलए क ई भ ममकर स रदहत ह ककय ज ह, ककन त द य भ ममकर पर उपकर क स रहण ककय ज ह ग र-क ष य न ध रण अधधन यम, 1963 म ग र-क वष जन य न ध रण पर उपकर क उद ग रहण क व यवस थ ह ह ककन त आ ध र प रद श सरक र अप ज ञ प स. 2880/ ए 70-3 दद. 19.2.71 म स पष ट ककय ह कक ग र क ष न ध रण पर उपकर क उद ग रहण तथ स रहण ग र-म य न स पल क ष त र क स ब ध म ककय ज ह 6.4 छ ट - आ ध र प रद श मस च ई पररय ज (ववश ष भ ममकर) अधधन यम 1976 क अ तग त उसक ध र 10 क तहत द य ववश ष भ मम-कर पर क ई स थ य उपकर य मशल कर उररह त ह ककय ज ग 24
6.5 उपकर क दर तथ स थ य न क य क उ क सम य ज - भ -र जस व क प रत य क र पए पर आ ध र क ष त र तथ त ल ग क ष त र क स ब ध म क रमश 18 प स तथ 25 प स क स थ य उपकर उद ग रह त तथ स रह त ककय ज त ह आ ध र क ष त र म, 19 प स पर मशक ष -कर क स रहण भ ककय ज रह ह जबकक त ल ग क ष त र म ऐस ककस उपकर क स रहण ह ककय ज त (आ ध र प रद श (आ ध र क ष त र) ज जल क ई अधधन यम 1920 क ध र 78, आ ध र प रद श (त ल ग क ष त र) ज जल ब ड अधधन यम, 1955 क ध र 135 तथ आ ध र प रद श (आ ध र क ष त र) प र रज म भक मशक ष अधधन यम 1920 क ध र 34) स रह त स थ य उपकर क सम य ज प ण र प ण र म प च यत सममनत तथ ज जल पररपद क 7-6-5 क अ प त म ककय ज ह (आ ध र क ष त र) 6.6. ग र म ल ख ओ म प रदश यद ग यवप भ मम उपकर क स रहण भ -र जस व क स थ ककय ज त ह, र म र जस व अधधक र धचट तथ स थ ह इरस ल म म ववमभन क लम म भ -र जस व तथ उपकर प थक-प थक दश ए गए ह म डल क य लय म भ -र जस व मलवपक स रह त भ -र जस व तथ उपकर र मश क यथ य त क ज च कर ग तथ भ -र जस व धचट म उसक प थक प रववज ष ट कर ग म ह क अ त म, वह र म व र आ कङ प रववष ट कर ग, उ क य ग कर ग तथ अ क स थ य न क य म स थ य उपकर क स ववभ ज जत कर द ग तब तहस लद र म डल स तर पर ह ववमभन स थ य न क य क र मशय स व क त करत ह ए आय क न ग त कर ग (ज ओ एम स. 505 आय ज एव स थ य प रश स दद. 14.6.62 ज जस ब ड एल ड आई एस/ट 3/2741 दद. 26.8.1974 क स थ पदठत ककय ज ए) स थ य न क य म उक त उपकर क सम य ज प रत य क म ह ककय ज एग (ज ओ एम स. 620/प 5/III/65-Iदद. 15.5.65) 6.7 ल ख पर क ष ज च- स थ य ल ख पर क ष क द र यह द ख ज एग कक क य - (1) उपकर क उद ग रहण तथ स रहण न ध ररत दर पर ककय ज रह ह (2) र म र जस व अधधक र धचट म तथ स थ ह इरस ल म म भ मम र जस व तथ उपकर क प रदश प थक-प थक इस प रय ज थ उपब धधत क लम म कर रह ह (3) स थ य न क य क भ ममकर क स ववभ ज ब ड पररपत र स. ड डडस ट 3/2741 दद. 26.8.74 म उज ल लणखत अ द श क अ स र तहस लद र क स व क नत स न ध ररत अ प त म प रत य क म ह ककय ज ह (4) उपकर क आब ट स रदहत उपकर क व स तववक र मश पर ककय ज रह ह तथ तदथ आध र पर ह 6.8 आ ध र प रद श ग र क ष य भ लम न ध र क आरत ककय ज ए - आ ध र प रद श ग र-क ष य भ मम न ध रण अधधन यम, 1963 ज पहल ज ल ई 1963 स प रभ व ह आ, स थ य क ष त र म ग र क ष य प रय ग म ल ई गई समस त भ मम क अधधन यम क अ स च म ववन दद ष ट दर पर न ध रण ककय ज ह य दर व तम ज गण क आ कङ क अ स र स थ य क ष त र क आब द पर तथ स थ ह प रय ज पर अथ त ररह यश प रय ज सदहत औध धगक, व णणज ययक य क ई अन य ग र-क ष य प रय ज ज जसक मलए भ मम प रय क त क ज त ह, पर आध ररत ह इस अधधन यम क पहल ज ल ई 1974 स स श धधकत करक न ध रण क दर म वध ककय गय, शब द औघ धगत प रय ज क पररभ ष क ववस त त कर उसम ख प रच ल क श ममल ककय गय तथ ककस ल जध र य स थ य प र धधकरण क ल ज पर द गई सरक र भ मम क अधधन यम क तहत न ध रण य य ब य गय 25
पहल ज वर 1974 स, औघ धगक प रय ज म ककस ख द ई, भ मम क च य अन यथ म ज ङ क ई प रय ज श ममल ह जह खन ज क ख ज य प र तत कर क प रय ज स क ई क य प रच ल क मलए वस त त प रय क त भ मम पर ग र-क ष न ध रण द य ह एस आर ए पररपत र स. 2 दद क 11.4.84 6.9 सरक र स पष ट ककय ह कक क ट धग क रख क उक त अधधन यम क ध र 2(घ) क प रय ज क मलए उघ ग म ज एग तथ इसमलय क ई भ भ मम ज ज पर ऐस क रख अवज स थत ह, औघ धगक प रय ज क मलए प रय क त भ मम ह (ज ओ एम स. 427/ए /66-7 दद. 6.1.1967) 6.10 यदद भ मम क ककस बड भ ख ड क छ ट ट कड म ववभ ज जत ककय ज त ह तथ इ ट कड क प रय ग ववमभन प रय ज क मलए ककय ज त ह त उ क न ध रण उस प रय ज क अ स र ककय ज एग ज जसक मलए वह ट कड प रय क त ककय गय ह तथ ध र -3 म स पष ट करण ज सकत ह यदद उस भ मम क प रय ग एक स अधधक प रय ज क मलए ककय ज त ह ज स औघ धगक तथ व णणज ययक य औघ धगक और ररह यश तथ वह भ तब तक प रत य क प रय ज क मलए प रय क त यथ थ क ष त रफल क स म क कर स भव ह ह र यय सरक र य क न र सरक र क स व ममत व ध ककन त ल ज पर द गई तथ स थ य प र धधक य म ववदहत सभ भ मम तथ ककस व णणज ययक औघ धगक य ककस ग र क वष प रय ज क मलए ल ज पर द गई समस त भ मम ज जसम आय प र तत ह त ह, पहल ज ल ई 1977 स इस अधधन यम क तहत न ध रण क मलए द य ह 2005 एस स स 550 क एक म मल म, आ ध र प रद श व णणयय एव उघ ग च म बर पररस घ ब म आ ध र प रद श र यय तथ अन य क च य उच चतम न य य लय न ण य ददय कक क वल उस भ मम क, ज अधधन यम म यथ पररभ वषत ककस औघ धगत प रय ज क मलए वस त त प रय क त क ज त ह, औघ धगक प रय ज क मलए प रय क त भ मम क मलए ववन दद ष ट दर पर ए ए एल ए क मलए, कर ह त न ध रण ककय ज सकत ह 6.11 छ ट - आ ध र प रद श ग र-क ष य न ध रण अधधन यम, 1963 क ध र 12(घ) क अ स र, ककस श क षणणक, धम थ य ख र त स स थ ओ क अधधन यम क प र वध स छ ट प र तत ह दटतपण - आ ध र प रद श क ष य ववश वववघ लय भ मम ऊपर उज ल लणखत ववमशष ट छ ट क मद जर ग र-क ष य न ध रण स छ ट प र तत ह ज ज भ ममय म फल क ब ग उग ए ज त ह उन ह इस अधधन यम क अध न ध रण क प रय ज थ ग र-क ष य भ मम ह म ज ह अन य र प म ररह यश प रय ज क मलए प रय क त भ मम, जह इ क ववस त र एक स वग म टर स अधधक ह ह, पहल ज ल ई 1974 स इस अधधन यम क तहत न ध रण स छ ट प र तत ह ज ओ एम स. 874 र जस व दद. 16.61965 क अ स र, भ मम ज ज पर उघ ग स थ वपत ह, उघ ग क स थ प क नतधथ स प च वष क अवधध क मलए अन यथ उघ ग क भ ररत क षमत क उत प द क नतधथ तक, ज भ पहल ह, आ ध र प रद श ग र- क ष य न ध रण अधधन यम, 1963 क ध र 3 क तहत न ध रण क आध पर न ध ररत ककय ज एग तत पश च त अधधन यम क तहत प ण न ध रण पर उस न ध ररत ककय ज एग स म न य भ -र जस व य भ -ककर य, ज स भ म मल ह, इस अधधन यम क क ष त र धधक र क अ तग त आ व ल ककन त औघ धगक प रय ज म ल ई गई स थ य क ष त र म अवज स थत भ मम क स ब ध म उद ग रह त तथ स रह त ककय ज एग (ज ओ एम एस स. 877 दद. 16.6.1965 सरक र ज ञ प क स थ पदठत स. 3668/ए /64-4 दद. 30.11.64) 26