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वध यक क स त व ल षण न ग रक क स म न एव स व ओ क समयब अद यग क अ धक र तथ उनक शक यत नव रण स स ब धत वध यक, 2011 20 दस बर, 2011 क ल क सभ म इस वध यक क प श कय गय थ. यह वध यक क म क, ल क शक यत, क़ न न एव य य पर वभ ग स ब धत थ य स म त (च यरपस न: श त र म न यक) क प स वच र थ भ ज गय थ. उस रप ट क 30 अग त, 2012 क स प गय थ ह ल क स त व ल षण: र य ख य स र वध यक, 2011 26 सत बर, 2012 स वध न 115व स श धन वध यक, 2011 (ज एसट ) 24 मई, 2012 Harsimran Kalra harsimran@prsindia.org Pallavi Bedi pallavi@prsindia.org 27 सत बर, 2012 वध यक क म य वश षत ए यह वध यक न ग रक क स म न एव स व ओ क समयब अद यग स न चत करन क लए एक त क गठन करत ह य क स व ज नक धकरण (अथ रट ) क अ ध नयम आर भ ह न क छ म ह क भ तर स टज़न च ट र क शत करन क आव यकत ह उस च ट र म द न कय ज न व ल स म न एव स व ओ एव उनक समयब अद यग क ववरण ह ग एक न ग रक न न ल खत क स ब ध म शक यत दज कर सकत ह : (क) स टज़न च ट र; (ख) स व ज नक अथ रट क क मक ज; अथव (ग) क न न, न त अथव य जन क उ ल घन वध यक अन स र सभ स व ज नक धकरण क शक यत क नव रण क लए अ धक रय क नय त करन आव यक ह शक यत क नव रण 30 क य क र दन क भ तर ह ज न च हए यह वध यक क य एव र य ल क शक यत नव रण आय ग क नय त क यव थ भ करत ह स व द न म वफलत क लए उ तरद य अ धक र अथव शक यत नव रण अ धक र क ऊपर 50,000 पय तक क द ड लग य ज सकत ह म ख म एव व ल षण स सद र य क सरक र अ धक रय क क मक ज क श यद नय त न कर प ए य क र य ल क स व र य वध नसभ क द यर म आत ह क एव र य क कई क न न व र सम न त क पहल स थ पत कय ज न क चलत यह वध यक सम न तर शक यत नव रण त थ पत कर सकत ह ज क प नय व ध नक द य व क तहत स व ए द न करत ह उ ह स टज़न च ट र क शत करन व शक यत नव रण त द न करन क आव यकत ह सकत ह आय त क द य वह र अथव अ मत क आर प पर बन य यक ज च हट य ज सकत ह यह अ य क न न क तहत य ओ स भ न ह ट च र क म मल पर आय ग क नण य क खल फ़ अप ल ल कप ल अथव ल क य त क स मन प श क ज एग ल कप ल एव क छ ल क य त क थ पन नह क गई ह इस वध यक क तहत क वल न ग रक ह शक यत क नव रण क म ग कर सकत ह यह वध यक उन वद श न ग रक क शक यत दज करन क अन म त नह द त ह ज इ व ग ल इस स, व य त आ द ज स स व ओ क भ उपय ग करत ह PRS Legislative Research Centre for Policy Research Dharma Marg Chanakyapuri New Delhi 110021 Tel: (011) 2611 5273-76, Fax: 2687 2746 www.prsindia.org

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शक यत त शक यत: क ई भ न ग रक न न ल खत क लए शक यत दज कर सकत ह : (क) स टज़न च ट र म स च ब स म न एव स व ओ क अद यग म वफलत ; (ख) स व ज नक अथ रट क क मक ज; एव (ग) क न न, न त, क य म, आद श अथव य जन क क ई उ ल घन शक यत क नव रण 30 क य क र दन क भ तर ह न च हए शक यत क शक यत नव रण अ धक र (ज आरओ) क प स करन ह ग ज आरओ क नय त क य, र य, ज़ल, उप- ज़ल, नगरप लक एव प च यत तर पर य क स व ज नक अथ रट व र क ज एग ज आरओ क स न चत करन ह ग क: (क) शक यत क नव रण 30 क य क र दन क भ तर ह ज ए; (ख) ल परव ह स क य व ह करन क थ त म च कन व ल अ धक र क खल फ़ अन श सन मक क य व ह ह ; एव (ग) उस य त पर द ड एव म आवज़ क स झ व द न जसन स व द न करन म ज नब झकर ल परव ह क ह य उस पर ट च र नर धक अ ध नयम, 1988 क तहत थम ट पर आध रत म मल ह ज आरओ क शक यतकत क शक यत पर क गई क य व ह क ब र म बत न ह ग अप ल: ज आरओ क आद श क खल फ़ न मत अथ रट (ड ए) क स मन अप ल क ज सकत ह ड ए ज आरओ क ओहद स ऊपर क एक अ धक र ह ग एव अथ रट स स ब धत नह ह ग (क म क, ल क शक यत एव प शन र य म क अन स र, ड ए ज़ल तर पर एक अ धक र ह ग 11 ) ड ए अप ल क त क 30 क य क र दन क भ तर उनक नपट र कर ग य द ज आरओ क प स शक यत क नव रण 30 क य क र दन क भ तर नह ह, त ज आरओ क उस एक अप ल क प म ड ए क प स भ जन ह ग ड ए द ष अ धक रय क द डत कर सकत ह द सर अप ल: ड ए क आद श क खल फ़ क य अथव र य ल क शक यत नव रण आय ग क स मन 30 क य क र दन क भ तर क ज सकत ह क य (र य) वभ ग क क मक ज स उ प न ह न व ल शक यत स स ब धत अप ल क य (र य) आय ग क स मन आय ग आय ग क 60 क य क र दन क भ तर उस अप ल क नव रण करन ह ग त सर अप ल: ट च र नर धक अ ध नयम, 1988 क तहत अपर ध क स ब ध म, आय ग क नण य क खल फ़ एक अप ल ल कप ल अथव ल क य त क स मन आएग व रत त : क एव र य आय ग ख द स सरक र वभ ग य क स म न एव स व ओ क ग र-अद यग स स ब धत म मल वच र थ भ ज सकत ह म मल म ज च क पय त आध र ह न पर आय ग ख द स ज च भ आर भ कर सकत ह क छ म मल म आय ग क शक यत भ क ज सकत ह आय ग क कत य उन य तय व र क गई शक यत क ज च करन ह त ह : (क) ज ड ए क स मन अप ल द यर करन म असमथ ह ; (ख) ज ह शक यत क नव रण स इ क र कय गय ह ; (ग) जनक शक यत क नपट र 30 दन क भ तर नह कय गय ह ; एव (ड) ज ह स टज़न च ट र क य ग स क वल इस लए व चत रख गय ह य क उस त य र नह कय गय य उसक य पक प स स र नह ह आ ह द ड ज आरओ: वध यक अन स र ज आरओ ड ए क द ड द न क स झ व तब द ग जब: (क) उस यह व व स ह ज ए क च क अ धक र क ज नब झकर ल परव ह व र ह ई; अथव (ख) थम ट ट च र क सब त ह ड ए एव आय ग: वध यक ड ए एव आय ग क द ष अ धक र एव ज आरओ पर अ धकतम 50,000 पय तक क द ड लग न क अ धक र द त ह गलत इर द स क य करन य अपन कत य क उ चत प स प लन नह करन पर द ष अ धक र क द डत कय ज सकत ह द ड क एक ह स क शक यतकत क म आवज़ क प म दय ज सकत ह द ष अ धक र क खल फ़ य द ट च र क सब त ह त ड ए एव आय ग क उ चत धकरण क प स म मल क वच र थ भ जन पड़ ग स थ ह ड ए ऐस म मल म क य व ह आर भ कर सकत ह द ष अ धक र क खल फ़ य द गलत इर द स क य करन क सब त ह त ज आरओ, ड ए एव आय ग व र अन श सन मक क य व ह आर भ क ज सकत ह ज आरओ पर शक यत क नव रण नह करन क आर प क थ त म, सब त क ब झ ज आरओ पर रह ग भ ग ख: म ख म एव व ल षण र य स व ज नक अ धक रय क नय त करन क लए स सद क धक र यह वध यक क एव र य तर पर वभ ग एव स व ज नक अ धक रय क क मक ज क नय त करत ह यह क एव र य तर पर आय ग भ ग ठत करत ह र य ल क स व ; र य ल क स व आय ग स वध न क स तव अन स च क र य स च (41 व ट) म श मल ह इसक अथ ह क र य स व ज नक अ धक रय क क मक ज क नय त करन क लए क न न बन न क अ धक र क वल र य वध न सभ क प स ह त ह इस क र, स सद क प स ऐस स व ओ एव अ धक रय क श सत करन क क न न क ल ग करन क 27 सत बर 2012-3 -

धक र नह ह सकत ह इस स ब ध म, म लय न कह ह क वध यक क वध न क य व ह क गलत स स ब धत ह त ह ज समवत स च क तहत आत ह थ य स म त व र इस र य क व क र गय थ सव च य य लय न र य द ह क गलत क अथ ह त ह क य व ह म गलत तथ इसम : (क) एक य त क क न न अ धक र क उ ल घन अथव उसक त क न न द य व क उ ल घन क बर बर क य य च क; तथ (ख) उस क य य च क क क रण उस कस भ प म ह न अथव त पह च ह, जह त य त व त वक य अन म नत ह 12 इस वध यक क तहत, कस न त अथव य जन क उ ल घन क लए शक यत दज क ज सकत ह इन य जन ओ तथ न तय क तहत द व ग र- य य चत ह सकत ह ( य य लय व र अ वत न य) यह अ प ट ह य द ग र- य य चत य जन ए तथ न तय क य व ह क गलत क अथ क तहत आए ग क नह कई र य ज स क द ल, प ज ब तथ बह र न भ अपन वय क शक यत नव रण क न न ल ग कय ह इन क न न क तहत उपल ध त इस वध यक क तहत दए क न न स भ न ह (प र श ट 1, प ठ 6 द ख ) स व ज नक अथ रट क अथ पर प टत क अभ व ध र 2(ढ) यह प ट नह ह क य यह वध यक क वल उन नज स थ ओ पर ह ल ग ह त ह ज ह अ धस चन क तहत थ पत य ग ठत कय गय ह प रभ षक श द स व ज नक अथ रट क अथ ह व अथ रट ज ह न न क तहत ग ठत कय गय ह : (क) स वध न य क य र य क क ई क न न; (ख) प प प क प म सरक र तथ नज स थ क ब च एक समझ त ; तथ (ग) अ धस चन य सरक र आद श क तहत थ पत क ई स थ इस प रभ ष म न न भ श मल ह त ह : (1) व ग र-सरक र स गठन ज य त य य अ य प स सरक र व र व तप षत ह, तथ (2) अ य क प नय ज व ध नक द य व य ल इस स य क न न अ धक र क तहत स म न य स व ओ क आप त कर रह ह यह प ट नह ह क य इन स गठन क अ धस चन क तहत थ पत कय ज न क आव यकत ह त ह यह य न द न उ चत ह ग क स चन क अ धक र अ ध नयम (RTI), 2005 क तहत सरक र व र नय त अथव व तप षत नज स थ ए भ श मल ह त ह नज क क प नय पर उपभ त स र ण अ ध नयम (Consumer Protection Act), 1986 एव त पध अ ध नयम (Competition Act), 2002 ज स अ य क न न ल ग ह त ह इस वध यक क तहत श मल ह न क पर एक ह वव द क लए एक स अ धक ड य ट स टलम ट फ रम उपल ध ह ज ए ग उद हरण क लए, अन ब ध क तहत द न क ज न व ल स व ओ क स ब ध म शक यत उपभ त स र ण अ ध नयम तथ इस वध यक क तहत आ ज ए ग शक यत नव रण फ रम क बह त यत ध र 2(च) यह वध यक कस क न न, न त अथव य जन क उ ल घन स हत कई प र थ तय क तहत शक यत नव रण द न करत ह क छ म ज द एव त वत क न न अपन वय क शक यत नव रण त उपल ध कर त ह, उद हरण क लए, मह म ग ध र य म ण र ज़ग र ग र ट अ ध नयम, 2005, ब च क म त एव अ नव य श क अ धक र अ ध नयम, 2009, र य ख य स र वध यक, 2011, तथ स व ज नक खर द वध यक, 2012 क छ म मल म धक र ओवरल प ह सकत ह, य क इन क न न क तहत व शक यत इस वध यक म भ श मल क ज सकत ह यह अ प ट ह क पहल कस त क उपय ग कय ज एग, तथ य एक क न न क तहत र हत ल न स अ य क न न क तहत र हत ल न पर र क लग ग इन क न न क तहत थ पत आय ग क क त अलग ह त ह उनम उस म त ठत य त श मल ह त ह जसस क न न स ब धत ह त ह उद हरण क लए, र य ख य स र वध यक, 2011 क तहत ग ठत आय ग ख य स र क ष तथ व य क म अन भव रखन व ल य तय स य त ह 13 ग र-न ग रक क त स ब हर ह न ध र 2(च) क वल न ग रक व र शक यत क ज सकत ह ह ल क, क छ स व ओ क उपय ग द श तथ वद श द न न ग रक व र कय ज सकत ह उद हरण क लए, एक वद श न ग रक भ रत य क न न क तहत इ व ग ल इस स क आव दन कर सकत ह वद श न ग रक क नव रण त क प र ध स ब हर रखन क प छ क औ च य अ प ट ह क छ र य क न न क तहत, शक यत नव रण त क य ग करन क म नद ड शक यतकत क य यत ह त ह उसक न ग रकत नह प ज ब स व क अ धक र अ ध नयम, 2011 एव र ज थ न ल क स व क ग र ट अ ध नयम, 2011 क तहत सभ य य य तय क लए नव रण त उपल ध ह इनक तहत य य य त क अ धस चत स व ओ क लए य य क ई भ य त क प म प रभ षत कय गय ह थ य स म त न स झ व दय ह क म लय प न व च र कर क ग र-न ग रक क इस वध यक क तहत ल य ज सकत ह य नह 27 सत बर 2012-4 -

अप ल क य ओ म वस ग तय ध र 47, 28 एव 44 वध यक अन स र य द आय ग स त ट ह ज त ह क थम ट म ट च र क म मल म ज द ह त वह इस म मल क उपय त अथ रट क स मन वच र थ भ ज द ग वध यक म ट च र स स ब धत आय ग क नण य क खल फ ल कप ल अथव ल क य त क स मन अप ल भ उपल ध ह इसस त न म उ प न ह त ह पहल, वध यक अन स र आय ग क ट च र स स ब धत म मल म नण य द न क अ धक र नह ह इस क वल उपय त अथ रट क प स म मल क वच र थ भ जन क अ धक र ह त ह यह प ट नह कय गय ह क ट च र क म मल पर नण य द न क आय ग क अ धक र क अन प थ त म क स ल कप ल य ल क य त क स मन अप ल क ज सकत ह द सर, वध यक आय ग क उन आद श क खल फ़ अप ल करन क क ई य द न नह करत ह ज ट च र स स ब धत नह ह त सर, क क अभ ल कप ल थ पत करन ह तथ कई र य क अभ भ ल कय त क थ पन करन ह थ य स म त न स झ व दय ह क ल कप ल तथ ल क य त क प स अप ल नह क ज न च हए यह म न गय ह क ल कप ल एव ल क य त ट च र नर ध एज सय ह, जब क, यह वध यक स व क अद यग क म क स ब धत करत ह यह भ उ ल खन य ह क वध यक पहल स ह त न तर पर अप ल द न करत ह ल कप ल य ल क य त क प स च थ अप ल क क ई आव यकत नह ह क तथ र य शक यत आय ग क सद य क हट न ध र 20 एव 37 आय ग क सद य क र प त य र यप ल क आद श स हट य ज सकत ह वध यक अन स र सरक र नयम व र आय त क (द य वह र) य अ मत क लए हट न ह त ज च य क नय त कर सकत ह ह ल क, इसम आय त क द य वह र ( व त य अ ध हण य ऐस अ य हत) य अ मत क आर प क म मल म य यक ज च क आव यकत नह ह त ह यह क छ क न न क तहत द गई य स अलग ह उद हरण क लए, त पध अ ध नयम, 2002, स चन क अ धक र अ ध नयम, 2005 एव म नव अ धक र क स र ण अ धनयम, 1993 म जब आय त क खल फ़ द य वह र य अ मत क आर प ह त ह त उ ह हट न स पहल य यक ज च करन आव यक ह त ह इल नक स व वतरण वध यक, 2011 तथ ल कप ल एव ल क य त वध यक, 2011 म भ सम न ज च य ह त ह ड ए तथ आय ग क अ धक र क ब च म वस ग त ध र 11(10) एव 28 यह वध यक शक यतकत व र अप ल क द तर द न करत ह : पहल ड ए क प स, तथ ब द म आय ग क प स इन द न क अ धक र क ब च वस ग त ह य द थम ट म ट च र क स क त ह त, ड ए य त म मल क उपय त अथ रट क प स वच र थ भ ज सकत ह य क य व ह आर भ कर सकत ह ह ल क, य द शक यतकत ड ए क नण य क खल फ़ आय ग म अप ल करत ह, त वह म मल क क वल उपय त अथ रट क प स वच र थ भ ज सकत ह ड ए क वपर त, आय ग क प स क य व ह आर भ करन क अ धक र नह ह त ह यह रप ट म ल प स अ ज़ म त य र क गय थ ह द म इसक अन व द कय गय ह ह द प तर म कस भ क र क अ प टत क थ त म अ ज़ क म ल स र श स इसक प ट क ज सकत ह न ट 1. इस स त व ल षण क 20 दस बर, 2011 क ल क सभ म प श कय गय न ग रक क स म न एव स व ओ क समयब अद यग क अ धक र तथ उनक शक यत नव रण स स ब धत वध यक, 2011 क आध र पर लख गय ह 2. स टज़न च ट र ह डब क, श स नक स ध र एव ल क शक यत वभ ग, http://darpg.gov.in/articlecontent.aspx?category=184. पर उपल ध ह 3. स टज़न च ट र: भ रत य अन भव http://darpg.gov.in/articlecontent.aspx?category=182. पर उपल ध ह 4. श सन म न तकत पर वत य श स नक स ध र आय ग क च थ रप ट, जनवर 2007 5. ल क शक यत नव रण त पर क म क, ल क शक यत, क न न एव य य पर थ य स म त क उनत सव रप ट, 21 अ ट बर, 2008 6. म य स चन आय ग क व ष क रप ट, http://www.cic.gov.in/annualreports/ar-200506/mainreport.pdf. प ठ 64 पर उपल ध ह 7. 4 ज न, 2009 क स सद क लए भ रत क र प त क स ब धन http://presidentofindia.nic.in/sp040609.html. पर उपल ध ह 8. 27 अग त, 2011 क सदन क अ भ य र ज य शन, पर ल क सभ म बहस प ठ 428 9. भ रत सरक र म स टज़न च ट र, श स नक स ध र एव ल क शक यत वभ ग, http://goicharters.nic.in/charter.htm 10. म य द श ल क स व ओ क द न क ग र ट वध यक, 2010, उ तर द श जन हत ग र ट अ ध नयम, 2011, ज म क म र ल क स व ओ क ग र ट अ ध नयम, 2011, बह र ल क स व ओ क अ धक र अ ध नयम, 2011 11. नए वध यक क तहत ल क तर पर न ग रक क शक यत क नव रण कय ज एग : व न र यणस म, प स चन क य लय, क म क, ल क शक यत एव प शन म लय, 23 दस बर, 2011 12. प र र य बन म प व ब ग ल त 1951 AIR (SC) 23 13. अन भ ग 22(3)(अ), र य ख य स र वध यक, 2011 27 सत बर 2012-5 -

प र श ट: ल क स व ओ क अ धक र पर क छ अ ध नयम क स थ त लन त लक 1: क य वध यक एव र य क न न क ब च त लन म क य वध यक ज म और क म र द ल बह र/एमप /य प /र ज थ न प ज ब/उ तर ख ड हम चल द श शक यतकत भ रत य न ग रक स व ओ क त करन य य व स थ ए जनक (क) स व ध नक एव व ध नक र य सरक र ऊपर यह वध यक/ अथ रट ; (ख) सरक र व र क न न ल ग ह त ह अ धस चत स थ ए ; (ग) एनज ओ; (ड) क छ नज स थ ए य अप ल क च र द र क स थ अप ल क द द र क स थ स व ओ क लए न मत स व ओ क लए न मत अ धक र क प स आव दन अ धक र क प स आव दन य द त सर द र क अप ल क य न मत अ धक र य थम र य म आय ग क स मन अप ल य अथ रट वत य ट च र क म मल म, अप ल अप ल य अथ रट क आद श स ल कप ल य ल क य त क अस त ट ह त वह वश ष स मन आएग य नल क स मन प न व च र द यर कर सकत ह द ड न मत अ धक र य शक यत स व ओ क ग र-अद यग क नव रण अ धक र पर लए न मत अ धक र तथ अ धकतम 50,000 पय तक नपट न क म मल म द र क क द ड लए थम अप ल य अथ रट पर 500-5,000 पय क द ड द र क लए 250 पय त दन क हस ब स द ड लग य ज एग ज 5,000 पय स अ धक नह ह ग अन श सन मक ड ए अन श स नक अथ रट क न मत अ धक र य थम क य व ह न मत अ धक र क खल फ अप ल य अथ रट क खल फ़ अन श सन मक क य व ह करन अन श सन मक क रव ई क क स झ व द सकत ह स झ व दय ज सकत ह भ रत य न ग रक (क) स व ध नक एव व ध नक अथ रट ; (ख) सरक र व र अ धस चत स थ ए ; (ग) एनज ओ; एव (ड) र य स थ ए स व ज नक अ धक र अप ल क एक द र क स थ स व ओ क लए आव दन स ब धत वभ ग क स थ द यर कर सकत ह य क सरक र कम च र ज नध रत समय अव ध क भ तर स व ओ क अद यग म वफल ह वह त आव दन 10 पय भ गत न क उ तरद य ह ग आ य सक अपर धय क म मल म य य अ धक र उपय त श स नक क रव ई कर सकत ह स व ओ क त करन य य स व ओ क त करन य य स व ओ क त करन य य र य सरक र र य सरक र र य सरक र अप ल क द द र क स थ न मत अप ल क त न द र क स थ अप ल क द द र क स थ अ धक र क प स स व ओ क न मत अ धक र क प स न मत अ धक र क प स लए आव दन स व ओ क लए आव दन स व ओ क लए आव दन एक अस त ट न मत अ धक र अप ल क त सर द र आय ग अथव थम अप ल य अथ रट क स मन ह त ह क ई भ न मत अ धक र क स मन य त वत य अप ल य प न व च र द यर कर सकत ह अथ रट क आद श क खल फ़ आय ग क स मन प न व च र द यर कर सकत ह स व ओ क ग र-अद यग क लए स व ओ क ग र-अद यग क स व ओ क ग र-अद यग क न मत अ धक र तथ नपट न लए न मत अ धक र तथ लए न मत अ धक र तथ क म मल म द र क लए थम नपट न क म मल म द र क नपट न क म मल म द र क अप ल य अथ रट पर 500- लए थम अप ल य अथ रट लए थम अप ल य अथ रट 5,000 पय क द ड द र क पर 500-5,000 पय क द ड पर 500-5,000 पय क द ड लए त दन क हस ब स 250 द र क लए त दन क पय क द ड लग य ज एग ज हस ब स 250 पय क द ड 5,000 पय स अ धक नह लग य ज एग ज 5,000 ह ग पय स अ धक नह ह ग न मत अ धक र य थम न मत अ धक र य अ य न मत अ धक र य अ य अप ल य अथ रट क खल फ़ अ धक र य क खल फ़ अ धक र य क खल फ़ अन श सन मक क रव ई क अन श सन मक क रव ई क अन श सन मक क रव ई क स झ व दय ज सकत ह स झ व दय ज सकत ह स झ व दय ज सकत ह म आवज़ अ नव य र श क ब र म बत य नह गय ह आय ग क य तथ र य तर पर क ई वध न नह क ई वध न नह क ई वध न नह प ज ब: 5 आय त उ तर ख ड: 3 आय त क ई वध न नह Sources: Madhya Pradesh Lok Sewaon Ke Pradan Ki Guarantee Vidheyak, 2010; Uttar Pradesh Janhit Guarantee Adhiniyam, 2011; Jammu and Kashmir Public Services Guarantee Act, 2011; Delhi (Right of Citizen to Time Bound Delivery of Services) Act, 2011; Bihar Right to Public Services Act, 2011; Himachal Pradesh Public Services Guarantee Act, 2011; Rajasthan Guaranteed Delivery of Public Services Act, 2011; Uttarakhand Right to Service Act, 2011; Punjab Right to Service Act, 2011; Right of Citizens for Time Bound Delivery of Services and Redressal of their Grievances Bill, 2011; PRS.