क नक र नग मत स म जक द य व एव स ट न ब लट (स एसआर ए ड एस) प लस 1. स त श ष क एव य वह रकत : 1.1 क नक र क यह प लस क नक र क दश न क सम ट हए ह ज क नग मत न ग रक क न त नध रत दश नद श क अन प अपन स म जक द य व क नव हन म सम ज क क य ण और थ ई वक स क लए उपय ग ग त व धय क श करन क लए बन ई गई ह क नक र क यह प लस अपन स म जक द य व और थ य व क अन प लन क ओर ह तथ इसक श ष क ह - क नक र स म जक नग मत स म जक द य व एव स ट न ब लट (स एसआर ए ड एस) प लस स त म इस स एसआर प लस न म दय गय ह स एसआर प लस क क ई एक अथव सभ वध न क पन अ ध नयम 2013 क अ त गत न म त नयम, ड प ई दश नद श तथ अ य व नयम क अन स र ह ग इसक स थ सरक र र समय-समय पर कए गए इन क न न / दश न द श / व नयम म हए बदल व/ स श धन/ स ध र इन पर ल ग ह ग 1.2 क नक र स म जक द य व क नव हन क अपन अ भलआ य क अन स र स म जक और पय वरण य ट स अपन आ त रक और ब हर ट क ह डर क लए य वस य म सब य भ मक नभ न क लए तब ह क पन क स एसआर ऽ इसक मशन, उ य, य वस यक लआ य, य जन ओ और क य न तय क अन स र ह 1.3 क नक र क यह प लस क नक र र श क गई उन सभ ग त व धय पर ल ग ह त ह ज सम ज क व भ न वग वश षत: व चत वग, स वध ह न, वकल ग, सम ह और स थ ओ आ द क लए चल ई गई ह अत: क नक र क सभ ग त व धय क नक र क स एसआर प लस क अन स र ह श क ज ए ग क पन क स एसआर ग त व धय म क पन क स म य य वस यक क य, क पन क कम च रय और उनक प रव र क हत स स ब धत ग त व धय स म लत नह क क ज ए ग 1.4 क पन क स एसआर प लस, क पन क स म य य वस यक ग त व धय म स ट न ब लट क म यम स थ ई वक स क इस ढ ग स उ नत बन य ज ए क जसस यवस य एव सम ज द न क लए ल भक र बन ऐस म नन ह क स एसआर और स ट न ब लट पहल क व प एक ह ह तथ द न क उ य स ट न ब लट वक स ह न क क रण य एक दसर क तप रक ह अपन
स ट न ब लट क भ ग क प म क नक र अपन म य ध र क ग त व धय क स थ-स थ पय वरण य स ट न ब लट क मह व द ग तथ यह स न चत कर ग क इसस उनक आ त रक प रच लन और कय म अ य उज क ॐ त क बढ व मल तथ स ल ई च न क ह रत बन न क लए अन पय ग स मम क कम करन / द ब र य ग करन / र-स इ कल करन,भ जल तर उठ न, जल क स र /स चय/,पय वरण क अन क ल बन न, क ब न उ स जन म कम करन इसक ग त व धय ह कम च रय म यत: म हल ओ, वकल ग और सम ज क व चत वग ह त क य णक र कदम उठ न भ इन स ट न ब लट ग त व धय म श मल ह 2. वजन एव मशन 2.1 क नक र क मशन अपन य वस यक सहभ गय और ट कह डर क स थ मलकर क नक र क उ क ट ग णवत क क पन बन न ह अपन य वस यक सहभ गय क स बय सहय ग स तथ ल भ दत एव व स न चत करक अपन म हक क अन बय श ल,ल गत भ व, द और व वसन य स भ रतऽ स धन उपल ध कर कर हम अव य ह ऐस कर प ए ग हम अपन म हक क पहल पस द बन रहन क लए य सरत ह हम अपन स म जक द य व क त ढत प व क तब ह और हम पर ज व व स रख गय ह, उस पर खर उतर ग 2.2 क नक र क मशन क अन प, इसक स एसआर पहल क लआ य भ सहय गय म क नक र क य त अ ज त करन ह एक ज म द र नग मत क पन क सक र मक स म जक छ व म व करन म स एसआर ग त व धय सह यक ह क नक र अपन य वस यक आच र म सव तम म नक क अन सरण कर ग तथ ट कह डर क त अपन तब त क लए प रदश रह ग और मत यत,स म जकत,पय वरण य अन क लत अपन कर य वस य कर ग कम च र, नव शक,श यरध रक,म हक, य वस यक सहय ग, ल इटस, स वल स स यट म प,सरक र और ग र-सरक र स गठन, थ न य सम द य, और पय वरण और अ त म प र सम ज भ ट कह डर श द म स म लत ह 2.3 क नक र क स एसआर पहल स म जक और आ थ क ट स कमज र वग क बहत ज र आव यकत ओ पर आध रत ह त ह क नक र क स एसआर क लए च हत र श क ज ट भ रत म ह चल ए ज त ह और थ मकत उन थ न य ऽ क द ज त ह ज क नक र क प रच लन ऽ क आसप स ह त ह और वश षत: उन र य म जह क नक र ढ च गत
व त र कर रह ह त ह क छ समय क प च त थ न य जनत क ज वन तर म व एव आ थ क स प नत ज स सक र मक प रण म त करन क दश म यह हम र य स ह इन थ न पर स एसआर ग त व धय चल ए ज न स स स धन क म बल इज शन एव नय मत म न ट र ग ह त ह तथ आसप स क ल ग,पय वरण तथ अ य ट कह डर स ज ड़न क अवसर भ मलत ह 2.4 क नक र क स एसआर प लस म ल कल ए रय क अथ ह, क पन क इक ई/ट म नल स 200 क.म. तक क ऽ श मल ह ल कल ए रय क थ मकत द न क ब द, क पन द श क कस भ अ य थ न पर स एसआर ग त व धय चल सकत ह ल कल ए रय और ब हर ए रय म स एसआर ग त व धय पर कए ज न व ल खच क नद श मक अन प त बमश :80 और 20 तशत क ह 3. स एसआर क य क ऽ क नक र अपन ट कह डर क ल भ क लए व भ न ऽ म क य कल प कर ग जनम सम ज और पय वरण थ य व क समम वक स क ज ट पर अ धक ज र दय ज एग क नक र क स एसआर ग त व धय म न न ल खत क स म लत कय ज एग :- (i) भ ख,गर ब और क प षण क उ म लन, ह थ क यर और स फ सफ ई क बढ व द त हए प न क श प न क उपल धत स हत क य सरक र र थ पत व छ भ रत क श म सहय ग द न (ii) (iii) प शल एज क शन और र जग रपरक य वस यक क शल क श क बढ व द न जनम म यत: ब च,म हल ए,ब जग, वकल ग क ज वन तर म व क ज ट ह ल ग सम नत क बढ व द न, म हल सश तकरण, म हल ओ और अन थ ब च क लए घर एव ह टल क नम ण, व आ म, ड क यर स टर, स हत इस तरह क दसर स वध ए व र ठ न ग रक क उपल ध कर न स म जक और आ थक प स पछड़ पन क शक र वग क लए असम नत क अवसर क कम करन
(iv) पय वरण स ट न ब लट क स न चत करन, प र थ तक स त लन, वन प त और ज व स र, पश क य ण, क ष व नक, क तक स स धन क स र ण, मटट,हव और प न क ग णव क अन र ण स हत ग ग नद क क य क प ह त क य सरक र र श कए गए व छ ग ग क श म सहय ग (v) (vi) (vii) ऐ तह सक मह व क भवन एव थल क ज ण र स हत र श य वर सत,कल एव स क त क स र, स व ज नक प तक लय क थ पन, प र प रक कल एव श प कल क बढ व एव उसक वक स सश ऽ बल क वय व सद य, य म शह द क वधव ओ और उनक आ त क हत लए उप य करन म म ण ख ल, र य तर क म यत त ख ल,प र ओल पक ख ल क बढ व द न क लए श ण द न (viii) ध नम ऽ र श य र हत क श अथव अन स चत ज त, अन स चत जनज त,अ य पछड़ वग, अ पय यक,म हल ओ क स म जक- आ थ क वक स ह त क य सरक र र थ पत कस भ क श म सहय ग द न (ix) क य सरक र र म यत त तकन क न सह जन व ल श क स थ क सहय ग अथव धनर श द न करन (x) म म ण वक स क प रय जन ऐ (xi) दसर प रय जन ऐ ज क न नन एव सरक र र समय-समय पर स श धत दश नद श क अन प अन म त त ह 4. य जन एव क य ण ल 4.1 प र द श म थत क नक र क 8 ऽ य क य लय ह इन ऽ क अपन यवस य ऽ, अवस रचन एव न बरहड ह त लम ल ब ठ न क लए यह आव यक ह क अ धकतम ल भ त करन ह त ट कह डर स आव यक ज नक र ल कर क यक त तर क य स एसआर प रय जन ओ क स क पत कर
4.2 क नक र अपन स एसआर ग त व धय म इस तरह स त लम ल रख ग क जसस र य सरक र, जल श सन, थ न य श सन क पहल क स वध ए त ह न क स थ-स थ क सरक र क वभ ग /स थ ओ, व य सह यत सम ह क सह- नम ण मह व क म यम स थ न य ल ग क ल गक सव दनश लत, क शल व,उ मश लत क वक स, र जग र स जन क स वध ए उपल ध कर न स न चत कर सक ह ल क क नक र एक स म तक द हर य स स बच ग क नक र क स एसआर प लस क पन अ ध नयम 2013 क नयम क अन प तथ स व ज नक म वभ ग र ज र दश नद श और समय समय पर स श धत सरक र नयम एव व नयम, ल ग क न न क अन प बन ई गई ह अ य स प एसई जनक म पन और अ धक स अ धक स म जक भ व ह, क नक र उनक स श धन क अपन कर स य त उ म क म यम स अपन स एसआर ग त व धय क चल न क लए इस दश म भ क य कर रह ह भ व य म ज रत क अन स र लघ,म यम और द घ क ल न अव ध क स एसआर ज ट करन क य जन बन ई ज ए ग 5. नग मत स रचन 5.1 क पन क स एसआर एज ड क म त प द न और चल ई गई ग त व धय क ब धन ह त यह 2 ट यर स टम ह इस स टम म, ट यर I ( अप स कम ट ) 3 सद य क ब ड ल वल कम ट ह त ह ट यर-II कम ट (ए जक टव कम ट ) ब ड ल वल स न च क ह त ह ट यर- I कम ट क न म कन क पन क नद शक म डल र कय ज त ह जसम एक अ नव य वत ऽ नद शक स हत 3 नद शक ह ग ट यर II कम ट और इसक सह यक क य प लक क न मन शन क पन क अ य एव ब ध नद शक कर ग अ य एव ब ध नद शक इसक म खय क प म तथ 2 अ य अ धक र इस कम ट म स म लत ह ग ट यर II कम ट क दफतर क य म सह यत क लए एक ब धक य तर क अ धक र ह ग ट यर II कम ट य द च ह त कस वश ष ज ट/ग त व धय क लए ऽ य क य लय अथव ब हर स वश ष क च न व कर सकत ह स एसआर ग त व धय क म त प द न क लए एक य एक स अ धक सम पत क य प लक ह ग 5.2 ट यर I कम ट क अन श स पर क पन क स एसआर प लस क अन म दन नद शक म डल द ग क पन क ब ड य स न चत कर ग क स एसआर ग त व धय म स म लत कए गए ज ट, क पन क स एसआर प लस क अन प ह
5.3 स एसआर प लस क त य र करन, ह न व ल खच क अन श स, स एसआर प लस क समय-समय पर म नट र ग करक इसक अन श स, ट यर I कम ट नद शक म डल क द ग यह कम ट स एसआर प लस क क य वयन तथ म नट र ग और क पन क दसर स ब धत ग त व धय क द खर ख कर ग क पन क स एसआर एज ड क अप त दश द न क लए उपय त प लस और क य न त त य र करन म नद शक म डल क सह यत कर ग 5.4 क पन क स एसआर पहल म सम वय क स वध, स एसआर ज ट क ड य म ट शन तथ व ष क बजट क त य र करन म ट यर II कम ट सह यत कर ग क पन क अ दर तथ ब हर स एसआर ग त व धय क क य वयन म पहल और द खर ख कर ग सह यक क प नय और अपन फ ड तर क क य प लक स मदद ल कर स एसआर ज ट क म स और क य वयन क म नट र ग क क य ट यर II कम ट कर ग तथ ज रत क अन स र उस ढ ग स उ चत दश नद श ट यर II कम ट र दए ज ए ग 6. बज़ट यव थ : 6.1 वष क द र न स एसआर पहल पर व भ न ऽ म ह न व ल क खच ववरण द त हए ट यर I कम ट स एसआर व ष क बजट क अन श स कर ग तथ इस क पन क नद शक म डल क इसक अन म दन ह त भ ज ग 6.2 स एसआर क य बम क स थ क एव थ य व क य वयन क म यम स इस प लस क स एसआर उ य क त करन क लए, क नक र लग त र 3 गत व य वष क अपन श औसत ल भ क 2 तशत य क व वष म स एसआर क य पर खच करन क लए आब टन कर ग क पन अ ध नयम 2013 क स सन 135 क अत ग त श औसत ल भ क गणन क ज एग श औसत ल भ क तशतत क पन अ ध नयम 2013 क वध न एव अ य ल ग व नयम अथव सरक र क दश नद श न स र पर नभ र करत और कभ भ प रव त त ह सकत ह स एसआर ज ट म ज अ धश ष त ह ग व क नक र क य वस यक ल भ क प म एक ऽत नह ह ग 6.3 स एसआर ग त व धय पर हए खच क 2 तशत तक क धनर श अपन क म क क मत नम ण ह त एक व य वष म स एसआर ग त व धय क अ तग त क नक र र क ज सकत ह
6.4 नद शक म डल र अन म दत, स एसआर बज़टर ह ड म खच क ज न व ल र श म 20 तशत तक क व क म ज र अ य एव ब ध नद शक द सकत ह तथ 20 स य द और 50 तशत तक क व क म ज र ट यर I कम ट द ग बशत क यह व क पन क समम स एसआर बजट क अ दर ह स एसआर बजटर ह ड म 50 तशत स अ धक क व अथव क पन क समम स एसआर व ष क बजट म व ह न पर नद शक म डल क अन म दन क आव यकत ह ग 6.5 क पन अ ध नयम 2013 क अ तग त य सरक र र ल ग दश नद श म न द ट ह क अगर कस वष वश ष म स एसआर आव टन खच नह ह त ह य अ य ह त ह त उसक क पन नयम क तहत ख ल स य नपट र कय ज एग कस वष वश ष म स एसआर क र श खच नह हई ह त वह र श अगल स ल उ ह उ य क प र करन क लए अम षत क ज एग जनक लए वह र श आव टत क गई थ 7. म य कन और प रय जन क अन म दन 7.1 ख ड 3 म प रभ षत ऽ क अ तग त सभ स एसआर पहल नग मत क य लय, ऽ य एज सय ज प रय जन क क य वत कर रह ह क भ ज ज एग, न न क म य कन और वश ष ज च ट यर-II कम ट र ह ग : (क) य पक उ य क अन पत क लए क पन क स एसआर न त क पहल ऽ ड प ई र अन म दत र ल म ऽ लय क स थ क पन र एमओय ह त रत ह ग (ख) म य कन और आध रभ त सव ण ट यर-II कम ट क सद य र अथव /एव क नक र ऽ क अ धक रय अथव /एव इसक सह यक क प नय क अ धक रय अथव /एव एक वत ऽ य त त त त य प अथव /एव एज स ज क प रय जन क क य वत कर रह ह क र कय ज एग पर इसक ज च क पन क अ धक र कर ग (ग) सभ तरह क पय द त व ज क उपल धत जसस क क य करन व ल एज स क पहच न स ह सक उपबम म इस तरह क क य बम व प रय जन ओ क करन क त न स ल क श क रक ड स थ ह, इनक क मक ज क सब त क म यम स एज सय क बय वत करन, म णत व य
बय न, सफ रश पऽ/प र क र अगर क ई ह ज स व ज नक ऽ क उपबम र इस तरह क प रय जन ए /सरक र नक य और अ य त त नज ऽ क स थ ओ स त ह (घ) क नक र स एसआर ग त व धय क अ तग त अ य क प नय क सहय ग कर सकत ह स म जक और पय वरण य अ य प रय जन ओ क न प दन म श मल सभ क य और र य सरक र क एज सय, अध सरक र अ धक रय क थ मकत द ज एग (ङ) क पन अ ध नयम 2013 क वध न और सरक र र समय समय पर ज र अ य व नयम / दश - नद श क प लन कय ज ए 7.2 अलग-अलग त व क उपय त और म य कन क ब द, ट यर-II कम ट क सफ रश, न प दन, वतरण आ द क अन म दन क लए अम षत कय ज एग न च उ ल खत ह :- (क) (ख) (ग) नद शक म डल स व क त स एसआर बजट ह ड क अ तग त 3.0 कर ड़ पय तक क र श क त व क अ य एव ब ध नद शक क अन म दन क आव यकत ह ग नद शक म डल स व क त स एसआर बजट श ष क अ तग त 3.0 कर ड़ पय स अ धक क र श क सभ त व क स एसआर क ट यर-I कम ट क अन म दन क आव यकत ह ग व सभ त व ज अन म दत स एसआर बजट ह ड म स म लत नह ह, उनक लए नद शक म डल क अन म दन क आव यकत ह ग 8. पहल क रप ट ग एव सम : 8.1 अ य एव ब ध नद शक क अ य त म ट यर-I स म त प रय जन ओ क ग त व धय क ब र म समय-समय पर रप ट, स चन तथ आव यक दश - नद श नद शक म डल क त त कर ग तथ ट यर-II कम ट अ य एव ब ध नद शक क अ य त म ग ठत एप स स म त क नय मत अ तर ल पर रप ट त त कर ग 8.2 ट यर-II कम ट आव यकत अन स र कभ भ कस भ स एसआर क य क भ व आकलन अ ययन क यव थ वय अथव वत ऽ प श वर त त य प /प श वर स थ अथव क य करन व ल स थ जसस भ / जस ढ ग स भ करव सकत ह जब ऽ य क य लय/ईक ई इसम श मल ह ग त व
ज ट क म स क म न ट र ग कर ग तथ ल भ थ य स तप ट ल ग ज ट सम त और उसक आक र क आध र पर ज ट क म नट र ग/म य कन क पन कर ग य क वष क स एसआर बजट क 25 तशत य 5 कर ड़ स अ धक य ज भ य द ह क य क स एसआर ग त व ध य ज ट क भ व आकलन अ ययन ब हर क य वयन स थ /दसर स थ र कय ज एग 8.3 ब ड अपन रप ट म ववरण क प म स एसआर पर एक व ष क रप ट स म लत कर ग जसम क पन अ ध नयम 2013 एव ल ग नयम म यत: ह ग ब ड रप ट म स एसआर न त क स मम क श मल कर ग और स एसआर स म त क स रचन क त त कर ग स एसआर न त क स मम क ब ड क रप ट म स म लत कय ज सकत ह तथ इस वश ष प स क नक र व बस इट पर रख ज एग इसक अ त र त, क नक र कस भ स व ध एव ल ग सरक र क दश - नद श क अ तग त आव यकत क प म अन प लन ह त कट एव क य वत कर सकत ह 8.4 ट यर-II कम ट ज ट क सम कर ग और य द ज रत हई त ज ट ब द करन अथव ब च म छ ड द न क अन श स ट यर-I कम ट क क ज एग चल रह ज ट क सम म उनक समय अव ध बढ न /अ त र त फ़ड क म ज र, म र ट क आध र पर ट यर-I कम ट क अन म दन ह त अन श स कर सकत ह 9. क य वयन एव न प दन एज स /भ ग द र 9.1 स एसआर प रय जन ओ क क य वयन र य सरक र, ग र सरक र स गठन, प एसय, नज क प नय, प च यत, श ट, वय सह यक सम ह, म हल म डल, य वस यक पर मश स गठन, क प, एव इन एज सय आ द र चल ए ज रह क य बम म श मल ह न क स थ उपय भ ग द र क म यम स कय ज सकत ह यथ स भव क नक र जनश क वल नगर न और पय व ण क लए तब ह न च हए 9.2 क पन क स एसआर ग त व धय क अ तग त क पन क टयर-II कम ट प रय जन ओ क पहच न, क य वयन क यव थ तथ इसक म नट र ग क क य कर ग यह नय मत प स व भ न प रय जन क क य वयन क ग त क नगर न कर ग प रय जन ओ स स ब धत क य ह त म ग दश न भ कर ग
9.3 प रय जन ओ क पहच न करत हए, ब हर एज स क पहच न क ज एग जसक र इस क य क क य वयन कय ज एग ग र सरक र स गठन / व छक स गठन र प रय जन क बय वयन क म मल म, न न ल खत म पद ड क स न त कय ज ए क) इसक भ रत म एक क य लय / पत ह ख) यह क़ न न प स एक प ज क त स थ ह ग) इनक प स प न न बर ह तथ इनक ल ख ख त नय मत प स ल ख. पर त ह त ह घ) इसक प व वत ज च य य// प ट क अध न ह ड) प रय जन ओ क बय वत करन क कम स कम त न स ल क रक ड /द त व ज़ ह 9.4 स एसआर न त स स ब धत उ चत द त व ज जसम बय वत करन व ल प ट नर, प रय जन क ववरण, यय आ द ह, क रखरख व नय मत आध र पर ह एव ल ख पर य म नट र ग ह त जब भ आव यकत ह, उपल ध ह 9.5 प रय जन क अन म दन क प चच त, एमओय और म डल कर र क अन स र बय वत / क य वयन करन व ल एज स क स थ एक कर र य समझ त पन कय ज एग समझ त पन म प रय जन ओ य क य बम क न प दन और क य वयन स ब ध अन स च न द क ज एग इसम क य बम य प रय जन ओ क म नट र ग भ श मल ह ग स एसआर पहल क म मल म 5 ल ख पय स कम क य गद न म, ल भ थ स गठन क द तय म नयम और शत क स थ अव ड पऽ ज र कय ज एग तथ द तय म नयम और शत क व क त क पऽ लय ज एग 10. स म य 10.1 स एसआर न त स स ब धत वध न पर कस क र क स द ह ह न पर तथ कस ऐस म मल म ज इसक अ त गत नह ह, त ऐस म ट यर -1 कम ट क नण य अ तम ह ग 10.2 क पन क प स स एसआर न त म न हत वध न म स श धत, र, ज ड़न य क नक र क नद शक म डल तथ ट यर-I कम ट क सफ रश और अन म दन क स थ स श धन करन क अ धक र स र त रखत ह **************